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崇川区中小学校食堂食品及原材料采购项目

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城南片区学校食品原材料采购招标联合体
2016.7．20

第一部分 招标邀请
为确保城南片区8所学校学生午餐的安全、卫生，本着公开、公平、公正的原则，经崇川区教育体育局批准，通师一附受本片区学校食品原材料采购招标联合体委托，拟对2016学年度中小学校食堂食材采购进行招标，欢迎符合资质的供应商参加竞争。现将有关事项公告如下：
一、项目内容
1、标的物：(1)米，(2)油类，(3)调料、干货类
2、供应量：约一万余名师生
3、送货地点：城南片区各中小学校
二、投标人资格要求
投标人除必须具备《政府采购法》第二十二条规定外，还需具备以下条件：
1、具备独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的企业财务制度，具备缴纳税收和社保资金的能力。
2、投标人须严格执行国家《食品安全法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等，遵守国家政策、法律、法规。
3、注册资本：米油类不低于500万元（含500万元）的独立企业法人单位、一级代理商，调料、干货类：不低于100万元（含100万元）的独立企业法人单位。
4、具备直接从事食品原材料生产经营资格的企业、经销商及代理商。
5、有较好的销售业绩和服务信誉，有成熟的食品配送能力（不少于10000人的到校配送能力）及配送经验，具有履行合同所必须的设备和技术能力。
6、投标人必须提供有效的相关产品的生产与经销资格证明、政府规定的市场准入必备条件证明及产品检测报告。
7、凡是政府有关部门正在查处以及有不良记录或不良影响的不得参与投标；如有隐瞒，一经查实，将取消资格。
三、报名须知
1、填写报名表。
2、投标企业出示法人身份证、委托书及委托人身份证（原件与复印件报名时当场核对）。
3、经年检合格的企业法人营业执照副本、税务登记证、生产许可证、食品流通许可证、组织机构代码证、品牌代理授权委托书、质量认证体系证书等原件，与原件核对无误后的复印件需加盖公章。
4、投标人提供食品及原材料生产经营资格、资质、资信及业绩等相关资料。
四、入围办法
报名初审合格均可入围，投标时进行复审，复审不合格的将取消资格。
五、时间、地点和联系人信息
1、报名及招标文件领取时间：2016年7月24日，上午9:00-11:00， 下午2:00-4:00。地点：通师一附和爱楼五楼总务处 电话：80902210 13515209525
2、投标文件及投标样品接受时间：2016年7月28日，上午8:00 ，地点：通师一附和爱楼四楼会议室
3、开标时间：2016年7月28日上午8:00，地点：通师一附和爱楼四楼会议室

第二部分 投标须知
一、招标文件由采购方解释
投标人领取招标文件后如有疑问，应在7月26日下午5：00以前以书面形式提出疑问，如无疑问，视同投标人接受招标文件内容，同时，不得在招标结束后提出质疑。
二、投标文件内容
1、投标报价表
按照统一格式，分类填写含税报价表，报价表须加盖公章。
2、文字内容
（1）供应商概况（含产品的生产、经销服务条件，冷库、仓储、运输条件、内部管理制度及管理成效、质量保证、满意服务等）。
（2）供应商主要业绩（配送南通市中小学校的成功经验，美誉度）。
（3）投标声明（样本附后）。
（4）廉洁承诺书（样本附后）。
（5）食品安全承诺书（样本附后）。
（6）生产许可证、工商营业执照、税务登记证、食品流通证、组织机构代码、质量体系认证、行业荣誉证书等有效证件的复印件，且复印件加盖公章。
（7）法人身份证、法人授权委托书、项目负责人身份证复印件。
（8）品牌代理授权书。
（9）其他资料。
特别提示：投标文件请按上列顺序排列，订本式装订成册，不得随意改变顺序（含报价单项目顺序）。标书正本壹份，副本两份，封面需盖正、副本戳记。正副本内容保持一致，若有不一，则以正本为准。请投标人务必配合，严格按照要求制作，未按上述要求制作的实行一票否决制。
三、项目要求
除按照国家食品安全、卫生生产标准、检验检测报告外还要求执行：
（1）要具备符合安全卫生条件的仓储设施。
（2）必须每批都持有相对应的检验检测报告、产品合格证、生产日期、有效期限、包装、大小、产地等。
特别提示：招标方设立投标食品样品区，资格预审合格的投标人于开标日当天，在招标方规定的样品区域内放置投标标的物，且标的物须与项目要求及报价相对应，不允许出现不相对应的食品报价、品牌、规格。投标标的物的检验检测报告、合格证须随货同行。其中：
调料干货类以一个完整的包装袋为样品；大米须具有公斤装的外包装；食用油以桶装。
四、质保金及其他
1、投标人在参加投标时需缴纳联合体采购文件300元。
2、中标供应商在中标后须向通师一附缴纳质量保证金2万元。
3、中标供应商无正当理由不履行合同的，招标方有权将保证金作为违约金不予退还。
4、投标文件需打印装订并用纸质文件袋密封，在密封处加盖公章的同时还需注明2016年7月28日前不得启封字样。投标文件袋要注明投标单位名称及投标品种。
5、投标文件由投标企业法人签字或由法人授权的委托人签字，标书封面需盖公章。
6、投标文件于规定的时间内送交，投标文件内容不能涂改或行间插字。
7、招标方拒绝在开标结束后投标，不接受电话、电传投标。
8、发标方将通过现场或电话形式向投标方告知开标结果。

