对东阳市白坦村环境问题的调查研究报告.doc

对白坦村环境问题调查汇报

摘　要：伴随市场经济体制不停完善和市场竞争日趋猛烈，环境建设已经成为地方经济发展先决条件，对推进新农村建设，它也发挥着至关关键作用。为了了解农村环境问题，我们利用暑假在东阳市白坦村经过问卷和口头调查，深入地了解了该村环境建设工作和基础环境情况，本文就我们了解到部分问题进行了描述，并得出了部分初步结论。
关键词：社会主义新农村；农村环境问题；低碳生活；调查
一、引 言
社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，根据新时代要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明友好社会主义新农村目标。
农村生态环境建设是社会主义新农村建设一个关键方面, 它推进了城镇化进程, 促进了农村经济快速发展和人民生活水平提升. 抓好新农村生态环境建设，不仅表现了一个国家、民族、区域、村镇精神面貌和发展成就，也是有效预防土地沙化、水土流失，维护生态环境前沿阵地。农村生态环境建设是国土生态环境建设一个关键组成部分，它不仅是村镇外在形象表现，而且能够反应出村镇文化内涵和地方特色，在某种程度上还反应一个地域经济发展水平和文明程度。
在提倡健康生活已成时尚今天，“低碳生活”越来越流行。低碳经济正逐步成为世界引导型经济发展模式，低碳生活已经成为当下生活一个时尚。低碳不仅一个责任，一个态度，更要从实际出发。“目前农村环境情况怎样？怎样将低碳理念融入到农村生态环境建设中?”带着这么思索，我们利用暑期，在浙江省东阳市白坦村，经过问卷调查和口头闲聊，了解了相关“农村生态环境建设”部分情况。以调查资料为基础，结合白坦村具体情况，在怎样正确定识和了解农村环境问题上，我们得出了部分结论。
在白坦村，我们走进村民生活，对农村环境情况加以分析，经过走访也发觉了目前存在很多问题。生态环境建设作为新农村建设一个方面，其关键性不容忽略。将低碳理念落实到农村，号召村民从我做起，从点滴小事做起，践行低碳新主张是开展低碳生活一个新突破，它符合新农村要求，也有利于大家养成良好生活习惯，提升环境水平。
二、白坦村基础情况
白坦村在浙江省金华市东阳白溪江下游平原，巍山镇西南端，距城区20公里，现属巍山镇。1992年，全村1206户、3733人。耕地2049亩，田1473亩，地574亩。
巍山镇白坦村是远近著名金银丝(俗称“金丝”)专业村。上世纪70年代末，该村部分村民从手工切割“行头丝”开始，经过近30年奋力拼搏，现在已形成了一个含有相当规模金银丝产业，去年全村金银丝行业税收达多万元。事实证实，白坦村金银丝产业发展之路是一条颇具代表性创业、创新富民之路。70年代末，村民用手工切割方法加工金银丝，尽管收益很好，但设备简陋，工艺粗糙，效率低下。随即，不少村民研制简易切丝机，用机器切割加工金银丝，生产效率有了显著提升。尽管机器加工使效率大大提升，但生产剩下废弃物给当地环境造成了一定影响。甚至有些人采取焚烧方法处理垃圾，经济发展和环境建设矛盾日益突出。
三、白坦村环境问题
1、生活污染
因为农村环境基础设施落后，没有污水处理厂和垃圾回收站或处理场,使农村生活污水任意排放，生活垃圾和建筑垃圾随意丢弃，垃圾成堆、污水横流、河道淤塞等现象突出，对农民身体健康和生活质量造成严重威胁。
2、农村面源污染
化肥、农药过量使用。过量施用化肥使地力下降，同时农田径流和侵蚀泥沙挟带污染物进入地表水和地下水，造成水体污染。
畜禽养殖污染。农村养殖污水处理设施严重滞后，畜禽污染已成为较大污染源。另外,畜禽类屠宰场所均为零碎经营，未办理环境影响评价手续，没有建设规范污染防治设施，粪便和废水只作简易处理或放任不管。
农用地膜残污染。塑料大棚及地膜覆盖长久使用，使残留地膜不停积累在土壤中，土壤结构和可耕性遭到破坏，将对作物生长产生直接影响，对农业可连续发展组成不容忽略威胁。
农作物桔杆焚烧污染。农村焚烧农作物桔杆现象较为普遍，不仅浪费了宝贵生物资源，而且严重污染大气环境，弥漫烟雾造成能见度降低，直接威胁公路交通安全。
3、农村二、三产业带来污染
①私营企业污染。大多农村私营企业布局不妥、规模小、分布散、设备相对落后、产业技术层次不高、环境保护意识微弱。部分地方小规模采石、碎石、采沙场无序开采造成生态污染很突出，植被破坏，水土流失严重，河流面目皆非。

