投融资部门管理新规制度.doc

投融资部管理制度部门名称：投融资部直接上级：主管副总经理一、部门职责投融资部作为企业关键业务部门之一，关键负责企业融资管理、股权管理和资产管理工作，具体包含以下多个方面：（一）企业直接融资和间接融资计划制订和实施，并进行融资贷后服务和管理工作。（二）企业股权结构调整工作，进行股权结构调整相关调研、谈判、审批程序、交易程序等。（三）企业旗下国有资产监督和管理，包含对企业所属固定资产管理、投资管理、产权管理（独资、控股、参股企业）等。（四）企业发展战略计划研究和制订，形成企业战略研究长久有效机制。（五）企业整体经济运行管理相关专题研究工作。（六）绩效考评工作，进行企业及下属部门、企业绩效考评。（七）完成领导交办其它相关工作。二、岗位职责投融资部编制人员9人，包含部长1人，职员8人。各工作岗位职责分工以下：（一）部长1、在主管经理领导下，主持投融资部全方面工作，并对本部门负责。2、结合部门年度考评指标，制订部门年度工作计划，并将工作目标落实到部门职员工作中，指导督促其全方面完成。3、接收上级领导下达各项工作任务，并立即传达给部门职员、各子企业或相关单位。4、指导、监督、检验所属职员各项工作，立即掌握工作动态，适时向企业领导汇报部门工作进展情况。5、做好和相关单位、部门横向联络，主动处理工作中关键、难点问题。（二）银行融资岗1、负责进行银行融资前瞻性研究工作，包含搜集研究企业、行业及和融资相关政策信息，制订企业银行融资计划并付诸实施。2、负责进行银行融资全过程管理工作，包含合作银行甄选，贷款前期谈判、资料准备，贷款融资方案制订，贷款发放和使用等。3、负责进行银行融资贷后服务和管理工作，包含加强贷款后评定工作，如严格实施协议约定、处理贷款遗留问题、评定贷款还款对企业现金流和融资结构影响等，降低融资风险；对贷款资金使用进行监管；完成贷款期内和贷款行沟通对接工作；梳理后续融资项目，建立项目融资资料库；和银行等金融机构建立长久全方面战略合作关系，维护并优化企业融资渠道。4、负责推进银行融资创新工作，借助银行平台，结合项目实际情况，主动拓展挖掘企业表外融资业务。5、负责完成其它相关银行融资工作，推进指导所属独资、控股企业融资工作，确保对所属子企业或外部单位提供担保落实。（三）创新融资岗1、负责进行银行融资之外其它创新融资模式研究调查工作，并结合企业实际情况，制订企业创新融资计划，为项目标展开提供有力资金支持。2、负责项目合作融资（BT、BOT、EPC等）、基金、信托、企业债券、中期票据、外商投资等创新融资全过程管理工作，包含可行性分析、寻求融资合作单位、接洽谈判、资料准备、融资合作方案确定、协议签署、融资款项发放和使用（或合作项目实施）等。3、负责进行创新融资后续服务和监督管理工作，包含进行创新融资后评定工作，如对协议实施情况进行监管、处理遗留问题、评定融资行为对企业利润、现金流和融资结构影响等，严格控制融资风险；对资金使用进行监管；合作期内和融资合作单位沟通对接工作；和融资合作单位建立长久稳定战略合作关系，维护并优化企业融资渠道。（四）股权管理岗1、负责结合企业发展战略计划，制订完善企业股权结构调整方案和策略，包含但不限于企业股权结构现实状况分析、股权结构调整方案编制、股权合作方法及优劣分析、股权投资收益分析等。2、负责和各股权投资人进行接洽、沟通、谈判，确定股权合作相关方案；帮助配合股权投资人进行各项尽职调查并提供所需资料；进行股权合作相关协议起草和签署等。3、负责完成股权合作相关内部审批程序；完成财务审计、资产评定和立案、产权交易、工商变更、国有变更等股权交易相关手续。4、负责企业发展战略计划研究制订工作，结合企业和项目实际情况，每3-5年制订企业发展战略计划，并依据企业运行情况适时进行调整，形成战略研究长久有效机制。5、负责制订符合企业发展战略需要组织架构和管理模式，并结合企业实际，针对企业股权结构、企业治理结构、内控制度等进行专题研究，定时更新完善。