第三部分 食品要求
一、食品种类
第一类：1、大米
品名
质量标准
规格
品牌
备注
一级
大米
符合GB1354-2009标准，无杂质、碎米、黄米粒
25公斤/袋
自荐品牌
品牌名称、
产地
一级
大米
符合GB1354-2009标准，无杂质、碎米、黄米粒
25公斤/袋
苏北系列大米

一级
大米
符合GB1354-2009标准，无杂质、碎米、黄米粒
25公斤/袋
季和系列康乐大米

一级
大米
符合GB1354-2009标准，无杂质、碎米、黄米粒
25公斤/袋
香满园大米

第二类：2、油类
品名
质量标准
规格
品牌
备注
非转基因
大豆油
符合GB1535-2003标准，气味口感好，不得检出溶剂残留，酸值小于0.2%，过氧化值小于5，商标整齐，喷码正确，密封不渗漏
5L/桶，
1箱/4桶
金龙鱼系列
福临门系列
葵王系列

非转基因
玉米油
符合GB19111-2003标准，
气味口感好，不得检出溶剂残留，酸值小于0.2%，过氧化值小于5，商标整齐，喷码正确，密封不渗漏
5L/桶，
1箱/4桶
金龙鱼系列
福临门系列
葵王系列

非转基因
葵籽油
符合GB10464-2003标准，气味口感好，不得检出溶剂残留，酸值小于0.2%，过氧化值小于5，商标整齐，喷码正确，密封不渗漏
5L/桶，
1箱/4桶
金龙鱼系列
福临门系列
葵王系列

非转基因菜籽油
GB1536-2004标准气味口感好，不得检出溶剂残留，酸值小于0.2%，过氧化值小于5，商标整齐，喷码正确，密封不渗漏
5L/桶，1箱/4桶
金龙鱼系列
福临门系列
葵王系列

