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新版公司安全生产会议制度模板.doc

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资源描述

1、安全生产会议制度为立即处理生产经营活动中出现安全问题,消除事故隐患和检验安全生产工作,有效防范安全事故发生,企业制订本制度。1、每个月30日定时召开安全教育会,组织企业驾驶员学习交通安全法、道路交通管理条例及安全常识传达上级相关安全生产方面方针、政策及文件并落实落实。要求驾驶员必需本人参与,并有署名。无故不参与者,按企业要求扣风险押金50元。2、每个月28日召开事故案例分析例会,凡出现事故,不管大小,全部要对事故原因、责任划分、损失情况进行分析总结,以提升思想认识,增加安全意识。要求各车队长必需参与,并在各车队传达会议情况。3、企业交通安全委员会每个月不定时召开安全会,传达上级相关文件,总结当

2、月交通安全情况,立即处理安全生产中存在问题。检验上阶段安全生产工作,布署下阶段安全生产工作,对职员提出安全生产合理化提议进行评审。不定时召开安全生产专题分析会,对发生安全生产事故,依据“死不放过”标准,作出处理。对生产中存在问题、事故隐患,研究落实处理问题方法和方法。4、安全部每个月组织从业人员进行安全教育、职业道德教育,每三个月进行一次安全行车岗位知识培训和技术培训,并进行考试,不合格下岗待职。5、依据季节、客流等改变原因,每十二个月初制订年度安全教育培训计划,由安全、营运、技术部负责培训、考评。6、每十二个月年底召开一次安全工作总结会,对十二个月安全生产工作进行全方面、系统总结、分析,制订

3、下十二个月安全管理工作目标。桦甸市客运企业1月6日安全生产宣传教育培训制度安全教育培训是安全管理一项关键内容,是确保安全生产关键手段,安全教育不仅能提升各级领导和广大从业人员对安全生产方针认识,增强职员安全生产责任感,提升落实实施安全法规和各项安全规章制度自觉性,而且能使广大职员掌握安全生产科学知识,提升安全操作技能,为确保安全生产发明条件。1、 安全教育意义在于提升安全生产管理水平,提升广大职员安全生产水平,经过对从业人员进行常常性安全教育培训,能有效地提升从业人员知识水平,提升工作效率,确保安全生产。2、 加强安全生产政策、法规教育,是为提升各级领导和广大职员政策水平,正确了解安全生产方针

4、政策,严厉认真地实施安全生产法规,做到不违章指挥、不违章作业。3、 对从业人员要进行广泛常常性安全教育,在生产全过程中自始至终,坚持不停。教育培训方法是定时或不定时地召集司乘人员、生产工人,结合工作实际,总结经验教训,讲课及座谈,开展安全竞赛及安全月等活动,采取不一样方法方法,努力争取做到切实有效。4、 企业从业人员安全教育学习每十二个月不低于十次,培训学习人员不低于95%,必需时可深入到每台车进行教育培训。5、 企业专职安全人员培训学习,每十二个月不低于12次,每十二个月进行一次考评,对考评不和格人员调整岗位或警告处分。6、 企业驾驶员必需参与企业组织安全教育培训,无故不参与者按企业安全管理

5、制度严厉处理。7、 加强安全思想意识和安全法制教育,使从业人员深刻了解生产和安全、安全和效益、安全和社会稳定关系,纠正多种错误见解和认识,提升安全生产自觉性和责任感。8、 搞好安全技术知识和技能教育,包含应掌握业务知识和安全技能,真正把安全技术知识变成进行安全操作本事。9、 做好经典事故教育。利用部分事故案例,结合本职岗位实际进行教育,使从业人员在事故中吸收教训,引认为戒,不停提升安全生产意识。10、 认真组织学习上级相关安全生产文件指示精神,对关键安全生产文件要在多种会上反复强调,大力宣传,使从业人员真正了解和掌握。11、 强化安全教育,确保教育质量。坚持“事故三不放过”标准(搞清事故原因、

6、责任人和群众受到教育、防范方法),追究发生重大及其以上等级事故原因、责任,给责任人必需处罚。12、 对从业人员安全教育要有计划、有选择、有目标,突出关键,表现效果。13、 重视教育形式,经过宣传栏、知识竞赛、观看录像、会议等形式,使安全教育生动活泼,寓教于乐。主动开展“安全月”、“安全周”等安全活动。安全生产监督检验制度一、目标安全检验是清除隐患、预防事故、改善劳动条件关键手段,是安全管理工作关键内容。经过安全检验能够发觉生产运输过程中危险原因,方便有计划地采取方法,确保安全生产。安全检验包含到生产系统本身及各个步骤和和生产相关各个方面,包含不安全状态、潜在危险、人为原因等等,努力争取系统化、