6、负责股东大会和董事会召开准备工作。准备和递交应由董事会和股东会出具文件；筹备董事会和股东会会议，并负责会议统计和会议文件、决议保管；负责和股东、董事联络，确保企业股东、董事立即、正确地获取企业业务、财务及企业章程有权获取其它信息；确保有权得到企业相关统计和文件人立即得到相关文件和统计。（五）资产管理岗1、负责企业旗下国有资产监督和管理，包含资产形成、持有、处理、管理、和资产结构调整工作等，逐步建立并完善资产管理制度。2、负责企业及所属独资、控股、参股企业产权登记、产权变更、产权注销等产权管理工作，并按摄影关要求按时办理产权登记年检。3、负责结合企业总体发展战略和计划，对企业及所属独资、控股、参股企业投资行为，以前期论证、实施到回收投资整个过程进行管理，论证评审监控是投资管理关键内容。4、作为资产管理部门，负责企业非办公或行政用固定资产处理管理工作，如调拨、转让、出租、报废、残值回收等处理行为审批和报批手续办理。5、负责和土地部、计划合约部、财务部等共同进行土地整理成本核实、企业盈利模式分析、企业整体利润和投资收益分析、企业综合现金流量分析、项目合作模式、项目合作投资收益分析等和企业整体经济运行管理相关专题研究，为企业领导决议提供参考、依据和提议。6、负责定时对企业总体经济运行情况进行统计分析，并编制企业总体经济运行情况汇报。7、负责进行企业及下属部门、企业绩效考评工作。三、工作步骤和标准（一）银行融资工作见附件1：银行融资工作步骤图1、确定融资方案依据企业项目安排、投资计划及现金流情况，在和银行接洽基础上制订融资方案，报投融资部部长及主管副总经理审核，并经企业经理办公会讨论经过后，确定融资方案。依据银行初步审核结果，企业召开董事会并作相关贷款董事会决议。2、编制贷款汇报（1）汇报编制。依据确定融资方案，和银行企业业务部接洽，提供银行所需企业基础资料及项目资料，帮助银行企业业务部编制贷款汇报。（2）必备资料。企业营业执照正副本、组织机构代码证正副本、税务登记证正副本、企业章程、验资汇报、开户许可证、贷款卡、法人证实材料、法人身份证复印件、近三年审计汇报及近期报表、其它项目基础资料等。3、银行审批（1）银行企业业务部将企业资料及贷款汇报上报分行信审部门，需上报银行总行经过分行上报总行信审部门。（2）银行依据贷款汇报安排审贷会议，会议直接审核经过贷款或提出审贷意见并反馈银行企业业务部，企业业务部对反馈意见进行回复，银行信审部门做出最终批复。4、放款依据银行信审部门批复文件，帮助银行落实放款工作，。5、贷后管理贷款发放后，配合银行企业业务部做好项目情况及企业情况定时监控。6、贷款资金使用流动贷款，贷款发放后可直接用于企业运行；项目贷款，依据银行提款要求，向银行提供用款申请、工程计量、资金计划等相关资料，申请批复后拨付使用。（二）创新融资工作1、项目合作融资（1）依据项目实际情况，在和意向合作单位进行初步沟通基础上，确定项目合作融资方案，报投融资部部长及主管副总经理初审，并经企业经理办公会讨论经过后，确定合作融资方案。（2）继续和意向合作单位接洽谈判，确定项目合作细节问题，完善合作融资方案。（3）进行企业内部审批程序。（4）和合作单位就项目合作融资签署协议书。（5）推行项目合作协议中约定权利及义务，落实项目合作融资具体实施。2、信托融资（1）依据企业项目安排、投资计划及现金流情况，在和信托企业初步接洽基础上制订融资方案，报投融资部部长及主管副总经理初审，并经企业经理办公会讨论经过后，确定融资方案。（2）依据信托企业初步审核结果，进行企业内部审批程序。（3）继续和信托企业业务部门接洽，提供信托贷款所需资料，并帮助编制贷款汇报。（4）信托企业业务部将贷款汇报上报信托企业审批部门，审批部门安排信托审批会议并做出最终批复。（5）信托企业将信托业务上报银监局立案。（6）企业和信托企业签署信托贷款协议（7）确定信托托管银行，并和托管银行签署托管协议。（8）信托企业发行信托计划，募集信托资金。