爱心慈善基金会筹备专项方案.doc

爱心慈善基金会筹办方案（-3-12）（草稿）
慈善基金管理办法
依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》、国务院《基金会管理办法》及《江苏省慈善基金会章程》，制定本办法。
一、筹集慈善基金宗旨（向全社会展示供电营业女职工风采----全市第一种且唯一由女职工组建爱心基金会）
发扬人道主义精神，弘扬供电人乐善好施老式美德，动员会员力量，筹集慈善基金。在本基金会范畴内进行自救、互助。在力所能及状况下，为社会弱势群体提供协助。给受协助人尊严，让她们可以自助，甚至因而也能协助别人，这是本会奉行态度。带动社会慈善风气. 让善循环力量，使公益精神发挥最详细效用。
二、资金来源
　1、会员捐赠
  2、社会各界捐赠
  3、政府资助
  4、利息
  5、其她合法收入
三、组织机构
　1、成立“慈善基金管理委员会”作为管理机构。
　2、管委会职责：负责慈善资产宣传、劝募、发放及监督使用。
　3、人员构成：基金管委会构成人员由泰州市供电公司电力营销部女职工和公司各部门及社会各界自愿入会人士构成。
　4、议事规则：公开，公正，全透明，共同管理。管委会实行绝对多数议事原则。
四、基金募集
  1、坚持自愿捐赠原则。
　2、接受政府资助，公司资助和会员捐赠外，也可采用义卖，义工、义拍、义演、义赛、义诊及网上专项慈善捐赠活动等各种形式向会员及社会公开进行募捐。
　3、募集资产：可分为定向募集和不定向募集，实物捐赠和钞票捐赠。
　4、捐赠可依照捐赠者意愿实行直接定向救济，直接定向救济以外资产通过变现列入不定向救济。
　5、定向募集：（专项募集）以特定救济对象进行救济活动，该活动募集资产在完毕指定对象救济任务后，其剩余某些转入基金，实行不定向救济。
　6、本会在接受捐赠后，向捐赠者出具备效收据或荣誉证书，予以相应精神勉励；对受赠资产登记造册，妥善保管，如需变现由基金管委会决定。
五、基金使用原则
1、本会基金由定向和不定向捐款构成。捐赠合同、专项基金管理办法明确了详细使用方式捐赠，应依照捐赠合同、专项基金管理办法商定使用。年度使用基金须按理事会通过预算实行，并于次年进行决算。预、决算接受本会监事会监督。
2、本会财产及其她收入受法律保护，任何部门、个人不得侵占、截留、私分和挪用。
3、本会基金管委会本着把好事办好，好事办实原则，组织实行救济项目，适时向会员及捐赠者通报资产使用状况及效果。
4、参照基金会议事规则，所有慈善活动参加者产生费用，原则上由参加者自行承担。
六、基金使用范畴
 1、本基金会特定救济对象
2、资助各类符合救济条件慈善项目；
3、求助各类符合条件特困群体；
七、基金使用方式：
1、定向救济。在同一年度内，同一对象原则上只享有一次救济。
2、暂时性救济。涉及医疗救济、求学救济、劫难救济等。在同一年度内，同一对象原则上只享有一次救济。
八、资产使用审批权限和程序
  1、救济实行：求助者应向爱心基金管委会提出书面申请，基金管委会核查后按关于权限逐级审批实行资助。
　2、基金管委会在每筹划年度初期向理事会报告全年募集资金筹划，由理事大会批准实行，每年度末向会员大会或理事会报告收支执行状况。
　3、慈善基金支付权限：一次性支出在1000元如下（含1000元，下同）由副会长和分管财务人员联合把关审批；一次性支出在1000元以上由会长审批和分管财务人员联合把关审批；寻常活动经费支出审批：凡200元以上事项均实行事前预算申报制，由副会长核准后方可实行。支出凭据由财务负责批报。任何资产使用权限产生救济资产支出，均需报会长签字方可入账。
 4、慈善基金实行专户储存、单独核算，保证各项收入及时入帐。
九、资产管理与监督
　1、基金由基金会财务管理，在基金会财务帐中单独建账立册、实行财务公开、专款专用、坚持会计核算。
　2、按照关于规定，设立银行存款账户和专户，一切收支按照财务规定办理。
　3、严格执行财经纪律和规章制度，保证会计资料合法、真实、精确、完整。
　4、募集资产使用，编制年度报表，定期向会员发布，接受基金会财务监督委员会监督。
十、本办法经理事会通过之日起施行，其解释权属本会理事会。

