安全生产统一标准化建设实施专项方案.doc

安全生产标准化建设实施方案

为深入落实落实国务院《相关深入加强企业安全生产工作通知》（国发[]23号）、国务院安委会《相关深入开展企业安全生产标准化建设指导意见》（国安委[]4号）精神，提升企业安全管理科学化、规范化水平,防范和降低各类事故发生, 根据交通运输部《相关印发交通运输企业安全生产标准化考评管理措施和达标考评指标通知》（交安监发[]175号）和市交通运输局、市运管处相关文件要求，制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢靠树立以人为本、安全发展理念，以强化安全生产“双基”（基层、基础）建设为关键，以全方面规范安全生产管理为目标，以企业安全管理长久有效机制为框架，建成标准化安全管理长久有效机制。经过开展企业安全生产标准化建设，有效提升我企业安全生产水平，企业安全生产形势连续稳定向好发展奠定坚实基础。
二、工作目标
（一）安全生产水平显著提升。经过开展安全生产标准化建设，促进体制机制不停完善，安全主体责任得到深入落实，职员素质实现稳步提升，安全管理能力不停进步，推进安全生产形势连续稳定好转，努力实现企业安全发展长远目标。
（二）预防责任事故发生，努力实现杜绝重特大事故，遏制较大事故，降低通常事故安全工作目标。到，营运车辆百万车死亡事故件数和死亡人数平均每十二个月下降6％.
（三）实现企业全方面达标。经过全方面开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化，岗位操作标准化，运行程序标准化和管理步骤标准化。
三、关键内容
根据《道路旅客运输企业安全生产达标标准》一级标准考评内容给予制订，共16大项。
（一）安全目标。一是制订安全工作方针和目标和不低于上级下达安全考评指标，制订实现安全工作方针和目标方法；二是制订企业安全生产中长久计划和年度计划；三是制订安全生产目标考评和奖惩措施；四是建立定时对安全生产目标完成效果进行评定和考评制度。
（二）管理机构和人员。一是成立安全生产委员会或领导小组，安委会职责明确，实施关键领导负责制；二是设置独立安全生产管理机构；三是建立定时召开安委会会议或安全例会制度；四是按要求足额配置专职安全生产和应急管理人员。
（三）安全责任体系。根据企业新定编定员，建立“一岗双责”责任制，明确安全生产管理机构、各职能部门安全职责，明确各级管理人员及各个岗位从业人员安全职责，明确层级负责安全生产责任书。
（四）法规和安全管理制度。一是建立立即更新安全生产法律法规、标准规范，并立即转化为本企业规章制度制度；二是建立健全安全工作管理制度，做到有工作就有制度；三是建立各个岗位安全生产操作规程。
（五）安全投入。建立安全生产费用提取和使用管理制度。
（六）装备设施。建立新、改、扩建工程“三同时”管理制度，建立设备设施变更管理、检修、维护、保养、报废管理制度，建立警示标志和安全防护管理制度。
（七）科技和信息化。建立GPS监控系统管理、使用、维护及分析汇报、值班制度。
（八）队伍建设。制订年度及长久安全培训计划，建立安全宣传教育培训档案。
（九）作业管理。建立安全生产值班计划和值班制度，建立驾驶员行车安全档案管理制度，车辆技术管理制度，车辆安全检验制度。
（十）危险源辩识和风险控制。建立危险源管理制度，明确辨识和评定职责、方法、范围、步骤、控制标准、回顾、连续改善等。
（十一）隐患排查和治理。建立安全隐患排查治理管理制度，结合“部门周自查、单位月集中排查”，明确隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检验和考评管理。
（十二）职业健康。建立职业健康管理制度。将保障从业人员劳动安全写入劳动协议。建立健全职业卫生档案和职员健康监护档案。
（十三）安全文化。建立和《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004）相符企业安全文化。
（十四）应抢救援。按应急预案编制导则，制订生产安全事故应急预案，包含综合预案、专题应急预案和处理方案；制订应急预案演练计划、演练效果评定、应抢救援汇报制度。
（十五）事故汇报调查处理。建立事故管理制度，明确汇报、调查、统计和分析、回顾、书面汇报样式和表格等内容。
（十六）绩效考评和连续改善。 建立安全生产标准化绩效评定管理制度，不停修改完善《安全生产标准化管理长久有效机制》。
四、工作要求
（一）提升认识，加强领导。为加强安全生产标准化建设工作组织领导，集企业成立由张军任组长、企业其它领导任副组长、企业安委会组员为组员领导小组。办公室设安全科，负责日常协调工作和汇总编篡工作。
各部门要增强对安全生产标准化工作关键性认识，使之成为推进安全生产基层基础工作、强化安全生产源头管理有效载体和抓手。参考企业实施方案，设置对应组织机构。
（二）分头实施，共同推进。安全生产标准化建设工作分两级开展，同时推进。企业机关各部门根据其工作职能，负责完成各自系统工作任务。各部门帮助参与《企业安全生产标准化管理长久有效机制》建设工作，并分别完成本单位《安全生产标准化管理长久有效机制》。
（三）总结经验，挖掘亮点。各部门要重视在工作中不停归纳总结和积累提升，认真搜集整理安全生产工作中好经验和做法，有效促进安全生产标准化达标质量和水平。企业对各部门安全工作好做法建立采取登记制度，并适时召开全司安全生产标准化推进工作会议，总结和通报各部门工作经验，以点带面，全方面推进标准化创建工作深入开展，走出含有本企业特色安全生产标准化建设路子，确保标准化工作卓有成效完成。
（四）健全机制，务求实效。各部门要将安全生产标准化工作开展情况纳入月度安全生产工作动态考评，月安全动态汇报于每个月底前报送企业安全科。同时，企业将对各部门开展安全生产标准化工作情况进行通报，对标准化工作开展得好部门给予表彰，对落实不力、进展缓慢部门给予批评，确保工作取得实效。
乐陵市长途客运
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