资源描述
危货运输企业安全生产事故综合应急预案
1 总则
1.1 目标
提升企业事故预防、预备、响应恢复和综合减灾能力,建立统一领导、分级负责、反应快捷应急工作机制,立即有效地开展应抢救援工作,最大程度地降低人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据
1.2.1《中国安全生产法》(中国主席令第70号)
1.2.2《生产安全事故汇报和调查处理条例》(国务院令第493号)
1.2.3《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-)
1.2.4《生产安全事故应急预案管理措施》(国家安全监管总局令第17号)
1.2.5《中国突发事件应对法》(中国主席令第69号)
1.2.6《道路危险货物运输管理要求》(中国交通运输部令 第2号令)
1.2.7《交通运输突发事件应急管理要求》(中国交通运输部令第9号)
1.2.8《中国消防法》(中国主席令第6号)
1.2.9《中国职业病防治法》(中国主席令第60号)
1.2.10《中国突发事件应对法》(中国主席令第69号)
1.2.11《生产安全事故汇报和调查处理条例》(国务院令第493号)
1.2.12《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-)
1.2.13《生产安全事故应急预案管理措施》(国家安监总局令第17号)
1.2.14《道路运输爆炸品和剧毒化学品车辆安全技术条件》(GB20300-)
1.2.15《安全生产事故隐患排查治理暂行要求》(国家安监总局令第16号)1.2.16 相关危险化学品企业落实落实《国务院深入加强企业安全生产工作通知》实施意见(安监总管三[]186号)
1.2.17《特种设备安全监察条例》国务院令第549号
1.2.18《危险化学品登记管理措施》(原国经贸委令第35号)
1.2.19《企业安全生产标准化基础规范》(AQ/T9006-)
1.2.20《汽车运输危险货物规则》(JT617-)
1.2.21《汽车运输、装卸危险货物作业规程》(JT618-)
1.3 适用范围及事故等级
本预案适适用于企业发生可能造成人员伤亡事故应对工作,包含下列事故类型:
(1)车辆行车交通伤亡事故
(2)车辆物料泄漏事故
(3)运输罐爆炸和火灾事故
(4)环境污染事故
(5)中毒、伤害事故
(6)车辆自燃
(7)办公场所消防安全事故
(8)自然灾难事故
依据《生产安全事故汇报和调查处理条例》(国务院令493号6月1日起施行)要求,将可能发生事故等级分为:Ⅰ级(尤其重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(通常):
表1-1 安全生产事故分级表
尤其重大事故
1.一次造成30人以上(含30人)死亡。2.一次造成100人以上(含100人)
重伤(包含急性工业中毒)。3.一次造成1亿元以上(含1亿元)直接经济损失。
Ⅰ级
重大事故
1.一次造成10—29人(含10人)死亡。2.一次造成50—99人重伤(包含急性工业中毒)。3.一次造成5000万元—1亿元直接经济损失。
Ⅱ级
较大事故
1. 一次造成3—9人(含3人)死亡。2.一次造成10—49人重伤
2. (包含急性工业中毒)。3.一次造成1000万元—5000万元直接经济损失。
Ⅲ级
通常事故
1.一次造成1—2人死亡。2.一次造成1—9人重伤(包含急性工业中毒)。
3.一次造成100万元—1000万元直接经济损失。
Ⅳ级
其它事故*
未组成Ⅳ级事故性质,但有轻伤、经济损失产生,局部着火,危化品少许泄露,局部停电。
Ⅴ级
*条例中指出“国务院安全生产监督管理部门能够会同国务院相关部门,制订事故等级划分补充性要求。”为此将“未组成Ⅳ级事故性质,但有轻伤、经济损失产生。”事故定为Ⅴ级事故。
1.4 应急预案体系
企业预案体系包含:综合应急预案、专题应急预案和现场处理应急方案。
本预案适用企业生产经营活动区域范围内各级安全生产事故并和XX市道路交通运输局应急预案相衔接。
1.5 应急工作标准
1、以人为本,安全第一。一直把保障管理人员、驾驶员、押运员、装卸作业人员生命安全和身体健康放在首位,切实加强应抢救援人员防护,最大程度地降低事故造成人员伤亡和危害。
2、尊重科学,符合实际。充足发挥全员作用,实施科学决议,依靠科技进步,不停改善和完善应抢救援装备、设施和手段,确保预案科学性、实践性和可操作性。
