国电海南西南部电厂一期2x350MW机组新建工程进厂道路项目环境影响报告书简本.doc

国电海南西南部电厂一期2× 350MW机组新建工程进厂道路项目
环境影响报告书
（简 本）

建设单位：国电乐东发电有限公司
评价单位：海南寰亚生态环境工程咨询有限公司
二○一三年七月

目 录
一、项目概况 3
（一）项目背景 3
（二）工程概况 3
（三）产业政策与规划符合性 4
二、建设项目周围环境现状 6
（一）建设项目所在地环境质量现状 6
（二）建设项目环境影响评价范围 6
三、环境影响预测及环保措施 7
（一）建设项目主要污染物源强分析 7
（二）主要环境影响、预测及其采取的环保措施 12
四、公众参与 28
五、环境影响评价结论 34
六、联系方式 35

15

国电海南西南部电厂一期2 × 350MW机组新建工程进厂道路环境影响报告书项目
一、项目概况
（一）项目背景
国电海南西南部电厂位于乐东县莺歌海镇内，西临大海，厂址周围均为当地村民自发修建的沙土路，不满足电厂进厂道路的要求，另外，如遇雨天道路泥泞交通便中断，还经常发生交通事故。落后的交通条件严重影响当地群众的生产、生活，阻碍当地经济发展，修建此道路不仅可以解决国电海南西南部电厂进厂问题，又切实解决了当地群众行路难的问题，改变了落后的交通状况，必将加快道路沿途地区的经济繁荣，从而加快了脱贫致富奔小康的步伐。
本项目为公路新建工程，路线呈似“L”型，设计起点位于电厂厂址西北角，设计终点与佛莺县道8公里处相交，路线全长约3.3公里。按三级公路的技术标准进行建设，设计车速40km/h，路基宽度8.5m，路面为水泥混凝土，项目总投资估算558万元。
（二）工程概况
1、工程位置
项目位于乐东黎族自治县莺歌海镇；
2、工程建设内容和规模
本项目为公路新建工程，路线呈似“L”型，起点位于电厂厂址西北角，绕过鱼料厂，终点与佛莺县道（X780）8公里处相交。路线全长约3.377公里。按三级公路的技术标准进行建设，设计车速40km/h，路基宽度8.5m，路面为水泥混凝土。
3、项目投资
项目总投资约为558万元，其中环保投资73万元，占总投资的13.08%。
4、工程技术指标
表1 技术经济指标一览表
序 号
指 标 名 称
单 位
数 量
一、
基本指标
1
公路等级
三级公路
3
路面设计年限
15年
4
设计速度
公里／小时
40
7
占用土地
亩
63.71
二、
路线、路面、路基
1
路线总长
km
3.3
2
路基宽度
m
8.5
3
行车道宽度
m
2×3.5
4
路肩宽度
m
2×0.75
5
最大纵坡
%
2.925
6
凸型竖曲线最小半径
m
4000
7
凹形竖曲线最小半径
m
5000
三、
土石方
1
挖方
m3
25920
2
填方
m3
873
3
弃方
m3
25047
（三）产业政策与规划符合性
1、项目与产业政策符合性分析
本项目为入厂公路，不属《产业结构调整指导目录（2011年本）》(修正)中的鼓励类、限制类戓禁止类，因此属允许类项目，符合国家产业政策。
2、建设项目选址与区域规划的相符性
项目的建设，已获得乐东黎族自治县交通运输局出具的《关于国电海南西南部电厂一期2 × 350MW机组新建工程进厂道路意见的函》（以下简称“函”），函中同意项目的建设。
根据乐东县莺歌海、佛罗镇土地利用总体规划图（2003-2020年）局部中本项目所占有的土地利用规划类型可知，项目的土地利用规划主要有工矿用地、林地、特殊用地，不占用基本农田，见图6.2-1。建议建设单位完善土地有关手续，确定项目用地是否符合有关规划。