非转基因自荐
符合国家质量标准
5L/桶，1箱/4桶

注明产地
非转基因自荐
符合国家质量标准
5L/桶，1箱/4桶

注明产地

第三类：调料、干货类
品名
质量标准
规格
品牌
备注
酱油
符合GB2717-2003标准
1.9L/桶
海天草菇老抽

酱油
符合GB2717-2003标准
1.9L/桶
海天老抽王

香醋
符合GB2719-2003标准
500mL/瓶
恒顺

香醋
符合GB2719-2003标准
500mL/瓶

五山

绵白糖
符合GB1445-2000标准
50KG/袋

料酒
符合GB/T13662-2008黄酒标准
350mL/袋

水明楼（袋装）

麻油
符合GB/T8967-2007标准
500ml/瓶

味精
符合GB/T8967-2007标准，99%无盐结晶味精
1000g/袋

天字

味精
符合GB/T8967-2007标准，99%无盐结晶味精
2500g/袋

佛手

食用盐
符合GB2721-2003标准
400g/袋

淮牌海藻食用盐

食用盐
符合GB2721-2003标准
250g/袋

淮牌海藻食用盐

香菇菌种
符合GB19170-2003标准
公斤

注明产地
黑木耳菌种
符合GB19169-2003标准
公斤

注明产地
五香
符合GB2721-2003标准
公斤

注明产地
八角
符合GB/T7652-2006标准
公斤

注明产地
干辣椒
符合DB43/T267-2005标准
公斤

注明产地
红薯粉丝
符合GB/T23587-2009标准
公斤

注明产地
虾米
符合SC/T3204-1986标准
公斤

注明产地
粉丝
符合GB/T23587-2009，红薯粉丝
元/公斤

注明产地
二、注意事项
1、按招标方统一表格，进行有效报价。
2、投标方需严格执行国家新《食品安全法》，《中小学幼儿园安全管理办法》等，投标时根据自己的经营项目投标，不得对非经营项目投标。
三、质量指标：
符合以上国家食品安全标准;若国标有变化，须执行最新国标。
四、交货：
1、方式：制作胸卡：中标企业制作送货胸卡，送货人代表中标企业履行配送职责，凭卡入校，学校核对胸卡，验收货物，校企共同把好送货、验收关口。
2、地点：中标方须在规定时间内将食品及原材料送到指定地点，运费由供方承担（数量与具体交货日期以合同为准）。

第四部分 评审程序
一、成立评审委员会
城南片区食品原材料招标采购联合体将成立评审委员会，评审委员会由本片区内的学校校长代表、学校食堂一线的管理长、学生家长等组成。
二、评审原则
1、当场揭封的原则：评审委员会在开标现场揭封标书，投标人不得在评审现场向评委询问情况，不得进行干扰或旨在影响评审结果的活动。
2、独立评审的原则：评委按照公平、公正的原则独立评审。
3、片区中标累计限次的原则：为确保崇川区学校食堂食品及原材料供应环节的安全、有序，对同类食品设中标人只为1个的情况下，限制投标人最多只可在崇川区辖区内的两个片区中标。
中标人最多只可在崇川区辖区内的两个片区中标。
三、评审方法
1、采取综合评定法。评委根据投标单位的资质情况、美誉度、报价、样品质量情况、销售服务、承诺以及服务中小学校的成功经验等因素，综合考虑供应商的经营能力、经营规模、质量保证、管理水准，进行性价比的综合比对，由每位评委自行判断独立投票，自由心证，以得票多少最终确定中标人。每一类选1-2个为中标单位，1个备选户，若有弃标则位次顺延。
2、评审结果通过崇川区教育网学生营养午餐管理平台、通师一附校园网发布，如无异议，由学校代表与中标单位签订合同。中标人为供应商，中标价为供货最高指导价。
3、城南片区在招标结束后将分期对中标企业进行现场考察，达不到要求的将取消中标资格。
4、产生不良业绩或影响，以及不符合区局食品安全管理规定的将停止其供货资格。
6、城南片区将组织内部采价，评审将结合内部采价综合评定，。
7、不解释落标原因，不退还投标文件。
8、中标人样品就地封存，非中标样品由投标人取走，未取走的非中标样品，招标方可自行处理。
9、中标人在配送过程中须提供与投标样品相吻合的食品，诚信经营、
10、有下列情形的中标无效：提供虚假材料；采取串标；采取不正当手段等。

第五部分 合同签订及付款
一、关于合同
1、中标供应商所供食品及原材料应符合学校要求。由于中标供应商物品质量而造成的后果，其风险、责任由中标供应商承担。
2、如因市场原因，原材料价格需要变动（超过原价格+-5%方可提出价格变动申请），由中标供应商、学校提出书面申请，并报区局勤工办方可启动价格程序，经学校、中标供应商共同协商、同意后实施。
二、关于产品
中标供应商应严格按照招标文件规定提供合格产品，因理解失误而未能达到采购方要求的，其责任自负。 中标供应商物品需提供有效检测证书、检验报告、合格证，袋装、独立包装的食品应具有QS标识。
三、关于价格
1、学校与中标供应商采取独立核算形式进行货物金额核算。
四、其它
1、在接到学校正式下达的食品原材料数量后，中标供应商方可进行原材料备货。
2、关于质量：
中标人须严格执行《食品安全法》，保证食品质量符合国家产品质量标准，符合国家各级强制性规范不得要求，一旦发现因食用其食品导致食物中毒事件的发生，中标人将对此承担一切法律责任。
中标人在食品配送过程中，一旦发生质量问题或不良影响，立即无条件终止供货，废除中标资格，并停止下一轮投标资格。
一经发现中标人供应以下食品将取消中标资格，停止下一轮投标资格，并没收质保金，中标人还将承担经济责任和法律责任。情节严重的将列入“黑名单”，终身不得参加我区学校组织的招投标。
（1）腐败变质油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁等对人体健康有害的；
（2）有毒有害物品、寄生虫、微生物或微生物含量超过国家规定标准的，未经动物部门检疫或检疫不合格的；
（3）掺假、掺杂、造假；
（4）用非食品原料加工或加入非食品用化学物质的；
（5）超过保质期的；
（6）使用国家禁止材料的；
（6）其它原因造成不符合安全等规定的。