3、预防为主,平战结合。落实落实“安全第一,预防为主、综合治理”方针,坚持事故灾难应急和预防工作相结合,做好预防、估计、预警和预报工作,做好常态下风险评定、物资贮备、队伍建设、装备完善、应急培训、预案演练等工作。
2 危险源和风险分析
2.1企业概况:
2.2 危险源和风险分析
2.2.1 危险源
依据《重大危险源辩识》(GB18218-)和《相关开展重大危险源监督管理工作指导意见》(安监管协调字[]56号)等相关国家标准和重大危险源辩识方法,经过对企业生产过程及场所危险分析和识别,初步辨识企业存在危险源关键营运车辆行车交通伤亡事故(车辆物料泄漏事故
运输罐爆炸和着火事故、环境污染事故、中毒事故)、车辆自燃事故、办公场所消防安全事故、自然灾难事故等。
2.2.2风险分析
企业存在危险源可能造成事故关键类型有:
(1)营运车辆安全伤亡事故
车辆交通危险点源关键来自于车不安全情况、道路及环境不安全状态、人不安全行为等。
车不安全情况 据统计,各类车祸中约有10%是和车辆机械故障相关。即使因车辆本身原因造成道路交通事故百分比不大,但一旦所以发生事故,其后果却是相当严重。经过调查表明,这类事故关键原因为车辆机件失灵,尤其是方向或制动失灵;轮胎磨损过剩;车辆超期服役;保养和维修欠佳等。
道路技术质量、线形、层次、设施及道路周围环境等,也是影响道路交通安全关键原因。危货运输道路及环境不安全状态关键是指所在运行区域情况。经过案例事故分析得悉其关键原因是,对危货运输罐体检验不到位,违章操作;车辆制动系统、转向系统忽然失灵;车胎忽然爆裂等造成车辆失控;道路情况差,视线不良,转弯半径、宽度及坡度不符和要求;环境原因影响如雨、雾、冰雪等恶劣气候。
人为危险源集中表现为司机、押运人员酒后驾驶、超速行使,强超强会等违章行为;不按要求超、让车;不按要求停车或车辆发生故障后不立即将车移开;逆向行驶;不按要求会车、倒车或调头;违反交通信号、交通标志、交通标线指示;驾驶车辆时不系安全带;行车时拨打或接听手机;行车过程中闲谈或听音乐。其产生根源关键为法纪观念淡薄、缺乏交通安全意识等。同时和驾驶员自我心理、盲目心理、侵犯心理、侥幸心理、冒险心理、麻痹心理等个性心理特征相关。经过调查表明,这个时段驾驶员常常表现出感情轻易冲动,轻易兴奋;性情急躁,轻易恼怒;注意力不能集中,心不在焉;心情、感情易受气候等外界条件影响;了解能力、接收能力、判定及思索能力差;极度哀乐,不能以意志克服自己;处理问题莽撞、轻率;运动神经迟钝等等。
(2)因事故或危险货物泄漏引发火灾和爆炸
我企业危险货物运输产品依据GB12268-《危险货物品名表》要求有第二类易燃气体和毒性气体;第三类易燃液体和第八类腐蚀性物质,因外界、驾驶员本身误操作及车体不良情况等原因可能造成危险货物泄漏而引发火灾及爆炸,对人和牲畜进行伤害、对周围环境(大气、水土)带来污染。
(3)车辆自燃事故
漏电、短路、漏油、停车位置不妥等轻易造成车辆自燃起火。另外,很多车主换装高级音响,出现乱引电线、负荷大地方不加保险、易摩擦处也未有效固定等,也是自燃关键诱因。夏季时,假如将车辆停放在太阳下曝晒,碰到电火花,也会引发自燃烧车事故,并引发危险化学品爆炸及火灾。还有很多驾驶员习惯将一次性打火机放置在仪表台等位置,这么也会有引发爆炸危险。
(4)办公场所消防安全事故
火灾大部分原因是人为原因所造成,所以也全部是能够预防,在工作中用火不慎,违反电器安装使用要求,违反安全操作程序,自燃,纵火或雷击,地震等自然灾难引发火灾。
(5)自然灾难事故
XX市地处内蒙古自治区,其地理位置存在雪灾、沙尘暴、火灾、干旱、风雹、洪涝等多类自然灾难。
2.3需要立案危险化学品重大危险源分析
依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218—)及相关开展重大危险源监督管理工作指导意见(安监管协调字【】56号)标准要求,企业运输危险化学品不组成重大危险源。
2.4事故类别:
依据《企业职员伤亡事故分类标准》(GB6441-86)经过对企业危险性分析,作业过程和现场等存在着车辆伤害、触电、火灾、高处坠落、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息和其它伤害等可能发生等事故。
2.5 危险、有害物质分析
本企业运输危险化学品危险有害特征分述以下。
2.5.1液化石油气
汉字名称:液化石油气
英文名称:liquefied petroleum gas;LPG
