连云港港徐圩港区一突堤通用泊位区散杂货3#堆场工程海洋环境影响报告书.doc

连云港港徐圩港区一突堤通用泊位区散杂货3#堆场工程海洋环境影响报告书简本连云港徐圩港口投资集团有限公司交通运输部天津水运工程科学研究所二一六年十二月27（一）建设项目概况1.建设项目的地点及相关背景连云港港位于江苏省北部沿海、陇海铁路东部起点，是我国沿海主要港口之一，也是我国沿海中部能源外运和外贸运输的重要口岸。港口所依托的连云港市是我国沿海水运主通道与多条公路主干线、铁路主骨架的重要结点，是水陆联运和洲际海运的重要枢纽，区位优势十分明显。进入新世纪后，连云港港口发展迅猛，2014年吞吐量达2.10亿吨。近年来，国家和省市领导高度重视连云港的发展。2008年两会期间，前总书记胡锦涛在参加江苏代表团审议时明确指出：“连云港位置重要，是涉及全局的问题。连云港的建设不仅要看到附近的几个省，中亚国家也关注欧亚大陆桥。”2007年元旦，前总理温家宝在视察连云港港时强调指出：“连云港南连长三角，北接渤海湾，隔海东临东北亚，又通过陇海铁路西连中西部地区以至中亚，是连接南北、沟通东西的纽带，在我国区域经济协调发展中具有重要的战略地位。连云港港，小而言之是带动苏北发展的龙头；大而言之可以带动全省的发展；再大一点，从全国区域范围可以带动经济协调发展。”“搞好连云港港口建设任务重大、前途光明，要做好规划、加快发展。”2008年8月4日至7日，国家发改委等19个部委对江苏沿海地区进行专题调研，调研组认为，要高度重视连云港港的建设和开发。2008年9月，国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见也明确提出要加快连云港港的建设和发展。省委、省政府也提出了举全省之力支持连云港加速发展，将连云港港打造成苏北振兴的龙头。为了实现连云港港口作为带动苏北经济、辐射中西部地区的重要战略，根据连云港港总体规划，连云港港将按照“一体两翼”的总体发展思路，形成由港湾内的连云港区、北翼的赣榆港区、前三岛港区和南翼的徐圩港区、灌河港区组成的组合港。徐圩港区是连云港港发展成为区域性中心港口的重要组成部分，是拓展港口功能、实现港口可持续发展的重要支撑，港区将依托临港工业起步，逐步发展成为为腹地经济和后方临港工业服务的综合性港区。徐圩港区规划以干散货、液体散货和件杂货运输为主，逐步发展集装箱运输，具有公、铁、内河水运的便捷交通转运优势，将规划形成近21km长码头岸线，规划建设干散货物流区、综合物流区等物流区，目前徐圩港区建设正稳步推进，港区双环抱防波堤已开工建设，30万吨级进港航道一期工程已建成通航，作为徐圩港区起步工程的10万吨级散杂通用码头于2013年12月28日投入试运营。为了抢抓徐圩港区开港的机遇、降低工程建设成本、加快形成核心竞争力，在此背景下提出建设连云港港徐圩港区一突堤通用泊位区散杂货3#堆场工程是有必要的。本项目位于规划中的集装箱泊位区，考虑到集装箱发展需要一定的周期，其市场培育过程较长，而此段岸线也是目前较为便于开发的岸线，并且后方临港工业的发展也有需求，为兼顾将来集装箱泊位功能的改造可能性，本项目主要功能定位为：为满足后方临港产业发展而产生的杂货需求，远期将以集装箱发展为主。本工程位于徐圩港区一港池一突堤南侧端部。新建围堤总长约1279m，其中北护岸长562m，东围堰长717m。本工程目前场地天然泥面标高约0-2.0m，场地使用标高为7.0m，形成陆域面积约为42.8341公顷，吹填方量约457.5万m。陆域形成后用于后方腹地（包括临港工业）企业提供原材料及产成品的海陆转运服务，本工程陆域宽度464.8550.2m，纵深709.8m，场区占地面积约42.8341万m2。货运量700万吨/年，其中煤炭600万吨、钢材100万吨。项目施工期约30个月。工程总投资86575万元。根据中华人民共和国海洋环境保护法和中华人民共和国海域使用管理法等文件的要求，连云港徐圩港口投资集团有限公司委托交通运输部天津水运工程科学研究所进行连云港港徐圩港区一突堤通用泊位区散杂货3#堆场工程的海洋环境影响评价工作。我单位接受委托后，在现场踏勘、调研、收集有关工程资料并全面分析的基础上，编制了本项目的海洋环境影响报告书，上报海洋环境保护主管部门审查。