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海南美安国际学校项目提议书海口国家高新区发展控股-9-29目录第一章 总 论3第二章 项目背景和建设必需性6第三章 需求分析和建设规模18第四章 项目选址及建设条件25第五章 工程方案30第六章 环境影响和保护40第七章 组织机构和人力资源配置43第八章 工程招标45第九章 项目实施计划和进度安排47第十章 投资估算和资金筹措48第十一章 综合效益评价50第一章 总 论1.1项目名称海南美安国际学校（暂定）1.2 项目承接单位海口国家高新区发展控股1.3 项目拟建地点海口市美安科技新城1.4 编制单位海口国家高新区发展控股1.5 编制依据（1）中国教育法；（2）中国老师法；（3）中小学校建筑设计规范；（4）城市一般中小学校校舍建设标准；（5）相关创办外籍人员儿女学校暂行管理措施。（6）中外合作办学条例及实施措施；（7）海南省国民经济和社会发展“十一五”发展计划；（8）海口市国民经济和社会发展“十一五”计划纲要；（9）国家及海南省相关政策法规；（10）建设单位提供项目资料和相关项目标构想。1.6建设内容及规模拟建海南美安国际学校计划占地300亩，按中国著名国际学校要求进行计划，计划招生6000人，其中幼稚园学生约800人，小学生约1440人，初中生约1440人，高中生约1980人，国际部约300人。校区将新建教学大楼（国际部、高中部、初中部、小学部、幼稚园）、老师公寓楼、学生公寓楼、学生活动中心、运动场、图书馆、科学楼、国际交流中心、英语培训中心、培训公寓楼等，总建筑面积约149402。1.7投资估算本项目总投资67597.55万元，全部为固定资产投资，其中工程费用44809万元，设备购置费6000万元，工程建设其它费用8107万元，预备费用2645万元，建设期利息6035万元。1.8关键结论及提议（1）本项目拟建于美安科技新城内，拟建地供电、给排水、交通、通讯等配套设施正在建设，在下六个月将会很齐全，建设条件含有。（2）本项目建成后将产生一定经济效益。项目建设有利于处理外籍人士儿女教育问题，深入优化投资环境，扩大教育国际交流和合作，促进当地经济和教育事业发展，为国际学校可连续发展打下坚实基础。（3）本项目建设将产生显著社会效益。项目建设将会大大提升美安科技新城品质，愈加吸引优质项目标进驻。项目也会使海口市乃至海南省教育事业国际化进程更上一个台阶，缩小海南省教育事业和中国优异省市地域基础教育国际化差距，是配合海南省国际旅游岛建设一项关键方法。鉴于本项目含有一定经济效益及显著社会效益，提议相关部门给大力支持，立即同意建设，早日建成，早日发挥作用。第二章 项目背景和建设必需性2.1项目建设背景2.1.1经济社会发展对教育事业提出更高要求教育是培养和开发人心智和潜能，以提升人发明力社会活动。它是伴随人类社会最基础物质资料生产活动而产生，或说自从有了人类社会就有了教育存在，而且伴随人社会实践在深度和广度上不停拓展，教育活动领域和教育功效也全部有了对应扩大。从这个意义上讲，现代历史条件下，在世界各国政治、经济和社会发展联络日趋紧密国际环境下，教育发展肯定会出现不停向外扩散特点，形成教育国际化趋势。教育国际化首先是指在教育领域中，因为各国联络和交往增多，进而产生广泛国际合作现象；而这种国际合作又必将造成教育资源跨国流动，而且会在新国际经济、政治环境中加以整合，最终形成全球范围内教育资源重新配置，使得各国教育展现一体化和全球化特征。值得注意是，教育国际化进程在知识经济时代和在经济全球化影响日益扩大前提下，愈加紧了步伐。因为知识经济时代，各国综合国力关键表现在对知识、技术和信息等虚拟财富拥有上，而知识、信息等大全部又是由教育尤其是高等教育培养人才所拥有。所以，20世纪末“知识经济初露端倪”，各国就已经把综合国力角逐逐步转移到对高科技、高素质人才争夺上；和此相对应，各国所制订竞争和社会发展战略关键，也越来越显著地转向了作为人才培养基础教育发展方面。从1990年代开始，全球教育大发展势头愈加强劲，在教育领域内，国际交往和国际合作日益增多，教育发展对世界很多方面全部含有了愈加深远影响。同时，经济全球化以不可阻挡态势在世界范围蔓延，形成各国之间联络愈加紧密，在经济领域中相互影响日益加深；不仅带动了新科学技术传输，带动了人才在更大地域流动，也带动了多种生产资源在世界领域调配。