定义:炼厂气、天然气中轻质烃类在常温、常压下呈气体状态,在加压和降温条件下,可凝成液体状态,它关键成份是丙烷(分子式CH3CH2CH3.)和丁烷。
危险货物编号:21053 UN编号:1075
外观和性状:无色气体或黄棕色油状液体有特殊臭味。
密度:液态液化石油气580kg/立方米,气态密度为:2.35kg每立方米
危险特征:极易燃,和空气混合能形成爆炸性混合物。遇热源和明火有燃烧爆炸危险。和氟、氯等接触会发生猛烈化学反应。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远地方,遇火源会着火回燃。
健康危害:本品有麻醉作用。急性中毒:有头晕、头痛、兴奋或嗜睡、恶心、呕吐、脉缓等;重症者可忽然倒下,尿失禁,意识丧失,甚至呼吸停止。可致皮肤冻伤。慢性影响:长久接触低浓度者,可出现头痛、头晕、睡眠不佳、易疲惫、情绪不稳和植物神经功效紊乱等。
环境危害:对环境有危害,对水体、土壤和大气可造成污染。
燃爆危险:本品易燃,具麻醉性
泄漏处理:快速撤离泄漏污染区人员至上风处,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。提议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防护服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源,用工业覆盖层或吸附/吸收剂盖住泄漏点周围下水道等地方,预防气体进入。合理通风,加速扩散。喷雾状水稀释。漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。
2.5.2液氧
汉字名称:液氧
英文名称:oxygen,refrigerated liquid
危险货物编号:2 UN编号:1073 分子量:32
外观和性状:液氧是一个极冷、无色无嗅具氧化性浅蓝色液体,并含有强顺磁性。
密度:通常气压(101.325 kPa)下密度为:1.141 g/cm3
危险特征:它能够极剧加速燃烧 , 接触液氧或冷氧蒸汽会引发严重冻伤。易燃物品和液氧接触在引火或撞击下可能造成爆炸,液氧一定要远离油和油脂.
健康危害:在大气压下吸入80%或更高纯度氧多个小时,可能引发鼻子不通 、咳嗽、咽喉疼痛、胸痛、呼吸困难。在更高压力下吸入氧气可在更短时间内出现以上症状。吸入带压力纯氧可能损害肺功效和中枢神经系统,从而造成弦晕、感觉迟钝、刺痛感觉、视觉及听觉受损、肌肉抽动、意识减退和痉挛,同时会降低视觉范围,延长视觉适应黑暗时间。
泄露处理:快速撤离泄漏污染区人员至上风处,并进行隔离,严格限制出入。建立应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿通常作业工作服。漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。
2.5.3乙炔:
汉字名称:乙炔。
英文名称:ethyne。分子式:C2H2。
危险货物编号:21024 UN编号:1001 分子量:26.04
外观和性状:无色或微黄色发烟液体,有刺鼻酸味
外观和性状:无色、无味、易燃气体
密度:标准状态下为1.17kg/m。
溶解性:微溶于水,易溶于乙醇、丙酮等有机溶剂。
危险特征:乙炔和空气温合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引发燃烧爆炸。
毒性:纯乙炔属微毒类,含有弱麻醉和阻止细胞氧化作用。高浓度时排挤空气中氧,引发单纯性窒息作用。乙炔中常混有磷化氢、硫化氢等气体,故常伴有这类毒物毒作用。人接触100 mg/m3能耐受30~60 min,20%引发显著缺氧,30%时共济失调,35%下5 min引发意识丧失,含10%乙炔空气中5 h,有轻度中毒反应。
亚急性和慢性毒性:动物长久吸入非致死性浓度本品,出现血红蛋白、网织细胞、淋巴细胞增加和中性粒细胞降低。尸检有支气管炎、肺炎、肺水肿、肝充血和脂肪浸润。
健康危害:乙炔对人体危害是含有弱麻醉作用。急性中毒表现为:工人接触10%~20%乙炔时,可引发不一样程度缺氧症状,出现头痛、头晕、全身无力等;吸人高浓度乙炔,早期为兴奋、多语、哭笑无常,后眩晕、头痛、恶心和呕吐,共济失调、嗜睡等;严重患者出现昏迷、紫绀、瞳孔对光反应消失、脉弱而不齐。停止吸入,症状可消失。
