区域性国际组织高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济.pdf

垣魚课题83区域性国际组织目导航学习目标1.认同中国在与区域性国际组织建立伙伴关系的过程中所发挥的巨大 作用,培养政治认同。2.科学评价区域性国际组织的地位和作用,树立科学精神。3.遵守国际法规则,按照联合国宪章和宗旨处理国际问题,增强法治 意识。4.积极通过这些国际组织更好地在国际事务中发挥作用,培养公共参 与意识。持续了 1317天的“脱欧”终于结束了。在此期 间,英国经历了3任首相,2次大选,3次“脱 欧”延期,3次“脱欧”决议被否决。北京时间 2020年2月1日,英国终于“脱欧”而去,这给 区域性的国际组织带来了巨大的影响。思考:(1)观察欧盟的旗帜,颗“星”暗下去了,这说明什么呢?(2)除了欧盟,你还知道哪些区域性国际组织?增议题为了区域的和平稳定与发展好题1和平、安全、权利和自由欧盟 平题2经济合作与发展亚太经合组织呼题3平等协作,共同发展东盟议题41和平统独立非洲联盟议题1和平、安全,权利和自由一欧盟思考:结合视频,谈谈欧洲一体化的发展历程。、欧洲联盟:区域一体化组织的典型1.欧盟的一体化进程欧洲是世界上率先进入现代化的地区,聚集了为数众多的发达国家,欧洲联盟 成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织,成为世界格局中的重要力量。性质欧洲煤钢共同体 欧洲经济共同体1 X欧洲原于能共同体 超 1967年 1969年欧洲共同经济与货币联盟-欧盟 体欧洲一体化进程%年冷战结束后,大批中东欧国家加入欧盟。议学活动2022年1月1日起,法国接任欧盟理事会轮值主席国,为期半年。总统马克龙宣 布,法国本届任期的头等大事是建设“更具主权的欧盟”。“我们要让内部合作的欧盟成为对外强大、主权完整、决策自由、命运自主的 欧盟。”2021年12月9日,马克龙在爱丽舍宫举行新闻发布会,介绍法国轮任欧 盟主席国的工作目标时这样表示。“主权”词,在马克龙的长篇演讲中出现了 30余次。马克龙继承了法国历任强势领导人借欧盟影响维持法国独立性的理念,倡导 欧盟战略自主。马克龙在安全、移民、外交、气候、科技、经济、医卫等领域 提出一系列推进欧盟战略自主的政策主张。思考:欧盟是个怎样的国际组织?它的宗旨是什么?议学成果2.地位目前有27个成员国。2020年1月31日英国正式脱欧。欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。成为世界格局中的重要 力量。欧盟具有超国家性质的区域性组织（成员国向欧盟让渡了大量主权,成员国政治、经济、安全等利益已经紧密联系在起）3.欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济 可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作。欧洲理事会:欧洲首脑会议,欧盟的最高决策机构主要机构欧盟理事会:部长理事会,负责日常决策,拥有欧盟立法权欧盟委员会:欧盟常设执行机构欧洲会议:监督、执行机构,也有部分立法权欧洲法院:欧盟的最高法院 议学活动二近期俄罗斯与美国围绕乌克兰问题展开多轮博弈,欧盟几乎被边缘化。其中一个重要原 因便是因“老欧洲”“新欧洲”在欧洲安全战略定位上的差异,难以形成统一的应对立场。在推进防务独立问题上,德法等“老欧洲”秉持务实态度,希望保持一定的防务独立,试 图加强与俄罗斯的合作;而“新欧洲”特别是东欧国家普遍对俄态度强硬,寄望于北约的 安全保护。最近一段时间,在移民政策、司法等问题上,匈牙利、波兰与欧盟持续发生正面冲突,成为“新老欧洲”裂痕加剧的又一例证。加上现在疫情的进步影响,对欧洲经济又是 次打击。自2017年执政伊始,马克龙便将强化“法德轴心”作为推动欧盟建设的核心举措之一。时 任德国总理默克尔稳健坚韧、理性务实,同法国密切合作,积极推动欧洲一体化继续向 前。马克龙继承了法国历任强势领导人借欧盟影响维持法国独立性的理念,倡导欧盟 战略自主。思考:结合材料,谈谈欧盟发展的现状。议学成果二4.欧洲联盟的现状(1)作用:欧盟与世界上大多数国家建立了外 交关系,并力争在重大国际问题和地区热点 问题上有所作为。