2.建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资（包括环保投资），并附工程特性表连云港港位于我国黄海海州湾西南岸、云台山北麓、东西连岛南侧，处于我国沿海岸线的中部；规划徐圩港区位于连云港区南翼，埒子口以西至小丁港之间海岸，隶属连云区。连云港港徐圩港区一突堤通用泊位区散杂货3#堆场工程位于徐圩港区一港池一突堤南侧端部。根据徐圩港区规划，依托连云港港徐圩港区一突堤陆域形成前期准备工程，本项目前方拟将建设码头工程。本工程形成陆域面积约为42.8341公顷，本工程位于徐圩港区一港池一突堤南侧端部。新建围堤总长约1279m，其中北护岸长562m，东围堰长717m。本工程目前场地天然泥面标高约0-2.0m，吹填标高为9.0m，形成陆域面积约为42.8341公顷，吹填方量约457.5万m。陆域形成后用于后方腹地（包括临港工业）企业提供原材料及产成品的海陆转运服务，本工程陆域宽度464.8550.2m，纵深709.8m，场区占地面积约42.8341万m2。货运量700万吨/年，其中煤炭600万吨、钢材100万吨。项目施工期约30个月。工程总投资86575万元。本工程主要工程量见表1和表2。表1 堆场货种货运量示意表（单位：万吨）货种货运量钢材100煤炭600合计700表2 主要技术指标一览表号名称单位数量1设计年货运量万吨/年7002陆域总面积万m242.83413堆场总面积万m224.14绿化面积m248005陆域形成吹填方量万m3457.5图1 本工程位置图图2 本工程宗海界址图图3 总平面布置图3.建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性连云港港徐圩港区一突堤通用泊位区散杂货3#堆场工程的建设符合江苏省海洋功能区划、江苏沿海地区发展规划、连云港港总体规划、连云港港徐圩港区总体规划、连云港市城市总体规划、连云港港徐圩港区修建性详细规划、江苏省生态红线区域保护规划以及产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）。（二）建设项目周围环境现状1.建设项目所在地的环境现状一、水动力环境现状调查与评价（1）本测区潮位为正规半日潮型，所有潮位有明显的一日两涨两落，高潮与高潮、低潮与低潮差异不大。无论大、小潮，平均涨落潮潮差相差不大；大潮各站平均涨潮潮差为4.41m，平均落潮潮差为4.37m；小潮各站平均涨潮潮差为2.43m，平均落潮潮差为2.39m。（2）本测区潮流属不规则半日潮流性质，潮流运动形式基本都是逆时针旋转流，具体流向跟地理位置有关。大潮最大测点流速为1.12m/s，出现在V8垂线涨潮期，最大垂线平均流速为0.93m/s，也出现在V8垂线涨潮期；小潮最大测点流速为0.76m/s，出现在V7垂线涨潮期，最大垂线平均流速为0.65m/s，也出现在V7垂线涨潮期；从流速数值来看，大潮流速明显大于小潮流速。各垂线大、小潮余流流速都较小，在0.1m/s以下，流向基本在0度左右。（3）无论大潮还是小潮，V7垂线含沙量均大于其它垂线含沙量。除V7垂线外，其余垂线含沙量数值跟潮位的涨落并无显著变化，大潮含沙量大于小潮含沙量，大、小潮垂线平均含沙量数量级基本在0.100 kg/m3以下。大潮测验期间，V7垂线测点含沙量分布在0.1361.899 kg/m3之间，垂线平均含沙量分布在0.2201.357 kg/m3之间；小潮测验期间，V7垂线测点含沙量分布在0.0060.344 kg/m3之间，垂线平均含沙量分布在0.0150.255 kg/m3之间。大潮其余垂线测点含沙量分布在0.0030.189 kg/m3之间，垂线平均含沙量分布在0.0110.120 kg/m3之间；小潮其余垂线测点含沙量分布在0.0010.133 kg/m3之间，垂线平均含沙量分布在0.0040.091 kg/m3之间。二、海洋地形地貌与冲淤环境现状调查与评价连云港地区沿岸宏观上属于废黄河水下三角洲北缘的一部分，历史上受黄河夺淮入海期泥沙扩散淤积的影响，沿岸底部普遍沉积了厚度不等的粉砂粘土质淤泥沉积层，最厚达3040米，岸滩呈现淤泥质海岸特点。