国电海南西南部电厂一期2 × 350MW机组新建工程进厂道路环境影响报告书项目
图1 土地利用总体规划图

国电海南西南部电厂一期2 × 350MW机组新建工程进厂道路环境影响报告书项目
二、建设项目周围环境现状
（一）建设项目所在地环境质量现状
（1）环境空气
本报告环境空气质量现状引用《国电海南西南部电厂一期2ⅹ350MW机组新建工程环境影响报告书》（国电环境保护研研究院，2013年4月）中莺歌海镇和电厂厂址周围环境空气的监测数据。各监测点SO2和NO21小时和日平均浓度均符合一级标准要求PM10和TSP在一类功能区均出现超标现象，监测值较高的原因主要是评价区域靠近海边，主要为滨海沙质土壤，同时工业区正在建设，容易产生扬尘造成的。
（2）声环境
本次声环境现状监测委托东方市环境保护监测站于2013年7月26日~7月27日进行监测。监测点昼间噪声监测值为42.7~47.8 dB(A)，夜间监测值为39.3~44.1 dB(A)，符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的1类标准（昼间≤55 dB(A)，夜间≤45 dB(A)）。
（3）生态环境现状
由于受气候、土壤、地形地貌和人类生产的影响，评价范围内主要为木麻黄群落、仙人掌、少量桉树林和农作物组成，农作物类型主要为园林果树，主要种植哈密瓜。
（4）海水水质环境现状
根据《海南省环境质量期报-近岸海域水环境质量状况》（海南省环境监测中心站，2013年6月21日）可知，项目西面海域为乐东莺歌海工业用水区，水质符合一类水质。
（二）建设项目环境影响评价范围
根据道路建设项目环境影响评价的特点和实践经验，结合本项目道路沿线的自然环境和社会环境特征，本次环境影响评价的范围确定见表2。
表2 环境影响评价范围一览表
序号
环境要素
评 价 范 围
1
声环境
路中心线两侧各200 m范围内
2
生态环境
道路中心线两侧各200 m内，包括永久占地和其他临时用地
3
环境空气
路中心线两侧各200 m范围内
4
社会环境
道路红线两侧各200m以内地区，适当扩大至项目直接影响区。

三、环境影响预测及环保措施
（一）建设项目主要污染物源强分析
1、声污染源分析
①施工期声污染源强分析
施工期间最主要的污染就是噪声污染，大量施工作业机械和运输车辆是主要的噪声源。施工机械设备和噪声源强见表3（资料来源：《公路建设项目环境影响评价规范》，（JTJ005－1996）。
表3 施工机械作业噪声源强表
序号
机械类型
型号
测点距施工机械距离（m）
最大声级
Lmax（dB）
1
轮式装载机
ZL40型
5
90
ZL50型
5
90
2
平地机
PY160A型
5
90
3
振动式压路机
YZJ10B型
5
86
4
双轮双振压路机
CC21型
5
81
5
三轮压路机