同时全球化也使各国在经济和社会发展中面临着很多共同全球性问题。比如：生态环境恶化、贫困继续加深、社会歧视加重和恐怖主义猖獗等。这些又从不一样方面提出加强国际合作、加强共同研究必需性。所以，经济全球化肯定要求并促进教育，尤其是高等教育国际合作步伐加紧，造成教育国际化甚至全球化趋势日益显著。在1990年联合国教科文组织召开了“世界全民教育大会”，并经过了世界全民教育宣言及其行动纲领；以后在1994年10月，第44届国际教育大会召开，以“国际了解之教育总结和展望”为专题，深入说明了教育在国际范围内合作意义，也促进了世界各国对教育国际化问题研究。而到1998年10月在巴黎召开“世界高等教育大会”，不仅公布了二十一世纪高等教育：展望和行动世界宣言，也愈加明确地提出了教育国际化思想和发展战略，在更大范围推进了教育国际合作发展。面对这一切，中国教育要发展，必将无可选择地要汇入世界教育国际化时尚之中. 2.1.2基础教育国际化更应受到重视教育国际化是现代教育关键发展趋势之一。多年来中国外越来越多教授、学者对此进行了有益探讨。中国教育国际性活动在近二十多年来得到了较大发展，教育国际研究、交流、借鉴和合作已成为促进中国教育事业发展一个关键推进力。作为一个为人类文明和进步做出了重大贡献文明古国，一个人口众多教育大国，中国有必需在已经取得教育对外开放结果基础上深入加紧教育国际化发展步伐。 培养现有世界眼光又有民族精神二十一世纪新型人才，必需从基础教育抓起。为此，重视教育“国际化”趋势，就显得尤为关键。 20世纪后期以来，世界经济、文化发展新趋势，直接凸现了教育国际化关键性。教育国际化表现了中国教育发展方向。我们从“表层”和“深层”两个维度分析教育国际化内涵，不难看出：就表层而言，教育国际化标示了“面向世界、研究她人”基础取向。似乎能够认为，任何民族和个人全部是浸润在特定教育和文化传统之中。所以，任何民族和个人全部会自觉或不自觉地习用特定观察角度和了解模式，也常常会对其它教育和文化传统及其发展视而不见，或不了解其它观察角度和了解模式。要突破这种了解和思索问题上盲点甚至误区，了解、研究其它教育和文化传统，确立跨文化国际教育视野，是颇为有益。从深层次来看，教育国际化反应了中国“教育自觉”，内涵了“取人之长、发展自我”底蕴。在当今不一样民族教育和文化不停接触、碰撞和交流、融合态势下，经过教育自觉这一认知和反思过程，有利于我们对本民族教育和文化形成较清楚认识和了解，有利于我们加紧改革开放，加强相互交流，进而推进各国、各民族教育由“互识”走向“共识”，由“互证”趋近“确证”，由“互接”实现“互补”，由“共存”求取“共赢”。对包含中国基础教育在内教育国际化理念利和弊，存在很多论争。有些人认为，当教育变革含有了诸如智能化、全民化、国际化等信息社会教育基础特征时，就表明它完成了现代性深化。即是说，教育国际化是信息社会现代教育基础特征之一。也有些人认为，教育和国际接轨，不宜强调“单方面适应”，采取“教育国际性、民族性和地方性相结合”比“教育和国际接轨”更为可取。也有不少人顾虑，伴随教育国际化推进，可能会影响学生正确世界观、价值观、人生观形成，甚至造成中国传统文化中止等。教育国际化是现代人类跨越教育时空障碍，既在世界这一空间范围内沟通、联络、交流和互动，又在时间这一尺度上共同面向未来、描绘明日世界教育图景一个自然进程。对教育国际化能够有不一样见解，但不宜把原本连贯一体、以“育人”为本质基础教育和高等教育绝对分离，认为只有高等教育才能国际化；更不能对教育国际化趋势和基础教育国际化端倪熟视无睹。伴随经济、文化等领域国际化趋势日渐明朗，包含基础教育在内教育国际化将是不可逆转时尚。不管大家是否意识到或是否认可它，和其明朗以后再作应对研究，莫如未雨绸缪，主动回应，努力争取趋利避害。观念上应“重心下移”，使国际化理念从高等教育下移至基础教育。客观地说，中国基础教育尽管有其不足，但在重视学习方法循序渐进和基础知识系统扎实等方面却颇具特色，让她人认识这些特色，无疑是中国基础教育走向国际化应有之义。从长远看，人类教育目标和价值可能是多元，但终极目标和普遍价值则应该是同一、统一。