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重庆鱼复工业园建设投资有限公司复盛农转非安置房二期工程环境影响评价报告书.doc

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重庆市环境保护局两江新区分局 建设项目环评审批公示 我局于2013年9月25日受理了重庆鱼复工业园建设投资有限公司提交的“复盛农转非安置房二期工程建设项目”环评报告书审批许可申请材料,根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定,现将有关内容公示如下: 建设项目名称 复盛农转非安置房二期工程 建设地址 重庆市两江新区鱼复工业园鱼嘴组团M标准分区M14-1/01地块、M16-1/01地块、M16-3/01地块、M22-1/01地块、M22-3/01地块、M24-1/01地块、M24-3/01地块 建设单位 重庆两江新区鱼复工业园建设投资有限公司 环境影响评价单位 重庆宏伟环保工程有限公司 建设规模和内容 项目总占地面积163371m2,总建筑面积498028.00m2,其中住宅建筑面积372603.63m2,地上商业面积26285.32m2,配套服务设施面积15055.28m2,设备用房及地下车库面积84083.77m2,包括28栋高层建筑,主要以住宅为主,部分楼栋住宅下面的裙楼设置有商铺和1所3层幼儿园及其他辅助配套设施。机动车停车位1759个,其中地下1606个,地上153个,小区内总居住户数4358户,总居住人数13946人。项目总投资127215万元,其中环保投资1694万元。 排放标准 废气:《重庆市大气污染物综合排放标准》(DB50/418-2012)、《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)、《饮食业油烟排放标准》(试行)(GB18483-2001);声环境:《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类、4类标准;废水:地块周边城市污水管网和复盛银盘污水处理厂运行前,废水执行《污水综合排放标准》》(GB8978-1996)中一级标准;地块周边城市污水管网和复盛银盘污水处理厂运行后,废水执行《污水综合排放标准》》(GB8978-1996)中三级标准接入市政污水管网。 项目拟采取的污染防治、生态保护措施 废气:各住户均使用清洁能源天然气,住宅楼油烟经集中式烟道引至屋顶高空排放;商业餐饮业及食堂油烟设集烟罩集中收集,经油烟净化器净化处理达标经过专用烟道引至屋顶排放;车库汽车尾气排放量少,经机械排风系统排气筒排放;备用柴油发电机燃烧废气 经专用土建排烟竖井排放;污水处理设施臭气收集后经专用管道接入就近楼顶排放,垃圾收集点密闭设置,收集袋装垃圾,每天及时清运。地表水:拟建工程废水采用雨、污分流制。拟建项目设4座污水处理站,总处理能力4680m3/d。根据周边市政管网及城市污水处理是否建成情况,采取两种排水方案。方案一:市政管网及污水处理厂未建成,农贸市场产生的废水经预处理设施进行处理,餐饮(食堂)废水经厨房隔油池进行处理,经预处理后的农贸市场废水和餐饮(食堂)废水汇同其他生活污水一起进入污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后排入石河溪最终后汇入御临河。方案二:市政管网及污水处理厂建成后,幼儿园、托老所、餐饮店厨房含油废水及农贸市场冲洗废水经隔油池预处理后与生活污水一并处理排入各污水处理站达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准接入市政管网,经复盛银盘污水处理厂深度处理,达标排入御临河。采取以上措施,对地表水影响小。 噪声:高噪声源风机、水泵、柴油发电机等均置于小区地下层专用房间内,通过建筑隔声且考虑减振等措施可有效减轻噪声对环境的影响。固体废弃物:生活垃圾袋装收集于各垃圾收集点内,由环卫部门统一收运、处置;餐厨垃圾及废油脂送有资质的单位处置;少量医疗垃圾收集交有危废处理资质的单位处置。 评价结论 重庆两江新区鱼复工业园建设投资有限公司 “复盛农转非安置房二期工程”的建设符合国家和重庆市产业政策,符合两江新区规划要求,对城市经济的发展、区域人居环境的改善有明显推动作用。