5
81
6
轮胎压路机
ZL16型
5
76
7
推土机
T140型
5
86
8
轮胎式液压挖掘机
W4-60C型
5
84
9
摊铺机
Fifond311ABGCO
5
82
VOGELE
5
87
10
发电机组（2台）
FKV-75
1
98
11
冲击式钻井机
22型
1
87
12
混凝土搅拌机
JZC350型
1
79
ParkerLB1000型（英国）
2
88
LB30型（西筑）
2
90
LB2.5型（西筑）
2
84
②营运期声污染源强分析
道路建成后营运期噪声源主要是道路行驶的各种车辆在行驶过程中产生的交通噪声（包括机动车发动机噪声、排气噪声、车体振动噪声、传动和制动噪声等），其中发动机噪声是主要污染源，其大小与发动机转速、车速等有关。交通噪声的大小与车速、车流量、机动车类型、道路结构、道路表面覆盖物、道路两侧建筑物、地形等多因素有关。
表4 拟建项目各特征年分车型单车交通噪声源强 单位：dB(A)
年份
时间
小型车
中型车
大型车
2014年
昼间
65.78
64.02
71.71
夜间
65.78
64.00
71.67
2020年
昼间
65.77
64.08
71.77
夜间
65.78
64.04
71.72
2028年
昼间
65.76
64.20
71.90
夜间
65.77
64.12
71.81
2、大气污染源分析
①施工期大气污染源强分析
道路施工过程污染源主要为扬尘污染，扬尘污染主要来源于筑路材料在运输、装卸、堆放过程。类比分析，主要环境空气污染源强如下：
①施工粉尘
施工过程中，路基开挖、弃土、路基平整、填料、路面铺设、筑路材料装卸等过程中都会产生大量的粉尘飘散到周围的大气中，以无组织排放的形式，借助风力在施工现场引起空气环境中总颗粒（TSP）指标升高，从而影响周边的环境空气质量。道路施工时运送运进沙石、水泥等物料堆放期间，由于风吹等也会引起扬尘污染，尤其在风速较大或装卸汽车行驶速度较快的情况下，粉尘污染尤为严重；施工机械运行时排出的汽车尾气也会对环境空气造成污染。
②道路扬尘
施工期施工运输车辆的往来将产生道路二次扬尘污染。根据类似施工现场汽车运输引起的扬尘现场监测结果，灰土运输车辆下风向50m处TSP的浓度为11.625mg/m3；下风向100m处TSP的浓度为9.694mg/m3；下风向150m处TSP的浓度为5.093mg/m3，超过环境空气质量一级标准。应加强对施工期的环境空气监测和运输道路的车辆管理工作，减轻道路烟尘造成的空气污染。
②营运期大气污染源强分析
在运营期，影响区域环境空气质量的主要污染源是汽车尾气，其中以CO、NO2为代表性污染因子。其次，车辆运行过程中，路面还将卷起一定量的扬尘。汽车尾气产生量与车流量、车型等有关。按不同年限（分别为2014年、2020年、2029年）的车辆尾气源强见表5。
表5 不同预测年份的污染物排放源强 单位：mg/m·s
预测年份
污染物排放源强
2014
2020
2028
NO2
昼间
0.0897
0.1560
0.2878
夜间
0.0577
0.1022
0.1918
CO
昼间
0.2791
0.4800
0.8974
夜间
0.1794
0.3191
0.5982
THC
昼间
0.1129
0.1938
0.3616
夜间
0.0727
0.1282
0.2410
3、水污染源强分析
①施工期水污染源强分析
施工期废水主要为施工人员的生活污水，施工人员的生活污水和生活垃圾主要由施工人员的数量决定，全线施工队伍按30人估计。参照《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003），（表3.1.10集体宿舍、旅馆和公共建筑生活用水定额及小时变化系数）生活用水量标准按150L/人·d计算，全线施工人员每天生活用水量约为4.5m3，排放系数取0.9，则生活污水排放量为4.05m3/d。生活污水污染物浓度为COD：200mg/L，NH3-N：25mg/L，石油类：10mg/L。
②营运期水污染源强分析
工程营运期对附近水域产生的污染途径主要表现为路面径流，在汽车保养状况不良、发生故障或出现事故等时，泄漏汽油和机油污染路面，在遇降雨后，雨水经道路泄水道口流入附近的水域，造成石油类和COD升高。根据有关实测结果和文献资料，路面污染物浓度见表6。
表6 路面雨污水浓度 单位：mg/L(pH无量纲)
项目
pH
CODcr
BOD5
SS
石油类
径流2h内平均值
7.4
107
20
221
7.0
雨水径流污染物可能对河水水质产生一定影响，雨水径流主要污染物是悬浮物、石油类和有机物，污染物浓度受限于多种因素，车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量河前期干燥时间都会影响污染物浓度。因此具有很大的不确定性。路面径流污染属于面源污染范畴。晴天时污染物在路面累积，降雨时随着路面径流而排放，具有面源随机性间歇式排放的特征。
径流污染物主要是悬浮物、石油类等，其浓度取决于交通量、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等多种因素，由于影响因素变化性大，随机性强，偶然性高，很难得出一般规律和统一的测算方法供采用。
4、固体废弃物污染源强分析
①施工期固体废弃物污染源强分析
本项目用地涉及拆迁少量临时民房，因此项目施工期产生的固体废物主要有施工过程中产生的弃土、生活垃圾等。本项目弃土方约为25920m3，施工期施工人员的生活垃圾的日总产生量为0.03t/d，拆迁的建筑垃圾约为180t。
②营运期固体废物污染源分析
项目运营期的固体废物主要来自于运输车辆散落的运载物以及过往行人产生的垃圾，沿道路呈线性分布，产生的垃圾量与道路人流量紧密相关。过往行人的垃圾由城镇环卫部门收集处理。
（二）建设项目环境保护目标
经现场踏勘，项目公路沿原有沙土路建设，两侧居民住宅较稀少，只有项目终点附近的少量居民。道路两侧主要为瓜棚、虾塘、民间坟茔和林地，无涉及学校、卫生院等需要保持安静的建筑物。具体见敏感点列表。
全线评价范围内的主要敏感点见表7。项目与周边关系详见图2。
表7 沿线主要的环境保护目标
序号
敏感点名称
方位
首排距中心线距离（m）
首排距红线距离（m）
规模
保护目标
1
居民点
S
14.25
10
3户/15人
《环境空气质量标准》（GB3095-1996）一级标准；
《声环境质量标准》（GB3096 -2008）2类
2
虾塘
道路沿线
《渔业水质标准》（GB11607-89）
3
近岸海域
W
最近约141m
——
《海水水质标准》（GB3097-1997）Ⅱ类标准
4
海防林
西面，道路两侧
——