该工程区域的地貌类型为水下淤泥质浅滩，泥面标高-8.33-4.49m，水下地形开阔平坦。近年来，由于海洋动力与水下地形之间的不断调整，以及海岸工程的防护作用，来自岸滩侵蚀的入海泥沙日益减少，连云港地区冲淤形态已逐渐趋于平衡。与1960年1980年等深线推移速度相比，1980年至2005年的推移速度已明显减小。对比2005年2007年间徐圩港区附近固定断面测量结果，两年间断面变化量较小，2007年9月2009年3月，徐圩港区附近海床冲淤基本平衡，冲淤幅度基本不超过0.1m。通过2011年5月、10月以及2012年5月断面变化图的分析可知，本地区基本呈现冲淤平衡状态。各断面在-2m水深区以内附近都受到不同程度的冲刷，冲刷幅度在0.1m以内，随着断面向海延伸，在破波带内断面沿程有所淤积，淤积幅度不超过0.17m。上述分析表明，2011年5月2012年5月，徐圩港区总体冲淤平衡，冲淤幅度基本不超过0.2m。三、水环境质量现状调查与评价国家海洋局南通海洋环境监测中心站于2015年5月和2014年10月在工程附近海域进行了采样调查，共布设47个调查点位。2015年5月调查结果显示：各调查站位中pH、DO、镉、总铬、总汞、锌、砷、硫化物状况较好，均符合一类海水水质标准。化学需氧量、铅、铜均符合二类海水水质标准。石油类所有站位均符合三类海水水质标准，二类标准站位超标率为36%。徐圩港区海域石油类浓度较高。调查海域营养盐超标最为严重，无机氮二类标准站位超标率为98%，四类标准站位超标率为55%，超标站位主要集中于东西连岛至灌河口段近岸。活性磷酸盐均符合四类海水水质标准，一类标准站位超标率为12%，三类标准站位超标率为10%，灌河口周边海域磷酸盐浓度相对较高。2014年10月调查结果显示：监测期间调查海域水质中pH、COD、溶解氧、硫化物、铜、锌、铅、镉、汞、砷、镍、总铬含量均能满足相应海水水质标准。无机氮含量在27个站位监测值超所在位置海水标准，超标率57.38%，最大超标倍数（1.94倍）出现在25#站位的表层样品；活性磷酸盐在2个站位超出所在位置海水水质标准的要求，超标率为3.28%；石油类在2个站位超出所在位置海水水质标准的要求，超标率为4.76%。海域无机氮超标现象较为普遍。水质超标可能与陆源径流污染有关。四、沉积物环境质量现状调查与评价国家海洋局南通海洋环境监测中心站于秋季（2014年10月）在工程附近海域进行了一次采样调查，本次调查共布设沉积物调查站位30个。2014年10月调查海域各站位表层沉积物中有机碳、硫化物、石油类、铅、铜、镉、锌、铬、汞、砷含量均能满足所在海域相应海洋功能区划的要求。五、生态环境质量现状调查与评价国家海洋局南通海洋环境监测中心站于2015年5月（春季）、2014年10月（秋季）在工程附近海域进行了2次海洋生态环境现状调查。（1）浮游植物2015年5月调查期间调查海域共鉴定出浮游植物7门56 属97种；浮游植物瓶采水样的密度均值为1.11105个/L；浮游植物III网采水样的密度均值为2.14105个/ m3；III网采水样的多样性指数均值为2.58，瓶采水样的多样性指数均值为2.19；整个调查海域网采浮游植物优势种共5种，整个调查海域水采浮游植物优势种共2种。2014年10月调查海域共鉴定出浮游植物7门55属118种；浮游植物III网采水样的密度范围为4.771043.89106个/m3，平均值为7.05105个/ m3；浮浮游植物III网采水样的多样性指数均值为3.13，均匀度均值为0.68，丰富度均值为1.38。（2）浮游动物2015年5月调查期间调查海域共鉴定浮游动物8大类30种。调查海域大型浮游动物密度均值为1600个/m3，生物量均值为412.0mg/m3；中小型浮游动物密度均值为6895个/m3，生物量均值为579.0mg/m3。大型浮游动物和中小浮游动物多样性指数均值分别为1.55和1.85；大型浮游动物优势种共3种，中小型浮游动物优势种共6种。2014年10月调查海域共鉴定浮游动物8大类45种；大型浮游动物生物量范围为34.6366.8mg/m3，平均值为140.9mg/m3；浮游动物多样性指数平均值为2.25。（3）底栖生物2015年5月调查海域共鉴定底栖生物89种，底栖生物栖息密度均值为205个/m2；生物量均值为99.01g/m2；调查海域优势度0.02的种类有2种，多样性指数均值为1.16。