（9）信托企业将募集资金发放至托管银行，企业依据项目进展使用信托资金。3、基金融资（1）依据企业项目进展情况及和基金企业初步接恰沟通，制订基金融资方案，报投融资部部长及主管副总经理初审，并经企业经理办公会讨论经过后，确定融资方案。（2）依据基金企业初步审核结果，进行企业内部审批程序。（3）企业编制基金融资商业计划书，并报送基金企业。（4）基金企业安排基金投资决议委员会审核，并作出最终批复。（5）企业确定基金托管银行，并和其签署基金托管协议。（6）基金企业依据确定融资方案募集资金。（7）配合基金企业落实募集资金投放工作。4、企业债券（1）依据企业项目进展情况及和券商初步接触，制订企业债券融资方案，报投融资部部长及主管副总经理初审，并经企业经理办公会讨论经过后，确定融资方案。（2）经过和券商充足论证后，进行企业内部审批程序。（3）企业和券商签署承销协议；确定中介机构并和其签署相关协议。（4）券商业务部门及中介机构进场开展尽职调查工作并组织申报材料。（5）中介机构出具法律意见书、评级汇报等。（6）券商完成全套申报材料并上报发改委审批。（7）取得审批后，券商帮助企业发行企业债券。（8）募集资金到位后，落实募集资金使用。5、中期票据（1）依据企业项目进展情况及和银行初步接触，制订中期票据融资方案，报投融资部部长及主管副总经理初审，并经企业经理办公会讨论经过后，确定融资方案。（2）经过和银行充足论证后，进行企业内部审批程序。（3）企业和银行签署承销协议；确定中介机构并和其签署相关协议。（4）银行业务部门及中介机构进场开展尽职调查工作并组织申报材料。（5）中介机构出具法律意见书、评级汇报等。（6）银行完成全套申报材料并上报中央银行。（7）取得审批后，银行帮助企业发行中期票据。（8）募集资金到位后，落实募集资金使用。（三）股权管理工作1、股权合作前期工作见附件2：股权合作前期工作步骤图（1）结合企业发展战略计划，制订完善企业股权结构调整方案和策略。（2）和意向股权投资人进行接洽、谈判，邀请投资人来访、提供企业和项目基础资料、和投资人进行会谈、达成初步合作意向。（3）配合意向投资人或其委托律师事务所/会计师事务所/资产评定事务所进行初步尽职调查、法律和审计专题尽职调查、资产评定等，并提供多种调查所需资料、安排现场调查及企业管理层访谈等。（4）和意向投资人展开股权交易深入谈判，确定交易模式、合作金额、合作条件等合作方案细节问题，形成合作方案，起草股权合作相关协议。（5）依据交易方案，提交交易主体（股东）企业董事会及交易标企业（团泊企业）股东会经过，形成决议。（6）交易主体（股东）发文向上级国有资产管理单位进行股权交易请示，并取得其批复。（7）委托专业会计师事务所进行以股权交易为目标审计和资产评定工作，出具审计汇报和资产评定汇报。（8）对资产评定进行国资委资产评定立案，取得国有资产评定立案表.2、股权进场交易工作见附件3：国有股权进场交易步骤图（1）准备进场交易资料，报产权交易中心进行股权挂牌交易。包含国资管理部门批复、企业股东会或董事会决议、评定汇报和评定立案表、和产权交易代理机构签署交易委托协议、填写产权转让信息公布申请书和企业基础资料等。（2）产权交易中心确定企业提交交易资料，进行企业股权挂牌。（3）产权交易中心在报纸、网站等媒体进行公告，公告期为20个工作日。（4）受让方在公告期内提交申请股权受让资格资料，公告期结束后交易中心确定受让方交易资格。若有两个或两个以上受让方申请交易，则进入竞价和拍卖程序，来确定交易价格，若只有一个受让方，则直接进入交易程序。（5）转让方认可受让方交易资格后，受让方在3个工作日内交纳交易价款30%作为确保金。（6）交易中心组织双方签署产权交易协议，双方需当日交纳股权交易手续费用和代理费用（手续费双方各0.2%，代理费0.3-0.6%），受让方根据双方自行约定时间支付剩下70%交易价款。（7）交易中心出具产权交易鉴证，股权进场交易过程结束。