用人单位劳动防护用品管理综合规范.docx

国家安全监管总局办公厅相关印发用人单位劳动防护用具管理规范通知安监总厅安健124号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察局，相关中央企业：鉴于劳动防护用具监督管理要求（国家安全监管总局令第1号）已于7月1日废止，为加强用人单位劳动防护用具管理，保护劳动者生命安全和职业健康，依据安全生产法职业病防治法等法律、行政法规和规章，国家安全监管总局制订了用人单位劳动防护用具管理规范（以下简称规范），现印发给你们，并就落实落实规范提出以下要求：一、要经过多个方法组织用人单位学习规范，指导用人单位对劳动防护用具使用情况进行一次自查，并根据规范要求完善工作制度，为劳动者配置符合国家标准或行业标准劳动防护用具。二、要引导劳动防护用具生产企业主动利用市场机制、行业自律等方法，规范行业行为和企业管理，为用人单位提供符合要求劳动防护用具。三、要把落实落实规范要求作为监督执法关键内容，指导用人单位落实劳动防护用具管理各项要求，对未给劳动者配置劳动防护用具或配置不符合国家标准或行业标准劳动防护用具，依法给予处罚。安全监管总局办公厅12月29日用人单位劳动防护用具管理规范第一章 总则 第一条为规范用人单位劳动防护用具使用和管理，保障劳动者安全健康及相关权益，依据中国安全生产法、中国职业病防治法等法律、行政法规和规章，制订本规范。第二条本规范适适用于中国境内企业、机关和个体经济组织等用人单位劳动防护用具管理工作。第三条本规范所称劳动防护用具，是指由用人单位为劳动者配置，使其在劳动过程中免遭或减轻事故伤害及职业病危害个体防护装备。第四条劳动防护用具是由用人单位提供，保障劳动者安全和健康辅助性、预防性方法，不得以劳动防护用具替换工程防护设施和其它技术、管理方法。第五条用人单位应该健全管理制度，加强劳动防护用具配置、发放、使用等管理工作。第六条用人单位应该安排专题经费用于配置劳动防护用具，不得以货币或其它物品替换。该项经费计入生产成本，据实列支。第七条用人单位应该为劳动者提供符合国家标准或行业标准劳动防护用具。使用进口劳动防护用具，其防护性能不得低于中国相关标准。激励用人单位购置、使用取得安全标志劳动防护用具。第八条劳动者在作业过程中，应该根据规章制度和劳动防护用具使用规则，正确佩戴和使用劳动防护用具。第九条用人单位使用劳务派遣工、接纳实习学生应该纳入本单位人员统一管理，并配置对应劳动防护用具。对处于作业地点其它外来人员，必需根据和进行作业劳动者相同标准，正确佩戴和使用劳动防护用具。第二章劳动防护用具选择第十条劳动防护用具分为以下十大类：（一）防御物理、化学和生物危险、有害原因对头部伤害头部防护用具。（二）防御缺氧空气和空气污染物进入呼吸道呼吸防护用具。（三）防御物理和化学危险、有害原因对眼面部伤害眼面部防护用具。（四）防噪声危害及防水、防寒等听力防护用具。（五）防御物理、化学和生物危险、有害原因对手部伤害手部防护用具。 （六）防御物理和化学危险、有害原因对足部伤害足部防护用具。 （七）防御物理、化学和生物危险、有害原因对躯干伤害躯干防护用具。 （八）防御物理、化学和生物危险、有害原因损伤皮肤或引发皮肤疾病护肤用具。 （九）预防高处作业劳动者坠落或高处落物伤害坠落防护用具。 （十）其它防御危险、有害原因劳动防护用具。第十一条用人单位应根据识别、评价、选择程序（见附件1），结合劳动者作业方法和工作条件，并考虑其个人特点及劳动强度，选择防护功效和效果适用劳动防护用具。