2014年10月调查海域定量采集共鉴定底栖生物35种，定性采集共鉴定68种；调查海域底栖生物栖息密度范围为0110个/m2，平均值为32个/m2；生物量范围为0 114.81g/m2，平均值为25.15g/m2。底栖生物丰富度均值为0.82，多样性指数均值为1.08，均匀度均值为0.87。（4）潮间带生物2015年05月调查海域3个断面共鉴定潮间带生物41种，其中软体动物18种，甲壳动物7种，腔肠动物4种，环节动物10种，脊索动物1种，螠虫动物1种。2014年10月共鉴定潮间带生物33种；秋季软体动物的优势均较大。六、渔业资源2014年10月调查结果表明：共发现鱼卵2种，平均密度为0.01ind./m3。仔鱼共调查发现3目5科6种，密度为0.07ind./m3。渔业资源60种，其中鱼类40种，虾类13种，蟹类4种，头足类3种，平均重量密度为21.306kg/h，平均资源量为672.736kg/km2，资源密度平均为62495尾/km2。2015年5月调查结果表明：共发现鱼卵3目5科8种，平均密度为0.99ind./m3。仔鱼共调查发现7目9科10种，密度为0.28ind./m3。渔业资源60种，其中鱼类35种，虾类14种，蟹类7种，头足类4种，平均重量密度为16.588kg/h，平均资源量为602.676kg/km2，资源密度平均为46201尾/km2。2.建设项目环境影响评价范围（附有关图件）（1）海洋水文动力环境调查和评价范围根据海洋工程环境影响评价技术导则，海洋水文动力环境2级评价范围垂向距离一般不小于3km；纵向不小于一个潮周期内水质点可能达到的最大水平距离的两倍。考虑到工程附近海域东西防波堤尚未完全建成，同时距离本工程位置7km以外分布有连云港海域农渔业区、羊山岛旅游休闲娱乐区、田湾核电站取水明渠、田湾核电站排水口等环境敏感点。因此，将本工程水文动力环境影响评价范围适当扩大为：工程位置向西北、向东南各15km，由工程位置向海15km，向西至陆域，整个评价范围约500km2的水域。（2）海洋生态环境评价范围海洋生态环境的调查评价范围，主要依据被评价区域及周边区域的生态完整性确定。根据海洋工程环境影响评价技术导则，2级评价以主要评价因子受影响方向的扩展距离确定调查和评价范围，扩展距离一般不能小于（58）km。确定海洋生态环境评价范围同海洋水文动力环境的评价范围，可满足要求。（3）海洋水质、沉积物环境影响评价范围根据海洋工程环境影响评价技术导则，海洋水质、沉积物环境影响评价范围确定为与海洋水文动力环境的评价范围相同。（4）环境风险评价范围本工程风险评价主要考虑施工船舶燃料油泄漏风险，因此，确定本次评价的风险评价范围与水文动力环境评价范围相同。（5）环境空气评价范围根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2 -2008），大气环境影响评价范围依据项目排放污染物的最远影响范围而确定，即以D10%为半径的圆或以2D10%为边长的矩形，因此，本项目的大气评价范围以项目为中心，直径为5km的圆。N图4 评价范围（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1.建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围1、施工期源强（1）施工期吹填溢流悬浮物的源强估算本工程的造陆需进行吹填作业，为此需进行溢流；按照国家污水排放标准，SS排放浓度人为增加的量不能大于150mg/L，本次围埝溢流作业保守考虑，溢流口SS排放浓度按1000mg/L（一艘1600m3/h的绞吸式挖泥船吹填作业）来估算，溢流口源强约为0.44kg/s，预测中以此作为 溢流悬浮物预测源强。本工程土方来源于连云港港30万吨航道一期工程年维护性疏浚土方量，疏浚土源强分析已在相应报告中进行分析，本次环评不再进行分析。（2）船舶机舱油污水类比同类项目施工分析，本工程水上作业按施工高峰期估算最多船舶数为6艘，主要为绞吸式挖泥船、铺排船、充填袋充灌平台、吊机船、方驳等。