全过程造价管理实施专业方案.docx

全过程造价管理实施方案
为使本项目造价咨询服务能够顺利进行，确保工作质量，提升工作效率，结合从招标文件中了解到项目建设信息和我事务所类似工程造价咨询服务经验，制订实施工作方案以下：
一、各阶段造价咨询服务关键内容，包含但不限于：
建安工程、室外工程、红线外市政工程等全过程造价咨询工作。
1、工程量清单及招标控制价编制：
包含全部工程招标所需工程量清单及招标控制价编制，含总包招标、工程实施过程分包招标及材料设备招标，工作内容以下：
（1）依据项目实际情况及业关键求编制合约计划；
（2）帮助业主编制招标文件，协议文件；
（3）工程量清单、招标控制价编制；
（4）招标答疑、清标，提供清标汇报；
（5）帮助业主进行协议谈判。
2、项目实施阶段：
（1）编制、审核工程款使用计划，立即查对工程完成工作量，审核资金计划和工程相关各类费用；
（2）审核工程进度款，中期付款证书，对工程款支付提出提议；
（3）审核工程变更费用；
（4）负责施工过程设计变更、工程签证和非投标工程协议价等费用审核；
（5）为业主提供索赔、赔偿咨询意见和对策，处理索赔事项；
（6）审核承包商施工报价和材料报价审核确定书；
（7）出具施工方案技术经济分析汇报；
（8）对设备选型、采购提出提议，参与市场询价，立即提供价格咨询；
（9）参与建设项目工程造价相关协议推行过程管理；
（10）帮助建设单位进行投资分析、风险控制；
（11）编制实际投资和概算动态比较分析表和投资专题分析汇报。
3、工程结算审核。
（1）参与确定工程结算方案和程序，审核完工结算汇报。编制概算实施情况汇报和投资总结汇报。
（2）负责工程完工结算审核；
（3）参与完工决算编制和审核；
（4）配合审计工作顺利完成。
4、建设单位委托其它工作。
二、造价咨询服务各阶段工作关键、难点分析和处理方法
1、建设实施阶段工作关键、难点分析和处理方法
（1）前期情况掌握
因为本项目为整体建设项目，投资金额较大，为实现高标准要求，需要对项目标实际情况有着深入了解，从全过程造价管理角度来看，从项目标初始阶段就应该进行造价管理参与和开始工作，需要对项目标前期工作进行全方面了解，不过实事上因为前期工作复杂性、全方面性、广泛性和不系统性和不确定性，所以我们作为造价咨询单位需要充足利用多种技术手段和方法全方面搜集本项目相关各类资料及信息，并加以有效汇总整理以作为后期工作开展提供有益指导。
处理方法：协议签署后，由本企业全过程造价项目责任人组织建设单位和贵司负责相关前期工作部门进行全方面了解和沟通，熟悉掌握本项现在期各项工作进展具体情况，根据已往经验对于基础建设全部手续和步骤逐一进行研究，确定关键工作，并做出书面现阶段工作汇报。
（2）施工总承包管理控制
施工总承包管理和控制是本项目标最大关键和难点，依据通常经验，施工总承包管理和控制分为两个层面，一个是承包商选择，另一个是对已经选定承包商管理，对于第一层面不属于我们考虑范围，在此不予引申讨论，对于既定承包商管理，最关键是要求承包商要符合发包人管理制度和政策来实施，这将是我们参与工作后第一关键。
（3）专业分包管理控制
本工程规模较大，各项专业工作金额也全部较大，所以在实施过程中肯定存在对多个分包、材料设备价格需要审核确定工作，在实施造价管理过程中必需制订针对性方法给予防范并有效处理。
（4）协议和参建单位数量多
在设计单位提供设计概算后，造价咨询单位应进行细致复核工作，依据协议管理网络图和成本分解控制计划确定合理总、分包及设备材料采购协议价格，编制好包含协议文件招标文件。在招标文件中表现清楚招标范围、细致合理技术要求及正确可比报价要求，在招标评标过程中严格根据既定招标工作程序工作，并最终设定具体商务谈判预期目标，利用有理有利有节谈判技巧，确保招标“公平、公正、公开”，取得有利于实现项目进度、质量、造价目标协议条款。关键关注以下几点：
① 施工总包价格谈判策略和拟签署内容
结合成本分解控制计划明确施工总包价格界限，在不超越成本分解控制计划基础上尽可能争取价格优惠。使用建设部工程量清单计价，采取可调总价协议，以达成控制成本，风险共担目标。
② 专业分包、材料设备价格谈判策略和拟签署内容
结合成本分解控制计划明确专业包价格界限，在不超越成本分解控制计划基础上尽可能争取价格优惠。在协议范围、工期、责任及费用、计价方法、保修期等关键协议内容上充足结合总承包协议对应条款，对总承包和专业分包、专业分包和专业分包之间协议界面划分做到清楚明了，责任清楚。