中国基础教育加强国际交流和合作，只会有利于中国学生形成正确世界观、价值观和人生观，因为任何“真理”全部是同多种“谬误”在“共存”初始状态下，经过不停比较、判别、选择而存在、发展和完善。方法上强调平等交流，寻求平等对话“元点”。在国际教育交流和对话中，尊重每个民族教育发展传统和个性，反对教育霸权，促进世界各国、各民族教育共同发展，乃是教育国际化命题关键内容。纵观中国和西方对话历史，我们能够发觉，在当今国际化进程中，任何民族全部不能再“独语”，任何一个教育和文化全部不能在自己原有封闭系统中取得长足发展。同时，任何民族也全部不能再拥有“话语霸权”。在国际化进程中，人类当然会有其共同话语和共同价值标准，而且有些话语和标正确实是来自西方，但这并不能证实西方教育或文化能够替换一切。每个民族教育和文化全部有着存在依据，中国教育和文化一样是人类普遍价值源泉。如从孔子就开始提倡“因材施教”，就是对人类教育规律证实。又如在联合国大厅里，不就赫然写着孔子“己所不欲，勿施于人”名言吗？思绪上重视研究东西方教育差异，进而“明辨短长”。改革开放以来，大家在不停认识、比较东西方教育差异同时，也日渐形成共识：东西方教育在很多领域，包含在基础教育若干方面全部含有很强互补性。西方教育有所长但也有所短。如多年来德国等西方国家强调基础教育应该加强基础读写算训练，即为明证。中国基础教育亦然。杨振宁教授曾比较过中、美两国之间教育差异。她认为，中国传统、重视扎实训练教育方法和美国重视广泛知识教育方法，培养出来学生各有长短，并主张中国学生应该多学习美国学生擅长“渗透跳跃”方法，美国学生则应该多学习中国学生常见“按部就班”方法。操作上应“扩大开放”，并选择其“优先区”。目前，应不停从中心城市、关键学校扩大到中小城市、一般学校；尤其应重视加强中国西部欠发达地域基础教育对外开放力度，使这些“优先区”基础教育国际化水平得到超常规提升，成为实现中国基础教育“均衡发展”关键“支点”。另外，还可将现在已开始实施，但比较单一“老师交流”扩大到学生、教材、教学计划等“多元交流”。能够预言，伴随中国基础教育在二十一世纪走上发展“快车道”，其国际化走向将为这一“快车”“行驶”提供有益参考。2.1.3海南省教育国际化进程面临机遇和挑战海南省在党中央、国务院正确领导下，经过建省办大特区20年努力，经济实力显著增强，地域生产总值实际增加了76倍，地方财政收入增加了50多倍；特色农业、新型工业、现代服务业快速成长，交通、电力、水利、通讯等基础设施日趋完备，环岛高速公路、粤海铁路等重大项目建成投入使用，前后设置了洋浦经济开发区和洋浦保税港区；成功举行了七届博鳌亚洲论坛，承接了三届世界小姐选美比赛，提升了海南著名度。4月，经过长时调查研究、周密论证，省委书记卫留成在省第五次党代会汇报中，正式提出了建设国际旅游岛战略决议。4月，胡锦涛总书记视察海南时要求海南当好全国改革开放排头兵。今年4月，温家宝总理视察海南时要求海南把建设国际旅游岛作为深化改革开放、促进经济增加制高点和突破口。海南省委、省政府在深入学习领会中央领导讲话精神中，愈加坚定了信心，明确了方向。省委书记卫留成指出：全方面推进国际旅游岛建设，这是海南科学发展新举措，是深入学习实践科学发展观新结果。是海南在金融危机背景下，化危为机，优化产业结构、转变发展方法重大举措，也是最大程度地保护和利用海南生态环境、实现绿色发展、绿色崛起战略选择。海南一定要紧紧抓住机遇，抢占这新一轮改革开放制高点，打开突破口。努努力争取取把国际旅游岛建设列入全国“十二五”计划，成为国家战略。从加紧经济发展层面来看，海南迫切需要引进大量含有国际视野和复合型知识人才，尤其是国际旅游岛战略提出，需要一大批外籍教授、海归精英等高素质人才和大量外来资本注入，除了基础硬件建设外，软环境建设也是必不可少。客观上要求必需配套建设含有国际水准国际学校，改善海南在基础教育上投资环境，满足企业投资们儿女教育需求。而创建国际学校，构建海南基础教育国际交流平台，大力提升海南基础教育水平，无疑是实现这一战略目标关键表现之一。在此客观市场背景下，为配合海南国际旅游岛建设，深入改善投资环境，提升海口教育水平，市委市政府提出建设国际学校。2.1.4海口国家高新区美安科技新城建设海南省第六次党代会提出“绿色崛起”发展战略，明确要求全方面加紧以海口为中心省会经济圈建设，并以园区建设为关键，关键扶持产业发展，将产业园区建设放在以后海口发展关键位置。