（一）接触粉尘、有毒、有害物质劳动者应该依据不一样粉尘种类、粉尘浓度及游离二氧化硅含量和毒物种类及浓度配置对应呼吸器（见附件2）、防护服、防护手套和防护鞋等。具体可参考呼吸防护用具自吸过滤式防颗粒物呼吸器（GB2626）、呼吸防护用具选择、使用及维护（GB/T18664）、防护服装化学防护服选择、使用和维护（GB/T24536）、手部防护防护手套选择、使用和维护指南（GB/T29512）和个体防护装备足部防护鞋（靴）选择、使用和维护指南（GB/T28409）等标准。工作场所存在高毒物品目录中确实定人类致癌物质（见附件3），当浓度达成其1/2职业接触限值（PC-TWA或MAC）时，用人单位应为劳动者配置对应劳动防护用具，并指导劳动者正确佩戴和使用。（二）接触噪声劳动者，当暴露于80dBLEX,8h85dB工作场所时，用人单位应该依据劳动者需求为其配置适用护听器；当暴露于LEX,8h85dB工作场所时，用人单位必需为劳动者配置适用护听器，并指导劳动者正确佩戴和使用（见附件2）。具体可参考护听器选择指南（GB/T23466）。（三）工作场所中存在电离辐射危害，经危害评价确定劳动者需佩戴劳动防护用具，用人单位可参考电离辐射相关标准及个体防护装备配置基础要求（GB/T29510）为劳动者配置劳动防护用具，并指导劳动者正确佩戴和使用。（四）从事存在物体坠落、碎屑飞溅、转动机械和锋利器具等作业劳动者，用人单位还可参考个体防护装备选择规范（GB/T11651）、头部防护安全帽选择规范（GB/T30041）和坠落防护装备安全使用规范（GB/T23468）等标准，为劳动者配置适用劳动防护用具。第十二条同一工作地点存在不一样种类危险、有害原因，应该为劳动者同时提供防御各类危害劳动防护用具。需要同时配置劳动防护用具，还应考虑其可兼容性。劳动者在不一样地点工作，并接触不一样危险、有害原因，或接触不一样危害程度有害原因，为其选配劳动防护用具应满足不一样工作地点防护需求。第十三条劳动防护用具选择还应该考虑其佩戴适宜性和基础舒适性，依据个人特点和需求选择适合号型、式样。第十四条用人单位应该在可能发生急性职业损伤有毒、有害工作场所配置应急劳动防护用具，放置于现场临近位置并有醒目标识。用人单位应该为巡检等流动性作业劳动者配置随身携带个人应急防护用具。第三章 劳动防护用具采购、发放、培训及使用第十五条用人单位应该依据劳动者工作场所中存在危险、有害原因种类及危害程度、劳动环境条件、劳动防护用含有效使用时间制订适合本单位劳动防护用具配置标准（见附件4）。第十六条用人单位应该依据劳动防护用具配置标准制订采购计划，购置符合标准合格产品。第十七条用人单位应该查验并保留劳动防护用具检验汇报等质量证实文件原件或复印件。第十八条用人单位应该确保已采购劳动防护用具存放条件，并确保其在使用期内。第十九条用人单位应该根据本单位制订配置标准发放劳动防护用具，并作好登记（见附件5）。第二十条用人单位应该对劳动者进行劳动防护用具使用、维护等专业知识培训。第二十一条用人单位应该督促劳动者在使用劳动防护用具前，对劳动防护用具进行检验，确保外观完好、部件齐全、功效正常。第二十二条用人单位应该定时对劳动防护用具使用情况进行检验，确保劳动者正确使用。第四章 劳动防护用具维护、更换及报废第二十三条劳动防护用具应该根据要求妥善保留，立即更换。公用劳动防护用具应该由车间或班组统一保管，定时维护。第二十四条用人单位应该对应急劳动防护用具进行常常性维护、检修，定时检测劳动防护用具性能和效果，确保其完好有效。第二十五条用人单位应该根据劳动防护用具发放周期定时发放，对工作过程中损坏，用人单位应立即更换。第二十六条安全帽、呼吸器、绝缘手套等安全性能要求高、易损耗劳动防护用具，应该根据有效防护功效最低指标和有效使用期，到期强制报废。