区域环境质量能够满足项目建设的需要,项目在采取报告书中提出的环保措施后对环境影响小,污染防治措施具有可实施性,拟建项目投入运营后不会使环境恶化,环境可以接受。项目建成后的居住环境适宜性低于良好。因此,从环境保护角度认为项目的选址建设是可行的。 即日起,公众可以在10个工作日内以信函、传真、电子邮件或其他方式,向我局咨询相关信息,或提出有关意见和建议。 附件:复盛农转非安置房二期工程建设项目环境影响报告书(简本) 重庆市环境保护局两江新区分局 2013年9月25日 联系人:许伟 联系电话: 67573944 传 真: 67573845 电子邮件: cqhbljfj@ 联系地址:重庆两江新区星光大道1号.星光大厦D座131室 邮 编:401147 复盛农转非安置房二期工程建设项目 环境影响报告书 (报批版简本) 目 录 第1章 建设项目概况 1 1.1 项目由来 1 1.2 项目概况 1 1.3 产业政策符合性分析 2 第2章 建设项目周围环境现状 1 2.1项目用地现状 1 2.2环境保护目标 1 2.3环境质量现状 5 第3章 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 7 3.1施工期 7 3.2营运期 8 3.3外环境影响分析 10 3.4居住适宜性评价 11 3.5环境管理与监测 12 第4章 公众参与 13 4.1公众参与方式 13 4.2公众意见调查对象及调查结果统计 15 4.3小结 22 第5章 综合结论与建议 23 5.1综合结论 23 5.2建议 23 第6章 联系方式 25 复盛农转非安置房二期工程环境影响报告书简本 第1章 建设项目概况 1.1 项目由来 重庆两江新区鱼复工业园建设投资有限公司开发建设的“复盛农转非安置房二期工程”位于两江新区鱼复工业园鱼嘴组团M标准分区M14-1/01地块、M16-1/01地块、M16-3/01地块、M22-1/01地块、M22-3/01地块、M24-1/01地块、M24-3/01地块,共7个地块,本评价分别简称为A、B、C、D、E、F地块。项目用地南邻渝宜高速,北临规划中的商业中心,中部有石河溪蜿蜒流过,项目建设用地性质目前主要为农耕地及荒地,无工业用地历史和遗留环境问题,现已规划为居住用地。拟建项目总投资127215万元,总占地面积163371m2,总建筑面积498028.00m2,其中住宅建筑面积372603.63m2,地上商业面积26285.32m2,配套服务设施面积15055.28m2,设备用房及地下车库面积84083.77m2。机动车停车位1759个,其中地下1606个,地上153个,小区内总居住户数4358户,总居住人数13946人。整个建筑群功能完备,集居住、休闲、商业功能于一体,项目的建成有利于农转非居民居住环境的改善和促进地区经济的繁荣。目前项目各项前期工作进展顺利,重庆市两江新区管理委员会对项目下发了立项批复(渝两江管发[2012]314号),重庆市规划局对本项目下发了本项的选址意见书(选字第500141201200019号)和建设用地规划许可证(地字第500141201300024号)。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第2号)等文件规定以及《重庆市建设项目环境影响评价要求要求通知书》渝(两江)环评通[2012]031号的要求,该项目以环境影响报告书的形式完成环境影响评价工作。重庆两江新区鱼复工业园建设投资有限公司委托重庆宏伟环保工程有限公司承担该项目环境影响报告书的编制工作。结合项目特点、性质、规模、环境状况和城市发展规划等,编制完成了《复盛农转非安置房二期工程环境影响报告书》。 1.2 项目概况 项目名称:复盛农转非安置房二期工程 建设地点:重庆市两江新区鱼复工业园区控规M14-1/01地块、M16-1/01地块、M16-3/01地块、M22-1/01地块、M22-3/01地块、M24-1/01地块、M24-3/01地块,本环评分别简称为“A、B、C、D、E、F、G地块” 建设性质:新建 建设单位:重庆鱼复工业园建设投资有限公司 行业类别:房地产开发 建设规模:总占地面积163371m2,总建筑面积498028.00m2,其中住宅建筑面积372603.63m2,地上商业面积26285.32m2,配套服务设施面积15055.28m2,设备用房及地下车库面积84083.77m2。