为加紧海口实体经济发展，增强中心城市发展实力，海南省委省政府和海口市委市政府决定建设“美安科技新城”，并于 3月开始了海口市美安科技新城总体计划工作，该计划提出将美安发展成为环北部湾关键高新技术产业基地，海南省 高新技术产业中心，海口市创新型关键产业园区和综合性生态科技新城。为落实和深化计划发展目标和要求，立即推进美安科 技新城全方面建设，特编制海口市美安科技新城一期控制性具体计划。目前，海口市工业用地趋于饱和，产业园区布局分散，为了破解海口目前产业发展瓶颈，海口市在原高新技术产业开发区增加计划了面积50平方公里美安科技新城，整个项目建成后，高新区发展空间将由17平方公里扩展到70平方公里，打破长久困扰海口“有项目无法落地”局面，做大园区经济，扎实产业基础，壮大现有优势支柱产业，加紧培育和发展战略性新兴产业，将有利于增强海口对全省产业发展辐射带动作用计划举全市之力用时间建成一座以绿色新型工业为主导科技新城，经过工业化带动城市化，根据产城一体计划标准打造本省“绿色崛起”示范区。美安科技新城在海口市西南侧，北至南海大道、西至海口市界，东至粤海大道和雷琼地质公园边界，东南角以中线高速公路为边界，计划用地总面积59.29平方公里。该园区将建设两大公园区、两大商业商务区、四大研发产业园、四大生活居住区和五大产业功效区。而且，将以生物医药、电子信息、三航和新材料为主导产业，海口传统优势产业为辅助，形成以南海资源为依靠海洋生命科学、生物医药为主健康产业基地，最终建成本省高新技术产业中心，和海口市创新发展先导区和示范区。作为海口国家高新区关键园区，海口美安科技新城正式动工，该项目将打造成海口市产值过千亿高新技术产业高地，成为海口市产业发展关键平台。据介绍，海口国家绿色科技产业国际创新园日前成立，将成为美安科技新城建设中很关键增加极和“发动机”，吸引更多绿色科技产业项目到海南建设。同时，海口国家高新区管委会还主动贮备美安科技新城产业项目，现在已初步引进贮备了海南联通云计算中心、文化创意产业园和物联网产业园等多个产业项目，和市内原有优势企业异地技改、增产扩容项目。美安科技新城分为两期，今年开启一期项目建设，关键内容为实施范围内土地收储和整体实施基础设施建设，总投资为115亿元，建设期为至，现在已完成一期土地利用总规调整，已开启土地预征收工作。2.2项目建设必需性2.2.1促进经济和教育事业发展需要 实现教育国际化发展战略，首先要确立好教育国际化目标，这既是一个认识问题，也是一个实践问题。海南美安国际学校建设并不是赶时髦，而是为了愈加好地发展好海口市乃至辐射全省教育事业，使含有民族化和地方特点教育愈加好地为社会主义经济建设服务。换句话说，是一个促进经济和教育发展手段。海南美安国际学校建成后，一是努力争取把握住教育国际化发展立足点，正确处理好国际化和民族化和地方化关系。要将教育国际化发展和本省社会经济发展战略相结合、国际旅游岛建设发展战略相结合、和教育改革长远计划相结合、和全方面提升教育质量和教育水平相结合、和各自教育机构发展计划和培养目标相结合；二是努力争取处理好学习借鉴和参与竞争关系。学习和借鉴发达国家物质文明和精神文明结果，找准我们在基础教育和发达国家之间差距，学习她人优点，参与教育和科技领域国际竞争；三是努力争取抢占本省教育国际性竞争制高点，这是教育国际化竞争具体表现。只有立即地抓住了教育国际化机遇，领先实现了教育国际化发展战略，才能取得了参与教育国际化竞争资格，就有抢占教育国际制高点优势，就能使教育事业愈加好服务于海南国际旅游岛建设。2.2.2配合海南省国际旅游岛建设需要4月，经过长时调查研究、周密论证，省委书记卫留成在省第五次党代会汇报中，正式提出了建设国际旅游岛战略决议。4月，胡锦涛总书记视察海南时要求海南当好全国改革开放排头兵。4月，温家宝总理视察海南时要求海南把建设国际旅游岛作为深化改革开放、促进经济增加制高点和突破口。开放是一个多层次概念，第一个层次是大格局形成，第二是产业层面，第三是生产要素层面。国际旅游岛也对应地有三个层次：第一层是以国际旅游岛为由头，带动区域开放，实施一些自由贸易区政策，这是一个理想状态，是格局上改变，是海南建立自由贸易区最具现实性、最具实质性一个行动步骤，应该尽可能争取；第二层是期望国际旅游岛带动和旅游相关第三产业发展，比如教育、医疗、文化娱乐等产业；第三层就仅仅局限于旅游业开放，比如，大量地引进海外旅行社，提升旅游业管理水平等等。 