(对外关系)(2)问题(困境):近年来,欧盟经受了主权债 务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机 和英国“脱欧”等多重冲击,暴露了一些深层 次问题。议学活动三2021年12月28日,外交部发言人赵立坚主持例行记者会时表示,2021年中欧关系遭遇了一些 波折和困难中国和欧盟是全球两大独立自主力量,拥有广泛的战略共识和共同利益,双 方合作远大于竞争,共识远大于分歧。做伙伴才能解决困难,做对手只能制造困难,希望欧 方尊重事实,尊重彼此,秉持正确的对华认知,维护中欧对话合作的主导面,坚持中欧互利 共赢的主基调,共同推动中欧关系健康稳定发展,为世界稳定和繁荣作出中欧贡献。进入新的一年,欧洲地区仍然面临着许多国际与重大事 件。欧盟外交安全政策高级代表博雷利元旦前发文表 示,中国制裁欧洲议会议员的决定以及施压立陶宛都对 欧中关系造成负面影响。博雷利发表在欧盟对外行动署 网站发布的文章在谈及中国议题时说,欧盟面对中国议 题的立场保持一致,同时将中国视为合作伙伴、竞争者和制度性对手。思考:为什么中国与欧盟积极发展相互关系?议学成果三5.中国与欧盟的关系中国与欧洲经济 共同体建立正式 关系。中欧各具经济 优势,互补性 强。欧盟已成 为中国最大的 贸易伙伴。中欧建立全面战 略伙伴关系,双 方政治互信不断 深化,经贸联系 日益密切,人员 交流持续频密。中欧巩固全面战略伙伴关 系,加强交流互鉴和互利 合作。共同捍卫多边主义 和自由贸易,推动国际关 系民主化,完善全球治理 体系。秉持人类命运共同 体理念,携手应对共同挑战。议题2经济合作与发展一亚太经合组织议学活动议学活动亚太经合组织(APEC)第二十八次领导人非正式会议于2021年11月I2日以视频方式举行。会议 通过2021年亚太经合组织领导人宣言和落实2040年愿景计划。根据会议通过的宣言,与 会领导人认为,新冠肺炎疫情继续影响人民生活,亚太经济面临不确定、不平衡等问题。早 日恢复经济,促进全球经济复苏,是个年最重要的任务。APEC经济体重申将团结合作应对疫 情,确保区域以更加创新、包容和可持续方式恢复增长。与会领导人表示,将大力支持人民 公平获得安全、有效、质量保证和可负担的疫苗,决心让疫苗成为全球公共产品,继续致 于公平分配疫苗,扩大疫苗生产供应;将加快落实APEC互联网和数字经济路线图,加强 数字基础设施,鼓励新技术运用,弥合数字鸿沟,努力构建开放、公平、包容的数字营商环 境;将推进区域经济一体化,推进亚太自由贸易区建设;应采取切实行动进行有利于气候的 全球经济转型,将继续共同努力,支持本地区的能源安全、韧性和可及性。思考:结合视频和上述材料,谈谈对亚太经合组织的认识。二、亚太经合组织(APEC)相关链接:亚太经合组织的成立与现状成立背景:美苏冷战即将结束的时代背景下,面对激烈的世界市场竞争,亚太各成员极寻求建立一个基于地缘优势的区域性经济合作组织。A成立标志:1989年H月,在澳大利亚的倡议下,澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉召开首届部 长级会议,标志着亚太经合组织成立。A现状:截至2019年,共有21个成员,其中既有美国、日本等发达成员,也 有中国、马来西亚、墨西哥等发展中成员。议学成果1.性质:亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。支持亚太区域经济的可持续增长和繁 荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍 卫自由开放的贸易和投资,加速区域 经济一体化进程,鼓励经济技术合作,保障人民安全,促进建设良好和可持 续的商业环境。发表重要i阳舌强调要共同构建开放包容、创新增长、互联互通、合作 共嬴的亚太命运共同体,共创共享亚太和平繁荣美好未来3.独特组织形式:承认多样性;强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协 商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。