3、工商变更工作向工商部门提交企业股东变更材料，将企业营业执照原件及资料交工商部门，办理完成后工商部门核发新营业执照，并报质监局及税务部门立案。（1）法定代表人签署企业变更登记申请书（企业加盖公章）（2）企业签署企业股东（提议人）出资情况表（企业加盖公章）（3）企业签署指定代表或共同委托代理人证实（企业加盖公章）及指定代表或委托代理人身份证复印件（本人签字）；应标明具体委托事项、被委托人权限、委托期限（4）有限责任企业提交股东会决议（5）股权转让协议或股权交割证实（交易鉴证和协议）（6）新股东主体资格证实，企业提交营业执照副本复印件（7）企业章程修正案（企业法定代表人签署）（8）法律、行政法规和国务院决定要求变更股东必需报经同意，提交相关同意文件或许可证书复印件（9）企业人民法院依法裁定划转股权，应该提交人民法院裁定书4、国有资产产权变更工作向国资委产权处提交企业股东变更材料，将企业国有产权证原件及资料交国资委产权处，办理完成后国资委核发新国有产权证。（1）企业营业执照副本（2）企业组织机构代码证副本（3）企业成立批复及同意变更事项批复（4）董事会同意变更决议（5）股东会同意变更决议（6）企业章程及章程修正案（7）验资汇报（附进账单）（8）股权变动时作评定汇报（9）产权变动评定立案表及交易证书（10）企业最近一期财务报表及最近一个会计年度审计汇报（11）全部出资人营业执照副本（12）全部出资人国有产权登记证（13）全部出资人最近一个会计年度审计汇报（14）国有产权变动记录表 四份（从国资委领取后填写盖章） （15）其它国资委要求提交相关资料。（四）资产管理工作见附件4：滨海团泊新城（天津）控股国有资产管理措施（试行）1、产权管理工作步骤（1）产权登记工作。见附件5产权登记（含补办）工作程序。（2）产权变更工作。见附件6产权变更工作程序。（3）产权注销工作。见附件7产权注销工作程序。2、投资管理工作步骤（1）股权投资工作。进行可行性研究，推行企业内部审批程序；进行长投企业发展战略管理、投资计划管理、重大投资行为管理、重大融资行为管理、经营统计分析管理、经营业绩考评管理等。（2）项目投资管理。进行可行性论证，推行内部审批或立案程序；对项目进展情况进行监督管理。3、固定资产管理工作步骤（一）资产转固。包含建设项目转固、购置资产转固、其它资产转固。（二）固定资产处理。包含资产租出、资产有偿转让和置换、资产调拨、资产这就和报废等。附件1：银行融资工作步骤图企业经理办公会讨论确定融资方案董事会作出决议企业业务部反馈意见放款审批经过提出意见分行或总行银行审批银行企业业务部编制贷款汇报附件2：股权合作前期工作步骤图附件3：国有股权进场交易步骤图附件4： 滨海团泊新城（天津）控股国有资产管理措施（试行）第一章 总 则第一条 为建立适应社会主义市场经济要求国有资产监管体制和国有资产运行机制，预防国有资产流失，保障非经营性国有资产安全完整和经营性国有资产保值增值，促进国有资产合理流动和优化配置，提升国有资产使用效率，依据企业国有资产管理暂行条例、天津市企业国有资产监督管理暂行措施等相关法律法规，结合滨海团泊新城（天津）控股（下称滨海团泊企业）实际，制订本措施。第二条 本措施所称国有资产，是指对滨海团泊企业国有投资及投资收益形成资产，国有专题资金、专题补助等形成资产，和依据法律、法规认定其它属于滨海团泊企业国有权益。国有资产表现形式为：固定资产（含在建工程）、流动资产（包含现金、应收账款、预付账款、存货）、长久投资、无形资产和其它资产等。第三条 本措施适适用于滨海团泊企业及所属全资子企业、控股子企业、参股子企业中国有资产管理。第四条 滨海团泊企业对所属全资子企业、控股子企业、参股子企业行使国有资产出资者权利，并依法对授权范围内国有资产行使监督管理权、投资权和收益权。第五条 滨海团泊企业投融资部是企业国有资产运行、管理职能部门。第二章 管理职责和权限第六条 滨海团泊企业关键职责：（一）按要求向全资子企业、控股子企业、参股子企业委派相关人员（法定代表人、董事、或监事）；根据法定程序进入拥有产权企业权力机构，并按要求行使出资人权利。