机动车停车位1759个,其中地下1606个,地上153个,小区内总居住户数4358户,总居住人数13946人。 投资规模:127215万元 建设周期:项目同时开工建设,不分期,建设时间为2014年1月~2015年3月,工期为15个月 1.3 产业政策符合性分析 (1)产业政策 拟建项目为两江新区鱼复工业园内的农转非安置房项目,属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正)鼓励类。 (2)相关规划 根据《两江新区鱼复工业园区规划(2010-2020)》,拟建项目位于两江新区鱼复工业园鱼嘴地块M标准分区M14-1/01地块、M16-1/01地块、M16-3/01地块、M22-1/01地块、M22-3/01地块、M24-1/01地块、M24-3/01地块,用地性质是二类居住用地,符合区域规划要求。 重庆两江新区管理委员会对本项目下发了立项批复(选字第500141201200019号),同意项目建设。重庆市规划局对本项目核发了建设项目选址意见书及建设用地规划许可证(地字第500141201300024号),同意项目选址及建设方案。 因此,“复盛农转非安置房二期工程”的建设符合当地规划。 23 第2章 建设项目周围环境现状 2.1项目用地现状 拟建项目场地原为农耕地及荒地,种植有水稻、玉米、蔬菜等农作物,并有少量农户居住。项目所在地属于城市生态系统,无珍稀濒危的保护性植被、名树、古树以及水体等。经调查,拟建项目用地无遗留工业企业迹地,不会对建成后的正常活动造成影响。场地内待拆迁农户均由两江新区管委会统一完成拆迁,将净地交建设单位。石河溪由西南至东北流向,项目南北地块以石河溪为界,石河溪北面外约15m为本项目A、B、D、F地块,南面外约20m为E、G地块,石河溪目前无水域功能划分。本项目水体景观将依托石河溪,但建设单位将另行开展整治工程,不属于本环评评价范围。 2.2环境保护目标 2.2.1项目周边环境状况 (1)周围环境概述 拟建项目所在地目前为荒地及农地并有10处待拆迁民房,石河溪将本项目南北隔开,石河溪以北约15m为本项目A、B、D、F地块,石河溪以南约20m为C、E、G地块。石河溪发源于石河清水库,经复盛镇场镇流经王家湾、银盆村最后于高洞子汇入御临河,全长约6km,最终汇入长江。 拟建项目用地红线东面外约20m现状为石河溪大桥(双向两车道,路宽约8m), 东面外约66m为白庙村村委会;北面外现状为荒地及菜地并分布有桥湾村散户居民点约12户,北面之外约160m为城市主干道福生大道,北面福生大道之外目前为荒地;西面外为荒地,之外约380m为已建复盛公租房,西南面外约480m为复盛场镇;南面外约82m为重庆第二看守所,南面外最近约5m为复盛过渡安置区,西面面外约240m为重庆江潮汽车零部件有限公司,南面外约250m为复盛服务区及加油站;东南面外约120m为重庆市消防队训练基地,东南面外约270m为重庆市江北区看守所。 根据《两江新区鱼复工业园区规划(2010-2020)》地块内及周边均规划有城市道路,由西至东依次为城市支路隆盛一路、城市支路隆盛五路、城市主干道隆盛大道及轨道交通4号线、城市支路隆盛七路、城市次干道隆盛六路;北面外为规划城市支路隆盛三路,南面外为规划城市支路隆盛四路,之外为已运行渝宜高速。北面外约20m规划有商务设施用地和二类居住用地;西面外约20m规划有二类居住用地;东面外约45m规划有一类物流仓储用地;东面外约210m隔渝宜高速为规划生活垃圾转运站;南面外约50m为渝宜高速及绿化用地,西南面外约55m为规划的医疗卫生用地。周围环境卫星图见附图3,周围环境示意图见附图4,相关照片见附图10。 (2)对本项目可能产生影响的外环境概况 拟建项目所在地为鱼复工业园区内的居住用地,自身就是敏感点和保护目标,项目周围对本项目可能有一定影响的外环境见表2.2-1。 