亚太经合组织第二十八次领导人非正式会议好 叫 THE 28TH APEC ECONOMIC LEADERS MEETING 澀2021CHINAL旳3缸亚太经合组织(APEC)组织机构议学活动二习近平出席亚太经合组织工商领导人峰会并发表主旨演讲2021年11月11日,国家主席习近平应邀在北京以视频方式向亚太经合组织工商领导人峰会发 表题为坚持可持续发展共建亚太命运共同体的主旨演讲。习近平主席指出,当前,新冠 肺炎疫情仍在全球蔓延,世界经济复苏艰难曲折。亚太地区应该勇担时代责任,发挥引领作 用,坚定朝着构建亚太命运共同体目标迈进。第一,全力抗击疫情。第二,坚持开放合作。第三,推进绿色转型。.第四,积极推进 创新。习近平强调,中国经济发展专直同亚太区域合作进程相融相伴。中国如期实现全面建 成小康社会,开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,这将为亚太地区带来更大机遇。中国将坚定不移推进改革开放,为亚太经济发展提供助力.中国将推进全面绿色转型,为亚 太及全球生态文明建设作出贡献中国将致于促进合作共赢,为亚太经济发展添砖加瓦。思考:结合材料,说说中国与亚太经合组织的关系。议学成果二4.中国与亚太经合组织的关系(1)地位:中国在亚太地区举足轻重,是亚太经合组织的 重要成员。(2)作用:自1991年加入亚太经合组织以来,中国参 加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议,积极参 与各层次各领域合作,为促进亚太经合组织的发展作出 了积极贡献。亚太经合组织的贸易和投资自由化便利化进程对中国 的改革开放也起了一定的促进作用,也有利于社会主义 市场经济体制的完善。中方克服自身大纔 蟆接触帯無晌挑饋,向发展中国家提供 了 5 fZ多剤痍苗,市来年内而将再 提供3D亿美元国际 揺助,用于支措发 展中国家抗穆利懒 要经演社会发展。习近平出席亚太经合组织领导人非正式 会议并发表讲话议题3平等协作,共同发展东盟RCEP 来 了议学活动RCEP框架下,中国东盟经贸合作更加便利!2022年1月1日,世界上最大的区域经济合作协议区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式运行,在这项制度性安排下,东亚区域经济一体化向前迈出了重要一步,将 为地区和全球抗击疫情、恢复经济增长注入强劲动,强化亚太地区间经贸合作,助推区 域贸易发展迈上新台阶。近年来,虽然新冠肺炎疫情对包括东亚地区在内的全球生产网络造成巨大冲击,但RCEP 的签署对恢复东亚地区已经建立的区域生产网络将发挥积极作用。2021年前三季度,中国 对RCEP其他14个成员国进出口总值8.81万亿元,增长19.3%,占中国外贸总值的31.1%。其中,出口4.06万亿元,增长18%;进4.75万亿元,增长20.4%。2021年是中国东盟建立对话关系30周年,也是中方宣布将中国东盟关系提升为全面战略 伙伴关系的开局之年。中方提出启动中国一东盟自由贸易区3.0版建设,主要涉及两方面 的内容:是数字经济,二是绿色经济。中国愿在未来5年力争从东盟进口 1 500亿美元农 产品。思考:结合RCEP的生效,谈谈你如何认识中国与东盟的关系。议学成果三、东南亚国家联盟1.地位:成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织,是亚洲国家建立 的首个区域共同体。1967年成立,有10个成员国（“老马心飞跃、太监印文缅”）。2.运行机制:21世纪以来,亚洲地区经济发展迅猛,成为世界上最具经济活力的 地区。东盟在发展过程中,形成了“10+1”、“10+3”、东盟地区论坛、东盟 防长扩大会和东亚峰会等机制。3.主要目标、组织机构(1)王要目标:维护和促进地区和平安全和稳定,进步强化以和平为导向的价值观。通过加强政治、安全、经济和社会文化合作,提升地区活力。维护东南亚的无核武器区地位,杜绝大规模杀伤性武器。确保东盟人民和成员国与世界和平相处,生活于公正、民主与和谐的环境中。建立稳定、繁荣、极具竞争力和一体化的共同市场和制造基地,实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。