（二）落实企业国有资产保值增值和绩效考评体系；建立全资子企业、控股子企业责任人经营业绩考评制度。（三）组织实施企业国有资产结构调整，负责国有资产投入、营运、收益、管理。（四）负责对企业股权投资、建设项目投资进行监督管理；依据法定程序决定全资子企业对外投资、分立、合并、破产、解散、增减资本、发行企业债券等重大事项。（五）负责指导企业及所属全资子企业、控股子企业建立现代企业制度。第三章 产权管理第七条 本措施所指产权，是指滨海团泊企业对其子企业以多种形式投入形成资产及权益，包含依法认定为国家全部其它资产及权益。第八条 本措施所指产权管理，是指对国有资产及权益所处不一样步骤或过程监督及管理。第八条 产权登记，是指企业资产、负债、全部者权益等产权情况进行登记，依法确定国家对国有资产全部权，滨海团泊企业对国有资产占有权、使用权法律行为。产权登记分为占有产权登记、变动产权登记和注销产权登记。第九条 滨海团泊企业子企业均应按要求向国有资产管理部门办理产权登记。产权登记办理完成后，全部提交资料复印件和对应产权记录表提交滨海团泊企业投融资部存档一份。第十条 滨海团泊企业全资子企业、控股子企业发生下列变动情形之一，应该自变动之日起30日内办理变动产权登记：（一）企业名称、住所或法定代表人改变；（二）企业注册资本增减改变；（三）国有资本占企业实收资本百分比发生改变；（四）企业分立、合并或改变经营形式；（五）政府国有资产管理部门要求其它变动情形。第十一条 滨海团泊企业全资子企业、控股子企业发生下列情形之一，应该自该情形发生之日起30日内办理注销产权登记：（一）企业解散、被依法撤销或被依法宣告破产；（二）企业转让全部产权或企业被划转：（三）政府国有资产管理部门要求其它情形。第十二条 产权登记实施年度检验制度。滨海团泊企业所属子企业应按摄影关要求按时办理产权登记年检工作。第十三条 企业国有产权转让应该遵守国家法律法规和政策要求，坚持公开、公正、公平标准，符合滨海团泊企业经营计划和结构战略性调整，促进国有资产产权优化配置，提升国有资产使用效率。第十四条 企业国有产权转让，应严格根据企业国有产权转让管理暂行措施要求产权交易程序进行。企业转让国有股权，应该根据产权交易管理要求在产权交易市场从事交易活动。第十五条 滨海团泊企业全资子企业、控股子企业国有资产产权转让应该做好可行性研究，根据内部决议程序进行审议，形成书面决议；并报请市政建设集团审核同意，同时在滨海团泊企业投融资部立案。第四章 投资管理第十六条 本措施所指投资，是指企业经过利用国有资产收益、企业自有资本、银行贷款和其它渠道融资而取得经营资产，投入新项目或扩大经营规模，寻求经济效益和社会效益经营行为，包含股权投资和项目投资两部分内容。第十七条 投资管理意在经过规范企业投资行为，建立有效投资风险约束机制，强化对投资活动监管，将投资决议建立在科学可行性研究基础之上，努力实现投资结构最优化和效益最好化。第十八条 本措施所指投资管理，是指滨海团泊企业对本部及所属独资、控股、参股企业投资行为，以前期论证、实施到回收投资整个过程进行管理，论证评审监控是投资管理关键内容。第十九条 投资管理遵照保护全部权、放开经营权基础方针，并坚持管理和服务相结合标准，最大程度地促进企业投资行为健康发展。第二十条 投融资部是滨海团泊企业投资管理职能部门，其关键职责为：负责滨海团泊企业本部投资项目标策划、论证和监管；负责所属各子企业投资项目标审查、登记和监管。第二十一条 企业进行股权投资及对已成立企业进行增资或转增资本，必需进行可行性研究并经董事会决议后逐层上报市政建设集团。待市政建设集团研究同意批复后，再按企业法及相关要求推行投资程序。第二十二条 滨海团泊企业长投企业管理工作由投融资部负责，长投企业是指滨海团泊企业及所属各级全资、控股（包含相对控股）企业经过投资或受让取得一定百分比股权企业。