2、完工结算阶段
完工结算阶段是形成最终投资总额过程，是全部工作总结，所以必需给高度重视。
审核程序过程中质量控制是整个审核质量确保关键，对审核过程质量控制，对确保审核质量，降低审核风险起到了关键性作用。在确定工程造价时，坚持以现行计价规范为依据，根据施工协议和招投标文件要求，依据完工图、结合现场签证和设计变更等进行审核。
因为建设工程结算是一项很繁杂而又必需很细致地去对待技术和经济相结合核实工作，不仅要求编审人员要含有一定专业技术知识，包含建筑设计、施工技术等一系列较系统建筑工程知识，而且还要有较高预算业务素质及职业道德素质，不过在实际工作中，不管水平好坏总是难免出现这么或那样差错，如定额换算不合理；因为新技术、新结构和新材料不停涌现，造成定额缺项或需要补充项目和内容也不停增多；然而因缺乏调查和可靠第一手数据资料，致使换算定额或补充定额会有较多不合理情况；其次高估算等现象在核实时较为一般，部分施工单位为了取得更多利益，不是以改善经营管理、提升工程质量、发明社会信誉等方面入手，而是采取多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为提升工程造价。另外，因为工程造价组成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等均轻易造成错误。
3、时间和计划管理
为符合整体项目管理要求，造价管理也一样要为总体目标负责，但在实施过程中存在大量不确定原因存在，为了能够既不影响进度，又能够合理控制造价，所以对可能发生问题尽可能做好准备，做好预控，充足利用已经有项目标经验，将可能发生问题进行事先调研和罗列，待问题出现后能够立即处理。
三、造价咨询服务筹备及准备工作
1、明确全过程造价管理标准
（1）全过程标准。依据招标文件约定范围内实施连续跟踪服务，是主动跟着工程进展而不是被动等候，是在工程实施过程中有事先、事中、事后控制相结合，是人找事而不是事找人。
（2）全方位。除了在招标文件要求方面以外，充足利用本企业现有全方面项目管理经验在做好造价管理以外为建设单位提供更优质服务，同时在项目实施过程中包含造价方面工作将责无旁贷主动负担。
（3）对工程建设总目标负责标准，在工作开展过程中每件具体事情全部要求本项目标总体目标负责，而又不仅仅是着眼于手头具体事情处理。
（4）符合建设单位要求标准，在本企业开展工作过程中永远全部要以建设单位是第一位态度和标准进行，最大程度地维护建设单位利益。
（5）坚持协议监管制度，在实施过程高度重视对协议管理，在协议约束框架内开展工作。
（6）坚持实事求是标准，依据本项目实际情况，结合市场行情合了处理问题。
（7）坚持遵守现行法律法规及建设单位单位管理制度。
2、明确全过程造价管理总目标及分解目标
（1）全过程造价管理总目标
依据相关法律、法规和规章、规范，牢靠树立委托人利益至上观念，围绕招标人委托服务目标和工作要求，坚持客观、公正、公平标准，规范咨询行为、提升工作效率、确保咨询质量，达成降低工程成本、有效控制和如实反应工程投资；提升项目建设管理水平，防范项目建设投资风险，确保相关法律法规和业主单位规章制度实施，预防并立即发觉、纠正错误及舞弊行为，维护国家和业主方正当权益。
依据我事务所对本项目标了解，我们确定了分类控制指导思想，将需要进行总控制范围工作分为两部分：
① 工作内容清楚，标准基础明确，档次标正确定，范围基础正确，投资控制总额有基础要求；
② 工作内容不明确，标准不确定，档次未定内容。
对于第①部分，拟按现有文件、协议资料为依据实施总价控制，并以此总控制目标为依据确定分解控制目标，确保用限额以内资金实现合理建设任务，也就是用“花多少钱，干多少事”；
对于第②部分，则以具体事实为根本依据合适考虑总价标准给予控制，在实施过程中将具体分项内容逐项分别落实，兼顾质量标准和投资控制规模总体计划，也就是用“干多少事，花多少钱”；关键专业分包工程：消防、空调、电梯、幕墙、弱电等。
（2）明确各个阶段工作筹备准备工作
① 现阶段工作：本项目已经开始进行前期工作，现阶段关键工作内容有：制订分段和单项管理目标，并负责落实和实施，具体内容包含但不限于以下工作：
Ø 编制项目全过程投资管理手册，编制项目成本测算，依据招标人要求进行成本分解；