根据港口工程环境保护设计规范（JTS149-1-2007），油污水的产生量以0.27吨/天艘计，每天共产生油污水1.62吨，石油类浓度约为5000mg/L，则石油类污染物日最大发生量约为8.1kg/d。船舶油污水接收后送连云港港口船舶油污水接收处理中心处理。（3）船舶生活污水类比同类项目施工分析，本工程水上作业按施工高峰期估算最多船舶数约为6艘，主要为绞吸式挖泥船、铺排船、充填袋充灌平台、吊机船、方驳等。根据海港工程船舶艘班费用定额等估算，本工程水上施工作业最多人员约为60人，生活污水的发生量按照每人每天80L计算，生活污水的发生量最大为4.8m/d；施工船舶生活污水由连云港港口集团有限公司外轮服务分公司接收处理。（4）陆域施工人员生活污水陆域施工按施工高峰期100人/日估算，生活污水的发生量按照每人每天80L计算，则生活污水发生量约8m/d，主要污染因子为有机污染物，主要污染物特征浓度：COD：350mg/L。COD的发生量约为2.8kg/d。陆域施工生活污水设移动式环保厕所集中收集。（5）固体废物本工程水上施工作业最多人员约为60人，按人均产生量为1.5kg/d，则施工船舶工作人员每天产生约90kg的生活垃圾，生活垃圾由陆域接收后送连云港市环卫部门统一处理。陆上施工人员活动过程产生的生活垃圾一般每人每天约为1.0kg，按施工高峰期100人/日估算，则每天产生约100kg的生活垃圾，集中收集后送连云港市环卫部门统一处理。2、营运期源强（1）陆域生活污水工程投入使用期间产生的生活污水主要来自工作人员，场区定员约为120人，年工作日按350天计，如果每人每天污水产生量按80L估算，则营运期间陆域生活污水发生量约为3360m3/a。生活污水中COD含量为350mg/L，因此COD发生量为1.176t/a；生活污水中氨氮含量为40mg/L，因此氨氮发生量为0.1344t/a。近期生活污水先由暗管汇集后由港区生活污水处理设施进行处理，处理后收集经槽车统一运至连云港市徐圩新区1#污水处理厂处理。远期，市政污水管网建成后，由厂区生活污水处理厂处理后直接排入市政管网。（2）含煤污水含煤污水主要为地面径流雨水，其发生量按下式估算，污水中主要污染物SS的浓度取1500mg/L。a、全年含煤污水量WQ.S.式中：W径流雨水量，m3/a； Q年平均降雨量，取895.1mm； S汇水面积，（堆场23.1万m2）； 径流系数，取0.15。根据此值计算项目年径流雨水量为31015.2t/a。b、单次降雨最大径流量根据港口工程环境保护设计规范（JTS 149-1-2007），径流雨水量可按下式计算：VHF式中：V径流雨水量（m3）；径流系数，取0.15；H多年最大日降雨深的最小值(本次计算取10年最大日降雨深的最小值68.0mm）； F汇水面积（m2）（堆场23.1万m2）。经计算，单次降雨最大径流雨水量为2356.2m3。含煤雨污水通过边沟汇入厂区内集水池，通过污水泵提升，经污水管道送至含尘污水处理站处理，处理后达标后全部回用做堆场喷淋。（3）机修油污水 本工程配备机械设备和车辆70台，若设备日返修率为2%，用水量标准为800L/台，本项目建成投入使用后，则会产生含油污水约392 t/a。机修油污水中石油类含量为300500mg/L，本次评价按500mg/L估算，石油类的发生量为0.195 t/a。机修油污水近期经油水分离器初级处理后同港区生活污水一同排入生活污水处理站，处理后经槽车统一运至连云港市徐圩新区1#污水处理厂处理；远期，市政污水管网建成后，经油水分离器初级处理后的机修油污水经厂区生活污水处理厂处理，直接排入市政管网。（4）固体废物本工程投入使用期间产生的固体废物主要来自场区的生活垃圾，其中场区定员为120人，如按人均1.5kg/d计算，陆域垃圾产生量约为63t/a。污水处理站进行含煤污水处理后沉淀在集水池底部的煤尘约为48.33t/a，这些煤尘可通过收集后回收利用。（5）大气污染物本工程营运期间堆场作业的货种中包含煤炭，因此本工程大气污染物为煤炭粉尘，主要污染因子为TSP、PM10。工程营运期间的污染源按起尘特性主要分为两类，一类是堆场表面的静态起尘，其发生量与尘源的表面含水率、地面风速有关；二类是堆取料等过程的动态起尘，其发生数量与环境风速、装卸高度有关。