旅游业是本省最具特色、最具潜力和竞争力产业，大力发展以旅游为龙头现代服务业，带动第三产业，尤其是教育、医疗、文化娱乐等产业发展，是实现海南长远发展、可连续发展肯定选择。全方面系统开启国际学校计划建设，推进教育产业健康可连续发展，主动改善海南省投资环境，是配合本省国际旅游岛建设发展战略具体方法。伴随海南省国际化程度不停提升，外籍学生受教育问题已经成为吸引和留住海外高层次人才一个关键原因。主动为在海南居住外籍人员儿女提供良好教育环境和条件。目前不少投资精英，尤其是国外投资者最看重投资环境就是自己儿女能够有怎样就学环境，取得哪一个质量教育，教育环境建设已经成为投资者们关键考察面。2.2.3扩大国际交流和合作，拓宽国际空间需要海南美安国际学校争取作为海南国际旅游岛省级关键建设配套项目，打造成为海南省基础教育国际交流平台，立足海南，面向中国，争取世界性交流。学校还将引进中国外战略资本，和中国外著名教育机构合作，组建含有海南特色、多方合作、形式多样国际学校；建立“海南国际基础教育交流基金会”，争取海南侨胞、企机关和国际慈善机构等支持，发展海南教育事业；和政府教育机构、中国外著名学校、中国外著名教育机构共同组建国际教育交流研究所；和美国著名中学结成战略性合作伙伴，进行课程交流、学生交流、老师交流、文化交流，学校毕业生颁发中、美两国学历双文凭，高中毕业生含有申请中美两国大学报考学历资格；建成中国学生学习外国文化和外国学生学习中国国学文化国际交流中心；和美国大学合作，打开签证通道，建立中国高中生“走向世界”、赴外国留学快捷通道；和社会慈善机构等结成友好关系，培养学生们社会实践能力和社会责任感；作为海南中小学校老师、出国留学人员省级英语培训基地。伴随海南经济水平连续快速发展，对外开放程度越来越大，海南迫切需要构建一个基础教育国际交流平台。扩大教育国际交流和合作是教育国际化关键内容，也是衡量教育国际化发展水准一项关键指标。国际间教育交流和合作，势必带来人才流动、交流和合作，而流感人才是教育国际化过程关键载体，她们流动带动着新知识和新技术传输，对教育和科学技术发展将发挥举足轻重作用。海南美安国际学校建设，将致力于促进海南省教育国际化，以人员流动、交流和合作为载体，扩大教育事业在国际间交流和合作，主动拓展和充足利用国际空间，提升海南国际著名度。2.2.4推进教育思想和教学方法改革需要课程国际化和老师和学生流动性是教育国际化具体实施过程中三个关键，三者相互联络。海南美安国际学校建成后，将大力实施课程国际化，一是做好课程分类，提出不一样课程国际化发展目标；二是开发灵活多样国际化课程形式，能够由中国一个教育机构单独设计开发，也能够由中国多个教育机构联合设计开发，还能够由中国教育机构和国外合作伙伴共同设计开发。学校还将不停加强教学和科研人员业务培训，给她们发明取得国际经验机会，聘用外国教授参与，争取国际社会参与和支持；三是课程和教育思想、教学方法、教材建设亲密联络。课程国际化需要现代教育思想作指导，国际化课程知识需要合适、现代教学方法和手段对学生进行传输，国际化课程内容需要教材作载体。反之，课程国际化必需以教育思想改革为前提，对教学方法和手段提出了更新更高要求，要讨教材加紧更新换代速度，也就推进了教育思想和方法不停改革创新，使本省教育事业在国际旅游岛建设中发挥出应有作用。2.2.5引进市场机制，增强教育机构本身运转行为能力需要加入WTO后，中国教育体制和政策必需进行改革，以适应国际化需要。在教育改革过程中，学校需要逐步落实办学自主权。政府依法对教育机构实施管理和监督，学校依法办学，政府和教育机构关系和职责范围日趋明确，含有较强可操作性。教育机构要增强依法办学责任感，使本身教育和教学行为对政府和受教育者负责，提升决议和管理水平，善于依法行使自己权利，负担对应义务和责任，适应教育市场需求。引入国际通行教育发展市场模式，是推进教育国际化关键内容，也是教育国际化本身发展需要。伴随教育改革逐步深化，教育是一个产业观念已逐步为大家所接收。教育国际化要为教育产业和市场相匹配。从市场范围来看，有包含到国际市场，有包含到中国市场，有二者兼而有之。教育发展市场模式呈连环关系，一个需求关系是另一个需求关系基础或前提，并推进或牵制另一个需求关系发展。