7、完整化,不遗漏任何能够造成危险关键原因。二、 职责分管经理负关键管理责任;技术部负责对车辆技术情况进行检验;安全部负责对营运车辆安全运行进行检验;营运部负责对车内设施、驾、乘人员资质及营运单据进行检验;稽查队负责对“三品”检验。三、 具体方法1、查思想:要认真检验企业各级领导及管理人员对安全生产思想认识情况,落实“安全第一、预防为主”方针情况。 2、查制度:检验企业各项规章制度落实落实实施情况,关键检验安全教育、安全生产责任制、层层包保责任制和事故处理情况。3、查管理:检验企业各生产营运车辆日常安全管理工作进行情况。4、查隐患:检验不安全隐患、整改落实情况和存在问题。5、查安全设施:检验多种安

8、全设施,如冬季营运车辆必备防滑设备,消防器材符合标准要求。安全检验不管是一般检验还是专题检验,全部要深入一线,深入到每台车辆、每个岗位,结合企业具体情况,有所侧重,突出关键,根据以上5个方面进行认真细致检验。四、安全生产检验形式1、岗位日常安全检验,关键是从业人员对各自岗位安全情况进行检验。2、安全生产管理人员日常巡查,由安全科安全值班领导负责,安全监督员对各作业场所和岗位按日常检验要求进行巡查,对发觉违章指挥、违章作业行为给予纠正或阻止。3、定时综和性大检验,每个月定时召开安全会议,由主管安全副经理组织,各部门负责实施,根据综合性安全大检验要求,逐项对照落实。4、专题安全检验,包含车辆技术情

9、况、安全设施等专题检验,由安全科不定时组织,安全领导小组组员参与。5、季节性安全检验,由安全生产领导小组组织,各行车安全管理部门责任人、安全员、车检员、维修人员等参与,依据季节改变,及对安全生产造成不利影响制订对应防范方法进行检验。6、事故隐患整改跟踪检验,由安全科负责,监督检验整改落实情况,并将整改结果向生产副经理汇报。五、安全生产检验要求1、安全检验是一项长久性、艰巨性、关键性工作,必需专员专管,落实内容和责任,使安全检验制度真正推进和确保安全生产。2、编制安全生产检验表,针对不一样安全原因,确定检验内容,表格由职能部门编制,检验内容和要求由相关部门主管和分项主管填写。3、定时组织综合性安

10、全大检验,依据安全工作要求,以查领导、查思想、查制度、查隐患、查整改和查安全设施为内容,进行认真细致地全方面检验。4、对易发生事故车辆、设备、营运场所或维修工序,职能部门要适时组织专业性安全检验,检验时应有方案,有明确检验关键和方法。5、依据季节特点,由职能部门组织季节性安全检验,雨雪季以防滑、防冷、保暖等为检验内容,夏季以防暑降温为检验内容。6、依据上级相关指示精神,结合安全生产实际,切实抓好节假日安全教育和检验工作,专(兼)职安全管理人员必需在假期内对安全工作实施全方面、全过程检验和监控。7、根据日常安全检验要求,安全生产领导小组值班领导和安全管理人员天天必需巡查检验,分辨生产过程中一切不

11、安全状态和人不安全行为,并加以严格控制。8、在检验中发觉事故隐患,必需责令相关人员立即整改,并对整改落实情况进行监督、跟踪和复查,以确保整改落实和立即消除事故隐患。桦甸市公路客运企业1月5日安全生产奖惩制度为有效防范重特大安全事故发生,严厉安全生产管理制度,保障人民生命财产安全,参考相关政策、法律、法规,结合企业实际情况制订本奖惩制度。一、奖励制度1、对整年无事故,无严重违章违纪;车况保持良好,服务优异;服从领导、听从指挥,表现突出驾驶员给予表彰奖励。2、对连续多年无事故优异驾驶员给重奖。二、处罚制度1、每个月例行检验中,服务质量、服务设施、车况不良,扣风险保障金200元。2、证件不全,过期未