第二十三条 长投企业发展战略管理长投企业组建后，须在企业设置时可研汇报基础上制订企业发展战略和长久经营计划，并报滨海团泊企业投融资部立案。第二十四条 长投企业投资计划管理长投企业须依据发展战略和经营计划，在每十二个月度12月底之前完成下一个年度投资计划，并报滨海团泊企业投融资部立案。第二十五条 长投企业重大投资行为管理滨海团泊企业对长投企业重大投资行为实施审批和立案制，审批和立案过程根据本措施第二十九至三十六条实施。第二十六条 长投企业重大融资行为管理滨海团泊企业对长投企业重大融资行为实施审批和立案制，各长投企业须将下列融资事项报滨海团泊企业投融资部，由其上报经理办公会审批并立案：（一） 发行企业债券；（二） 增发或转让股份；（三） 其它直接融资。第二十七条 长投企业经营统计分析管理长投企业须按季度（每三个月结束后15日内，节假日顺延）向滨海团泊企业投融资部报送财务报表，按年度（每十二个月度1月31日之前）向滨海团泊企业投融资部报送年度企业运行工作汇报。第二十八条 长投企业经营业绩考评管理滨海团泊企业对各长投企业责任人进行年度经营业绩考评。每十二个月度初和其签署年薪制考评责任书，每十二个月度末依据企业实际经营情况和考评责任书内容对其进行考评。第二十九条 滨海团泊企业对本部及所属子企业项目投资实施审批制和立案制相结合方法。实施审批制投资项目包含：（一）总投资超出3亿元人民币（含3亿元人民币）；（二）经营性项目总投资超出万元人民币（含万元人民币）；（二）投资设置企业；（三）境外投资项目；（四）滨海团泊企业本部投资项目；（五）滨海团泊企业认为有必需直接进行审批其它投资项目。第三十条 投资项目采取报送滨海团泊企业投融资部初审，滨海团泊企业经理办公会评审后报请董事长审核同意审批程序。第三十一条 投资审批标准（一）符合国家、城市发展政策和滨海团泊企业长久发展计划；（二）经济效益和社会效益良好；（三）和企业投资能力相适应；（四）法律手续完善；（五）报送资料齐全、真实、可靠；（六）必需经过可行性论证，内容包含城市发展和计划分析、市场分析、投资收益分析、法律分析、风险分析及其它方面分析等，可行性论证关键由项目主体单位进行，也可由滨海团泊企业投融资部和相关专业机构联合进行，可行性论证努力争取全方面、真实、正确、可靠。第三十二条 按本措施要求必需上报审批项目，由相关部门或单位在未签署任何含有法律效力协议、协议及未进行任何实际投资之前，备齐以下资料报送滨海团泊企业投融资部。（一）项目投资申请汇报；（二）项目可行性研究汇报；（三）董事会对投资项目标决定或决议（各子企业）；（四）资金起源说明；（五）拟组建项目管理机构及责任人情况；（六）相关合作单位情况说明和合作协议草案（如有）；（七）其它所需资料。第三十三条 滨海团泊企业投融资部在收到项目报批资料后，应组织相关部门进行初审，并向经理办公会提出初审意见。对初审给予否决项目，由投融资部将初审意见书面返回申报单位；申报单位对初审意见有异议，可申请复议一次。第三十四条 经初审认为基础可行项目，由投融资部报请经理办公会审议，审议内容为：查询项目基础情况，比较选择投资方案，对项目标疑点、风险提出质疑；评价项目管理人员资格和能力；向董事长提出最终决议提议。第三十五条 投资项目经董事长研究同意后，由投融资部下达书面批复文件。第三十六条 凡属于立案项目，由相关主体单位在项目实施后30日内向投融资部提交立案材料，包含可行性分析汇报、协议等。第五章 固定资产管理第三十七条 本措施所指固定资产，是指滨海团泊企业所属用于投资经营或单位管理而持有，估计使用年限在十二个月以上，且在使用过程中保持原有实物形态不变非办公或行政用资产。（办公或行政用固定资产管理依据滨海团泊新城（天津）控股财务资产管理要求实施）第三十八条 固定资产管理职责和分工投融资部作为资产管理部门，负责固定资产处理管理，如调拨、转让、租赁、报废、残值回收等审批和报批手续；财务部作为财务管理部门，负责固定资产价值管理和财务管理，确保资产完整；办公室作为保管使用部门，负责所管理资产安全运行、维护保养、立即报修或保修，确保资产使用质量处于良好状态。