第五章 附则第二十七条本规范所称工作地点，是指劳动者从事职业活动或进行生产管理而常常或定时停留岗位和作业地点。第二十八条煤矿劳动防护用具管理，根据煤矿职业安全卫生个体防护用具配置标准（AQ1051）要求实施。附件1劳动防护用具选择程序附件2呼吸器和护听器选择危害原因分类要求颗粒物通常粉尘，如煤尘、水泥尘、木粉尘你、云母尘、滑石尘及其它粉尘。过滤效率最少满足呼吸防护用具自吸过滤式防颗粒物呼吸器（GB2626）要求KN90等级防颗粒物呼吸器石棉可更换式防颗粒物半面罩或全方面罩，过滤效率最少满足GB2626要求 KN95等级防颗粒物呼吸器矽尘、金属粉尘（如铅尘、镉尘）、砷尘、烟（如焊接烟、铸造烟）过滤效率最少满足GB2626要求 KN95等级防颗粒物呼吸器放射性颗粒物过滤效率最少满足GB2626 要求KN100等级防颗粒物呼吸器致癌性油性颗粒物（如焦炉烟、沥青烟等）过滤效率最少满足GB2626要求 KP95等级防颗粒物呼吸器化学物质窒息气体隔绝式正压呼吸器无机气体、有机蒸气防毒面具面罩类型：工作场所毒物浓度超标小于10倍，使用送风或自吸过滤半面罩；工作场所毒物浓度超标小于100倍，使用送风或自吸过滤全方面罩；工作场所毒物浓度超标大于100倍，使用隔绝式或送风过滤式全方面罩酸、碱性溶液、蒸气防酸碱面罩、防酸碱手套、防酸碱服、防酸碱鞋噪声劳动者暴露于工作场所80dBLEX,8h85 dB用人单位应依据劳动者需求为其配置适用护听器劳动者暴露于工作场所LEX,8h85dB用人单位应为劳动者配置适用护听器，并指导劳动者正确佩戴和使用。劳动者暴露于工作场所LEX,8h为8595dB应选择护听器SNR为1734dB耳塞或耳罩；劳动者暴露于工作场所LEX,8h95dB应选择护听器SNR34dB耳塞、耳罩或同时佩戴耳塞和耳罩，耳塞和耳罩组合使用时声衰减值，可按二者中较高声衰减值增加5dB估算附件3高毒物品目录中确定人类致癌物质序号毒物名称英文名称MAC (mg/m3)PC-TWA (mg/m3)1苯benzene-62甲醛formaldehyde0.5-3铬及其化合物（三氧化铬、铬酸盐、重铬酸盐）chromic and compounds（chromium trioxide,chromate,dichromate）-0.054氯乙烯vinyl chloride-105焦炉逸散物coke oven emissions-0.16镍和难溶性镍化合物nickel and insoluble compounds-17可溶性镍化合物soluble nickel compounds-0.58铍及其化合物beryllium and compounds-0.00059砷及其无机化合物arsenic and inorganic compounds-0.0110砷化（三）氢；胂arsine0.03-11（四）羰基镍nickel carbonyli0.002-12氯甲基醚chloromethyl methyl ether0.005-13镉及其化合物cadmium and compounds-0.0114石棉总尘/纤维asbestos-0.8 0.8f/ml 注：依据最新公布高毒物品目录和确定人类致癌物质随时调整。附件 4用人单位劳动防护用具配置标准岗位/工种作业者数量危险、有害原因类别危险、有害原因浓度/强度配置防护用具种类防护用具型号/等级防护用具发放周期呼吸器过滤元件更换周期附件5劳动防护用具发放记录表单位/车间：序号岗位/工种职员姓名防护用具名称型号数量领用人签字备注发放人： 日期： 年 月 日