表2.2-1 外环境关系一览表 序号 名称 方位 与拟建项目的关系 特征 对拟建项目的影响因素 备注 1 城市主干道 隆盛大道 B、C地块与D、E地块之间 与本项目建筑物最近约19m 城市主干道,Ⅰ级公路,路宽约34m,双向六车道,设计车速50km/h 交通噪声 规划市政道路,非拟建项目工程内容 2 规划轨道交通4号线 B、C地块与D、E地块之间 与本项目建筑物最近约26m 地下敷设 振动 规划,隆盛大道之下 3 城市次干道隆盛六路 东 与本项目建筑物最近约30m 城市次干道,Ⅱ级公路,路宽约20m,双向四车道,设计车速40km/h 交通噪声 现状为两车道的石河溪大桥,规划市政道路,非拟建项目工程内容 4 渝宜高速 南 与本项目建筑最近约64m 高速公路,双向四车道,路宽约24m,出口段限速60 km/h 交通噪声 已运行 5 规划垃圾转运站 东 场界约210m 生活垃圾转运站,占地面积约26185m2,预计转运量800t/d 臭气 规划 6 重庆江潮汽车零部件有限公司 西南 场界约240m 汽缸盖前端盖、后端盖、气缸盖罩总成、调温器座总成、调温器盖、凸轮轴位置传感器座、凸轮轴盖、进气歧管盖系列等汽车零部件生产企业 环境空气、噪声 占地37亩,员工150人,年设计生产能力500万件 7 复盛服务区及加油站 西南 场界约250m 一级加油站 环境风险 已运行 8 规划工业园区 西南 场界约440m 汽车加工等企业 园区企业排放废气 规划,部分企业已入驻 根据《重庆两江新区龙盛片区总体规划》以及《鱼复工业园招商项目落地建设情况专报》,“复盛农转非安置房二期工程”周边地块使用性质及招商项目分布情况见下表2.2-2。 表2.2-2 本项目地块周边规划情况表 序号 地块概况 招商企业及现有项目 用地类型 方位 边界距离本项目红线最小距离 名称 建设进度 主要污染类型 1 M1(一类工业用地) 西 730m 东风小康汽车生产基地 红线已确定 噪声、工艺废气、废水 2 M1(一类工业用地) 西 940m 楚天实业 红线已确定 噪声、废气 3 M1(一类工业用地) 西南 710m 美联汽车零部件配送中心 建设中 噪声、废气 4 M1(一类工业用地) 西南 1200m 明天机械汽车配件项目 建设中 噪声、工艺废气、废水 5 M1(一类工业用地) 东南 580m 251亩建材基地 红线确定中 噪声、废气、废水 6 B2(商务设施用地) 北 20m 商务设施用地 用地性质确定 生活排污 7 R2(二类居住用地) 西 20m 二类居住用地 用地性质确定 生活排污 8 W1(一类物流仓储用地) 东 45m 一类物流仓储用地 用地性质确定 噪声 9 U22(垃圾中转站用地) 东 210m 环卫设施用地 占地面积约26185m2,预计转运量800t/d 臭气 10 A5(医疗卫生用地) 西南 55m 医疗卫生用地 用地性质确定 医疗废水、医疗垃圾 2.2.2环境敏感点 拟建项目所在地为鱼复工业园区内的居住用地,自身就是敏感点和保护目标,评价范围内无珍稀野生动植物、名木古树、风景名胜区和自然保护区等,结合周围情况调查,主要敏感点和环境保护目标分布情况见表2.2-3。 表2.2-3 拟建项目地块周围环境敏感点和保护目标 序号 敏感点名称 方位 与拟建项目的关系 敏感要素 影响时段 环境特征 1 白庙村村委会 东面 距离场界约60m 环境空气、噪声 施工期、营运期 1F办公场所,约4人 2 桥湾村散户居民点 北面 距离场界最近约31m 环境空气、噪声 施工期、营运期 1-2F,12户,约40人 3 重庆市第二看守所 南面 距离场界约82m 环境空气、噪声 施工期、营运期 特殊用地 4 复盛过渡区安置房 南面 距离场界约5m 环境空气、噪声 施工期、营运期 2F,约3000人 5 重庆市消防队训练基地 东南 距离场界约120m 环境空气、噪声 施工期、营运期 18台消防车、船艇,150名消防官兵 6 重庆市江北区看守所 东南 距离场界约270m 环境空气、噪声 施工期、营运期 特殊用地 7 石河溪 由西南至东北流向,石河溪北面外约15m为本项目A、B、D、F地块,南面外约20m为E、G地块 废水 施工期 为季节性河流,宽度为7~12m,平均流量3m3/s,该河道整治工程不属于本项目工程内容 8 御临河 西南 1600m 废水 营运期 江北河段属Ⅳ类水域 2.3环境质量现状 2.3.1环境空气 评价通过引用重庆市环境监测中心2012年9月18日~9月24日连续7天对两江新区复盛镇协睦村(本项目西北侧约2.2km)例行监测点位的环境空气监测数据反映项目所在地环境空气现状。监测结果表明,常规大气污染因子SO2、NO2和PM10的占标率均小于100%,能够满足《环境空气环境质量标准》(GB3095-2012)二类功能区标准要求,拟建项目所在区域环境空气质量现状良好。 