Ø 依据施工图纸及招标文件编制招标工程量清单及招标控制价；
Ø 施工方案技术经济分析及比较；
Ø 审核工程款，审核工程施工阶段工程变更、暂估价价差、月进度报表、索赔等经济文件，并向施工方提出反索赔及文件资料搜集存档等工作；
Ø 进行投资计划值和实际值动态跟踪比较；
Ø 编制每个月投资控制汇报、审核工程结算；
Ø 对施工单位报送暂估价材料设备提供价格咨询汇报并参与洽谈；配合招标人出具相关成本分析及审核汇报；
Ø 对重大问题和决议提议向甲方提出汇报，在取得甲方认可、同意后，作为工作依据，对影响指标事项进行立即预警；
Ø 根据招标人约定格式每个月以书面形式向招标人汇报工作。各阶段工作完成后，应按招标人要求提供全部资料一套（含对应电子版文件）；
Ø 负责总分包及暂估价材料设备完工结（决）算编制、审核并提交完工结算汇报；
Ø 如固定单价协议依据施工协议要求进行重计量工作；
Ø 参与造价例会，并按招标人要求报送相关经济文件；
Ø 依据招标人要求，进行项目成本数据分析；
Ø 项目完成后，提供项目后评定汇报。
② 建设实施阶段
Ø 投资控制：根据投资预控目标分解预算，制订具体投资控制计划；按工程进度审核确定已完成工程量和拟支付工程款额度；对暂估项目实施关键管理和控制；定时进行投资分析；严格按程序审定设计变更和工程洽商；
Ø 工程款支付管理：依据建设项目实施进度及协议文件约定审核已完工程进度款；
Ø 签证管理：包含设计变更、工程洽商和索赔管理，熟悉掌握各项现行法律法规要求及协议文件，掌握和了解建设项目标实际情况，对于以上三类签证采取不一样策略进行管理和控制；
Ø 招标管理：按国家法律法规要求制订招标采购工作程序和方案，根据采购清单及工程进度要求制订采购计划。
Ø 协议管理：建立整个项目标协议管理体系，确定协议管理制度并负责实施，签署各项工程协议，按要求对协议进行分级管理，跟踪落实协议推行。
Ø 文件资料信息管理：按文档管理实施措施进行工程文件资料信息搜集、整理、存档及移交。建立月报制度，编制全方面反应该前造价、进度、质量、安全等控制水平和存在问题工程月报。
③ 完工结算阶段工作
Ø 依据工程进展及协议文件要求，立即各项结算工作，包含：
施工总承包、各项专业分包、整项暂估价格结算调整、单项暂估价格调整、工程签署、索赔和反索赔处理，并依据全部项目结算情况做出工程总投资结算汇报；
Ø 汇总、搜集整理和结算相关各项文件资料，并依据基础建设经济管理相关要求进行分类整理归档，做好资料移交准备，并建设单位需求进行移交工作；
Ø 依据整个建设项目实施情况编制投资管理分析汇报；
Ø 配合建设单位完成造价管理其它相关工作。
3、前期准备工作
（1）自中标之日起3天为审前准备阶段。派人进行审前调查，搜集资料，了解项目基础情况，组织参审人员学习掌握相关政策、法规、制度和工作范围。
（2）深入修改和完善造价控制实施方案，经业主方同意后实施。
（3）配置对应各专业造价工程师，并按业主方要求，配置能满足造价控制工作需要办公、交通和通讯工具。
（4）依据协议明确工作范围，开列由业主方提供资料清单。检验资料完整性、充足性和有效性。咨询业务操作人员在项目组责任人安排下，搜集、整理开展咨询工作所必需其它资料。
四、造价咨询人员配置和组织保障
1、项目组机构设置：如有幸中标，我事务所将充足考虑项目标特点，合理组织、科学安排，派出经验丰富、专业齐全造价人员，组建造价咨询项目组，并依据工程进度要求，随时增加高水平造价人员，确保项目造价控制顺利进行。
2、组织结构示意图以下：
华建联事务所副总经理
委托单位咨询、审核管理部门

项目责任人

中证天通企业责任人

安装工程造价咨询组

土建工程造价咨询组

3、项目组关键组员及岗位职责
（1）项目责任人：负责该项目标组织领导和监督检验，是本项目造价控制质量和进度第一责任人，经过对造价人员管理调配和和业主方沟通协调，实现业主方提出服务要求，并负责审核签发相关造价结果文件。
（2）监督管理小组：关键职责是按企业多种内控制度和质检制度进行日常质量检验和专题质量检验，出具对应质量检验汇报；依据项目组内部管理要求，编制完善项目质量控制计划，并负责监督实施；对造价控制工作出现盲点、缺点和隐患，对项目小组组员工作程序、工作纪律、工作底稿等进行监督管理。负责审阅关键咨询结果文件，审定咨询条件、咨询标准及关键技术问题；协调处理项目组各层次各专业人员之间工作关系；处理审核人、校核人和编制人员之间技术分歧意见。