国电海南西南部电厂一期2 × 350MW机组新建工程进厂道路环境影响报告书项目

在建电厂

虾塘

木麻黄

图2 项目与周边关系图
虾塘
木麻黄
木麻黄
木麻黄
木麻黄
瓜棚
虾塘
瓜棚
瓜棚
鱼料厂
居民

（二）主要环境影响、预测及其采取的环保措施
1、声环境
1.1施工期
1.1.1环境影响预测
施工噪声可近似看作点声源处理，利用点声源噪声衰减模式，可以估算声源不同距离处的噪声值：
式中：Lp——距声源r处的施工机械作业噪声预测值，dB；
Lpo——距声源r0处的施工机械作业噪声参考声级，dB。
道路工程施工机械作业噪声的污染程度预测结果详见表8、表9所示。
表8 主要施工机械作业噪声预测值 单位：dB(A)
机械种类
距施工机械距离
5m
10m
20m
40m
60m
80m
100m
150m
轮式装载机
90
84
78
72
69
66
64
62
平地机
90
84
78
72
69
66
64
62
振动式压路机
86
80
74
68
65
62
60
57
挖掘机
84
78
72
66
63
60
58
55
摊铺机
87
81
75
69
66
63
61
58
推土机
86
80
74
68
65
62
60
57

表9 夜间施工场界预测值 单位：dB(A)
限值
施工机械
声级范围
参照距离m
作业场界m
55
轮式装载机
90
5
281
平地机
90
5
281
振动式压路机
86
5
177
挖掘机
84
5
141
摊铺机
87
5
199
推土机
86
5
177
距项目较近的敏感点为终点处的3户居民，距离道路红线约10m，因此施工噪声对响村的居民将造成影响，尤其是夜间。本项目沿线部分区域的施工场地受到实际情况限制而不能远离敏感点，势必对沿线居民的正常生活造成负面影响，因此需视具体情况采取环保措施。
另一方面，施工物料运输车辆行使产生的交通噪声也是不容忽视的。根据经验分析，运输车辆行驶噪声将对运输道路沿线两侧各50m范围内的声环境敏感点产生比较显著的污染影响。
施工过程为短期过程，施工期的噪声影响将随着施工作业的结束而消失，且居民点较少，施工噪声对周围环境影响较小。
1.1.2采取的环保措施
为减轻施工噪声对周围环境的污染，保护沿线居民的正常生活和休息，建议采取以下措施降低施工噪声对环境的影响：
（1）加强施工管理，合理安排施工作业时间，避免夜间进行高噪声施工作业。
（2）施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺。振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时应注意对设备的养护和正确操作，尽量使筑路机械的噪声维持在最低声级水平。对强噪声施工机械采取临时性的噪声隔挡措施。
（3）做好施工人员的声防护。承包商要合理安排工作人员轮流操作辐射高强噪声的施工机械，减少接触高噪声的时间，或穿插安排高噪声和低噪声的工作。对距离辐射高强噪声源较近的施工人员，除采取带保护耳塞或头盔等劳保措施外，还应适当缩短其劳动时间。
（4）噪声大的施工设备夜间22：00～次日6：00应禁止施工，以保障周边村民夜间正常的休息。
（5）要求承包商在施工现场公告投诉电话，对投诉问题业主应及时与当地环保部门联系，以便及时处理各种环境纠纷；
(6) 对于敏感点中距道路较近而受施工期噪声影响的敏感点，在敏感点附近路段施工时（必须在昼间施工），如果敏感点监测不能满足相应的声环境质量标准，可以采取临时性的降噪措施，如设置临时降噪声屏障等措施来保护敏感目标，鉴于国内道路施工期噪声防治措施还没有较好的经验及方法，因此还是建议加强施工管理，合理安排施工时间优先，尽量采用低噪声施工机械。
（6）筑路机械施工的噪声具有突发、无规则、不连续、高强度等特点。据调查，施工现场噪声有时超出4类噪声标准，一般可采取施工方法变动措施加以缓解。如噪声源强大的作业可放在昼问（06:00---22:00）进行或对各种施工机械操作时间作适当调整。施工期间的材料运输、敲击、人的喊叫等作为施工活动的声源，要求承包商通过文明施工、加强有效管理加以缓解。
1.2营运期
1.2.1环境影响预测
项目进入营运期后，对声环境的影响主要来自于交通噪声，主要是车辆发动机及轮胎与地面摩擦发出的声音。根据预测和评价及敏感点实际情况因地制宜的制定合理的降噪措施，并给未来在项目沿线内的相关规划提供科学的依据。
根据工程可行性研究报告，预测年份内车流量见表10。
表10 道路各类车型特征年交通量预测
年份
年均日交通量
（辆/d）
车型
年均日交通量
（辆/d）
昼间
（辆/h）
夜间
（辆/h）
近期
（2014年）
1171
小型车
586
27
18
中型车
351
16
11
大型车
234
11
7
中期
（2020年）
1569
小型车
785
37
25
中型车
471
22
15
大型车
313
15
10
远期
（2028年）
1838
小型车
919
43
29
中型车
551
26
17
大型车
368
17
12
①预测结果
道路交通噪声预测结果见表11。