12、审验,和所驾车型不符,或其它原因不许可驾车驾驶员,扣风险保障金500元。3、违反操作规程驾车,或违章违法驾车(如超员、超速、酒后驾驶,驾驶过程中接打手机,疲惫驾驶等),按相关要求处罚。4、经过公铁平交道口不实施“一停、二看、三经过”要求,扣风险保障金200元。5、不按要求使用GPS,扣风险保障金200元。6、不参与安全教育活动,扣风险保障金200元。7、未按要求维护、审验车辆或车辆未经过技术等级检测平等,扣风险保障金500元。8、卧铺客车没实施1+1铺位,扣风险保障金1000元。9、未实施国家及地方相关交通法律、法规、政策,未实施和企业签定安全生产协议,扣风险保障金500元。桦甸市公路客运企业

13、1月8日责任追究制一、为预防和降低事故,杜绝重特大事故发生,保障人民生命财产安全,结合企业实际情况制订本制度。综合办公室是事故责任追究归口管理部门,其它部门协办。1、 企业经理对上级主管部门负责,是企业安全生产工作法定责任人,对企业安全生产负总责。实施对企业安全生产领导、管理和监督,决定对违反安全管理要求和事故责任人追究处理。2、 安全副经理帮助经理工作,对经理负全责,为安全生产第一责任人,负责道路运输安全工作领导、管理及监督,负责对企业安全管理规章制度制订、实施和指导,组织对事故查处和事故责任人追究处理。3、 道路运输安全领导小组,在主管经理领导下,负责企业安全制度实施、指导、检验和监督,负

14、责企业安全管理制度建设、完善和修订,研究制订年度安全工作计划活动方案,研究分析和查处各类事故及责任追究。4、 技术安全部在分管经理领导下工作,对分管副经理负责,负责道路安全运输日常工作,推行安全管理、检验和监督责任,负责驾乘人员安全教育计划和培训,开展资质审查及安全情况考评,召开安全例会,对反应问题立即处理。负责组织路检、路查、车辆安全技术情况检验和“三检”制度实施监督,协调交警、保险部门事故处理。5、 营运部在业务副经理领导下工作,对业务副经理负全责,严把营运准入关,监督检验车内各项设施及设备齐全有效,加强对乘务员安全管理及服务岗位培训。6、 企业各部门责任人对企业经理和主管经理负责,全方面

15、落实实施企业安全工作方针和规章制度,对各自分管部门实施安全管理,落实安全生产制度和方法,实施教育、例会和组织活动,组织自检自查、纠正违章,协调配合主管部门完成安全管理各项工作。7、 专兼职营运员、安全员、安全检验员在部门领导下推行安全管理职务和责任,对本部门领导负责,严把本职员作关,实施制度、坚持标准,依据管理职务纠正违章。8、 驾驶员在车队领导下负道路安全运输直接责任,必需认真落实实施交通安全法规,遵守安全管理制度,推行安全协议,接收安全教育,参与安全活动,实施车辆保养和“三检”制度,严格推行安全责任。二、安全生产管理追究制 1、发生通常事故,由企业安全部依据交警部门事故责任认定书立案并调查

16、事故原因,分析调查安全管理责任,依据企业相关要求,追究相关人员责任。 2、发生重大事故,由企业安全生产领导小组帮助上级机关依据相关法律法规分析责任,追究相关人员行政责任: (1)、属经理责任,依据上级机关责任追究制,接收上级部门责任查处。 (2)、属安全管理制度和方法不完备,以包代管,安全教育不到位,不推行安全协议,责任不到位:对主管安全工作副经理给降级处分;对安全管理部门等分管责任人给免职处分;对具体负责安全管理工作人员给调离或开除处分。 3、属未按要求进行车辆保养、车辆技术情况达不到要求、证件不全未按要求准入运行车辆:依据责任对分管副经理给降级处分;依据责任对技术安全部长、相关车辆管理人员

17、、车队队长给免职处分;对具体负责管理人员给调离或开除公职处分。 4、属经营者、驾驶员责任:对经营者终止协议;对驾驶员解除劳动协议;依据事故责任,由上级事故调查组或司法机关追究法律责任;对组成玩忽职守依法追究刑事责任。桦甸市公路客运企业1月8日隐 患 排 查 举 报 奖 励 制 度为增强人民群众参与意识,加强社会监督,立即查处安全违法行为和整改重大生产安全事故隐患,确保人民生命财产安全,依据安全生产法和桦甸市安全委员会安全生产相关制度,结合本身实际,特制订本制度。一、举报范围(一)生产安全事故。是指在生产经营活动中造成人员死亡、重伤、中毒或较大财产损失应立即上报而隐匿未报事故。对举报这类事故经查