（3）概算和投资估算审核小组，负责建设项目总投资估算、设计概算及设计概算调整审核，并出具审核汇报；
（4）招投标协议审核小组，负责参与工程建设相关招标文件编制及工程建设相关协议造价条款确实定；并对本项目招标控制价（或标底）编制质量、招标控制价（或标底）相关工程量清单审定负责。
（5）土建审核组责任人：负责本项目小组造价业务实施和质量管理工作，指导和协调小组成职员作；负责核查小组成职员作底稿、计算依据、计算公式正确性，负责建设项目工程造价相关协议推行过程管理；对承包人报送工程预算进行审核，确定造价控制目标；负责工程计量支付确实定，审核工程款支付申请，提出资金使用计划提议及当月（期）付款提议书；负责施工过程设计变更、工程签证和工程索赔、反索赔等费用审核，提供书面咨询意见；参与造价控制相关工程会议；帮助委托人进行投资分析，风险控制，对工程造价进行动态监控；负责土建工程分阶段完成分部工程结算、负责各类土建工程完工结算审核，出具工程结算审核汇报。
土建组造价人员关键职责：依据工作方案和业务要求，实施作业计划，依据相关法规和准则，对所负担专业造价工作质量和进度负责。要求工作日志和工作底稿表述正确、规范、完整真实，立即向小组责任人汇报工作情况。
（6）安装审核组责任人：负责本项目小组造价业务实施和质量管理工作，指导和协调小组成职员作；负责核查小组成职员作底稿、计算依据、计算公式正确性，负责建设项目工程造价相关协议推行过程管理；对承包人报送工程预算进行审核，确定造价控制目标；负责工程计量支付确实定，审核工程款支付申请，提出资金使用计划提议及当月（期）付款提议书等安装造价控制工作。
安装小组参审人员职责：依据工作方案和业务要求，实施作业计划，依据相关法规和准则，对所负担专业造价工作质量和进度负责。要求工作日志和工作底稿表述正确、规范、完整真实，立即向小组责任人汇报工作情况。
（7）资料管理人员：认真实施企业要求档案管理制度，负责收发相关造价资料，并负责保管、编号、归档、统计及造价咨询任务完成后资料归还等工作。负责本项目工程造价相关各类信息搜集、整理和保留，负责按时向招标人提供汇报文本。
五、造价咨询服务工作程序和实施方案
（一）工作步骤
1、造价控制准备阶段
（1）自中标之日起3天为审前准备阶段。派人进行审前调查，搜集资料，了解项目基础情况，组织参审人员学习掌握相关政策、法规、制度和工作范围。
（2）深入修改和完善造价控制实施方案，经业主方同意后实施。
（3）配置对应各专业造价工程师，并按业主方要求，配置能满足造价控制工作需要办公、交通和通讯工具。
（4）依据协议明确工作范围，开列由业主方提供资料清单。检验资料完整性、充足性和有效性。咨询业务操作人员在项目组责任人安排下，搜集、整理开展咨询工作所必需其它资料。
2、造价控制实施阶段
（1）立即跟踪，立即沟通并发表意见。造价人员定时反应项目造价控制阶段性结果。依据施工协议约定时限，立即并提前完成工程计量和工程进度款审核。
（2）为确保对施工单位所报结算审核进度，对工程发生设计变更、工程洽商、技术核定单、现场签证和另行委托项目等引发造价调整额，可依据情况立即完成审核和查对工作，和施工单位签署《造价审定表》，结算申报时对应部分造价不再调整，以加紧结算准备和审核速度。
（3）在各项工程施工完成验收，施工单位依据协议约定报送完整结算资料后，项目组将立即完成结算初步审核工作，确保业主方正式对外送审完工结算质量。
（4）对造价控制过程中需要出具造价结果文件事项，先由项目组汇总初步审核结果，根据质量控制方法和内部“三级复核制”对初审结果进行认真审查，并依据需要对相关部分进行复查，以确保结论真实、正确。
（5）向业主方汇报初步审核结果，需要和施工方核正确就核正确地点、方法和时间安排等问题依据业主方意见制订查对方案。
（6）和施工方认真查对，耐心听取施工方意见，对有异议问题认真进行分析复核，努力争取审核结论正确性、正当性。
（7）查对和复核后审核意见报业主方，就存在重大问题和分歧，和修正后审核结果和初步审核结果差异原因向业主方汇报，听取业主方意见，达成共识，形成正式造价结果文件。
（8）编制和送达正式造价结果文件。
（9）立即向业主方移交造价控制过程中形成工程档案资料。　　
（二）工作关键及实施方案
1、编制审核本项目标工程量清单、施工图预算或招标控制价