2.3.2地表水 地表水环境环境质量现状评价引用重庆市环境监测中心2012年9月18日~9月19日对两江新区隆盛御临河排花洞村断面进行了监测,监测断面位于拟建复盛银盘污水处理厂下游约2.0km处。监测结果表明:御临河排花洞村断面pH、溶解氧、高锰酸盐指数、COD、BOD5、氨氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、LAS、硫化物21个水质因子标准指数小于1.0,满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准的要求,总氮、粪大肠菌群不满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准的要求。其超标原因主要是由于上游畜禽养殖等面源污染造成的,随着御临河流域水环境综合整治工程的进行,御临河水质将有所改善。 2.3.3声环境 根据拟建项目建设内容及周围环境特点,在拟建地块共设置3个噪声监测点。项目南侧外为渝宜高速,布置一个噪声点监测交通噪声,在地块北侧及南侧第二看守所各布置1个监测点以评价现有区域噪声对项目的影响。监测结果表明,1#、2#监测点能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准,临近渝宜高速的3#监测点能够满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类标准要求。由此可见,评价区域目前声环境状况良好。 复盛农转非安置房二期工程环境影响报告书简本 第3章 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1施工期 3.1.1 废气 施工期大气污染物主要来源于施工扬尘,其次有施工车辆、挖土机等燃油燃烧时排放的污染物等。由于燃油动力机械为间断作业、使用数量不大,仅对施工区域近距离的环境空气质量产生短期的不利影响。施工人员生活燃料使用清洁能源电或液化气,对环境空气影响不大。严格按照《重庆市主城尘污染防治办法》、《重庆市主城蓝天行动实施方案(2013~2017年)》等文件的相关要求,加强管理,切实控制施工扬尘污染。 3.1.2 废水 施工场区应设隔油沉砂池,施工废水经隔油、沉砂后循环回用;施工期会产生一定量的施工人员生活废水,由运糟车运至附近农村用于灌溉。施工方有责任做好污染防治工作,使这些问题不对区域环境造成影响,使施工期对地表水环境的影响降低到最低程度。 3.1.3 噪声 施工噪声对项目周围环境有一定影响,易出现噪声超标。施工期应采用较先进、噪声较低的施工设备和合理的施工方法,加强对施工机械的维护保养,避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生。施工单位应注意合理安排施工时间和机械设备的摆放位置,尽量避免出现施工噪声扰民问题。禁止夜间施工(须夜间施工,应向两江新区环保局申报,并应在醒目位置出示公告牌);“两考”期间禁止夜间施工。 3.1.4 固体废弃物 施工期固废主要建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。本项目施工过程挖填多余填方有本工程及周边道路工程使用,不设置弃渣场;施工中废弃建材尽可能重复利用,最终剩余的少量建筑垃圾运往就近的重庆环卫局公布合格的建筑垃圾消纳场处置;施工人员生活垃圾集中收集,不得乱倒,纳入城镇垃圾收运系统,由当地环卫部门统一处理,施工期固体废物经上述措施处理后对环境影响很小。 3.1.5 水土流失 对边坡地方做好护坡、护脚工作,且开挖的土石方尽可能及时直接回填到位,最大限度减少临时堆放量;施工期间,建设单位应落实水保措施,修建排水沟,设临时挡土设施,尽量减轻工程施工造成的水土流失影响;施工期应尽量避开暴雨季节,对于长时间裸露的开挖面,遇雨时应用塑料布覆盖,减轻降雨的冲刷;施工完成后及时搞好植被的恢复、再造和地面硬化等工作,做到边坡稳定,岩石、表土不裸露。 3.1.6 交通影响 施工期大量工程车辆进出施工场地,会加大该地区的交通压力,容易形成交通堵塞,并产生一定的噪声影响。施工方应合理规划车辆进出路线,安排专人指挥交通,以防止交通阻塞和噪声污染,车辆上路前必须将泥土清理干净,严禁车轮带泥上路和超高、超载运输。 