泄漏处理:快速撤离泄漏污染区人员至上风处,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。提议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑以收容产生大量废水。如有可能,将漏出气用排风机送至空旷地方或装设合适喷头烧掉。漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。
2.5.4纯碱
汉字名称:碳酸钠
英文名称:Sodium Carbonate分子式:Na2CO3
危险货物编号:不明 UN编号:不明 分子量:105.99
外观和性状:白色粉末或细颗粒(无水纯品),味涩。
溶解性:易溶于水,不溶于乙醇、乙醚等。
危险特征:含有腐蚀性。未有特殊燃烧爆炸特征。含有腐蚀性。未有特殊燃烧爆炸特征。
燃烧性:本品不燃,具腐蚀性、刺激性,可致人体灼伤。
禁配物: 强酸、铝、氟。
毒性: LD50:4090 mg/kg(大鼠经口)
LC50:2300mg/m3,2小时(大鼠吸入)
健康危害:本品含有刺激性和腐蚀性。直接接触可引发皮肤和眼灼伤。生产中吸入其粉尘和烟雾可引发呼吸道刺激和结膜炎,还可有鼻粘膜溃疡、萎缩及鼻中隔穿孔。长时间接触本品溶液可发生湿疹、皮炎、鸡眼状溃疡和皮肤松弛。接触本品作业工人呼吸器官疾病发病率升高。误服可造成消化道灼伤、粘膜糜烂、出血和休克。
泄漏处理:隔离泄漏污染区,限制出入。提议应急处理人员戴防尘面具(全方面罩),穿防毒服。避免扬尘,小心扫起,置于袋中转移至安全场所。若大量泄漏,用塑料布、帆布覆盖。搜集回收或运至废物处理场所处理。
2.5.5氩
汉字名称:氩气
英文名称:argon。分子式为 Ar
相对分子量:39.938
CAS编号:7440-37-1
关键成份:含量: 高纯≥99.999%; 纯氩≥99.99%。
外观和性状:无色无臭惰性气体。
关键用途:用于灯泡充气和对不锈钢、镁、铝等电弧焊接,即“氩弧焊”。在科研和工业生产中,通常见灰色钢瓶盛装氩气。
毒性:常气压下无毒。高浓度时,使氧分压降低而发生窒息。氩浓度达 50%以上,引发严重
症状;75%以上时,可在数分钟内死亡。当空气中氩浓度增高时,先出现呼吸加速,注意力不集中,共济失调。继之,疲惫乏力、烦躁不安、恶心、呕吐、昏迷、抽搐,以至死亡。液态氩可致皮肤冻伤;眼部接触可引发炎症。
抢救方法:
皮肤接触:接触液氩,可形成冻伤。用水冲洗患处,就医 。
眼睛接触:液氩溅入眼内,可引发炎症,翻开眼睑用水冲洗,就医。
吸入:将患者移至空气新鲜处。呼吸停止,施行呼吸复苏术,心跳停止,施行心肺复苏术,就医。
消防方法:
危险特征:氩本身不燃烧,但盛装氩气容器和设备遇明火高温可使器内压力急剧升高至爆炸,应用水冷却火中容器。
有害燃烧物:无
灭火方法及灭火剂:用水冷却火中容器,用着火环境相适应灭火剂。
泄漏应急处理:切断气源,快速撤离泄漏污染区,处理泄漏事故人员戴自给正压式呼吸器,处理液氩应配带防冻护具。若气瓶泄漏而无法堵漏时,将气瓶移至空旷安全处放空。
操作处理:密闭操作,所以生产场所要通风,设有事故强制通风设备,操作人员必需经过专门培训。持证上岗,操作时严格遵守操作规程。充装时要控制充装速度。充装时间不少于30min。而且,液氩泄露严防冻伤 ,从事和氩气相关技术人员,每十二个月定时进行职业病体检,确保身体健康。
储存注意事项:储存于通风库房,远离火种、热源、气瓶应有防倒方法。大于10立方米低温液体储槽不能放在室内。
2.5.6氧气
汉字名称:氧
英文名称:Oxygen 分 子 式:O2
分 子 量:32
危险货物编号:2UN编号:1072
外观和性状:无色透明、无臭、无味气体。
溶解性:不易溶于水,微溶于醇
氧气性质和稳定性:
1.当氧浓度超出40%时,有可能发生氧中毒;吸入浓度高于80%氧时,可能会造成全身抽搐、昏迷、呼吸衰竭,甚至死亡。不易溶于水,微溶于醇。临界温度-118.8 ℃,临界压力49.7×105Pa。全部燃烧及氧化化学反应,在纯氧气中全部可很快速且急剧地进行,同时放出大量热。和氢按一定百分比混合形成爆炸性混合物。
2.助燃压缩气体,无毒。但暴露在高浓氧中,对肺和中枢神经有不良影响。全部可燃物质、尤其是油和油脂,不得和高浓度氧接触。对全部可能着火源,全部必需加以封闭或撤离。
3.氧气对环境无害。是易燃物、可燃物燃烧爆炸基础要素之一,能氧化大多数活性物质。和易燃物(如乙炔、甲烷等)形成有爆炸性混合物。
急性毒性数据:
人类吸入TCLo: 100 pph/14H
繁殖数据:
女人怀孕后26-39周吸入TCLo:12 pph/10M生殖和心血管系统出现异常。
大母鼠受孕后22天吸入TDLo:10pph/12H生死和呼吸系统出现异常
大母鼠受孕后22天吸入TDLo:10pph/9H对生殖、呼吸系统和新生儿生长出现抑制作用
小鼠受孕后8天吸入TCLo:10pph/24H皮肤和皮下组织及生殖出现异常
致突变数据: 人类淋巴细胞40 pph/4D对细胞遗传有影响
储存要求:
贮存于阴凉、通风处。仓温不宜超出30℃,远离火种和热源,防阳光直射。
健康危害:
危险性类别:第2.2类 不燃气体
侵入路径:吸入
常压下,当氧浓度超出40%时,有可能发生氧中毒。肺型:见于在氧分压100~200kPa条件下,时间超出6~12小时。开始时出现胸骨后不适感、轻咳,进而胸闷、胸骨后烧灼感和呼吸困难,咳嗽加剧;严重时可发生肺水肿,甚至出现呼吸窘迫综合征。脑型:见于氧分压超出300kPa连续2~3小时时,先出现面部肌肉抽动、面色苍白、眩晕、心动过速、虚脱,继而全身强直性抽搐、昏迷、呼吸衰竭而死亡。眼型:长久处于氧分压为60~100kPa(相当于吸入氧浓度40%左右)条件下可发生眼损害,严重者可失明。
燃爆危险:助燃。
应急处理:
一、泄漏应急处理
快速撤离泄漏污染区人员至上风处,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。提议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿通常作业工作服。避免和可燃物或易燃物接触。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。
二、防护方法
呼吸系统防护:通常不需特殊防护。
眼睛防护:通常不需特殊防护。
身体防护:穿通常作业工作服。
手防护:戴通常作业防护手套。
其它:避免高浓度吸入。
三、抢救方法
吸入:快速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。
灭火方法:用水保持容器冷却,以防受热爆炸,急剧助长火势。快速切断气源,用水喷淋保护切断气源人员,然后依据着火原因选择合适灭火剂灭火
运输信息:
包装类别:Ⅲ类包装
包装标志:不燃气体;氧化剂
包装方法:钢质气瓶。
运输注意事项:氧气钢瓶不得沾污油脂。采取刚瓶运输时必需戴好钢瓶上安全帽。钢瓶通常平放,并应将瓶口朝同一方向,不可交叉;高度不得超出车辆防护栏板,并用三角木垫卡牢,预防滚动。严禁和易燃物或可燃物、活性金属粉末、等混装混运。夏季应早晚运输,预防日光曝晒。铁路运输时要严禁溜放。
3 组织机构及职责
3.1 应急组织体系
企业重大安全生产事故应抢救援组织体系由企业重大安全生产事故应抢救援指挥部、相关职能部门和企业应抢救援队伍组成。
企业应抢救援体系框架图
应急指挥机构设置以下组成组员:
总指挥:刘建民
副总指挥:王吉军
应急抢救组: 由刘力炜负责
财务、物资保障组:由黄玉萍负责
医疗救护组: 由宋建红、石清萍负责
信息公布组: 由李阳负责
3.2应抢救援机构职责
总指挥:组织指挥开启企业应抢救援预案;
副总指挥:帮助总指挥负责应抢救援具体工作及现场指挥;
指挥部组员具体响应以下:
3.2.1应急抢救组:
(1)负责事故处理时调度工作。
(2)帮助总指挥负责工程抢险、抢修工作现场指挥。
(3)负责事故现场及有害物质扩散区域内洗消、监测工作;负责确定对事故现场采取处理方法。
3.2.2治安防卫组:
(1)负责治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作。
(2)负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。
(3)负责抢救受伤、中毒人员生活必需品供给。
3.2.3财务、物资保障组:
(1)负责保障救援通讯通畅,对外联络和车辆调度。
(2)负责抢险救援物资供给。
(3)负责抢险救援物资运输工作。
(4)保障抢险、救援资金到位。
3.2.4医疗救护组:
对现场受伤人员进行抢救并请求120支援帮助专业医护人员运输伤员到医院。
3.2.5信息公布组:
对外公布事故相关信息。
当发生Ⅳ级及以上事故时依据总指挥指挥通知信息组负责信息公布人员按专业对口快速向市安监、公安、消防、环境保护、卫生等当地政府领导机关及上级汇报事故情况。同时向区、市等上级应抢救援办公室汇报。
3.3 其它部门职责
3.3.1企业应抢救援指挥部职责