②农家乐、餐饮店污染。伴随大家对回归自然生活休闲方法追求，农家乐等多种乡村风味农家馆在城镇皆有，由此带来餐饮废水、废气污染也成为农村中心集镇关键污染。
4、环境保护滞后，公共卫生安全得不到保障
伴随工农业发展，农村环境污染和生态破坏问题日益突出，引发了一系列农村公共卫生问题。因为农药残留和使用不妥引发食物急慢性中毒事件时有发生；环境恶化、水土流失造成自然灾难频繁发生；私营企业污染饮用水源和浇灌用水，直接威胁村民健康；养殖场造成恶臭污染，并传染寄生虫病等。假如不高度重视农村环境问题，并采取切实方法加大环境保护力度，农村可连续发展基础将被动摇，农民健康将得不到保障，难以实现“清洁水源、清洁家园、清洁田园”社会主义新农村。

5、农村环境保护投入不足，还未建立健全各项制度和机制
我们在调查中发觉，白坦村环境保护专题经费不足。农村环境监测监管也还未有效开展。环境质量评判标准没有严格实施，并无专业环境保护机构和人员，工厂生产没有受到很好监督。农村环境保护宣传微弱，很多村民还没有真正意识到环境保护关键性。
四、对调查问卷分析
依据调查结果，我们发觉，其实很大一部分人即使有环境保护意识，不过并未付诸行动。也有一部分人，不仅环境保护意识强烈，更关键是她们随时随地全部注意着保护环境。若是生活中多部分这么人，那么环境问题也就不会存在了。
白坦村金银丝产业发达，相对以前生产模式，现在已经有了一定改善，垃圾问题处理也更为科学，但要真正符合新农村建设对环境标准还需要深入努力。这不仅需要厂家配合，还要有村民支持。伴随社会重视和新农村建设深入推进，越来越多人开始留心身边环境问题，身体力行，将环境保护、低碳理念融入日常生活。相信经过各方努力，一定能做到经济发展环境建设两不误。
五、对策和提议
1、加大投入，强化管理
农村地域居住分散、收入水平相对较低特点决定了新农村建设不能采取城市集中、大规模和高成本建设模式。怎样设计适合农村地域分散、小规模和低成本生态建设模式，是处理农村相关环境卫生问题关键所在。
环境保护资金投入是目前新农村环境建设最关键问题。必需增加财政支出，以“工业反哺农业”、“以城带乡、以工带农”模式，建立支柱性和保障性投入，形成政府资金和金融资本、社会资本联动机制，强化对基础设施和生态环境投资，增加直接补助，建立对农村环境维护费用赔偿机制。加大对生态脆弱区、水源涵养区和关键功效区财政支持力度。发挥市场作用，建立财政、集体、农民和社会力量共同投入资金长久有效机制。
处理新农村建设环境问题长久有效机制建立和完善，理顺农村环境管理关系，明确职能，强化农村管理，让管理和建设同行，是新农村环境管理“有些人干事、有经费保障、有制度约束”基础。同时，要建立和健全完善新农村环境建设引导机制，优化资源在城镇之间合理配置和重新组合。经过投资政策、土地政策、科技政策和政绩考评机制，对地方政府和农民行为进行引导，对环境友好实践加以扶持和激励。
2、优先保障安全饮用水和公共卫生改善
要首先加紧农村饮水安全工程建设，优先处理高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸虫病区饮水安全问题。针对不一样类型水源水净化和安全消毒，关键推广分散式、高效、集成成套饮用水处理技术和设备。
中国90%农村村庄没有标准排水设施，大多靠自然渗漏；60%农民没有卫生厕所，而采取地坑式厕所；95%村庄固体垃圾未经任何处理露天堆放；90%以上规模化养殖场没有污染处理设施。新农村公共卫生也应表现出新时代特征，要引导和帮助农民切实处理住宅和畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，应用污水生物、生态处理技术、水体修复技术和面源污染控制技术，推广小型、分散式农村生活污水处理技术和设备。
3、提升综合生物物质资源利用效率和效益
中国农业生产物质利用效率低，作物秸杆和畜禽粪便资源化和循环利用还未形成。目前，肥料利用率仅为32%—35%，20%地膜在使用后残留在土壤中。每十二个月产生65亿吨各类作物秸杆60%以上未被有效利用，同时，全国仍有1.5亿农户未能处理燃料问题，2.4亿多农民采取柴草烧火做饭，热能利用率仅10%。针对该问题，应延长农产品加工产业链条，建立资源节点有效连接；利用当地自然资源和可再生能源，因地制宜地发展分散式、高效资源能源技术和成套设备；推广雨水分散搜集和安全储存、小型雨水净化和安全消毒；应用废弃生物质能转换和提取技术，推广有机质气化、固化综合利用，推进资源循环利用。
4、充足关注农村环境建设中社会性问题
农民是农村环境建设主体和最终受益者。新农村环境建设必需充足尊重村民意愿，组织和引导农民参与村庄计划和供水、排水、供电、通信等生产、生活设施建设，形成村庄自我调整机制和自我更新能力。新农村环境建设还应和当地村民生活习惯相符合，和各地资源特点和村舍民居相结合，立足乡村实际，从村民最迫切需要出发；尊重各地传统、习惯，突出地方特色，使农民能够接收和使用。
5、表现综合性、系统性
农民居住分散性、随意性是造成村容不整一个关键原因。据中国农业大学调查，99%村庄没有基础设施和公共服务设施专题计划。所以，社会主义新农村环境建设计划要先行明确总体思绪、基础标准、建设目标和政策保障，编制村庄计划应避免套用城市计划编制措施，要考虑村庄基础设施、村容村貌、民房设计和和自然环境友好等，避免出现“只见新房、不见新村”或“只见新村、不见新貌”。
6、工程建设做到低维护，低投入
六、我们感言
能顺利完成这次调查，要感谢当地村干部及村民合作，同时期望我们这次调查也在一定程度上促进了村民们对环境建设部分认识。我们相信，在大家努力下，白坦村环境建设能更上一层楼。