3.2营运期 3.2.1 废气 营运期大气污染物主要来源于食堂及餐饮企业的油烟,机动车尾气、柴油发电机废气、农贸市场臭气、垃圾收集点臭气、污水处理站臭气等。各住户均使用清洁能源天然气,住宅楼油烟经集中式烟道引至屋顶高空排放;餐饮及食堂油烟设集烟罩集中收集,经油烟净化器净化处理达到《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18434-2001)后通过专用烟道引至屋顶排放;车库汽车尾气排放量少,经机械排风系统排气筒排放;备用柴油发电机由于使用时间短,排放废气量少,燃烧废气经排气管道至专用土建排烟竖井排放;污水处理设施臭气收集后经专用管道接入就近楼顶排放,垃圾收集点密闭设置,收集袋装垃圾,每天及时清运。农贸市场垃圾日产日清,缩短垃圾在收集点的滞留时间,不得出现垃圾逗留过夜的情况,从而减少有机物变质发酵而产生恶臭气体。 3.2.2 废水 营运期污废水主要有住户、物业、派出所等办公人员产生的生活污水、商业用房餐饮废水、幼儿园、托老所食堂废水及农贸市场产生的冲洗废水等办公生活污水。经核算,本项目产生污废水约4244.8m3/d。 拟建工程废水采用雨、污分流制。拟建项目设4座污水处理站,总处理能力4680m3/d。根据周边市政管网及城市污水处理是否建成情况,采取两种排水方案。方案一:市政管网及污水处理厂未建成,农贸市场产生的废水经预处理设施进行处理,餐饮(食堂)废水经厨房隔油池进行处理,经预处理后的农贸市场废水和餐饮(食堂)废水汇同其他生活污水一起进入污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后排入石河溪最终后汇入御临河。方案二:市政管网及污水处理厂建成后,幼儿园、托老所、餐饮店厨房含油废水及农贸市场冲洗废水经隔油池预处理后与生活污水一并处理排入各污水处理站达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准接入市政管网,经复盛银盘污水处理厂深度处理,达标排入御临河。采取以上措施,对地表水影响小。 3.2.3 噪声 本项目主要高噪声源风机、水泵、柴油发电机等均置于小区地下楼层内,且采取较为严格的隔声、减振等措施。故正常情况下,对外部声环境不会产生明显影响。对地下车库和地面停车场采取禁鸣、限速的措施,可是噪声降低到可接受的范围,使其不产生噪声扰民。 社会噪声主要为文化娱乐场所、商铺、餐饮业经营中产生的噪声。本项目禁止在居民住宅楼内开办产生高噪声和振动污染的文化娱乐场所,如KTV、迪吧等;如要进驻高噪声营业项目,需要求其完善相关环保手续,采取有效的隔声降噪措施,噪声排放满足《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)的要求后方可入驻。对于商铺、餐饮业,小区在布局上专设商业用房,采取限制营业时间,营业时不得喧哗等措施来控制社会生活噪声对小区内环境的影响。 小区农贸市场将设置多个交易区,且均位于室内,交易活动产生噪声对周围环境不明显。市场管理人员应通过张贴标语等形式引导商家文明经营、顾客文明购物,禁止商家使用高音喇叭为产品作宣传;装卸货物应小心轻放,并且尽量避免在居民休息时间作业。此外,项目应加强对商铺营运的规范管理,对商业店铺经营单位位置进行合理布局,采取隔声降噪措施强化其内部隔声;严格管理,规定营业时间,要求商铺早上不宜开业过早,商铺晚上10点后停止营业,营业噪声可得到有效控制。农贸市场在本身作为市场交易集聚地,也引起了运输、卸货、交易等人流、车流量也较大。为减轻车辆运输噪声,应加强对车辆的进出管理,尽量缩短汽车的急速停留时间,禁止车辆鸣笛。同时在车辆出入口附近设绿化隔离带,尽量缩短汽车出入口停留时间以减少汽车噪声对周围环境的影响。 3.2.3 固体废弃物 小区的主要固废是生活垃圾,各地块内均设置有生活垃圾收集点,共计11个,生活垃圾袋装收集于各垃圾收集点内,由环卫部门统一在本项目东侧垃圾转运站转运至城市垃圾填埋场处理,不危害环境。餐厨垃圾及废油脂送有资质的单位处置。少量医疗垃圾收集交有危废处理资质的单位处置。污水处理设施每半年委托有资质单位进行清掏,清掏产生的污泥交由当地环卫部门统一处置。采取上述措施妥善处理后,本项目固体废物不会对环境造成不利影响。 