海南美安国际学校建设正是本着推进教育产业国际化初衷，引进国际优异教育发展市场模式，增强民办学校本身运转行为能力，适应教育市场需求，真正做到可连续发展。第三章 需求分析和建设规模3.1需求分析据教育部国际合作和交流司统计，中国出国留学人数达17.98万人，其中自费出国留学人数达16.16万人，占当年出国留学人员总数90。另据统计从1978年到底，中国各类出国留学人员总数达139.75万人。在出国留学规模创历史新高同时，教育部深入加强了对中国401家出国留学中介机构引导和监督，促进了留学市场深入规范和繁荣。3.1.1“国际化教育”低龄趋势分析中国社会急需国际化人才。伴随中国经济全球化深入发展，国际性大企业进入中国市场份额加大，同时，中国实力雄厚企业开拓国际市场力度也大幅度提升，引发近几年来社会对全球化人才需求量大量增加。“培养世界公民”世界教育专题，加强团体协作、自主学习能力培养，已经成为中国教育面临新情况。据教育教授指出，在世界日益缩小为“地球村”时代，国际间人员大量流动、多种交流和合作深入加强。对于人才要求愈加趋向于国际化，要求较强国际融合能力，含有主动合作意识和协同能力。然而，以中国现在教育模式来看，用应试教育来全方面培养国际需要人才有相当难度。相关教授指出，中国社会对国际化人才需求和教育制度之间，已经形成巨大矛盾。这使得部分家长已经开始让孩子出国进行学习，以适应国际和中国社会人才趋势。“国际化教育”向低龄儿童延伸，少儿留学问题重重。基于中国人才需求改变，和中国传统教育模式和需求之间巨大差距，“70”后一代家长着重思索儿女教育计划问题。据调查，近两年中国留学生低龄化趋势有显著加强。据权威教育教授调查分析表明，孩子学习天赋会伴随年纪增大而不停降低，尤其是语言能力。经研究，3-15岁是孩子接收新事物能力最快、可塑性最强时期。同时这个阶段记忆力最好、模拟能力最强。在语言习得能力方面，因为母语发音还未定形，口腔肌肉弹性好，对于外语掌握有巨大优势。就像很多在幼年时期出国孩子，对于外语接收能力比成人后出国进行外语学习效果显著。所以，不少家长为了儿女未来愈加适应国际化要求，从低龄期就选择到国外进行学习。不过，伴随出国留学低龄化趋势加大，相关低龄学生在国外多种问题也相继出现。因为低龄留学生在国外完成学业需要很长时间，花费更多金钱，经济压力造成不少小留学生心理健康出现问题，有迫于生活压力甚至走上犯罪道路。教授指出，未成年人在没有形成完善判定能力和独立生活能力之前，并不宜出国独立学习。 伴随去年以来金融危机影响，孩子出国支出成了很多家长考虑问题，同时，中国传统英语教育机构不管在教学理念还是教学方法上，全部不能满足培养“国际化”人才需求。在此教育问题凸显之时，学校引入国际办学模式，和欧美教育接轨，实施从幼稚园到大学预科教育体制，进行美国教育机构认可基础教育办学方法就显得很立即。海南省自费出国留学也呈逐年上升趋势，据不完全统计，每十二个月自费出国深造约有五六百人。在本省现在含有资质6家留学服务机构中，仅省留学服务中心，从1992年到现在就输送了近1000名学生出国留学深造。在这些自费出国留学生中，即使大学本科生居多，但中学生出国现象也很普遍，年纪最小才6岁。3.1.2生源面分析海南不仅因独特优质人居环境成为旅游度假天堂，也因其独特自然资源环境成为投资创业者乐园。伴随韩国三星集团等世界500强进入、中海油等数十家央企对海南投资，中信泰富等上百家集团对海南旅游度假产业开发，喜来登等十几家五星级酒店入驻，石油及石油化工、天然气和天然气化工、汽车、造纸、医药等逐步形成产业群，新一代火箭发射场、七星级酒店等多个大项目落户和带动，海南土地稀缺性和投资增值性日渐显现。伴随海南建设国际旅游岛开启，势必将会有更多外资企业和外商进住海南，国际学校生源面将不停扩大。（1）外籍儿女。外籍儿女在琼就学关键包含两部分：一是外企外籍职员儿女，二是外国教授儿女。据省商务厅统计，截至底，海南省审批外资企业达成9705家，来琼投资国家达成80多个，对应来琼工作外籍职员数呈100%年增加率上升。另外，本省外国教授也有上百名。能够设想，只要有一流办学条件，有数百名外籍学生进入国际学校就读。 （2）当地生源。考虑到外省就读国际学校海南籍学生，和每十二个月海南省内登记500-600人自费出国留学生，能够估计有1000-当地学生等候入读国际学校。