采集了相关煤炭样品，并委托天津地质矿产研究所对煤炭粒径进行了检验，分析其粒径百分比并以此为依据进行预测计算，本次计算选取TSP、PM10占比最高的沫煤（内蒙）作为代表货种。表3 煤炭的粒径分布 单位：（%）粒径(m)125-7575-4545-2828-1010-7.57.5-55-2.52.5累计频率中值粒径(m)1006036.5198.756.253.752.5神混6#（山西）0.730.620.340.440.090.10.110.062.49神混2#（山西）2.311.881.251.680.350.430.560.408.86沫煤（内蒙）2.973.052.774.890.971.091.220.8117.77沫煤（乌海内蒙）5.773.551.571.820.440.600.860.5715.18武精混（内蒙）1.451.050.661.000.210.240.290.165.06伊泰4#（内蒙）2.712.271.792.900.600.710.900.7412.62伊泰3#（内蒙）2.241.310.831.440.350.420.490.267.34u 静态起尘散货粉尘在堆存过程中会产生静态起尘，静态起尘量计算方法采用我所20072009年风洞试验基础上总结归纳出来的模型。式中，单堆堆存起尘量；散货类型调节系数，取1.0；堆场内平均风速，m/s，按多年平均风速5.5m/s计算；起动风速，m/s；堆表面积，m2，有色金属矿石堆场面积为14.1128万m2；（按照8%含水率计算启动风速约为4.84m/s）w含水率，8%。堆场矿石静态起尘计算结果见下表。表4 静态起尘计算结果污染物TSPPM10起尘量3.80t/a0.87t/au 动态起尘堆场在进行堆取料过程中分别采用卸船机和堆取料机进行作业，上述环节在作业过程中会产生动态起尘，动态起尘的计算模式如下：式中，作业起尘量，kg；堆场内平均风速，按多年平均风速5.5m/s计算；作业量，t。作业高度，m；含水率，%；散货类型调节系数，该值同堆存起尘；作业方式系数，本工程作业系数按2考虑；水分作用系数，与散货性质有关，散货为0.45；水分作用效果的临界值，即含水率高于此值时水分作用效果增加不明显，与散货性质有关，散货的值为6%；作业起尘量达到最大起尘量一半的风速，与粒径分布和颗粒物密度有关，一般散货取16m/s。表5 动态起尘量计算结果污染物TSPPM10起尘量12.71t/a2.93t/a（6）噪声本项目营运期噪声污染主要来自装卸作业机械噪声。装卸加工作业主要污染源为叉车、牵引平板车、卡车、单斗装载机等装卸机械运行中的机械噪声和运输车辆的交通噪声。通过对同类港口作业现场进行监测和调查，其机械噪声为6799dB(A)；交通噪声为6085dB(A)。2.建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况根据江苏省海洋功能区划以及工程周边开发现状情况，确定本评价的保护目标为连云港海域农渔业区、羊山岛风景旅游区、田湾核电站取水明渠、田湾核电站排水口以及工程区域的海水环境、海洋生物。3.按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果（1）施工期水环境影响地基处理施工过程中围埝地基处理悬浮物对海域环境影响较大，而溢流口布置在本工程造陆区西北角处，溢流悬浮物对海域的影响相对较小。综合分析地基处理和溢流悬浮物的影响可知，在整个潮周期内大于100mg/L悬浮物最大影响面积约为2.15ha，浓度大于10mg/L悬浮物最大影响面积约为39.17ha，悬浮物扩散均沿着围埝外侧扩散，最远影响距离为1.66km。吹填溢流本工程施工悬浮物仅会在施工期间内出现，一旦施工结束，悬浮物对本工程周围水域的影响也随着之消失。另外由于本工程位于徐圩防波堤内，而距本工程最近的环境敏感目标羊山岛旅游休闲娱乐区电厂温排水区均位于徐圩防波堤西侧海域，因此本项目施工不会对周边的环境敏感目标产生直接影响。生态补偿本工程吹填造地造成的底栖生物总损失量为848.2t，施工悬浮物浓度的扩散造成的损失造成成鱼的损失量约为2097.6尾，成体损失10.59kg。应采取生态放流等措施进行生态补偿。