附录.
白坦村环境问题调查问卷
1、 你是当地人吗？
是
不是

2、你职业
学生
公务员
军人
农民
自由职业者

3、你所经营企业是否对环境有污染
有污染
有轻度污染
污染严重
没有经营企业

4、您平时是否会有意识地关注环境问题对生活和工作带来影响：
很关注
比较关注
通常
不太关注
很不关注

5、假如环境问题对你有影响，你是否选择投诉  [单选题]
投诉
怕麻烦不投诉
认为投诉没有用

6、您认为您周围人环境保护意识怎么样：
很好
通常
有待改善
不行

7、你认为周围工厂或企业对环境造成影响大吗？
大
比较大
通常
不大

8、在您周围有哪些环境问题（多选）：
噪声污染
水资源污染
大气污染
固体垃圾污染
其它

9、上述环境问题在您身边具体情况：

10、你认为白坦村环境保护工作关键面临问题是哪些？（可多选）
“先污染，后治理”发展思绪还在
缺乏相关法规和机制
环境保护部门没有执法权
政府存在利益驱动，实施不力
部分企业漠不关心
公众环境保护意识不足
工业企业较多

11、在您周围有没有相关保护环境宣传或是活动：
常常有
偶然有
听说过但没有见过
历来没有

12、碰到有组织或个人污染环境你会怎么办？*
个人力量去说服
举报相关部门
经过媒体暴光
多管闲事，随便

13、你认为我们身边有哪些卫生方法令你很头...   [单选题]
公交车上
街道
小地摊周围
菜市场

14、您认为造成环境污染关键原因是什么？   [单选题]
企业环境保护观念不强
市民环境保护观念不强
环境保护部门管理不到位
其它
15、您对经济发展和环境保护态度为：
经济更关键，要先搞好经济发展再进行环境保护
环境保护更关键，任何经济发展下不能以牺牲环境为代价
两方面全部很关键，二者需要兼顾
视具体情况而定，以取得利益为前提