3.3外环境影响分析 3.3.1 城市道路交通噪声 根据本环评对项目周边已运行渝宜高速及规划城市主干道、次干道的预测结果表明,结合拟建项目总平面布置,通过对各临街住宅预测结果表明,以《声环境质量标准》2类标准衡量,各城市道路近期(2015年)交通噪声影响近期昼间最大超标14.2dB,夜间最大超标11.9dB,中期昼间最大超标15.1dB,夜间最大超标13.3dB。通过对临道路一侧栽种乔木、设置绿化带并住宅楼外窗设双层中空玻璃。按照《重庆市宁静行动实施方案》,新建本项目B-5幢在采取了安装中空隔音玻璃,室内仍不能满足《声环境质量标准》2类标准的要求。建设单位应考虑调整距离城市主干道隆盛大道一侧住宅与道路距离大于30m,在采取中空隔音玻璃后,住宅建筑室内能够满足《声环境质量标准》2类标准的要求。 3.3.2规划轨道交通4号线对本项目的影响 通过类比已建成的轨道交通1号线振动袁家岗地下车站地面振动监测报告,其振动环境能够满足《城市区域环境振动标准》(GB10070-88)中 的“混合区、商业中心区”功能区标准要求,轨道交通4号线与本项目建筑物均有一定的距离,则轨道交通四号线对本项目振动影响可以接受。 3.3.3规划垃圾中转站对本项目影响 拟建项目东侧约210m规划有一预计转运量为800 t/d生活垃圾中转站,根据《城市环境卫生设施规划规范》(GB50337-2003)中对生活垃圾转运站的设计要求:转运量>450t/d(预计约800t/d)的中转站,与相邻建筑物距离≥30m,与绿化隔离带宽度≥15m,规划垃圾转运站与本项目建筑物最近距离约250m,加之转运站与本项目中间有道路及绿化带相隔,该中转站自身也通过一定的管理,如采取除臭、除尘等措施后,对本项目内住宅楼居民不会产生不利影响。 3.3.3 鱼复工业园对本项目的影响 鱼复工业园定位主要是重型装备制造产业、物流产业、新能源产业、电子信息产业、房地产业五大产业。本项目西侧规划有汽车整车功能区和零部件配套功能区,距离本项目最近约730m,根据《重庆两江新区龙盛片区一期规划(鱼嘴地块A、B、C、F、I、J标准分区及龙兴地块A、B、L、Q标准分区控制性详细规划)环境影响报告书》评价结论:工业区面源对各环境敏感点的最大贡献值均不足相应环境标准的30%,评价范围内环境空气污染物的小时、日、年均浓度均达标,对评价区域内的各敏感点影响很小,环境可以接受。这些企业在后续的环境影响评价工作中,应将本项目列为其环境敏感保护目标,对其可能给安置房带来的环境影响做出分析,并提出有针对性的环境保护措施。 3.4居住适宜性评价 通过对复盛农转非安置房二期工程态环境适宜性评价,生态满意度较好。各地块环境适宜性指标评定,M14-1/01地块(A地块)得分79分;M16-1/01地块(B地块)得分71.5分;M16-3/01地块(C地块)得分77分;M22-1/01地块(D地块)75.5分;M22-3/01地块(E地块)得分77分;M24-3/01地块(G地块)得分77分。 由于拟建项目尚未建设,且项目地下规划的轨道交通4号线尚处于规划阶段,在本评价的居住适宜性评价中按照最不利情况进行打分。因此,本次评价难以准确定量预测和分析评价其居住环境适宜性,因此,本评价要求拟建项目开发商在房屋租售前(即环境保护预验收时)必须具有有关部门认定的声环境状况监测报告和居住环境适宜性等级评定结果,并予以公示,保证消费者的知情权和维护环境权益。 3.5环境管理与监测 3.5.1环境管理 环境管理部门应履行贯彻国家和地方的环保法规,建立和健全本企业环境管理制度、条例并监督、检查;制定本单位环保设施的运行指标,维护、保养计划并监督其正常运转;编制环境监控计划,组织环境监测;建立本单位污染源档案;组织对全体环境保护科学知识的培训,不断提高环保意识。 除此以外,施工期的环境安全管理必须严格按照国家有关的施工期管理条例和操作规范,根据环境保护管理计划和现有安全管理制度的要求,从严制定项目的施工期环境保护管理方案和施工期安全生产管理方案。 3.5.2营运期监测内容及计划 (1)生活污水监测 监测因子:COD、SS、NH3-N、动植物油。 监测点:在项目污水处理站总排放口各设置监测点,在项目投入营运时监测一次,以后每年监测一次。 (2)餐饮油烟监测 监测因子:油烟。 监测点:在食堂及商业门面油烟专用排放烟道排放口各设监测点一个,在项目投入营运时监测一次,以后每年监测一次。 (3)交通噪声监测 监测因子:等效A声级值(交通噪声)。 