(1)接收政府主管部门领导,请示并落实指令;
(2)审定并签发重大安全生产事故应急预案;
(3)下达预警和预警解除指令;
(4)下达应急预案开启和终止指令;
(5)审定企业重大安全生产事故应急处理方案;
(6)确定现场指挥部人员名单,并下达派出指令;
(7)统一协调应急资源;
(8)在应急处理过程中,向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必需时向相关单位发出支援请求;
(9)审定并签发向市安全生产监督管理局汇报,配合上级相关部门进行事故调查,总结应急经验和教训,立即对预案进行修复;
(10)指定新闻讲话人,审定新闻公布材料;
(11)组建应急专业队伍,并组织企业重大安全生产事故应急预案演练和检验;
(12)审定应急工作考评结果,检验督促做好重大事故预防方法和应抢救援各项准备工作。
(13)审批企业重大安全生产事故应抢救援费用。
3.3.2 安全科职责
(1)负责企业重大生产安全事故信息接收和汇报,立即向企业应抢救援指挥部汇报、请示并落实指令;
(2)在企业应抢救援指挥部领导下,负责企业重大生产安全事故应抢救援具体协调和监督;
(3)负责组织协调生产安全事故调查、分析、处理及整改和善后处理工作;
(4)根据企业应抢救援指挥部指令,统一对外联络和协调,和上报等;
(5)负责现场应急处理总结审核、归档工作;
(6)根据企业应急指挥部指令市安全生产监督管理局汇报和求援;
(7)负责制(修)订企业重大安全生产事故总体应急预案和专题预案并组织预案演练、检验
(8)负责协调抢险救护等救援资源和力量;
(9)聘用应抢救援教授,建立企业重大安全生产事故应抢救援教授库,协调组织应抢救援教授组组员对重大安全生产事件提出应急处理意见和提议;
(10)负责企业各单位安全生产事故现场处理方案立案工作;
(11)负责制订应抢救援知识培训计划并组织实施,
(12)负责企业重大安全生产事故应急管理监督和考评;
(13)负责组织协调安全生产事故调查、分析、处理及整改和善后处理工作;
(14)负责企业应急指挥部交办其它任务。
3.3.3综合科职责
(1)负责企业重大火灾爆炸事故信息接收和汇报,立即向企业应抢救援指挥部汇报、请示并落实指令;
(2)在企业应抢救援指挥部领导下,负责企业重大火灾、爆炸、污染、中毒事故应抢救援具体协调和监督;
(3)负责组织专业救援队伍携带抢险救灾资源,对火灾、爆炸、有毒化学品中毒等重大安全生产事故进行控制;
(4)负责事故现场警戒、封锁现场、疏散人员和关键物资、治安保卫、道路管制、伤员救护等工作指挥和协调;
(5)负责组织协调火灾爆炸事故调查、分析、处理及整改和善后处理工作;
(6)根据企业应抢救援指挥部指令,统一对外联络和协调,和上报等;
(7)负责现场应急处理总结审核、归档工作;
(8)根据企业应急指挥部指令向政府主管部门汇报和求援;
3.3.4财务科职责
(1)负责核销应抢救援费用;
(2)参与应急处理相关责任方赔偿费标准制订;
(3)完成企业应抢救援指挥部领导交办其它工作
。负责列支重大安全生产事故应急工作相关年度资金计划,并监督合理使用;
3.3.5技质部职责
(1)跟踪并具体了解企业发生重大安全生产事故应急处理中对装备设施破坏和损失情况,跟踪并具体了解企业发生重大安全生产事故应急处理情况,掌握企业运输车辆因事故受到影响,并做好对运输车辆跟踪检验,确保达成一级性能等级。立即向企业应急指挥部汇报、请示并落实指令;
(2)对企业发生重大安全生产事故后装备设施损失情况进行评定,对装备设施恢复提出设计方案并组织实施;
(3)负责参与安全生产事故调查、分析、处理及整改工作;
(4)负责企业应急指挥部交办其它任务。
3.3.6供销部职责
(1)负责救援物资物资采购和发放工作。
(2)依据指令,调集多种运输车辆,调用各类物资设备确保应抢救援资源。
(3)完成企业应抢救援指挥部交办其它工作。
3.3.7运输车队及队长职责
(1)跟踪并具体了解企业发生重大安全生产事故应急处理及事故现场设备情况,立即向企业应急指挥部汇报、请示并落实指令;
(2)负责重大事故抢险抢修组织协调工作;
(3)负责组织协调抢险救护设备采购、维修和保养工作;
(4)负责重大安全生产事故发生后回复运行方法制订工作。
负责组建本车队义务救援队伍,企业重大安全事故报警,组织抢救负伤从业人员,指挥救援队伍采取方法控制事故蔓延和扩大,做好疏散、现场隔离和现场保护工作,并有义务组织救援人员帮助企业救援工作。
3.3.8应急值班人员职责