其中在美安科技新城工业人口也可能会成为生源主力。（3）泛珠三角区域、北部湾地域生源。相比泛珠三角区域及北部湾地域其它省份和地域，海南居住环境优势和发展潜力相对突出，所以，周围地域学生也可能成为国际学校潜在生源。 （4）中国其它地域生源。海南是中国第二理想居住地，省外不少老人在海南购房养老。而现在很多孩子因父母工作繁忙而寄宿祖辈一家。若国际学校落户，孩子随祖辈来琼就学可能性将增大。另外海南较低教育成本和优美居住环境也可吸引中国其它地域学生。（5）其它潜在生源。伴随大项目标落户，重视科技知识和国际文化背景高层次人才将不停落户本省，而这些人才往往期望儿女享受和国际接轨教育。所以，高层次人才儿女将可能成为国际学校关键生源。（6）未来发展生源。伴随中国国民经济快速发展，人民生活水平不停提升，学习消费也将得到快速增加，出国留学已逐步形成社会时尚和时尚，出国留学已逐步形成向高中甚至初中发展趋势。同时中国开放程度不停提升，中国对国际型人才需求也在不停增加，也将促进出国留学热。（7）海外侨胞生源。国际学校成立，降低出国留学成本到在国外上学四分之一，加上海南得天独厚自然环境资源，将吸引部分海外华侨来琼投资同时，其儿女来琼就学。（8）世界生源交流。经过和国际其它著名中学合作，对有愿望学习国学学生，经过国际交流平台，进行学生交流，扩大影响力，吸引国际生源。3.1.3市场、消费定位分析（1）总体定位海南首家符合国际标准国际学校“美安国际”。学校将立足海南，面向中国，世界交流，拓展生源市场。国际部创办，将开创海南首个实施完全西化教学模式，有利于实施差异化战略，确立美安定位，吸引市场关注。（2）市场定位双班模式对应双需求高级用户群。双班模式指国际部和中国部。国际部将完全采取美国某州教育机构认可教材，以英语教学。中国部将采取中英双语模式进行“双文化”教学。国际部关键满足在琼投资或工作外籍人士，港澳台人士，含有外国户籍中国人等，这些高管精英儿女上学。在高中部，全部能够选择读取国外高汉字凭，直接考取国外大学；也能够选择读取中国高汉字凭，参与中国高考。（3）消费者定位两大主力阶层为主导，覆盖整体中高收入阶层。两大主力阶层：在华投资或工作外籍人士、集团管理高层人士。为国际学校打市场、建品牌、创影响力主导层。中高收入阶层：1、各类私营业主，创业型业主；2、经营管理领域：职业经理人，管理顾问，专业代理（商），高级营销人员；3、专业技术领域：高级工程师、高级建筑师、电脑程式设计师、高级会计师、高级医师、证券高级从业者、高科技产业研究人员、高级贸易从业人员；4、社会人文科学领域：律师、记者、演员、艺术家、画家、音乐家、教授；5、政界人员。（4）市场竞争定位同品质竞争和差异化竞争并存以大连枫叶国际学校为同品质竞争对象，以省内各著名学校为差异化竞争对象。3.2建设规模3.2.1建设规模及内容海南美安国际学校设有国际部、中国部、国际基础教育交流研究所（或基金会）和英语培训中心，学校面向岛内外招收1.5至18岁学生，实施从幼稚园、小学、初中到高中（大学预科）全日制寄宿制基础教育；对全省中小学校老师和出国留学人员进行英语加强培训。依据中国部分国际学校市场发展水平调查，和未来教育国际化发展需求。学校拟计划招生6000人，其中幼稚园学生约800人，小学生约1500人，初中生约1500人，高中生约1800人，国际部约300人。校区将新建教学大楼（国际部、高中部、初中部、小学部、幼稚园）、老师公寓楼、学生公寓楼、学生活动中心、运动场、图书馆、科学楼、国际交流中心、英语培训中心、培训公寓楼等，总建筑面积约20万。3.2.2项目建设目标海南美安国际学校建成后，努力创建中国一流、有影响“美安国际”教育品牌，和美国著名中学结成战略性合作伙伴，建成中国学生学习外国文化和外国学生学习国学基础教育和文化交流平台，成为海南中小学校老师、出国留学人员英语培训基地，中国高中生赴外国留学绿色通道。第四章 项目选址及建设条件4.1地震、水文条件海南美安国际学校选址在美安科技新城南片区。海口市城区地震基础烈度为8度，故本区域地震烈度应按8度设防。海口市区建设场地对混凝土结构无腐蚀性，对钢筋混凝土结构中钢筋无腐蚀性。