预测
年限
时段
距道路中心线距离（m）
4
8
12
16
20
24
28
32
36
40
44
48
52
56
60
64
68
2014
昼间
58.32
55.41
53.85
52.49
51.12
50.35
49.86
49.52
49.27
49.08
48.93
48.8
48.7
48.61
48.54
48.47
48.41
夜间
56.16
52.94
51.09
49.35
47.39
46.14
45.27
44.61
44.08
43.66
43.3
43
42.74
42.51
42.3
42.12
41.96
2020
昼间
59.58
56.58
54.93
53.46
51.93
51.05
50.47
50.07
49.76
49.52
49.33
49.18
49.05
48.93
48.84
48.75
48.68
夜间
57.62
54.38
52.5
50.72
48.69
47.38
46.44
45.73
45.16
44.69
44.29
43.95
43.65
43.39
43.15
42.94
42.75
2028
昼间
60.15
57.11
55.43
53.91
52.32
51.39
50.78
50.34
50.01
49.75
49.54
49.37
49.23
49.1
49
48.9
48.82
夜间
58.32
55.07
53.18
51.38
49.33
47.99
47.03
46.3
45.71
45.22
44.8
44.44
44.13
43.85
43.6
43.38
43.18

表11 交通噪声不同距离预测值（贡献值） LA,eq dB

国电海南西南部电厂一期2 × 350MW机组新建工程进厂道路环境影响报告书项目
②预测结果评价分析
由表12可知，
本项目运营期噪声贡献值近期（2014年）在评价范围内昼间噪声值均可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求，夜间噪声值达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的距离为距离道路中心线14m；近期在评价范围内昼间噪声值均可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求，夜间噪声值达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准的距离为距离道路中心线6m；
本项目运营期噪声贡献值中期（2020年）在评价范围内昼间噪声值均可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求，夜间噪声值达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的距离为距离道路中心线18m；中期在评价范围内昼间噪声值均可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求，夜间噪声值达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准的距离为距离道路中心线7m；
本项目运营期噪声贡献值远期（2028年）在评价范围内昼间噪声值达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求的距离为距离道路中心线5m，夜间噪声值达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的距离为距离道路中心线19m；远期在评价范围内昼间噪声值均可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求，夜间噪声值达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准的距离为距离道路中心线9m；
③敏感点环境噪声预测评价
由于项目所在区域内主要的敏感点为项目终点处的3户居民，最近的距离为距道路中心线距离。公路沿线主要为乡村环境，且公路周边均为未开发区域，因此敏感点的声环境背景值采用电厂的声环境监测值的平均值。