(1)在应急情况下,实施二十四小时应急值班;
(2)接到应急信息后,立即向应急指挥部办公室汇报;
(3)跟踪并具体了解应急事小说态发展和处理情况,随时向应急指挥部办公室汇报;
(4)负责应急指挥中心领导指令下达;
(5)做好过程统计和交接班统计;
(6)严格岗位责任制,遵守安全和保密制度;
(7)完成应急指挥部交办其它工作。
3.4关键人员联络电话见附件
4 预防和预警
4.1 危险源监控
(1)建立健全多种规章制度,落实安全生产责任;
(2)定时进行安全检验,强化安全行车教育;
(3)确保消防设备、设施、器材有效使用。
(4)制订各级应急预案,并进行培训及演练,达成预防为主目标。
4.2 事故预警
事故应抢救援领导指挥机构接警中心接到可能造成安全生产事故汇报后,根据应抢救援预案立即研究确定处理和救援方案,事故应抢救援各小组、组员准备随时待命,应急通信设备进入守听状态。
有下列情形之一,应公布事故预警:
(1)火灾、爆炸。
(2)人员中毒和窒息、灼伤、触电、机械伤害、起重伤害等现象。
(3)事故发生后采取应急方法不能控制。
(4)运输车辆危险货物泄漏,车辆周围产生刺激性气味。
(5)运输车辆周围已发生事故有可能形成安全隐患。
(6)指令开启相关现场处理方案,通知相关人员进入预警状态;
(7)指令相关人员采取防范方法,并连续跟踪事态发展;
(8)符合本预案开启条件时,立即发出开启本预案指令。
预警等级由本企业事故应抢救援指挥机构公布。
需要出警由事小说故应抢救援指挥机构总指挥公布救援命令,开启救援程序。
4.3 信息汇报和处理
本企业发生任何事故信息汇报均由事故应抢救援领导小组按摄影关要求汇报,由应抢救援小组信息组组长负责公布,对事故及未遂伤亡事故信息汇报作出处理措施。
XX企业通信情况:现有直拔电话x门,人员配置手机,二十四小时开通以确保二十四小时内随时可联络。
接警中心:接警中心设在安全部,配有外线电话x部。
在生产经营或运输过程中从业人员发觉危险目标有发生事故可能,应立即采取对应方法给予处理。如无法控制时应立即向接警中心汇报,如接警中心无人接听,则向安全部长汇报,然后再向应抢救援小组总指挥汇报请示。由应抢救援领指挥机构确定是否开启应抢救援程序,并通知领导小组其它组员和相关部门。
报警和通讯统计通常应包含以下内容:
A:事故发生时间和地点。
B:事故类型:交通事故、火灾、爆炸、泄漏(临时状态、连续状态)、中毒、触电等。
C:估量造成事故后果。
D:事故可能连续时间。
E:健康危害程度、受伤人员状态。
F:联络人姓名和电话。
4.3.2 信息上报
事故发生后事故应抢救援领导小组应立即采取救援行动,同时将事故相关情况报所属安监部门及当地交警事故管理部门。
如发生Ⅳ级及以上事故需要外部救援时应汇报以下内容:事故发生时间、地点(救援路线)、初步判定伤亡情况、造成伤亡原因、尚存在危险原因、伤亡人数,事故抢险处理情况和采取方法,事故原因、性质初步判定、需要事故抢险处理相关事宜,需要哪一类救援队伍、联络人、联络电话。
4.3.3信息传输
通报事故信息方法:事故汇报采取电话汇报和传真相结合方法,先电话口述后传真文字汇报。
5 应急响应
5.1响应分级
依据生产安全事故(以下简称事故)造成人员伤亡或直接经济损失,事故通常分为以下等级:
Ⅰ级:尤其重大事故
指造成30人以上死亡,或100人以上重伤(包含急性工业中毒,下同),或1亿元以上直接经济损失事故。
Ⅱ级:重大事故
指造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或5000万元以上1亿元以下直接经济损失事故。
Ⅲ级:较大事故
指造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失事故。
Ⅳ级:通常事故
指造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失事故。
Ⅴ级:企业级安全事故
(1)企业危险目标发生危险化学品泄漏、火灾、爆炸、人员灼伤、中毒、触电等,但未引发蔓延,依靠厂内人员应急能力、应急物资能消除早期火灾、对受伤人员进行现场抢救。
(2)危险化学品泄漏事故影响限制在车辆边界,估量不会造成显著环境影响。
(3)危险目标发生故障、破裂有可能对作业人员造成严重威胁,需要进行立即处理。
各等级应急响应行动均由企业事故应抢救援领导小组组织实施。当事故应抢救援领导小组进行Ⅳ级以上包含Ⅳ级应急响应行动时,事故发生点各级人员应该按摄影应预案全力以赴组织救援,并立即报请所在地域或上一级应抢救援指挥机构开启上一级应急预案实施救援。