通过相互帮助与合作减轻贫困,缩小东盟内部发展鸿沟。(2)组织机构:东盟峰会、东盟协调理事会、东盟共同体理事会、东盟领域部长会议、东盟秘书长 和东盟秘书处、东盟常驻代表委员会、东盟政府间人权委员会、东盟附属机构。4.中国与东盟的关系在“10+和“10+3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下,中国与东 盟保持了良好的沟通和合作。(1)2003年,中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年,中国东盟自贸区全面建成,中国现已成为东盟第一大贸易伙伴。(3)2013年,中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国一东盟命运共同体,共同建设“21世纪海上丝绸之路”(4)2022年1月1日,世界上最大的区域经济合作协议区域全面经济伙伴关系 协定(RCEP)正式运行。议题4和平统一独立非洲联盟议学活动中非合作论坛的成员包括中国、与中国建交的53个非洲国家以及非洲联盟委 员会。习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式上发表讲话时指出,中非要携起 手来,共同打造责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和 谐共生的中非命运共同体。思考:中国为什么非常重视发展与非盟的关系?议学成果四非洲联盟1.地位:非洲联盟(AU)是非洲最重要的区域性合作组织。2.发展历程:1963年,成立非洲统组织;1999年,通过 锡尔特宣言,成立非盟;2002年,非盟取代非洲统组织。3.作用：非盟成立后,在世界上的影响力与日俱增,成为引 领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜,其领导权威 得到非洲国家和国际社会的广泛认可。推动非洲经济发展 和非洲一体化进程方面发挥重大作用。在促进非洲安全方 面发挥重大作用。非盟的主要目标:实现非洲国家和人民间更广泛地团结和统。维护主权国的主权、领土完整和独立。促进和平、安全和稳定。加快政治、社会经济一体化进程。促进民主原则、大众参与和良政。促进和保护人权。推动非洲经济、社会、文化的可持续发展。推动在各领域的泛非合作,提高人民生活水平。协调和统一区域经济体政策。维护非洲共同立场和利益。加强国际合作,创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用非盟的组织机构首脑会议:系非盟最高权机构。执行理事会:由成员国外长或成员国指定的其他部长组成。非盟委员会:为非盟常设行政机构,负责处理非盟的日常行政事务。(4)泛非议会：非盟的立法与监督机构。(5)和平与安全理事会：由15个成员国组成,其中5国任期3年,10国任期2年,均可 连选连任。成员国权平等,无否决权。(6)非洲发展新伙伴计划：2002年被确定为非盟经济社会发展纲领,2010年正式并入 非盟框架。下设国家元首和政府首脑指导委员会、执行委员会、规划和协调局等决 策和执行机构。(7)经济、社会和文化理事会:咨询机构。(8)非洲法院：司法机构。金融机构:包括非洲中央银行、非洲货币基金、非洲投资银行三个机构,均尚未 建立。4.中国与非盟的关系:2021年n月29日晚,国家主席习近平在北京以视频方式出席中非合作论坛第八届 部长级会议开幕式。习近平主席宣布,中国将再向非洲提供10亿剂新冠疫苗,其中6亿为无偿援助,4 亿以中方企业与有关非洲国家联合生产等方式提供。这是中非加强抗疫合作、帮 助非洲消除“免疫鸿沟”的项重要举措。中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议 程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。(2)非盟:非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。(3)中国:中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾 控中心等项目建设提供援助。