18、属实,可视情况奖励举报者1000元至元。(二)生产经营场所重大安全事故隐患。是指在生产经营场所中,易造成重大伤亡,严重危害人民生命财产安全事故隐患。经核查及教授评定确定,可视情况奖励举报者300元至500元。 (三)未取得相关行政许可。是指应取得国家行政许可,未取得而私自进行生产经营活动行为。核查属实,奖励举报者500元。 (四)举报其它相关安全生产违法行为。经查属实,视情况奖励举报者100元。二、举报程序生产经营单位发觉安全隐患应立即汇报。通常性安全隐患按上级要求时间(每个月20日前)将隐患排查治理情况统计表和文字说明报综合办公室(安全),并对上报数据要有排查明细登记,确保隐患排查信息正确性

19、。综合办公室汇总后按上级要求时间上报市安全生产委员会或行业主管部门;重大安全隐患应快速组织教授评定,确定整改方案,要做到整改责任、整改资金、整改方法、整改责任人、整改时限和应急预案落实,同时上报主管部门。重大安全隐患汇报内容应有隐患现实状况及产生原因、危害程度和整改难易程度分析、隐患治理方案等。生产经营单位申报资料应经企业上级部门检验发觉安全隐患,按隐患整改通知书要求主动整改。隐患整改完成后,主动邀请相关部门进行复查验收,并将相关资料存档备查。举报受理单位为局综合办公室。举报电话为0432-6248510。对全部举报,由接报人登记报领导签批,指定专员依法立即进行核查或委托相关部门核查。由综合办

20、公室(安全)交办或转办,相关单位应将办理结果反馈综合办公室(安全)。三、严格遵守保密工作纪律接报人员要严格保密制度和工作纪律,不得将举报人及举报情况泄露,违者依据相关要求严厉查处相关责任人员。 四、奖金发放奖励由经办核查举报事项人员提出,所属科室责任人审核,经相关部门关键责任人同意后支付。安全生产事故隐患排查治理监督检验制度为依法推行安全监管职责,加强对生产经营单位监督检验,杜绝和预防各类事故发生。依据依据安全生产法、吉林省安全生产条例和安全生产隐患排查治理暂行要求相关要求,结合本身实际,特制订本制度。一、排查范围安全生产事故隐患排查治理范围为系统内客货运输企业、道路施工单位、腾达养成护企业、

21、公路客运总站、物流中心站等生产经营单位;含有安全管理职能或监管职能单位。关键包含:1.道路营运客货运输企业(厂站)、办公场所及消防设施等;2.公路客运总站人员密集场所;3.客运企业锅炉设备;4.易受暴雨、洪水、暴雪、雷电、泥石流、山体滑坡等自然灾难影响企业、施工单位和住所;5.多年来发生事故单位。二、职责分工1.综合办公室(安全)根据职责对系统内含有安全管理职能单位、安全监管单位及生产经营单位事故隐患排查治理工作实施监管。2.含有安全管理职能单位对管理单位事故隐患排查治理工作实施直接监管。3含有安全监管职能单位依法推行其职能。4生产经营单位关键责任人对本单位事故隐患排查治理全方面负责。三、监督

22、检验1.生产经营单位应该定时组织安全生产管理人员和其它相关人员对本单位事故隐患进行排查。对排查出事故隐患,根据事故隐患等级进行登记,建立事故隐患信息档案。建立健全隐患排查治理制度、隐患排查治理责任制度、隐患治理资金保障制度、隐患排查治理信息档案、分析汇报制度及隐患汇报、举报和治理奖励制度等各项制度。企业要每个月20日前将单位事故隐患排查治理情况和统计分析表报综合办公室(安全)立案。2. 综合办公室(安全)每三个月最少组织一次对生产经营单位事故隐患排查治理情况监督检验,建立本部门隐患排查治理档案,并督促、指导生产经营单位建立健全相关制度。四、隐患处理1.综合办公室(安全)在检验过程中发觉事故隐患

23、,应该下达整改指令书,并建立信息管理台账。对发觉重大事故隐患,汇报市政府实施挂牌督办。2已经取得安全生产许可证生产经营单位,在其被挂牌督办重大事故隐患治理结束前,运输管理所应该加强监督检验。必需时,能够提请原许可证颁发机关依法暂扣其安全生产许可证。3.交通局应把重大事故隐患整改纳入关键行业领域安全专题整改中加以治理,落实对应责任。 4.对挂牌督办并采取全部或局部停产停业治理重大事故隐患,运输管理所在收到生产经营单位恢复生产申请汇报后,应该在10日内进行现场审查。审查合格,对事故隐患进行核销,同意恢复生产经营;审查不合格,依法责令更正或下达停产整改指令。对整改无望或生产经营单位拒不实施整改指令,