（1）深刻了解工程量清单计价规则和清单招标实质，依据法律法规及要求、相关工程造价信息和信息参考，结合招标文件中工程量清单及相关要求、建设工程设计文件及相关资料、施工现场情况、工程特点及施工常规做法和和建设工程项目相关标准、规范、技术资料进行编制和审核。
（2）工程量清单编制严格实施《建设工程工程量清单计价规范》；清单包含内容应完整，项目特征描述应全方面、正确，应明示未描述 特征实施图纸要求；工程量计算应正确；方法项目是否全方面；应该规避风险方法项目是否在说明中明确由投标人自主确定施工方案，施工期间并不调整造价；严格依据补充通知和招标答疑等进行立即调整。审核后立即向业主方提出审核提议。
具体操作：招标人下发给投标人招标文件同时下发和招标文件内容一致电子文档，用来方便投标人报价使用；要求投标人投标时提交投标文件同时递交和投标文件一致电子文档（含EXCELL、WORD文档、工程项目计价软件内容），用来检验计价合理性，检验不平衡报价，并为施工期间反索赔提供参考资料。
（3）注意发放招标文件中工程量清单和编制标底工程量清单在格式、内容、描述等各方面保持一致，避免由此而造成招标失败或评标不公正。
（4）注意区分清单中分部分项工程量清单费、方法项目清单费、其它项目清单费和规费、税金等各项费用组成，避免反复计算。
（5）风险费用应包含招标文件中要求投标人负担内容及其范围和幅度。
（6）为了检验结果可行性，必需采取类比法。即利用工程所在地类似工程技术经济指标进行分析比较，进行可行性判定。如差距过大，应寻求原因，如设计错误，应予纠正。
（7）对关键材料价格进行询价：依据当地相关部门公布造价信息确定关键材料价格；对于特殊大宗材料，可提供适中暂定价格，并在招标文件中明确对包含暂定价格项目标调整方法。
（8）对方法费用合价包干项目单价，要结合施工方案进行编制。计算方法费用合价包干项目单价时，依据施工组织设计要求和现场实际情况进行仔细拆分、具体计算得出费用总价。比如“临时设施”这一项，概括起来包含以下几方面内容。第一是临时建筑，如临时宿舍、办公室，临时仓库等；第二是临时设施，如临水、临电、小型临时设施等；第三是临时道路，包含施工道路铺设、硬化及塔式起重机基础等。临时设施费包含了以上建设项目标搭设、租赁、摊销、维护和拆除全部费用。以上各项全部需要对照施工方案分别计算出人、材、机费用、企业管理费和利润，然后再进行综合，形成临时设施这一项内容总价。
2、提供图纸经济比选咨询服务
在施工图确定之前，和发生对造价影响较大工程变更或技术核定前，我们能够依据业关键求对图纸进行经济比选，对其合理性和经济性进行对比分析，就其对工程造价影响提供测算和优化提议，供业主作为决议参考。
3、提供工程管理相关法律法规和政策信息服务
依靠我们丰富造价咨询服务经验、审计经验和工程管理经验，依据业主需要，立即为业主提供工程管理相关法律法规和政策信息服务。
4、参与工程招标文件审核，提出咨询提议
（1）总体目标：提议招标文件编制单位高度重视文件编制工作，本着正当、公正、科学、择优标准，尽可能使招标文件内容正当完整、文字严密规范，最大程度地降低误解和可能产生争议。
(2)审核招标文件内容。审核其内容是否完整，是否包含招标项目标技术要求、对投标人资格审查标准、投标报价要求等全部实质性要求,和拟签署协议关键条款全部要进行仔细审核。
（3）审核评标措施和评分标准。关注招标文件中是否公开了具体评标措施和评分标准，其内容是否合理并有针对性。
（4）审核招标程序。关注招标准备、招标、投标、开标、定标这四个关键阶段其程序是否完整，各阶段手续是否齐全。
（5）审核拟签署协议关键条款。招标文件中所附协议关键条款，是建设工程施工协议关键依据。关键审核拟签署协议关键条款是否全方面，是否包含工期和质量要求和奖罚方法、材料设备供给、工程款支付、协议价格调整、工程完工结算等关键内容，和拟签署协议关键条款正当性、合理性。
（6）就承包协议形式选择、协议条款具体内容等向业主提出咨询意见，使业主尽可能避免协议纠纷，尽可能降低施工过程中因招标文件及协议漏洞引发施工索赔，和就项目标段划分、计量、支付措施及程序等管理问题提供专业咨询。
5、对项目各协议造价条款提供咨询服务
在造价控制服务过程中，我们能够为业主提供协议条款咨询服务，在业主和参建单位进行协议谈判各个阶段，依据业关键求，立即为业主提供谈判提议。对于经过招投标过程项目，能够在协议谈判前，依据招投标文件对业主相关部门提供协议初稿提出谈判提议，帮助业主进行施工协议条款审定，降低协议风险。