课堂小结一体化进程 地位欧洲联盟宗旨现状、中国与欧盟的关系区域性国际组织亚太经合组织性质宗旨组织方式L中国与亚太经合组织的关系东南亚国家联盟地位运行机制主要目标组织机构 L中国与东盟的关系L非洲联盟呼历程中国与非盟的关系导练0 2 3 4 51.（2022广东佛山高二期末）当地时间2022年4月11日,欧盟外交与安全政策高 级代表博雷利说,当天召开的欧盟成员国外长会议未能就对俄罗斯能源实施制 裁作出决定,一些欧盟成员国严重依赖俄能源,制裁将在欧盟成员国之间造成“不对称冲击”;欧盟决定向乌克兰再提供5亿欧元军事援助,但需要得到各成员国议会和欧洲议会的同意。由此可见欧盟作为一体化程度最高的国际组织不具有超国家性质欧盟力争在重大国际问题和地区热点问题上都有所作为欧洲议会即欧盟的最高决策机构负责欧盟日常事务决策国际组织因参与国际事务受诸多因素制约而具有局限性A.B.C.导练。2 3 4 5-解析-欧盟具有超国家性质,说法错误。欧洲理事会是欧盟的最高决策机构,欧盟理事会负责欧盟日常事务决 策,说法错误。故本题选D。导练1 3 4 52.（2022福建龙岩高二期末）2022年4月1日,国家主席习近平以视频方式 会见欧盟理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩时指出,希望欧 方形成自主的对华认知,奉行自主的对华政策,同中方一道,推动中欧 关系行稳致远,为动荡的世界提供些稳定因素。这是基于中国与欧盟在根本利益上是一致的发展中欧友好关系有利于合作共赢中国与欧盟各具经济优势,互补性强欧盟是当今世界经济发展的决定力量A.B.D.导练1 3 4 5解析中国与欧盟有着广泛的共同利益,但根本利益不一致,错误。中欧打造伙伴关系,为合作注入新动,有利于合作共赢,推动世 界繁荣发展,符合题意。中欧各具经济优势,互补性强,双方打造伙伴关系,可以促进共同 发展,符合题意。欧盟是当今世界经济发展的重要力量,而不是决定力量,错误。故本题选C。导练1 2 4 53.（2022河北邢台高二期末）2022年APEC的主题为“开放连通一平衡”。受疫情影响,2022年APEC峰会将采用远程会议系统进行,会议期间,领导 人之间将通过直接视频沟通,或通过大型远程会议系统发表意见。可见APEC坚持了单边行动和集体行动相结合APEC坚持保障人民安全,推进可持续发展2022年APEC的主题体现了灵活性和开放性APEC坚持捍卫自由贸易和投资的营商环境 B.C.D.导练12 0 4 5解析材料中的直接视频、大型远程会议表明APEC坚持了单边行动和集体 行动相结合,符合题意。是对2022年APEC主题的正确解读,符合题意。在材料中未涉及。故本题选A。导练12 3 0 54.（2022湖北高二阶段练习）国务委员王毅指出,30年前,中国和东盟建立对话 关系,走在了地区合作的前列。30年后,中国和东盟建立全面战略伙伴关系,树立了睦邻友好的典范。30年来,中国和东盟顺天时、应地利、聚人和,走出 了一条邻里相亲、合作共赢的光明大道,打造了最具活力和潜力的区域合作样 板。这反映出中国东盟凝聚多边共识,结成盟友关系成就了双方在区域合作中的引领地位成为推动构建人类命运共同体的生动例证促进和平发展,致于维护各国人民共同利益A.R C.D.导练12 3 0 5解析我国坚持独立自主的和平外交政策,不与任何国家或国家集团结盟,说法错误。我国在维护自身利益的同时,兼顾他国合理关切,在谋求本国发展 中促进各国共同发展,并不是“致于维护各国人民共同利益”，说法错误。故本题选B。导练1 2 3 4 5.（2022河北高二期中）2021年11月,中国在中非合作论坛第八届部长级 会议上宣布,中国已向非洲53国和非盟委员会提供超过L8亿剂新冠疫苗。之后将再向非方提供10亿剂疫苗,其中4亿剂由中非企业在非洲联合生产。由材料信息可以推断中国重视发展与非盟的关系非洲是国际社会中举足轻重的政治力量非盟在重大利益问题上支持中国中国帮助非洲抗击疫情,促进其经济复苏A.C.D.导练1 2 3 4 解m-材料没有体现非洲是国际社会中举足轻重的政治力量,故不符合 题意。材料体现的是中国帮助非洲I,并没有体现非盟在重大利益问题上支 持中国,故不符合题意。故本题选B。本课结束