第六部分 附件（样本）
一、投标声明
城南片区学校食品原材料招标采购联合体：
我单位决定参加本次招标，并声明：
1、我方愿意按照招标文件的全部要求进行投标；
2、我方完全放弃对招标文件有误解的辩解权利；
3、我方理解并遵守《廉洁承诺书》的条款；
4、我方有能力承担也完全同意招标文件所规定的全部要求、责任和义务；
5、我方同意向贵方提供与招标文件有关的其他证明资料；
6、一旦中标，我方将与贵方签订合同，若不能签订合同的，贵方有权没收我方投标保证金。
投标单位（盖章）：
单位法人或委托代理人签字：
邮政编码：
电话：
地址：
年 月 日

二、法人代表授权书
城南片区学校食品原材料招标采购联合体：
兹委托 参加贵单位组织的 招标大会，授权代表我单位处理相关事宜，并作为教育市场项目负责人。
全权代表情况：
姓名： 性别： 年龄：
身份证号码：
职务： 职称：
详细通讯地址： 电话： 邮政编码：

单位名称（公章） 法人签字：
年 月 日

三、廉洁承诺书
城南片区学校食品原材料招标采购联合体：
一、为了保证招标活动的公平竞争，促进廉政建设，我单位承诺在参加招标活动时做到遵守纪律、法规和廉政建设各项规定，诚实守信，坚决拒绝商业贿赂，不发生以下违纪行为：
（一）不向招标方工作人员及其家属提供以下不当利益：
1、以任何理由送给现金、有价证券和礼品；
2、报销或者支付应由个人负担的费用；
3、宴请或邀请到娱乐场所活动；
4、其他行贿及不正当行为。
(二)不和他人串标或者利用不正当手段谋取中标。
二、我单位如实施了上述行为，自愿接受《政府采购法》、《南通市市场廉政准入暂行规定》给予的如下处罚：
1、中标无效；
2、处以采购额千分之五以上的罚款；
3、半年内禁止参加招标；
4、情节严重的将报有关部门追究责任。

承诺人签字：

承诺单位（盖章）：

年 月 日

四、食品安全承诺书
城南片区学校食品原材料招标采购联合体：
食品安全是涉及国计民生的大事，食品生产、经营者是食品安全的第一责任人，必须时刻牢记食品安全重于泰山并倡导讲诚信、保质量、树新风的经营理念，为保障崇川学生的身心健康，我们郑重承诺：
1、严格遵守国家新《食品安全法》、《加强食品质量安全监督管理工作实施意见》，以及相关法律、法规的规定，在对学校食品配送工作中体现服务社会、服务学生、服务发展，为构建和谐社会贡献力量。
2、食品生产、经营企业法定代表人和主要管理人员掌握食品安全的相关法律、法规，在生产、经营中切实提高对食品质量安全要义的认识，不断强化食品安全第一责任人意识。建立健全食品生产、经营管理体系，建立完善各项规章制度，保证在生产、经营全过程实行标准化管理。
3、为确保安全，食品生产、经营企业保证具备持续保证产品质量的环境条件、生产设备、工艺设备和相关辅助设备，具备与确保产品质量相适应的原材料处理、加工、包装、储存、运输等设施。
4、保证配送到学校的食品、原材料经过严格的检验，保证配送到学校的食品符合国家最新相关规定和标准，杜绝配送不合格食品及国家禁止使用的“瘦肉精”、“添加剂”、色素，农药、抗生素等制作品。
5、严格落实进货查验、进货台账等制度，对配送学校的食品做到检测、检疫证书、税后发票随货发送，证货同行、证货相符。坚决杜绝中标后由非中标户配送、运送食品，坚持食品配送的严格性、严肃性、严密性。
6、积极配合政府、区教体局、学校的管理和监督，自觉接受社会、家长、群众的管理和监督。积极参加食品安全体系建设工作，提高从业人员安全防范意识、自我约束意识和职业道德休养。