24、依法实施行政处罚;不含有安全生产条件,依法提请市政府根据国务院要求权限给予关闭。隐 患 定 期 排 查 制 度深入开展事为故隐患排查工作,立即消除各类事故隐患,预防事故发生,依据安全生产法、吉林省安全生产条例和安全生产隐患排查治理暂行要求相关要求,特制订本制度。一、排查时间各单位应该建立隐患定时检验制度,把隐患排查工作作为本单位一项关键内容,摆上议事日程上来,切实加强隐患排查治理工作。生产经营单位要分级定时开展安全生产隐患排查。班组、车主及个体经营业户每七天最少开展一次安全生产隐患排查,车间、职能科室每半月最少开展一次安全生产隐患排查,各单位每个月最少开展一次安全生产隐患排查;含有行业管理或监

25、管职责单位每个月最少开展一次隐患排查,把安全生产隐患排查作为一项日常工作,要形成制度化、常常化及规范化。局综合办公室(安全)每两月最少开展一次系统内隐患排查工作开展情况督查,同时有针对性地对关键领域、关键行业进行抽查。二、排查内容(一)安全生产法律法规、规章制度、规程标准落实实施情况。(二)安全生产责任制建立及落实情况。(三)安全生产费用提取及使用情况。(四)安全生产设施、设备完好情况及日常维护、保养情况,劳动防护用具配置和使用情况。(五)危险性较大特种设备和危险物品存放容器、运输工具完好情况及检测检验情况。(六)对存在较大危险原因生产经营场所和关键步骤、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控

26、预警制度建设及方法落实情况。(七)安全基础工作、职员教育培训情况。(八)应急预案制订、演练和应急物资、设备配置及维护情况。(九)新、改、扩建工程项目标安全“三同时”实施情况。(十)道路设计、建设、维护及交通安全设施设置情况。(十一)省、市及上级部门要求专题检验内容。三、排查形式隐患排查采取定时、不定时相结合方法进行。其中不定时排查内容依据实际工作需要或专题整改工作需要开展。四、治理期限通常性隐患应立即治理,一时难以治理到位,治理时间通常不超出15天;难以立即治理到位重大隐患,重大隐患要制订切实可行安全保障方法,确定专员监控管理,治理时间通常不超出180天;需要延长时间,按分级管理制度,由市安委

27、会或市以上行业管理部门同意。五、安全监管(一)运输管理所对场、站及运输企业含有安全管理职责;对易燃易爆及危险化学品运输负有安全监管职责;法律法规要求其它安全监管职责。(二)地方海事处依法对水上运输含有安全监管职责。(三)局综合办公室(安全)加强含有管理单位及基层单位安全监管。本制度由综合办公室(安全)制订并实施,并依据实际情况需要,不定时进行修订和补充。隐患排查治理“一患一档”制度为加强重大安全生产事故隐患管理,预防重大事故发生,保障国家财产和人民群众生命安全,依据安全生产法、吉林省安全生产条例、安全生产事故隐患排查治理暂行要求等相关法律法规,结合实际情况,制订本制度。一、隐患等级及危害安全生

28、产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度要求,或因其它原因在生产经营活动中存在可能造成事故发生物危险状态、人不安全行为和管理上缺点。 隐患分为通常隐患和重大隐患(重大隐患分为、级)。通常隐患:是指可能造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失,且治理难度较小,发觉后能立即治理排除或能在15日内治理排除隐患。级重大隐患:是指可能造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失,且治理难度较大,需局部停产停业,经过一定时间治理方能排除隐患。级重大隐患:是指可能造成10人以上30

29、人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或5000 万元以上1亿元以下直接经济损失,且治理难度大,需停产停业,经过一段时间治理方能排除隐患。级重大隐患:是指可能造成30人以上死亡,或100人以上重伤,或1亿元以上直接经济损失,或可能造成重大社会影响,后果尤其严重,需全部停产停业治理,且治理难度很大隐患。二、等级确定重大隐患采取分级确定。级以上重大隐患由市安委会及市相关部门确定,或由市政府组织教授评定确定;级以上重大隐患由市安委会及省直相关部门确定,或由市安委办组织教授评定确定;对组成级重大隐患,报省安委会或安委办确定。三、基础管理生产经营单位建立隐患排查治理“一患一档”制度,把隐患整改情况作