表13 运营期环境噪声预测结果与评价表
敏感点名称
距道路中心线距离
受影响人数
预测
年度
预测
时段
贡献值
dB（A）
背景值
dB（A）
环境噪声预测值
dB（A）
执行标准
评价
居民
14.25m
15人
2014
昼间
53.17
43.5
53.6
2类
昼间60
夜间50
达标
夜间
50.22
39.6
50.6
超标
2020
昼间
54.20
43.5
54.6
达标
夜间
51.61
39.6
51.9
超标
2028
昼间
54.67
43.5
55.0
达标
夜间
52.28
39.6
52.5
超标
根据表13的预测结果可知：
敏感点在近期、中期、远期昼间均可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，夜间出现微量超标，近期、中期、远期的超标倍数分别为0.01，0.038，0.05。
随着距道路路红线距离的增加，交通噪声的影响逐渐减小；同时，随着运营期的增长，车流量的增大，交通噪声声级值也随之增强。但项目沿线主要以种植瓜果为主，居民点较少，本项目噪声对周围环境影响较小。
1.2.2采取的环保措施
①常用的工程降噪措施
目前，交通噪声污染治理措施一般从采用声源控制、声传播途径控制及受声点的防护三种方式。声源控制有控制车辆随机鸣喇叭，控制车速等，声传播途径控制有设置声屏障、种植绿化带等措施，受声点防护有设置隔声门、隔声窗及改变敏感点使用功能等措施。各种措施方案比选和减噪效果分析见表14。
表14 常用降噪措施一览表
序号
措施
降噪指标
造价
适用条件
1
声屏障
隔声板
6~8dB
2500元/延米
敏感建筑距路中心线距离较近；房屋密集；超标量较大
隔声板+吸声板
8~10dB
3200元/延米
2
修建或加高围墙
4~8dB
500元/延米
敏感建筑距路中心线距离较近；房屋稀疏分布
3
安装通风式隔声窗
15~20dB
1000~1500元/m2
适用范围较广，特别适合于高层建筑；超标量较大、零星分布的建筑物
4
绿化降噪
每10m宽可降1.5~3dB
视选用树种而定
有足够的绿化用地
5
土坡绿化
5~10dB
费用较低
适合于平路基或低路堑区域
6
铺设降噪路面
3~5dB
耗资巨大
超标量不大、房屋密集城镇路段
②拟采取的噪声防治措施
由于项目所在区域内主要的敏感点为项目终点处的3户居民，且根据噪声预测结果可知超标量较小，近期、中期、远期的超标倍数分别为0.01，0.038，0.05。居民点附近有足够的绿化用地，因此，本项目敏感点的噪声防治措施主要是绿化降噪为主。
根据类比其他工程可知，每10m绿化带宽可降1.5~3dB，由预测结果可知宽度10m，长度100m，则面积为1000m2。绿化带种植乔灌木相间的树种，实施立体绿化，该项措施同时兼有美化环境、减少降尘、吸收大气污染物等作用。
其他建议：
在拟建项目的营运期间，为保障道路两侧良好的声环境质量，必须采取一系列的降噪措施，这主要包括道路本身的工程降噪措施、工程管理措施以及对沿线村镇的规划控制要求等，具体如下：
1）通过加强道路交通管理，如限制性能差的车辆进入道路，在重要敏感点附近路段两端设置限速、禁鸣标志等，可以有效控制交通噪声的污染。
2）经常维持道路路面的平整度，避免因路况不佳造成车辆颠簸等引起交通噪声增大。
3）各段设置限速标志牌，各敏感点前设置禁鸣标志牌，以降低车辆营运时的噪声，减少对敏感点临路居民的生活和休息的影响。
4）道路沿线做好绿化设计，重点增强绿化降噪效果，尤其是本报告所列的敏感点路段区域应种植高大乔木，以增强降噪效果。
5）对于超标路段的环境敏感点，应给其临路一侧安装隔声门窗等隔音措施，超标严重路段可设置隔声屏等措施以减少噪声对环境产生的影响。
2、大气
2.1 施工期
2.1.1环境影响及其预测
（1）道路扬尘