（2）营运期环境影响分析工程投入使用期间产生的生活污水主要来自工作人员，场区定员约为120人，年工作日按350天计，如果每人每天污水产生量按80L估算，则营运期间陆域生活污水发生量约为3360m3/a。生活污水中COD含量为350mg/L，因此COD发生量为1.176t/a；生活污水中氨氮含量为40mg/L，因此氨氮发生量为0.1344t/a。生活污水收集处理依托连云港港徐圩港区一突堤通用泊位区散杂货2#堆场工程。近期生活污水先由暗管汇集后由厂区生活污水处理设施进行处理，处理后收集经槽车统一运至连云港市徐圩新区1#污水处理厂处理。远期，市政污水管网建成后，由厂区生活污水处理厂处理后直接排入市政管网。本工程配备机械设备和车辆70台，若设备日返修率为2%，用水量标准为800L/台，本项目建成投入使用后，则会产生含油污水约392 t/a。机修油污水中石油类含量为300500mg/L，本次评价按500mg/L估算，石油类的发生量为0.195 t/a。机修油污水收集处理依托连云港港徐圩港区一突堤通用泊位区散杂货2#堆场工程。近期经油水分离器初级处理后同港区生活污水一同排入生活污水处理站，处理后经槽车统一运至连云港市徐圩新区1#污水处理厂处理；远期，市政污水管网建成后，经油水分离器初级处理后的机修油污水经厂区生活污水处理厂处理，直接排入市政管网。含煤污水主要为地面径流雨水，其发生量按下式估算，污水中主要污染物SS的浓度取1500mg/L。项目年径流雨水量为31015.2t/a。单次降雨最大径流雨水量为2356.2m3。本工程投入使用期间产生的固体废物主要来自场区的生活垃圾，其中场区定员为120人，如按人均1.5kg/d计算，陆域垃圾产生量约为63t/a。污水处理站进行含煤污水处理后沉淀在集水池底部的煤尘约为48.33t/a，这些煤尘可通过收集后回收利用。综上，本工程营运期各污染物均得到有效的处理，不在工程附近海域排放，不会对工程周边的海洋环境产生影响。（3）非污染环境影响的评价结论在涨潮阶段，水流通过徐圩防波堤进入，并通过工程所在海域向近岸方向流动，近岸流速很小；本工程建成后，水流将绕过本工程东北角流动，对水流的影响仅局限于工程西北侧1.5km的范围，与工程前相比，工程东北角处水流有增大趋势，最大增量约为0.42m/s，而在其他区域流速变化不明显。本项目的建设，仅对填海工程东北侧的水域有明显的影响，但影响范围可控制在1.5km的范围内，对港池内的水动力环境不会产生明显影响，更不会对徐圩港区外海海域的水动力条件产生影响。（4）环境风险分析与评价结论通过对无风条件及不利风条件下的油品对水环境的预测分析，可以发现，在施工期当溢油发生后，油膜均会向外海漂移扩散，由于徐圩港区西侧近岸处存在环境敏感目标，因此为保护水质，应加强管理，合理调配，尽可能避免溢油事故的发生，施工期需要在船舶周边布设围油栏，防止可能出现的泄漏风险事故对周边水环境的影响，一旦当发生溢油事故后，应该根据应急预案进行围拦，必要时在徐圩防波堤口门处进行围拦，以确保外海水质不受影响。4.按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果一、施工期水环境污染防治措施（1）合理安排施工进度，注意保护环境敏感目标为减少其施工活动的影响程度和范围，施工单位在制定施工计划、安排进度时，应充分注意到附近海域的环境保护问题，尤其对地基处理等重要环节，要求施工单位制定详细的施工作业计划，合理安排施工进度。尽量避开主要经济鱼类的产卵繁殖期（每年的4月8月）。为减少其施工活动的影响程度和范围，施工单位在制定施工计划、安排进度时，应充分注意到附近海域的环境保护问题，尽量避开水产养殖育苗期。（2）船舶油污水、船舶生活污水处理方案施工船舶生活污水由连云港港口集团有限公司外轮服务分公司接收后送连云港港港口集团庙岭污水处理厂处理。施工船舶产生的含油污水应按连云港港海事部门的有关要求，禁止在施工海域排放，应由油污水接收船接收后交连云港港船舶油污水接收处理中心统一处理。连云港港船舶油污水接收处理中心建于2001年，选用YSF陆用油水分离设备，日处理能力120吨，污水处理全程自动控制，处理工艺为物理处理与生化处理相结合，即：油污水油水分离器VSP生化处理外排，出水水质非常稳定。船舶油污水接收处理中心有200吨级船舶油污水接收船2艘。