30、好书面统计,关键内容:隐患部位、隐患类型、关键问题、申报情况、公告情况、责任人、应急预案及方法、整改资金投入、完成时间和验收结果等。三级重大事故隐患“一患一档”制,关键内容有隐患名称、部位、关键问题、可能造成危害、教授评定意见、整改方案(包含治理目标和任务、采取方法和方法、经费保障、责任人、整改期限、安全方法和应急预案)、整改善展情况等。相关部门重大事故隐患“一患一档”,其中三级重大隐患“一患一档”关键内容有隐患分级、申报、公告、整改善展、验收申请、审查合格或不合格确定书、销案批复、关闭通知和其它和该隐患相关资料。一级和二级重大隐患“一患一档”关键内容有隐患申报和上级批转下来相关资料等。隐 患

31、 排 查 治 理 分 级 制 度为加强重大安全生产事故隐患管理,预防重大事故发生,保障国家财产和人民群众生命安全,依据安全生产法、吉林省安全生产条例、安全生产事故隐患排查治理暂行要求等相关法律法规,结合实际情况,制订本制度。一、隐患等级及危害安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度要求,或因其它原因在生产经营活动中存在可能造成事故发生物危险状态、人不安全行为和管理上缺点。 隐患分为通常隐患和重大隐患(重大隐患分为、级)。通常隐患:是指可能造成3人以下死亡,或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失,且治理难度较小,发觉后能立即治理排除或能

32、在15日内治理排除隐患。级重大隐患:是指可能造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重伤,或1000万元以上5000万元以下直接经济损失,且治理难度较大,需局部停产停业,经过一定时间治理方能排除隐患。级重大隐患:是指可能造成10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下重伤,或5000 万元以上1亿元以下直接经济损失,且治理难度大,需停产停业,经过一段时间治理方能排除隐患。级重大隐患:是指可能造成30人以上死亡,或100人以上重伤,或1亿元以上直接经济损失,或可能造成重大社会影响,后果尤其严重,需全部停产停业治理,且治理难度很大隐患。二、各级职责依据吉林省生产经营单位重大事故隐患

33、管理暂行要求第五条之要求:“生产经营单位是事故隐患排查治理责任主体,应该健全事故隐患排查治理制度。生产经营单位关键责任人全方面负责本单位重大事故隐患排查治理工作。”第七条之要求:“生产经营单位对不能立即治理重大事故隐患,应成立由关键领导负责隐患治理领导小组,立即组织专业人员进行评定,编制事故隐患评定汇报书。”第六条之要求:“生产经营单位应定时对本单位事故隐患进行排查。发觉事故隐患,应立即治理;因城市计划或生产技术、工艺、设计等原因造成难以立即治理事故隐患,应立即向主管部门汇报;主管部门接到汇报后,依据事故隐患等级,立即向同级人民政府汇报。属于治理难度大、包含范围广、危险程度高重大事故,由市(州

34、)人民政府和行业主管部门向省政府汇报。”市政府是隐患排查治理监管主体,交通运输局在职责范围内依法实施直接监管,安全生产监督管理部门依法实施综合监管。级以上重大隐患由行业管理部门监督治理;级以上重大隐患由市相关部门会同市安委办监督治理;级重大隐患依据吉林省生产经营单位重大事故隐患管理暂行要求由市相关部门上报省人民政府相关部门监督治理。三、等级确定重大隐患采取分级确定。级以上重大隐患由市安委会及市相关部门确定,或由市政府组织教授评定确定;级以上重大隐患由市安委会及省直相关部门确定,或由市安委办组织教授评定确定;对组成级重大隐患,报省安委会或安委办确定。四、基础管理隐患档案实施分级管理。生产经营单位

35、负责本单位内全部隐患排查治理情况建档管理;综合办公室(安全)负责本行业、本辖区内通常以上隐患排查治理情况建档管理;市相关部门和综合办公室(安全)负责本行业、本辖区内级以上重大隐患排查治理情况建档管理;市安委办负责辖区内级以上重大隐患排查治理情况建档管理。隐患排查治理公告制度为加强重大安全生产事故隐患管理,预防重大事故发生,保障国家财产和人民群众生命安全,依据安全生产法、吉林省安全生产条例、安全生产事故隐患排查治理暂行要求等相关法律法规,结合实际情况,制订本制度。一、公告等级一律实施重大隐患公开公布和挂牌督办制度。公开公布和挂牌督办实施分级管理,级以上重大隐患由各县区安委会或其安委办或市相关部门