在不违反招投标文件“实质性内容”前提下，关键关注协议条款中包含工程价款支付、索赔、风险分担、结算、奖罚等内容，使协议内容正当合理，条款尽可能具体，能事先预料和想到问题全部在协议中明确，尽可能避免纠纷及风险。同时审查协议质量标准、工期进度、安全施工、质保期限、违约责任、争议处理等关键条款是否齐全严谨，审查协议条款之间是否有矛盾或概念不清问题，方便修改、完善。
协议审核关键内容包含：
⑴审核是否根据招标文件和中标人投标文件签订协议；
⑵审核协议是否明确要求工期，和总工期及各单项工程工期能否确保项目工期目标实现；
⑶审核协议工程质量标准是否符合相关要求；
⑷审核协议工程造价计算标准、计费标准及其确定措施是否合理；
⑸审核协议是否明确要求设备和材料供给责任及其质量标准、检验方法；
⑹审核中间验收内部控制是否健全，交工验收是否以相关要求、施工图纸、施工说明和施工技术文件为依据；
⑺审核所要求付款和结算方法是否适宜；
⑻审核质量保修期是否符合相关建设工程质量管理要求，是否有履约保函。
⑼审核协议是否真实、全方面地推行；
⑽审核协议推行中差异及产生差异原因；
⑾审核协议是否有变更，如有，审核其变更正当、合理和真实性，和变更程序实施有效性和变更对造价、工期等影响程度;
⑿审核有没有违约行为及其处理结果是否符合相关要求；
⒀审核终止协议报收和验收情况；
⒁审核最终协议费用及其支付情况；
⒂审核协议资料归档和保管，包含在协议签署、推行分析、跟踪监督和协议变更、索赔等一系列资料搜集和保管是否完整。
6、提供材料和设备价格咨询服务，参与材料和设备评选
充足利用企业建立材料价格信息数据库，为业主提供最新、可靠材料价格信息。经过现场和非现场两种渠道，建立可靠信息起源路径，随时掌握工程计价在不一样阶段设备、材料等价格信息改变。依据需要，帮助业主对设备、材料价格、规格、品牌、质量等进行核定，参与材料和设备评选。同时能够关注设备、甲供材料和其它物资采购和管理情况。
（1）施工单位供给材料性价比控制措施。
要求施工单位项目经理部建立完善材料物资采购制度，监理能够代表业主方对其实施情况进行监督。对进场材料数量验收和质量证实、材料抽样和试验、材料储存全部应满足相关要求，果断杜绝冒充名牌、以次充好、无视标准等现象发生。要求施工单位将自己材料采购信息网络，对业主方和监理公开。
要求施工单位对其供给关键材料，在采购之前根据一定程序报监理和业主方审批同意后才能采购。比如关键材料采购之前施工单位要向监理和业主方提供三～五家甚至更多潜在供给商，由业主方和监理进行询价；在材料价格合理并确保材料质量前提下，由监理和业主方最终确定供给商，但并不所以免去施工单位应负供给材料全部责任。
对于关键装饰材料，假如由施工单位供给，能够建立样品制度。既能够要求施工单位在投标时、签约时或选择供给商之前，向业主方提供对应样品而且封存（直至保修期结束），材料进场时除有对应出厂合格证和抽检试验外，必需由业主方、设计方（假如需要）、监理和施工方共同对比样品、签字认可材料质量达成样品标准后才能正式使用。
对关键材料，项目组能够帮助业主方和监理进行市场调查，建立自己材料价格体系，对市场价格差异较大材料主动定价，最大程度地节省建设投资。
（2）为业主方提供材料价格信息，帮助业主方对建筑材料价格、规格、品牌、质量等进行核定
充足利用企业建立工程造价信息和材料价格信息数据库，为业主方提供最新、可靠材料价格信息。经过现场和非现场两种渠道，建立可靠地信息起源路径，随时掌握工程计价在不一样阶段人工、材料、机械、设备等价格信息改变，利用编码体系，做好信息获取、分析整理、信息利用和信息更新，愈加好为业主方提供服务。依据需要，帮助业主方对建筑材料价格、规格、品牌、质量等进行核定。
（3）帮助招标人审核工程款（预付款、进度款）支付申请
在施工单位（或供给商）提交预付款或进度款支付申请后，我们会帮助招标人在施工（或供货）协议要求时间内，提前完成对每个月完成工程量核实和进度款审核，向业主提交支付提议。
1）工程量计量方法。
依据需要计量工程量特征，从以下多个方法中选择最适合也最正确方法进行计量：均摊法、凭据法、估价法、断面法、图纸法、分解计量法等。
2）工程进度款计算及拨付计划，对每个月完成工程量进行核实，进行工程进度款拨付审核。我们会在监理签认工程进度款支付意见基础上，审核其合理性、完整性和正确性，并立即、合适地发表审核意见，有效配合业主进行工程进度款支付。