5.2 响应程序
当本预案危险目标可能发生事故,事故不会影响到现场人员安全时,现场人员或其它发觉人员应立即利用可利用设施、并采取正确方法给予处理。
当应急处理无效事故很可能危及到人员安全、有可能蔓延造成其它事故时,驾驶员、押运员及装卸员应立即向安全地点撤离,同时应立即向应抢救援接警中心报警。
如发生Ⅳ级以上事故,作业人员应立即向接警中心报警。
如发生Ⅳ级以上事故时,以应抢救援领导小组为基础,立即成立事故应抢救援现场指挥部,负责应抢救援工作组织和指挥,指挥部设在门卫室。
XXX为应抢救援工作总指挥,若总指挥不在时。由xxx为临时总指挥,全权负责应抢救援工作。
副总指挥兼现场指挥。
发觉事故
应急响应中心
总指挥通知应抢救援人员组到现场救援
向相关部门汇报安全生产事故
保卫组设
置警戒线
抢险组进行灭火或堵漏
抢救组救援受伤人员,严重事时送医院
后勤组准备好一切物资随时提供
火灾或泄漏无法控制时
抢险组向总指
挥汇报抢险成功
清理现场
总指挥宣告抢险结束
向外部请求支援
通知车间责任人、
班组长撤离现场到安全地点
抢险组进行灭火或堵漏
现场人员采取
方法进行救援
无法
控制
人员撤离现场
对外联络组随时寻求外部救援
应急响应程序图
5.3应急处理
5.3.1 危险货物流失
假如一旦发觉装备设施安全设施被毁、危险货物流失,立即向应抢救援总指挥汇报,总指挥立即拨打110,同时向公安局说明流散危险货物品种、数量、遗失地点;通知驾驶员、押运员、装卸员接收问询,企业内部对危险货物进行检验、查对;待公安人员抵达现场后如实向公安人员汇报排查情况,主动主动配合公安人员问询、调查及其它一切工作,找回遗失危险货物。
假如因为工作疏忽或存放不妥经过排查后能立即找回遗失危险货物,经调查是人为原因弄错误报,也要如实立即向公安局汇报,同时做好对应工作等候赶到现场公安人员核查。
5.3.2 火灾应急处理
驾驶员、押运员及装卸员假如发觉因为危险货物泄漏引发火灾,且火势较小时,应立即穿防化服、防毒面具、防护手套利用灭火设施主动施救并同时要汇报应抢救援总指挥,应抢救援总指挥依据情况分配对应人员负责现场处理,由现场处理责任人制订处理方案,处理人员进入泄漏场所排查泄漏点,清除泄漏点周围可燃物,同时对泄漏装置进行堵漏。
假如发觉火灾较大时应按以下次序进行:
1、第一发觉火情(爆炸)人员或得悉火情(爆炸)值班人立即报119。
报警要求:说明火灾具体地址、位置、单位名称、失火物品或装置名称、火势大小、火灾现场有没有危险化学品、报警人姓名、报警所使用电话号码,并在路口等候消防车辆。
2、现场值班员或责任人将火情(爆炸情况)向应抢救援指挥机构总指挥汇报,应抢救援指挥机构总指挥通知全部组员快速在指定位置集合,听从统一安排布署。
3、各应抢救援小组通知本组组员,按布署快速展开行动。
4、落实“救人第一”标准,组织诸警种力量,尽一切可能疏散、营救、保护被困人员,科学、合理地处理灾难事故。
5、参与抢救人员要勇敢、机智、沉着,做到担心有序,一切行动听指挥,有问题要立即上报指挥组。
5.3.3 中毒事故应急处理
发觉人员中毒时:
应使中毒者立即脱离中毒现场至空气流通处。
快速解开患者衣服、纽扣、腰带,同时注意保暖。
对皮肤、衣物被污染者,应立即脱去衣服,用温水、清水洗净皮肤。严重者一定要抓紧时间送医院诊疗。
具体见危险化学品泄漏和剧毒化学品遗失应抢救援预案。
5.3.4车辆自燃事故预防和处理
5.3.4.1应急处理
发生车辆燃烧事故时,应抢救援组及抢险小组抵达事故现场后,应立即疏散围观人员群众至安全地带,立即进行灭火和清洗。严禁无关人员进入事故现场,火灭及清理完成,在确保安全,待消防、公安、安监、交警等相关部门对事故原因进行勘察、取证后并同意撤离现场时,救援小组将事故现场全部清洗洁净作一次复查,确保安全后方可离开。
5.3.4.2车辆自燃预防
(1)要定时检验汽车线路是否有破损;
(2)定时检验是否漏油,保持发动机舱整齐;
(3)改装时,线源一定要包好,预防漏电;
(4)不要把火机、摩丝等易燃易爆物放在车内;
(5)车上要常备轻便灭火器,灭火器类型要依据所载货物类型及数量配置,并要学会使用。
5.3.5自然灾难事故应急处理
5.3.5.1预防、预警和汇报
(1)预警公布
自然灾难事件预警等级根据国家国土资源部、气象部预告或上级部门公布信
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