长期接收连云港地区船舶排放的含油污水。（3）船舶固体废物处理方案对于船舶垃圾应严格执行船舶污染物排放标准（GB3552-83）的要求，禁止在海域排放，应由垃圾接收船或靠泊后垃圾接收车定期给予回收运至岸上的陆域垃圾处理场接收处理。（4）吹填过程中的外溢泥浆入海后的污染问题将直接影响到吹填区附近的海水水质，因此陆域吹填时严禁先溢流，应先在吹填区周围设置围堤，通过在吹填区内设置分隔围埝、防污屏、保证溢流口位置高于吹填泥面高度并布设土工布过滤层等工程措施，使排水在吹填区内变得较为澄清再从溢流口排出。泥浆在围埝内应有足够的沉淀时间，保证回排清水的悬浮物浓度达标，作业中发现超标可通过适当延长吹填区泥浆的停留时间以降低浓度值。二、生态环境保护措施与对策为了缓解和减轻工程对所在的海区生态环境水生生物的不利影响，建设单位应按照水生生物增殖放流管理规定（农业部令第20号，2009.3）、江苏省水生生物资源增殖放流工作规范（2007年）的要求实施生态补偿工作。目前，暂时建议采用投放人工鱼礁和增殖放流相结合的方式进行，建议建设单位与海洋渔业主管部门很据实际情况制定可行的生态补偿方案。三、营运期污染防治措施（1）近期水污染控制措施含油污水本工程机修油污水收集处理依托连云港港徐圩港区一突堤通用泊位区散杂货2#堆场工程。连云港港徐圩港区一突堤通用泊位区散杂货2#堆场工程建设处理能力2t/d的油水分离器。陆域油污水进入油污水处理站处理，处理站内设置隔油池和油水分离器。 生活污水本工程机修油污水收集处理依托连云港港徐圩港区一突堤通用泊位区散杂货2#堆场工程。连云港港徐圩港区一突堤通用泊位区散杂货2#堆场工程在辅建区新建生活污水处理厂年处理污水的量约为1万t/a，用于处理本项目及拟建通用泊位区散杂货2#堆场工程营运期产生的陆域生活污水及经油水分离器处理后的机修油污水，建议建设处理能力为3t/h的生活污水处理设备，处理工艺推荐采用MBR的处理工艺。依托园区污水处理厂徐圩污水处理厂主要服务徐圩新区城市配套服务区、节能环保科技园与精品钢产业园的生活、生产污水处理，采用水解酸化+改良型氧化沟的生物处理工艺，深度处理采用高效澄清池+纤维转盘滤池+二氧化氯消毒的处理工艺。徐圩污水处理厂的出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级A排放标准，作为徐圩新区的河道补充用水或再生水厂的原水目前，徐圩污水处理厂生产性建设已经基本完成并进行单机调试，除综合楼及厂区道路路面工程外的景观性建设业已完成。配套污水管网中纵五路、纵六路已竣工验收，226省道污水管线完成80%建设内容，中通道污水管线业已开工建设。截至2013年6月底，一期工程完成投资1.7亿元。按照徐圩新区工业及城市配套区污水专项规划（20122030年），徐圩新区内已规划1#污水厂（2030年建设规模为30万m3/d）和2#污水厂（2030年建设规模为20万m3/d）。徐圩新区污水管网规划中已为港区预留2根DN600污水管道，港区内产生的污水经由港区内的污水管网排入徐圩新区内污水管网，最后进入污水厂。园区再生水规划本工程远期生活污水处理将依托规划建设的徐圩再生水处理系统处理。根据中交水运规划设计院有限公司2014年4月编制的连云港港徐圩港区修建性详细规划，徐圩港区将规划建设再生水处理系统。含煤污水本工程含煤污水依托连云港港徐圩港区一突堤通用泊位区散杂货2#堆场工程含尘雨污水处理设施。含尘污水处理设施处理能力为6m3/h，含尘污水处理工艺采用沉淀和过滤等工艺，处理后的水达标后回用做本工程除尘及绿化用水。建议新建除尘水池容积不低于1000m3。（2）固体废物污染控制措施场区的固体废物包括生产和生活垃圾。在场区范围内配置一定数量的垃圾桶，对生产垃圾中的有用部分加以回收，无用部分与场区生活垃圾一齐存放，并定时由垃圾车送往较近的市政垃圾处理场进行处理。对于一般固废，厂区内应设防雨淋堆场，并及时处置，以免因雨水冲刷造成二次污染问题；避免长期堆放。本堆场内存放货品包括煤炭，堆场内设置喷雾除尘设施，减少场区内煤炭粉尘，定期喷淋。5.环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案（1）溢油风险