建设部房屋接管验收统一标准.docx

建设部房屋接管验收标准
【颁布单位】建设部
【颁布日期】 19910204
【实施日期】 19910701
【失效日期】
【内容分类】 房地产管理
【文号】 建设部建标(1991)第69号

１９９１年２月４日国家建设部以建标（９１）６９号文公布了ＺＢＰ３０００１－９０《房屋接管验收标准》，并于１９９１年７月１日起实施。《标准》全文以下：
１ 专题内容和适用范围
１．１为确保房屋住用安全和正常使用功效。明确在房屋接管验收中交接双方应遵守事项，特制订本标准。
１．２ 凡按要求交房管部门接管房屋，应按本标准实施；依法代管，依约托管和单位自有房屋接管，可参考本标准实施。
１．３ 本标准关键适适用于通常民用建筑接管验收，工业建筑、大型公共建筑、文物保护建筑及一些有特殊设备和使用要求建筑接管验收可参考使用。
２ 引用标准
ＧＢＪ７建筑地基基础设计规范
ＧＢＪ１０ 钢筋混凝土结构设计规范
ＧＢＪ１１ 建筑抗震设计规范
ＧＢＪ１４ 室外排水设计规范
ＧＢＪ１６ 建筑设计防火规范
ＧＢＪ４５ 高层民用建筑设计防火规范
ＧＢＪ２０６ 木结构工程施工及验收规范
ＧＢＪ２０７ 屋面工程施工及验收规范
ＧＢＪ２３２ 电气装置安装工程施工及验收规范
ＧＢＪ２４２ 采暖和卫生工程施工及验收规范ＧＪ１３危险房屋判定标准
３ 术语和定义
３．１本标准提及“接管验收”，关键是指地方政府设置房屋管理部门（以下简称“房管部门”）接管建设单位移交新建房屋和实施产权转移原有房屋进行验收。
３．２ 本标准提及“凡按要求交房管部门接管房屋”，关键是指中央或地方政府投资建造并决定由房管部门直接管理房屋。市、县政府用收取住宅建设配套费建造房屋。征（拨）地拆迁安置中按要求把产权划归政府房屋。人民法院依法判决没收并通知接管房屋，和其它应由政府接收并决定交房管部门接管房屋。
３．３ 新建房屋
建成后未经确定产权房屋。
３．４ 原有房屋
已取得房屋全部权证，并已投入使用房屋。
４ 新建房屋接管验收
４．１新建房屋接管验收，是在完工验收合格基础上，以主体结构安全和满足使用功效为关键内容再检验。
４．２ 接管验收应含有条件：
ａ．建设工程全部施工完成，并业经完工验收合格；
ｂ．供电、采暖、给排水、卫生、道路等设备和设施能正常使用；
ｃ．房屋幢、户编号业经相关部门确定。
４．３ 接管验收应检索提交资料
４．３．１ 产权资料：
ａ．项目同意文件；
ｂ．用地同意文件；
ｃ．建筑执照；
ｄ．拆迁安置资料。
４．３．２ 技术资料：
ａ．完工图－包含总平面、建筑、结构、设备、隶属工程及隐蔽管线全套图纸；
ｂ．地质勘察汇报；
ｃ．工程协议及开、完工汇报；
ｄ．工程预决算；
ｅ．图纸会审统计；
ｆ．工程设计变更通知及技术核定单（包含质量事故处理统计）；
ｇ．隐蔽工程验收签证；
ｈ．沉降观察统计；
ｉ．完工验收证实书；
ｊ．钢材、水泥等关键材料质量确保书；
ｋ．新材料、构配件判定合格证书；
ｌ．水、电、采暖、卫生器具、电梯等设备检验合格证书；
ｍ．砂浆、混凝土试块试压汇报；
ｎ．供水、供暖试压汇报。
４．４ 接管验收程序
４．４．１ 建设单位书面提请接管单位接管验收。
４．４．２ 接管单位按“４．２”和“４．３”条进行审核，对含有条件，应在１５日内签发验收通知并约定验收时间。