36、公开公布和挂牌督办,级以上重大隐患由市安委会或其安委办公开公布和挂牌督办,级重大隐患报省安委会或其安委办。二、公告时间及方法隐患公开公布采取定时或不定时方法进行,通常性隐患,生产经营单位在企业内醒目场所公告,每个月不少于一次。重大事故隐患,生产经营单位在企业内醒目场所公告,并向职员大会或职员代表大会汇报,同时采取合适形式向全体职员通报。级及以上重大隐患,市安委会以合适形式向社会公开公布,每六个月不少于一次;、级重大隐患,由上级安委会或其安委办经过报纸、电视、网络、文件等形式向社会公开公布,每十二个月不少于一次,接收社会监督。在全市范围内可能产生较大影响重大隐患,能够公布临时公告,向公众通知。三

37、、公告内容隐患公开公布关键内容:隐患所在地、隐患所在单位、隐患基础情况和等级、隐患类别、治理方法和要求、治理目标和计划、治理责任单位和人员、治理资金起源、安全防范和应急方法等。四、监管形式市安委会或相关部门对本级挂牌督办隐患实施具体督办,并对下一级挂牌督办隐患治理情况进行督查或抽查。市安委会及相关部门对本辖区、本行业内级以上重大隐患治理情况每三个月最少组织一次督查,研究处理治理工作中重大问题,按时向市安委办报送安全生产重大隐患治理进度季报表;上级安委会或其安委办对级以上重大隐患挂牌治理情况每六个月最少组织一次督查,研究处理治理工作中重大问题,按时向省安委办报送安全生产重大隐患治理进度季报表。隐

38、 患 排 查 治 理 责 任 制 度为建立隐患排查治理工作长久有效机制,提升安全生产管理水平,有效遏制各类事故发生,依据国家安全生产法律法规要求,特制订本制度,一、生产经营单位职责生产经营单位是事故隐患排查治理责任主体,生产经营单位关键责任人全方面负责本单位重大事故隐患排查治理工作。”应该建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,逐层建立并落实从关键责任人到每个从业人员隐患排查治理和监控责任制。对于通常事故隐患,由生产经营单位车间、分厂等责任人和相关人员立即组织整改。对于重大事故隐患,由生产经营单位关键责任人组织制订并实施事故隐患治理方案。二、监管部门职责行业主管部门是隐患排查治理监管主体,严

39、格落实“一岗双责”制,推行隐患排查治理职责,对监管范围内生产经营单位隐患排查治理工作依法进行监督管理,市安全生产监管部门根据职责对辖区内生产经营单位隐患排查治理工作依法实施综合监督管理,对其它负有安全生产监督管理职责部门在各自职责范围内开展安全生产隐患排查治理工作进行指导、协调和监管。三、对应法律责任对因工作开展不力,安全生产隐患排查不深入、不细致或对排查出事故隐患整改不到位、责任制不落实而引发生产安全事故,依据吉林省生产经营单位重大事故隐患管理暂行要求第十五条要求:“生产经营单位违反相关法律法规要求,对直接负责主管人员及其它直接责任人员追究责任,直至追究法律责任。”第十六条要求:“负有安全生

40、产监管职责部门人员违反相关法律法规要求,对直接负责主管人员和其它直接责任人员给记过、降级行政处分,直至追究法律责任。” 重大危险源检测、监控、管理制度 为了全方面落实安全生产法,落实“安全第一、预防为主”方针,坚持以人为本科学发展观,加强企业安全生产工作控制能力和事故预防能力,特制订本制度。重大危险源是指长久或临时生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品数量等于或超出临界量单元(包含场所和设施)。企业依据工作需要建立对应重大危险源监督管理工作机构,建立健全重大危险源安全管理规章制度,落实重大危险源安全管理和监控责任制度,明确所属各部门和相关人员对重大危险源日常安全管理和监控职责,制订重大危险

41、源安全管理和监控实施方案。单位存在重大危险源,其关键责任人全方面负责本单位重大危险源安全管理和监控工作。 单位应依据工作需要,建立健全重大危险源管理数据库、档案库和定时汇报制度,实现本身重大危险源简易辨识和危险源危险等级首次评定。应对关键设备、设施和生产过程中工艺参数、危险物质进行定时检测,建立健全重大危险源评定监控日常管理体系。企业应建立重大危险源档案,重大危险源档案应包含:重大危险源安全评定汇报;重大危险源安全管理制度;重大危险源安全管理和监控实施方案; 应该每两年最少对本单位重大危险源进行一次安全评定,并出具评定汇报。 安全评定工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行,或委托含有

