1、村级目标考评及村干部绩效考评工作方案为深入落实党十七大精神和“三个代表”关键思想,认真落实科学发展观,建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系,为了建立客观、公正考评、评价和使用镇、村级干部工作机制,深入开展农村基层党风廉政建设,激发镇、村班子和干部队伍活力,充足调动全镇基层干部从事事务管理主动性和主动性,加紧社会主义新农村建设步伐,促进我镇社会友好稳定,镇党委决定在全镇开展村级班子、村干部目标绩效考评和“双向互评”工作,并结合我镇实际,制订本方案。 一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导,以全方面落实科学发展观为统领,深入落实落实党十七大和十七届四中、五中、六中全会精
2、神,认真落实农民群众对村级事务知情权、参与权、选举权和监督权,激发干部队伍竞争意识和进取意识,努力提升率领群众发展经济、共同致富本事,切实加强对党员干部监督,建设一支依法行政、廉洁从政干部队伍;坚持以办事公开、信守承诺、管理民主为宗旨,主动建立完善新型农村民主管理监督体制,为全方面建设社会主义新农村提供坚强组织确保。二、考评标准坚持客观、公开、公平标准,实事求是地考评镇、村班子及干部工作成绩,形成以实绩排座次,凭贡献定奖惩,按发展论功过良好机制。三、考评对象镇、村班子、领导干部、通常干部、下属各单位。 四、考评时间:12月25日前,具体时间待定。 五、考评内容考评内容根据村“两委”班子及村干部
3、个人两个层面分别确定。(一)村“两委”班子考评内容:关键分为党建设、综合治理、计划生育、新农村建设和卫生清洁工程、农村工作、民政、劳动保障、武装、安全、交通、环境保护、文化、卫生、教育及支部承诺事项办结等方面,根据百分制进行细化、分解考评目标,(二)村关键干部个人考评内容:关键分为德、能、勤、绩、廉五方面,关键考评政治思想表现、工作能力态度、干群关系和工作实绩及所承诺事项办结。经过群众测评、机关干部测评和组织考评方法进行考评。 六、考评方法 (一)群众测评。由党代表、人大代表、政协委员、群众代表等17人组成考评评议团,依据村支部书记班子述职、村干部个人述职及机关干部、镇属各站所工作业绩,结合支
4、部和个人承诺事项办结情况,实事求是进行面对面测评。测评分数占总分30%。 (二)组织考评。考评坚持以人为本、因地制宜、客观公正、群众公认、定性和定量相结合标准。镇党委依据村“两委”及村干部个人工作业绩,立即组织相关职能部门组成考评组,依据制订考评评价体系和具体考评措施,采取看现场、查资料、走访群众、抽样调查、核实数据等形式对村“两委”班子和村“两委”干部个人进行考评评分,考评分数占考评总分数50%。(三)干部测评。组织镇领导班子组员,各站所责任人,通常干部,经过村党支部书记述职,结合工作实绩进行村“两委”班子和村干部个人测评,测评分数占总分20%。(四)加减分项目1、受州级以上表彰综合奖每项加
5、1分,个人受表彰单项奖加2分,分别加入村目标总分及计算个人总分。2、镇关键工程、关键项目建设支持配合工作,视情况加1-3分,加入村目标总分。3、有违纪违法及群众上访事件扣2分。 4、未按时参与多种会议及相关活动扣4分。5、村干部违法违纪行为扣村级目标2分,个人5分。6、因工作不到位,造成严重后果或受通报批评,实施一票否决制,扣相关责任人5分。 七、奖惩方法 1、严格实施“一票否决”制度,否决单位和个人评先,评优资格。 2、村级目标奖惩。考评结果按高分到低分排列,分出名次,对年度绩效考评优异进行奖励。3、村干部业绩奖惩。依据群众测评、组织考评和干部测评分数,计算出村干部个人最终得分,90分以上为
6、“优”、70-89分为“称职”,60-69分为“基础称职”,60分以下为“不称职”。村干部工资发放按考评得分情况,年底由党委核定工资基数发放。考评结果报县委组织部立案,作为评优评先依据。 八、相关要求 1、成立村“两委”班子、村干部年度绩效考评工作领导小组,组长:镇党委书记,副组长:镇党委副书记,组员为党政班子其它人员。领导小组下设办公室,办公室主任由镇党委副书记担任,组员由镇相关部门人员组成。考评结果经分管领导签字,党委会审定。 2、经考评认定后村“两委”班子及村干部工作实绩、考评分数,在一定范围内,以一定形式公布,接收全村党员及群众监督。 3、党委依据考评结果,视情况对考评“不称职”村干部根据党内法规或村民委员会组织法给免职或依法免职。