监测点: G-9幢、B-5幢,D-4幢、G-5幢 第4章 公众参与 4.1公众参与方式 按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求,本次评价采用网上公示征求意见和发放调查表两种形式进行公众参与。 4.1.1网上公示 本评价按照《环境影响评价公众参与暂行办法》进行了两次环境影响评价公示,公开有关环境影响评价的信息,征求公众意见。评价单位于2012年6月26日~7月9日在环评爱好者网上进行了第一次环评公示,见图12.1-1,向公众公告以下信息:(1)建设项目名称及概要;(2)建设项目是建设单位的名称和联系方式;(3)承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式;(4)环境影响评价的工作程序和主要工作内容;(5)征求公众意见的主要事项;(6)公众提出意见的主要方式。具体内容详见网址: 。在编制环境影响报告书的过程中,报送环境保护行政主管部门审批前,于2013年8月5日~8月16日在环评爱好者网上进行了第二次公示,第二次公示网站截图见图12.1-2,具体内容详见网址: 图4.1-1 第一次网上公示截图 图4.1-2 第二次网上公示截图 4.1.2问卷调查 为了解和收集公众对本项目环境保护方面的意见和建议,环评单位于2019年8月19日,对拟建项目所在地附近居民发放了公众参与调查表,调查形式主要为:调查组人员首先向被调查对象认真详细地介绍该项目的基本情况,包括工程内容、规模以及对当地可能带来的有利影响和不利影响等,再由被调查人自愿填写公众意见征询表或以口头形式发表看法并由调查人记录备案,最后通过整理、汇总进行分析。 4.2公众意见调查对象及调查结果统计 为了客观地反映公众对拟建项目建设的看法、态度和意见、问卷调查对象以拟建项目所在地区的居民为主,确定调查对象为50人。共发放调查表50份,收回有效调查表49份。 4.2.1网上公示结果统计及分析 在公示及公众提供意见的时间内(截止日期2013年8月16日),建设单位和环评单位均未收到公众关于拟建项目建设发表的任何反馈意见,也就是说,没有公众对拟建项目发表反对意见。 4.2.2调查表结果统计及分析 调查表的格式和内容见表4.2-1,被调查人员结构情况见表4.2-2,公众对拟建项目建设的意见统计见表4.2-3。 表4.2-1 复盛农转非安置房二期工程公众参与调查内容 正面: 尊敬的各位市民: 重庆两江新区鱼复工业园建设投资有限公司拟在复盛镇开发建设复盛农转非安置房二期工程。该项目总占地面积163371m2,总建筑面积498028.00m2,其中住宅建筑面积372603.63m2,地上商业面积26285.32m2,配套服务设施面积15055.28m2。设备用房及地下车库面积84083.77m2。机动车停车位1759个,其中地下1606个,地上153个,小区内总居住户数4358户,总居住人数13946人。共计11栋18层高层住宅,4栋24层高层住宅,4栋28层高层住宅,4栋30层高层住宅,5栋32层高层住宅,部分住宅裙楼配套有商业门面。配套设施包括幼儿园1个(15班)、托老所1个、农贸市场1个、社区卫生站1个、派出所1个、社区组织及物管办公室、公厕3个、污水处理设施4座、生活垃圾收集点11个及游泳池等体育设施。 拟建项目建成后,采取的环境保护治理措施有: 餐饮及食堂油烟设集烟罩集中收集,经油烟净化器净化处理达到《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18434-2001)后通过专用烟道引至屋顶排放;污水处理设施臭气收集后经专用管道接入就近楼顶排放,垃圾收集点密闭设置,收集袋装垃圾,每天及时清运。农贸市场垃圾日产日清,减少有机物变质发酵而产生恶臭气体。 拟建工程废水采用雨、污分流制。拟建项目设4座污水处理站,根据周边市政管网及城市污水处理是否建成情况,采取两种排水方案。方案一:市政管网及污水处理厂未建成,农贸市场产生的废水经预处理设施进行处理,餐饮(食堂)废水经厨房隔油池进行处理,经预处理后的农贸市场废水和餐饮(食堂)废水汇同其他生活污水一起进入污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后排入石河溪最终后
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