４．４．３ 接管单位会同建设单位按“４．５”条进行检验。
４．４．４ 对验收中发觉质量问题，按４．６．１和４．６．２条处理。
４．４．５ 经检验符合要求房屋，接管单位应签署验收合格凭证，签发接管文件。
４．５ 质量和使用功效检验
４．５．１ 主体结构
４．５．１．１ 地基基础沉降不得超出ＧＢＪ７许可变形值；不得引发上部结构开裂或相邻房屋损坏。
４．５．１．２ 钢筋混凝土构件产生变形、裂缝，不得超出ＧＢＪ１０要求值。
４．５．１．３ 砖石结构必需有足够强度和刚度。不许可有显著裂缝。
４．５．１．４ 木结构应结点牢靠、支撑系统可靠，无蚁害，其构件选材必需符合ＧＢＪ２０６中２．１．１条相关要求。
４．５．１．５ 凡应抗震设防房屋，必需符合ＧＢＪ１１相关要求。
４．５．２ 外墙不得渗水
４．５．３ 屋面
４．５．３．１ 各类屋面必需符合ＧＢＪ２０７中４．０．６条要求，排水通畅，无积水、不渗漏。
４．５．３．２ 平屋面应有隔热保温方法，三层以上房屋在公用部位应设置屋面检修孔。
４．５．３．３ 阳台和三层以上房屋屋面应有组织排水、出水口，檐沟、落水管应安装牢靠、接口严密，不渗漏。
４．５．４ 楼地面
４．５．４．１ 面层和基层必需粘结牢靠，不空鼓、整体面层平整、不许可有裂缝、脱皮和起砂等缺点；块料面层应表面平正，接缝均匀顺直，无缺棱掉角。
４．５．４．２ 卫生间、阳台、盥洗间地面和相邻地面相对标高应符合设计要求，不应有积水，不许可倒泛水和渗漏。
４．５．４．３ 木楼地面应平整牢靠，接缝密合。
４．５．５ 装修
４．５．５．１ 钢木门窗应安装平正牢靠，无翘曲变形，开关灵活，零配件装配齐全，位置正确，钢门窗缝隙严密，木门窗缝隙适度。
４．５．５．２ 进户门不得使用胶合板制作，门锁应安装牢靠，底层外窗、楼层公共走道窗，进户门上亮子均应装设铁栅栏。
４．５．５．３ 木装修工程应表面光洁，线条顺直，对缝严密，不露钉帽，和基层必需钉牢。
４．５．５．４ 门窗玻璃应安装平整，油灰饱满，粘贴牢靠。
４．５．５．５ 抹灰应表面平整，不应有空鼓、裂缝和起泡等缺点。
４．５．５．６ 饰面砖应表面洁净，粘贴牢靠，阴阳角和线脚顺直，无缺棱掉角。
４．５．５．７ 油漆、刷浆应色泽一致，表面不应有脱皮、漏刷现象。
４．５．６ 电气
４．５．６．１ 电气线路安装应平整、牢靠、顺直，过墙应有导管，导线连接必需紧密，铝导线连接不得采取绞接或绑接，采取管子配线时，连接点必需紧密、可靠，使管路在结构上和电气上均连成整体并有可靠接地。每回路导线间和对地绝缘电阻值不得小于１ＭΩ／ＫＶ。
４．５．６．２ 应按套安装电表或予留表位，并有电器接地装置。
４．５．６．３ 照明器具等低压电器安装支架必需牢靠，部件齐全，接触良好，位置正确。
４．５．６．４ 多种避雷装置全部连接点必需牢靠可靠，接地电阻值必需符合ＧＢＪ２３２要求。
４．５．６．５ 电梯应能正确地开启运行、选层、平层、停层曳引机噪声和震动声不得超出ＧＢＪ２３２要求值。制动器、限速器及其它安全设备应动作灵敏可靠。安装隐蔽工程、试运转统计、性能检测统计及完整图纸资料均应符合要求。
４．５．６．６ 对电视信号有屏蔽影响住宅，电视信号场强微弱或被高层建筑遮挡及反射波复杂地域住宅，应设置电视共用天线。