施工便道和未完工路段的路面积尘数量与湿度、施工机械和运输车辆行驶速度、近地面风速是影响道路扬尘污染强度的最主要因素。此外风速和风向还直接影响道路扬尘的污染范围。
类比以往施工期运输车辆在施工路段上行驶产生道路扬尘的现场监测结果，见表15。
表15 施工现场TSP浓度
施工内容
起尘因素
风速（m/s）
距离（m）
浓度（mg/m3）
土方
装卸、运输、现场施工
2.4
50
11.7
100
19.7
150
5.0
石料
运输
2.4
50
11.7
100
8.8
150
5.0
从上表可以看出：在施工路段下风向150m处，TSP日平均浓度值超过国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中一级标准规定的浓度限值0.12mg/m3。因此施工期道路扬尘对沿线环境空气质量的污染影响将相对严重。
（2）堆场扬尘和施工作业扬尘
项目施工期较长，为了便于施工，需设置物料堆场，包括石灰、砂等粉状建筑材料。堆场物料的种类、性质及风速与起尘量有很大关系，比重小的物料容易受扰动而起尘，物料中小颗粒比例大时起尘量相应也大。堆场的扬尘包括料堆的风吹扬尘，装卸扬尘和过往车辆引起路面积尘二次扬尘等，这将产生较大的尘污染，会对周围环境带来一定的影响。但通过洒水可有效地抑制扬尘量，可使扬尘量减少70%。路基填土掺生石灰产生的施工作业扬尘，对沿线环境空气质量的污染影响将是比较显著的，特别是石灰土扬尘将会导致农作物减产。此外采用粉喷桩或水泥深层搅拌桩进行软土地基处理、路基土填筑和压实、运土产生的施工作业扬尘，对沿线环境空气质量也会产生一定污染影响。
灰土和碎石经路面基层混合料拌和场集中拌和后，运输至工地采用人工与机械配合铺筑。因此铺筑路面基层和底基层产生的施工作业扬尘，对沿线敏感目标空气质量也有影响。结合沿线敏感点分布情况，堆场选择应避开村庄敏感点300m以上。
2.1.2采取的环保措施
（1）必须配备足够的洒水车，对施工便道和未完工路面经常洒水、保持路面湿润，在敏感路段增铺草垫，抑制道路扬尘污染。
（2）石灰、水泥、砂石等物料的运输和堆放，必须采取蓬布遮盖、表面潮湿处理、定期洒水等措施，抑制物料扬尘污染。
（3）必须在物料堆场四周设置挡风墙，经常洒水保持堆场内地面湿润，进一步抑制物料扬尘污染。
（4）用石灰、水泥拌和稳定土和稳定碎石时，必须对拌和设备增配除尘装置，同时采取在拌和场四周设置挡风墙、经常洒水等辅助抑尘措施。
（5）进行路基填土掺生石灰处理、粉喷桩或水泥深层搅拌桩处理软土地基、路基土填筑和压实、取土坑集中取土等路基施工作业，进行路面水泥稳定碎石或二灰碎石基层、二灰土或水泥土底基层铺筑等路面施工作业，都必须在施工作业路段下风向侧设置临时挡风墙并经常洒水，抑制施工作业扬尘污染。
（6）对尾气排放严重超标的施工机械和运输车辆应更新尾气净化装置，提倡使用高清洁度燃油，抑制汽车尾气污染。
（7）物料堆场和施工营地搅拌站的选址要避让沿线环境敏感点，必须设置在环境敏感点主导风向下风向300m以外。
2.2 营运期
2.2.1 环境影响预测
各种运输车辆排放的汽车尾气中含有一氧化碳、氮氧化物和总烃等污染物，汽车尾气排放对拟建道路沿线环境空气质量的污染负荷主要取决于营运期交通量的大小。预测结果分析如下：
①二氧化氮（NO2）
预测结果表明：本项目在营运的不同年份（2014年、2020年、2028年）的NO2地面小时浓度均低于国家一级标准限值，地面一次最大浓度约占标准的8.0%。，因此不会对周围大气环境带来明显的不利影响。
②一氧化碳（CO）
根据预测结果，本项目在营运的不同年份（2014年、2020年、2028年）各路段的CO地面小时浓度均低于国家一级标准限值，地面一次最大浓度约占标准的0.5%左右，因此不会对周围大气环境带来明显的不利影响。
2.2.2 采取的环保措施
（1）加强绿化建设，应强化拟建道路两侧绿化隔离带、路基边坡、边沟外绿化和日常养护管理，以缓解运输车辆尾气排放对沿线环境空气质量的污染影响。