承诺人（签字）：
承诺企业（盖章）：
年 月 日

五、报价表

第一类：1、大米（所有报价为含税价）
报价单位（盖章）：
品名
质量标准
规格
品牌
门店价
投标报价
备注
一级
大米
符合GB1354-2009标准，无杂质、碎米、黄米粒
25公斤/袋

自荐品牌
元/袋
元/袋
注明产地
一级
大米
符合GB1354-2009标准，无杂质、碎米、黄米粒
25公斤/袋

苏北系列大米
元/袋
元/袋

一级
大米
符合GB1354-2009标准，无杂质、碎米、黄米粒
25公斤/袋

季和系列康乐大米
元/袋
元/袋

一级
大米
符合GB1354-2009标准，无杂质、碎米、黄米粒
25公斤/袋

香满园大米
元/袋
元/袋

填表人 填表日期：

第二类：2、油类（所有报价为含税价）
报价单位（盖章）：
品名
质量标准
规格
品牌
门店价
投标报价
备注
非转基因大豆油
符合GB1535-2003标准，气味口感好，不得检出溶剂残留，酸值小于0.2%，过氧化值小于5，商标整齐，喷码正确，密封
5L/桶，1箱/4桶

元/箱
元/箱

非转基因玉米油
符合GB19111-2003标准，气味口感好，不得检出溶剂残留，酸值小于0.2%，过氧化值小于5，商标整齐，喷码正确，密封
5L/桶，1箱/4桶

元/箱
元/箱

非转基因葵籽油
符合GB10464标准，气味口感好，不得检出溶剂残留，酸值小于0.2%，过氧化值小于5，商标整齐，喷码正确，密封
5L/桶，1箱/4桶

元/箱
元/箱

非转基因菜籽油
符合GB1536-2004标准，气味口感好，不得检出溶剂残留，酸值小于0.2%，过氧化值小于5，商标整齐，喷码正确，密封
5L/桶，1箱/4桶

元/箱
元/箱

非转基因自荐
符合国标
5L/桶，1箱/4桶

元/箱

元/箱

非转基因自荐
符合国标
5L/桶，1箱/4桶

元/箱

元/箱

填表人： 填表日期：

第三类：调料、干货类（所有报价为含税价）
报价单位（盖章）：
品名
质量标准
规格
品牌
门店价
投标报价
备注
酱油
符合GB2717-2003标准
1.9L/桶
海天草菇老抽

酱油
符合GB2717-2003标准
1.9L/桶
海天老抽王

香醋
符合GB2719-2003标准
500mL/瓶

恒顺

香醋
符合GB2719-2003标准
500mL/瓶

五山

绵白糖
符合GB1445-2000标准
50KG/袋

自荐

料酒
符合GB/T13662-2008黄酒标准
350mL/袋
水明楼（袋装）

味精
符合GB/T8967-2007标准，99%无盐结晶味精
1000g/袋

天字

味精
符合GB/T8967-2007标准，99%无盐结晶味精
2500/袋

佛手

麻油
符合GB/T8967-2007标准，

自荐

食用盐
符合GB2721-2003标准
400g/袋
淮牌海藻食用盐

食用盐
符合GB2721-2003标准
250g/袋
淮牌海藻食用盐

香菇菌种
GB19170-2003标准
元/公斤

注明产地
黑木耳菌种
GB19169-2003标准
元/公斤

注明产地
八角
GB/T7652-2006标准
元/公斤

注明产地
干辣椒
DB43/T267-2005标准
元/公斤

注明产地
虾米
SC/T3204-1986标准
元/公斤

注明产地
粉丝
符合GB/T23587-2009标准，红薯粉丝
元/公斤

注明产地
填表人： 填表日期：