４．５．６．７ 除上述要求外，同时应符合地域性“低压电气装置规程”相关要求。
４．５．７ 水卫消防
４．５．７．１ 管道应安装牢靠，控制部件启闭灵活，无滴漏。水压试验及保温、防腐方法必需符合ＧＢＪ２４２要求，应按套安装水表或予留表位。
４．５．７．２ 高位水箱进水管和水箱检验口设置应便于检修。
４．５．７．３ 卫生间、厨房内排污管应分设，出户管长不宜超出８ｍ，并不应使用陶瓷管、塑料管。地漏、排污管接口、检验口不得渗漏，管道排水必需流畅。
４．５．７．４ 卫生器具质量良好，接口不得渗漏，安装应平正、牢靠，部件齐全、制动灵活。
４．５．７．５ 水泵安装应平稳、运行时无较大震动。
４．５．７．６ 消防设施必需符合ＧＢＪ１６、ＧＢＪ４５要求，而且有消防部门检验合格签证。
４．５．８ 采暖
４．５．８．１ 采暖工程验收时间必需在采暖期以前两个月进行。
４．５．８．２ 锅炉、箱罐等压力容器应安装平正、配件齐全、不得有变形、裂纹、磨损、腐蚀等缺点。安装完成后，必需有专业部门检验合格签证。
４．５．８．３ 炉排必需进行经１２ｈ以上试运转。炉排之间、炉排和炉铁之间不得相互摩擦，且无杂音，不跑偏、不凸起，不受卡，返转应自如。
４．５．８．４ 多种仪器、仪表应齐全正确，安全装置必需灵敏，可靠，控制阀门应开关灵活。
４．５．８．５ 炉门、灰门、煤斗闸板、烟、风档板应安装平正、启闭灵活，闭合严密，风室隔墙不得透风漏气。
４．５．８．６ 管道管径、坡度及检验井必需符合ＧＢＪ２４２要求。管沟大小及管道排列应便于维修，管架、支架、吊架应牢靠。
４．５．８．７ 设备、管道不应有跑、冒、滴、漏现象。保温、防腐方法必需符合ＧＢＪ２４２要求。
４．５．８．８ 锅炉辅机应运转正常，无杂音。消烟除尘，消音减震设备应齐全。水质、烟尘排放浓度应符合环境保护要求。
４．５．８．９ 经过４８ｈ连续试运行，锅炉和隶属设备热工，机械性能及采暖区室温必需符合设计要求。
４．５．９ 隶属工程及其它
４．５．９．１ 室外排水系统标高、窨井（检验井）设置，管道坡度、管径均必需符合ＧＢＪ１４第二章第２．３．４节要求。管道应顺直且排水通畅。井盖应搁置稳妥并设置井圈。
４．５．９．２ 化粪池应按排污量合理设置，池内无垃圾杂物，进出水口高差不得小于５ｃｍ。立管和粪池间连接管道应有足够坡度，并不应超出两个弯。
４．５．９．３ 明沟、散水、落水沟头不得有断裂、积水现象。
４．５．９．４ 房屋和入口处必需做室外道路，并和主干道相通，路面不应有积水、空鼓和断裂现象。
４．５．９．５ 房屋应按单元设置信报箱，其规格、位置须符合相关要求。
４．５．９．６ 挂物钩、晒衣架应安装牢靠。烟道、通风道、垃圾道应通畅，无阻塞物。
４．５．９．７ 单体工程必需做到工完料净场地清、临时设施及过渡用房拆除清理完成、室外地面平整、室内外高差符合设计要求。
４．５．９．８ 群体建筑应检验对应市政、公建配套工程和服务设施，达成应有质量和使用功效要求。
４．６ 质量问题处理
４．６．１ 影响房屋结构安全和设备使用安全质量问题，必需约定时限由建设单位负责进行加固补强返修、直至合格。
影响相邻房屋安全问题，由建设单位负责处理。