4.2气象条件本项目所在地海口市海洋性气候，常年气候温暖宜人，日照时间长，辐射能量大，年平均日照时数2225小时，辐射量为1222kcal/cm2；年均气温23.8，最高平均气温28.0，最低气温平均气温18.8，最热月份平均气温28.4，最冷平均温度17.2，极端最高温度38.9，极端最低温度2.8，年无霜期346天，年平均降水量1691mm，日降雨量在0.1mm以上，雨日150天；年平均蒸发量1847mm，干燥度1.08度，最热月平均相对湿度为83%，最冷月平均相对湿度为85%，平均年总降水量为1681.7mm，一日最大降水量为283.0mm，年雷暴日数112.7天，夏季平均风速为2.8m/s，冬季平均风速为3.3m/s，夏季主导风向为东南向，冬季主导风向，三十年一遇最大风速33.5m/s。4.3地形、地貌、地震和地质条件建设地点在海口市北部，为琼北断陷盆地，其基底关键断裂为近东西向展布新村林鸟断裂、金牛岭断裂，北西向长流 仙沟断裂。她们均为新生代以后形成新结构，并有迹象表现她们有不等活动性。依据海口性地形、地貌特征，结构地质环境，工程地质条件及地震效益分析，该区广泛分布饱和松散沙层流软塑状泥、泥质土，属高压缩性土壤。触变性强，强度低，地震时将会产生严重液化和震陷。初步评价本项目拟建场地处于很不稳定区。本项目根据建筑抗震设防分类标准GB50223取为标准设防类。依据GB50011，本工程抗震设防烈度为8度，设计基础地震加速度值0.3g，设计地震分组为第一组。基础风压W0=0.75KN/m2，地面粗糙度B类，体形系数1.4。4.4 公共设施条件4.4.1交通情况海南美安国际学校交通十分便利。东边有绕城高速公路；北边有美安环路，西边有美安大道；南边有美安大二横路等多条城市主干道和快速道，从具体计划看，区域交通条件优越，多条交通干道从周围经过，外部交通便利。4.4.2给排水情况1、现实状况水厂永庄水厂现有供水规模10万立方米/日，而且三期扩建工程（10万立方米/曰扩至20万立方米/日）已完成立项，其服务范围关键是西部城区。2、现实状况管网老城给水厂现在还未无管网敷设至美安科技新城。3、扩建管网永庄水厂二期管网工程将初开工建设敷设至美安科技新城东北侧（南海大道和粵海大道交叉口)，椰海大道西段开通后，永庄水厂三期扩建项目场区水源由周围新修市政管网提供，配套管网也计划沿椰海大道敷设至美安科技新城。供水能力能够满足本项目用水需要。排水采取雨、污水分流制。该场地周围将按城市市政计划要求铺设管径为1000mm1500mm排水管网，本项目可方便和其管网连接，排水能力能够满足本项目排水需要。4.4.3电力计划区范围内新建1座220KV变电站（那盈站)，其变电容量一期（2X180MVA），并预留远期（3X180MVA）用地，采取半 户外型式，占地面积2.0公顷；3座110KV变电站（分别为：美造站、好山站、文明站），其变电容量一期均为（2X50MVA），并 预留远期（3X50MVA）用地，采取半户外型式。行政办公电源由计划建设开闭所直接接入，实施双回路供电，其能力能够满足本项目用电需要。4.4.4通讯1、通信管网计划电信管道按三网合一和接入网考虑，管道孔同吋考虑市话业务、有线电视及互联网等需要。主干线沿快速路、主干道西、 北侧采取地埋铺设，另外在新建道路西、北侧均预留电信管道管孔。美安科技新城（一期）计划设置两个中心通信机房，计划区通信线路分别由这两个中心机房提供，通信中心机房计划建筑 面积1000平方米。2、移动通信基站计划一个通信基站主城服务半径约为1.0公里，本计划区计划建设7座移动通信基站，基站通常采取附设式，需建筑面积60、0 平方米，宜选在有合适高度建筑、高塔和有电源地方，并优先考虑设置在非居住建筑物上；在还未开展建设或不许可建设 建筑片区或路段，基站可单独占地，占地面积部宜超出100平方米。移动通信基站设置应符合国家标准GB702-88电磁辐射防护要求、GB9175-88环境电磁波卫生标准等相关要求。4.4.5邮政计划依据美安科技新城用地发展计划，城区内关键办公及居民区邮政所按服务半径为1.21.5公里配置1座邮政局所。美安科 技新城（一期）计划5个邮政所，能够满足本计划区居民需求，邮政所建筑面积500平米，可附设于公共建筑内。4.4.6燃气工程计划区内尚无完善管道燃气，现在沿椰海大道距离本计划区大约4公里处已建有一条DN350燃气管道，能提供燃气量 为1