（2）提高道路整体服务水平，保障道路畅通，缩短运输车辆怠速工况，减少汽车尾气排放总量。
（3）加强运输车辆管理，逐步实施尾气排放检查制度，限制尾气排放超标的运输车辆通行，控制汽车尾气排放总量。
（4）对不同车辆类型运输路线的限制和分流，不仅可以保持道路畅通，也可以保护道路的质量不受损害，保护沿路居民不受干扰。
（5）加强对道路的养护，使道路保持良好营运状态，减少塞车现象发生。
（6）强化试行在用车的年检、路检和抽查制度，加强车管执法力度，控制机动车的废气排放量。及时淘汰环保不达标的劣质汽车。
（7）科学管理道路交通。加大交通总量控制力度，进一步提高科学管理交通的水平，完善交通信号协调控制，提高车辆通告速度和道路通告能力，最大限度地降低尾气排放。
3、水环境
3.1 施工期
3.1.1环境影响及其预测
该项目水环境污染源主要有项目施工产生的工程废水和临时居住区生活污水、道路施工产生的弃渣、现场施工机械、工具、地面等的清洗废水以及机械油料泄漏和施工材料如石料、砂石堆放等。
施工期废水主要由施工人员生活污水和工程废水等组成。如果废水直接排放，对周围环境产生一定的污染，因此对施工人员较为集中的施工营地，应建立临时厕所，厕所废水定期进行清运，生活污水经处理后作农肥回灌，施工废水经沉淀池回用后用于施工。因此，通过采取相应措施后，施工废水对环境的影响较小。
3.1.2采取的环保措施
（1）路基路面施工的水环境保护措施
在路基纵断面凹形处或地面有地表径流处，且路基附近有河渠、池塘时，应在该路基两侧设置泥砂沉淀池，减少路基施工时对附近水体的污染。
（3）施工营地与物料堆场的水环境保护措施
1）施工营地生活污水经化粪池处理，不外排，定期由环卫部门清掏或交当地农民还田。同时定期用石灰等药物消毒，防止疫病传播。严禁将未经处理的生产生活污水和含油废水排入任何地表水体。
2）尽量远离沿线水体，特别是敏感河流设置施工营地、物料堆场，在离村庄等敏感目标300m以外设置施工营地和其他临时工程；物料堆场和各类施工现场遗留的建材废料和建筑垃圾要根据施工进度，组织或委托当地环卫部门彻底清运至附近城镇垃圾处理场妥善处置。
3）施工营地要设置生活垃圾堆场来统一收集和堆放生活垃圾，组织或委托当地环卫部门定期清运至附近城镇垃圾处理场进行妥善的无害化处理。
4）物料堆场四周必须开挖明沟和沉砂井，必要时还要设置阻隔挡墙，防止暴雨径流引起水体污染。
5）施工结束后，施工营地的化粪池应及时覆土掩埋。
3.2 营运期
3.2.1 环境影响及预测
由于目前公路周边尚未开发利用，因此项目建成后一段时期内，存在需排路基边坡水问题。为避免路基、路面水直接排入农田、村庄、水渠造成污染和危害，项目在挖方路段需设置边沟，为浆砌石砂浆抹面矩形明沟，底宽1.1米，深0.8米，坡度设置为1:1.75，边坡设置泄水孔；填方路段未设置明沟，边坡坡度为1:2.0，边坡中设置泄水孔。
项目周边无明显地表水体，道路的建设对地表径流流向的影响主要表现为道路建成后对雨水排放去向的影响，通过与建设单位了解，本公路的设计未考虑涵洞。为了防止道路的建设断绝雨水的流向而引起内涝，建议建设单位在适当的地段建设涵洞，用于地表径流过水，这样就不会产生阻水及改变自然流水方向，避免冲刷农田及影响排灌。在此基础上，项目建成后对当地排水影响不大。
3.2.2采取的环保措施
（1）加强道路运输管理；环卫部门增强路面保洁工作。
（2）对危险品运输车辆进行上路前的检查，登记驾乘人员基本情况及类型方式；严禁各种泄露、散装超载的车辆上路，防治抛撒，进而进入地表水体。
（3）对危险品运输车辆实施全程监控，发现任何情况立即通知驾乘人员。
（4）事故发生时立即启动应急预案。首先驾乘人员应根据货物性质，按规定要求采取相应的救急措施，为防治事态扩大，还应及时向道路管理部门和有关部门（公安、环保）报告，共同采取措施，控制污染范围及程度，直至消除危害。
（4）应急清消措施包括：封闭事