４．６．２ 对于不影响房屋结构安全和设备使用安全质量问题。可约定时限由建设单位负责维修，也可采取费用赔偿措施，由接管单位处理。
５ 原有房屋接管验收
５．１ 接管验收应含有条件
ａ．房屋全部权、使用权清楚；
ｂ．土地使用范围明确。
５．２ 接管验收应检索提交资料
５．２．１ 产权资料：
ａ．房屋全部权证；
ｂ．土地使用证；
ｃ．相关司法、公证文书和协议；
ｄ．房屋分户使用清册；
ｅ．房屋设备及定、附着物清册。
５．２．２ 技术资料：
ａ．房地产平面图；
ｂ．房屋分间平面图；
ｃ．房屋及设备技术资料。
５．３ 接管验收程序
５．３．１ 移交人书面提请接管单位接管验收。
５．３．２ 接管单位按５．１和５．２条进行审核。对含有条件，应在１５日内签发验收通知并约定验收时间。
５．３．３ 接管单位会同移交人按５．４条进行检验。
５．３．４ 对检验中发觉危损问题，按５．５条处理。
５．３．５ 交接双方共同清点房屋、装修、设备和定、附着物，核实房屋使用情况。
５．３．６ 经检验符合要求房屋，接管单位应签署验收合格凭证，签发接管文件、办理房屋全部权转移登记。
５．３．７ 移交人配合接管单位按接管单位要求和房屋使用人重新建立租赁关系。
５．４ 质量和使用功效检验
５．４．１ 以ＣＪ１３－８６和国家相关要求作检验依据。
５．４．２ 从外观检验建筑物整体变异状态。
５．４．３ 检验房屋结构、装修和设备完好和损坏程度。
５．４．４ 查验房屋使用情况（包含建筑年代、用途变迁、拆改添建、装修和设备情况）。评定房屋现有价值，建立资料档案。
５．５ 危险和损坏问题处理
５．５．１ 属有危险房屋，应由移交人负责排险解危后，始得接管。
５．５．２ 属有损坏房屋，由移交人和接管单位协商处理，既可约定时限由移交人负责维修，也可采取其它赔偿形式。
５．５．３ 属法院判决没收并通知接管房屋，按法院判决办理。
６ 交接双方责任
６．１为立即发挥投资效益，建设单位应按４．２和４．３条要求提前做好房屋交验准备。房屋完工后，立即提出接管验收申请，接管单位应在１５日内审核完成、立即签发验收通知并约定时间验收。经检验符合要求。接管单位应在７日内签署验收合格凭证，并应立即签发接管文件，未经接管新建房屋一律不得分配使用。
６．２ 接管验收时，交接双方均应严格根据本标准实施。验收不合格时，双方协议处理措施，并约定时间复验，建设单位应按约返修合格，组织复验。
６．３ 房屋接管交付使用后，如发生隐蔽性重大质量事故，应由接管单位会同建设单位组织设计、施工等单位，共同分析研究，查明原因，如属设计、施工、材料原因应由建设单位负责处理，如属使用不妥，管理不善原因，则应由接管单位负责处理。
６．４ 新建房屋自验收接管之日起，应实施建筑工程保修相关要求由建设单位负责保修，并应向接管单位预付保修确保金。接管单位在需要时用于代修、保修期满，按实结算，也能够在验收接管时，双方达成协议，建设单位一次性拨付保修费用，由接管单位负责保修，保修确保金和保修费标准由各地自定。
６．５ 新建房屋一经接管，建设单位应负责在三个月内组织办理承租手续，逾期不办，应负担因房屋空置而产生经济损失和事故责任。
６．６ 实施本标准有争议而又不能协商处理时，双方均得申请市、县房地产管理机关进行协调或裁决。