第三十九条 资产转固（一）建设项目转固。建设项目完成完工验收和财务决算后由投融资部负责根据待转固资产属性和企业实际情况决定是否进行转固。固定资产起源部门除提交完工验收相关材料外，还应提供资产移交或使用保管落实情况及相关材料。投融资部编制资产处理意见书，经企业经理办公会审批后实施转固工作，计入固定资产台账，并和财务凭证一一对应，明确价值。（二）购置资产转固。由资产购置部门组织资产管理部门、资产保管使用单位，必需时聘用教授或其它人员参与，组成验收小组，对于购置资产进行全方面验收，计入固定资产台账。财务部门根据会计制度进行财务核实，确定购置资产价值。（三）其它资产转固。BT方法形成资产转固，参考建设项目转固方法实施。融资租入资产、馈赠资产转固参考购置资产转固方法实施。第四十条 固定资产处理（一）资产租出。为使企业固定资产充足发挥效用和效益，对闲置或临时不使用，且并不影响投资经营使用固定资产，能够向外出租。出租时，由投融资部报请经理办公会审批，和租用单位根据市场公允价格或评定结果签署协议，办理出租手续并收取租金。（二）资产有偿转让和置换。由投融资部负责组织有偿转让和变卖、置换工作，须根据企业国有产权转让管理暂行措施和企业国有资产评定管理暂行措施实施。（三）资产调拨（无偿划转）。是指企业内部各企业之间或和企业外部政府机构、机关、国有独资企业之间进行固定资产产权无偿转移。办理过程须根据企业国有产权无偿划转管理暂行措施实施。（四）固定资产折旧和报废。固定资产折旧由财务管理部门根据会计制度和要求实施。凡符合报废条件固定资产，由资产保管使用单位向投融资部申请报废，报经理办公会审批。第六章 资产评定第四十一条 滨海团泊企业及所属各子企业国有资产评定应该遵照真实性、科学性、可行性标准，依据国有资产评定管理措施、国有资产评定管理实施细则、及天津市主管部门要求标准、程序和方法进行。第四十二条 企业发生以下情况，应该委托含有对应资质资产评定机构对相关国有资产进行资产评定：（一）资产转让、置换、拍卖；（二）企业合并、分立、破产、清算；（三）国有股东股权百分比变动；（四）以非货币资产偿还债务，以非货币资产对外投资，收购非国有单位资产；（五）资产涉讼；（六）依据国家相关要求需要进行资产评定其它情形。第四十三条 依据天津市企业国有资产评定管理暂行措施要求，国有资产评定实施立案制度。滨海团泊企业资产评定立案工作由投融资部负责，滨海团泊企业所属各子企业资产评定立案工作由子企业负责。第七章 附 则第四十四条 本措施由滨海团泊企业投融资部负责解释。第四十五条 本措施自颁布之日起实施。附件5：产权登记工作程序将办理国有产权登记工作所需资料报送至市国有资产监督管理委员会产权处进件。具体内容以下：1、企业营业执照副本2、企业组织机构代码证副本3、企业成立批复4、企业成立股东会及董事会决议5、企业章程及章程修正案6、验资汇报（附进账单）7、企业创建大会决议8、经营协议或协议9、企业最近一期财务报表及最近一个会计年度审计汇报10、出资人营业执照副本11、出资人国有产权登记证 12、出资人最近一个会计年度审计汇报13、国有产权记录表 四份（从资产部领取后填写盖章）14、其它国资委要求提交相关资料注:若属于遗失补办国有产权登记证，还需提供国有产权登记证丢失登报申明复印件。以上资料均为复印件加盖公章，页数较多须加盖骑缝章。附件6：产权变更工作程序将办理国有产权变更工作所需资料报送至市国有资产监督管理委员会产权处进件。具体内容以下：1、企业营业执照副本2、企业组织机构代码证副本3、企业同意变更事项批复4、董事会同意变更决议5、股东会同意变更决议6、企业章程及章程修正案7、验资汇报（附进账单）8、股权变动时做评定汇报9、产权变动评定立案表及交易鉴证书（原件）10、企业最近一个会计年度审计汇报11、全部出资人营业执照副本12、全部出资人国有产权登记证13、国有产权变动记录表 三份（从资产部领取后填写盖章）