42、安全评价资格评价机构进行。安全评定汇报应包含安全评定关键依据; 重大危险源基础情况;重大危险源生产过程和材料、工艺、设备、防护方法和环境等原因发生重大改变,或国家相关法规、标准发生改变时,企业及所属企业应该对重大危险源重新进行安全评定,并将相关情况报当地安全监管部门和企业安全生产管理部门立案。对新产生重大危险源,应该立即报送安全生产监督管理部门立案;对已不组成重大危险源,生产经营单位应该立即汇报安全生产监督管理部门核销。根据重大危险源种类和能量在意外状态下可能发生事故最严重后果,重大危险源分为以下四级:一级重大危险源:可能造成尤其重大事故;二级重大危险源:可能造成特大事故;三级重大危险源:可能

43、造成重大事故;四级重大危险源:可能造成通常事故。重大危险源管理企业及所属企业决议机构或关键责任人应该确保重大危险源安全管理和监控所需资金投入。各单位应对从业人员进行安全教育和技术培训,使其全方面掌握本岗位安全操作技能和在紧急情况下应该采取应急方法。各单位应将重大危险源可能发生事故应急方法,尤其是避险方法书面通知相关单位和人员。各单位在重大危险源现场应设置显著安全警示标志,并加强对重大危险源监控和对相关设备、设施安全管理。劳动用具配置和管理制度合剪发放和使用职员防护用具,是党和国家对企业职员关心,有利于职员安全生产及健康。在落实市劳动和社会保障局文件标准精神参考原防护用具管理制度基础上,依据企业

44、实际特制订本制度。 一、劳动保护用具发放 1、劳动保护用具是职员在生产过程中安全和健康辅助方法,它不能替换机械设备安全防护及对尘毒有害物质治理。 2、职员发放劳动防护用具不是福利待遇,是依据不一样工种及不一样劳动条件根据安全生产需要,根据标准要求发放,工种未列入及超出标准要求领用需经资产运行部同意。 3、职员对领用防护用具要本着节省标准,不多领、冒领、不送人、不变卖。 4、为愈加好开展劳动保护,预防工伤事故及职业病,工作时间穿戴工作服及使用防护用具,是安全操作规程中首要要求,经安全检验在上班时间未使用对应要求防护用具,按违章作业处理措施进行处罚。 5、培训人员、代培实习人员、参观人员在生产现场

45、所需用防护用具,由负责单位按防护安全要求标准要求自行处理,不属企业发放范围。各分企业经资产运行部审批可领、买一部份需备借用防护用具并自行管理。 二、防护用具使用标准及其它要求 1、领用防护用具按不一样工种、不一样工作环境、不一样劳动条件及不一样劳动强度,要求发放标准及使用期限。(详见各工种防护用具发放标准及使用要求) 2、依据企业生产情况,在使用期限上要有所区分,不能强求统一,做到基础合理,特殊情况按“1.2”实施。 3、因病、事、工伤、产假、专职上学、下岗30天以上,通常劳保用具停发。退休、退职或离岗生产六个月以上者,工作服停发或顺延,其它防护用具一律停发。 4、新调入本企业职员依据调令,由

46、本单位安全员率领至资产运行部,由资产运行部对其进行三级安全环境保护教育后,方可纳入本单位管理,办理个人领用防护用具。第一次按标准要求发放,下次发放超出六个月随本单位统一发放,不超出六个月随下一次统一发放。 三、管理制度1、每个月发放肥皂、洗衣粉、手套等劳保用具缺勤30天者不发,新调入岗位人员超出每个月10以后只发肥皂一块。 2、每十二个月统一发毛巾一条,缺勤三个月者不发。 3、企业职员内部调动,除专用岗位防护用具外,一律不补发通常劳保用具。 4、防护用具采购、领用、发放程序 。防护用具采购,标准上由供给分企业负责,企业其它单位不予分散采购。 防护用具采购,供给分企业按企业比价采购及招标采购相关管理制度实施。 5、供给分企业做好防护用具发放服务工作,按购入成本价(不含税)由各分企业每个月二十日前按内部购销协议及提制单项目和供给分企业签定下月需领买项目。 6、根据企业“管理重心下移”及“分灶吃饭”标准,各分企业及领、买单位,设专员负责劳保用具领、买及发放管理,对职员按岗位标准要求建立领用、发放个人台帐。 7、供给分企业按月度内

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