在施工早期，施工单位依据同意过施工进度计划，制订出本项目各阶段资金使用计划和工程款拨付计划，项目组立即审核后报送业主方审批。审核工程进度款时，在工程量计算相对正确基础上，根据协议和投标文件约定计价方法和单价，正确地计算已完成工程造价；再依据协议约定预付款扣减措施、质量确保（保修）金扣减措施、甲供材料款扣减措施、进度款支付百分比等要求，计算出当期应付工程进度款金额。
按时审查并确定进度款支付额度，向业主方提交进度款支付提议，并建立对应工程计量支付管理台帐。关键审核工程预付款拨付时间和金额是否根据协议约定实施，并按约定在进度款中进行了抵扣；审核工程计量支付是否和实际进度相符，计量资料是否完整，工程量计算是否正确，支付是否按协议约定百分比实施。
7、帮助招标人审核处理工程索赔款
（1）预防出现索赔提议
业主方在签约时应深思熟虑，避免协议条文模糊不清甚至错误引发索赔；对物价风险，在协议中应有合理约定；业主方应按时提交可进行施工现场和施工图纸，立即公布指示；尽可能降低工程变更和工程量增加；尽可能避免因为工程暂停和不按程序办理工程变更等引发延期；业主方应多协调，少干预，尽可能避免因为行政命令干扰引发工程延误或命令加速施工造成承包商成本增加；业主方应按协议立即支付工程款。
监理应认真立即检验，尽可能避免对合格工程要求拆除或剥露检验，造成进度打乱，影响后续工程。
业主方和监理应主动协调，避免承包商之间出现严重干扰情况；业主方和监理应避免不合理指令、不正当终止工程造成施工临时中止和工效降低，造成承包商费用支出增加。
（2）索赔金额计算及索赔控制方法
①索赔费用计算：依据实际索赔内容，选择合适计算方法计算索赔金额，对监理审核过索赔汇报深入进行审核，并立即向业主方汇报提请业主方决议。常见索赔计算方法有三种：分项法、总费使用方法、修正总费使用方法。
②索赔控制方法：
建立对应协议管理小组，专员负责研究协议文件，立即提醒双方严格无误地实施协议。
平时必需注意资料积累，尤其是会议统计、工程日志、抽查试验统计、计量统计、日进度统计等。
帮助业主方立即、合理地处理索赔，避免所以再影响整个工程进度。拖到后期综合索赔，往往还牵涉到利息、预期利润赔偿、工程结算和责任划分、质量处理等，大大增加了处理索赔困难。
加强索赔前瞻性，有效避免过多索赔事件发生。帮助业主方将预料到可能发生问题立即告诉承包商，避免因为工程返工所造成工程投资增加；帮助业主方对可能引发索赔有所估计，立即采取补救方法，避免过多索赔事件发生。
帮助业主方加强工程进度控制，尽可能避免和降低工程延期：业主方和监理必需熟悉并严格实施相关协议文件；业主方应多协调，少干预，必需尽可能避免因为行政命令干扰引发工程延误；业主方应尽可能避免因为图纸延迟发出、征地拆迁延误、工程暂停和不按程序办理工程变更等引发延期。
（3）认真审核索赔费用，帮助业主方处理索赔
我们除了派出专员帮助业主方进行本项目标协议管理之外，其它人员也全部有着丰富索赔和反索赔管理经验。
对承包商所提出索赔要求，我们会严格进行审核、反驳和修正。经过招投标文件、施工或采购协议、现场实际情况统计等资料，审核索赔程序是否正确，索赔理由是否正当，索赔事项是否真实；审核索赔证据有效性和时效性；审核索赔事项发生后施工单位采取处理方法是否属实和合适，避免索赔费用扩大；关键审核索赔费用计量依据及计算过程，确保索赔金额正确性和合理性。
出现应予认可索赔时，我们会根据协议文件要求，立即、正确地进行核实，并充足和索赔相关各方进行沟通，在公平、公正前提下，尽可能为业主方降低损失。
除了做好应对承包商索赔工作之外，我们也会立即提醒业主方进行严谨、合适反索赔，关注承包商履约中违约责任。
工程索赔和反索赔手续是否合规、完整，索赔费用是否合理；索赔理由是否成立，依据是否充足，手续是否完备，如因设计变更引发索赔，必需有设计部门出具合规设计变更单，对因不可抗拒自然灾难等不可预见原因引发索赔，审核其是否在要求时间内对索赔事件发生附有具体统计和批复，是否符合协议要求。
8、审核工程完工结算，出具工程结算审核汇报
对施工单位报送结算进行全方面审核，对其正当、真实和正确性加以评价。审核结果经建设单位、施工单位查对确定，分别在《结算审定表》上签署意见，并加盖公章，以示认可；出具正式审查汇报，供办理工程结算之用，并帮助建设单位办理工程款项拨付事宜。结算审核关键为：
（1）审核工程量清单计算是否符合规则，计价方法是否符合协议约定；
（2）审核清单项目人、材、机换算及计算结果是否正确；
（3）审核工程量和综合单价调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和协议约定，计算结果是否正确；
（4）审核主材消耗量计算是否正确，价格是否和报价相符，调整是否有依据；
（5）审核甲供材料、设备品种、数量和结算是否正确；
（6）审核甲方单独分包项目工程量划分和结算是否正确；
（7）审核方法费用调整是否有依据，计费基数、取费标准、计算程序和计算结果是否正确；
（8）审核税金和规费计取是否符合税法和相关管理部门要求；
（9）审核索赔和违约金支付理由是否符合协议约定或法律法规要求，证据是否确凿、完整，费用计算是否正确；
（10）审核其它和工程造价相关内容。
9、造价控制回访和总结阶段
（1）造价控制服务回访由项目组责任人及相关人员进行，回访对象关键是业主方，必需时也可包含使用咨询结果资料相关单位。回访前由相关专业造价工程师拟订回访提要；回访中应真实统计咨询结果及造价控制服务工作产生成效和存在问题，并虚心请教业主方对服务质量评价意见；回访后由项目责任人组织专业造价工程师编写回访统计，报企业技术总责任人审阅后留存归档。
  （2）造价控制服务总结应在完成回访活动基础上进行。项目组应全方面归纳分析本项目造价控制服务经验教训，将存在问题纳入质量改善目标，提出对应处理方法和方法，并形成总结报企业技术总责任人审阅。
（3）企业技术总责任人在造价控制服务回访和总结基础上归纳出共性问题，制订有针对性业务培训计划并组织实施，促进企业咨询服务质量、水平和成效不停提升。
（4）在项目业务总结完成后，选择有代表性咨询结果进行项目造价经济指标统计和分析，比较事前、事中、事后关键造价指标差异及原因，充实完善企业工程造价信息数据库。
10、造价控制服务风险分析及处理措施
（1）风险管理计划
施工阶段业主方碰到风险通常能够归纳为三类：即人为风险、经济风险和自然风险。依据该项目标具体情况，经济风险和自然风险发生和可控制概率很低，关键风险为人为风险，关键表现为承包商缺乏合作诚意和履约不力或违约，材料供给商履约不力或违约，设计有错误，监理工程师渎职等。对风险管理按以下程序实施：风险识别、风险分析、风险计划实施、检验和总结。
（2）风险原因识别和分析
对风险识别我们关键采取以下识别方法：（1）查对表：依据我们工作经验和相关资料，把轻易发生风险事件及其起源罗列出来，制成一张查对表，实际工作中我们能够和此表对比，就很轻易发觉项目管理中潜在风险；（2）常识、经验和判定：依据我们以前完成项目积累起来资料、数据、经验和教训，必需时邀请部分省市相关领域权威人士，就项目管理过程中业主方风险管理方法进行讨论，确保风险损失最低。项目管理中我们关键针对施工单位、设计单位、监理单位、材料和设备供给商展开风险分析。
（3）风险应对计划
对潜在风险进行识别后，我们将和业主方沟通就发生概率大风险进行具体分析，尽可能避免风险发生；对于已经发生风险，依据我们风险分析，提议业主方采取必需方法，尽可能降低风险损失。
（4）风险监测和控制
针对施工过程中业主方风险，我们关键采取以下控制方法：
① 损失控制：首先向业主方提议采取多种预防方法以杜绝损失发生可能性，如要求承包商出具多种保函等。
② 风险转移：提议业主方采取多种方法对风险进行转移，如办理多种保险、和承包商签定协议时尽可能降低自已风险等。
（5）投资控制和造价控制关键风险原因分析及控制方法
① 项目设计造成缺点风险。
关注工程设计变更，对变更合理性、可行性、经济性作出评价，认真审核变更同意程序和变更计量计价，从而有效地控制工程造价，防范投资风险。
② 不可抗力和索赔带来风险。
以招投标文件和协议约定为依据，审核不可抗力程度和保险范围，和参建单位是否采取了立即通知和防范补救方法，对灾难造成实际损失进行正确计算和评定。对索赔汇报进行审查分析，搜集反驳理由和证据，分清引发索赔原因和责任,复核索赔值，并依据情况提出反索赔意见。
③ 价格波动引发清单单价改变风险。
严格根据协议约定计价标准和调价范围实施；经过市场调查、搜集信息等手段进行认真询价，确保材料价格正确合理；经过现场堪验、测量、清点、抽查检验试验汇报等手段，审核材料质量、档次、性能、施工实际用量是否达成设计要求，防范材料价格和质量