爱心慈善基金会筹办小组名单
须经本会大会研究决定     理事会、管委会、会员   （含法律顾问）
发起组建人：林成尧，吴丽莉，许秋月
爱心基金会全名（须经本会大会研究决定）（刘宝生）
简称（须经本会大会研究决定）（刘宝生）
整 理 目录 （经大会研究后整顿）
一、前言（在参加社会经济建设同步，时刻不忘履行社会责任。除参加助学捐赠之外，慈善活动涵盖助残、扶老、赈灾等各种方面。）
二、基金会性质、宗旨和使命（突出全国首个且唯一由女职工自发组建慈善基金会）（给社会弱势群体和残疾人创造就业机会，支持勤工俭学，发展公益慈善事业，支持与推动社会公益和社会文明进步与发展。）
三、基金会组织构造（理事会纯女性，由营销本部女职工及社会各界巾帼风采女性构成）
四、基金会业务运营管理模式
五、基金会发起人和管理层简介

组织构造图：
理事会----顾问委员会，管理委员会，专家委员会
理事会----理事长----秘书长----资助项目运营部，研究部，资产财务管理部，传播外联部，综合管理部
资助项目运营部----勤工俭学、就业培训项目总协调；勤工俭学、就业培训执行管理；基金会捐赠者
研究部----项目研究、评估、制作、评价；法律法规；内网编辑
资产财务管理部----财务管理；基金会资产保值增值管理
传播外联部----资金募集；合伙伙伴；伙伴关系管理；多媒体管理；对外宣老式筹
综合管理部----组织协调；行政事务；人事管理；志愿者管理培训；会员服务
自觉接受广泛社会监督，以诚信作为基金会生命保障。
　  指定媒体、省慈善机构官方网站、自有网站发布披露关于信息，建立基金会与社会双向沟通渠道，使基金会信息公开透明，以诚信赢得社会承认和支持。

爱心慈善基金会倡议书
在中华人民共和国，以往参加慈善救济工作由于信息渠道不畅通、专业化操作手段欠缺、个人时间和精力有限等因素受到很大局限，有时甚至事与愿违：慷慨施予却伤害了受助者自尊心，无私援助却培植起受助者对捐助者依赖心，甚或播下不满和抱怨种子；更不用说由于监督不力，管理不严导致援助过程中资金使用不当和流失等不良后果。
这样现状不但难以满足国内扶贫事业当前需求，还往往会阻碍扶贫事业积极性和持续性。因而建立一种连接公益慈善与被捐助者桥梁，协助基金会以更加专业化方式有效地从事扶贫慈善活动，已经成为一种迫切社会需求。本基金会就是在这种社会需求呼唤中应运而生。
扶危济困慈善行为是中华民族老式美德，“人人可慈善”标语是当代慈善事业方兴未艾发展一种理念。人们通过捐赠资金、参加自愿服务活动和组织实行面向困难群体慈善项目，都是慈善行为范畴。由于人们社会工作和生活角度不同，能力和个人状况也不同，各公司发展水平和发展规模也不同，因而，在“人人可慈善”理念中，或者说践行这个理念，是按照自己爱心和能力大小来体现，任何一份爱都是慈善事业发展宝贵动力和不可缺少能量。
伸出你双手，做自己与别人生命中天使
许多人经常有错误观念，总觉得要有钱才有能力去付出，甚至是退休后来才有时间做公益事业，但我想告诉人们，公益慈善最重要不是捐出金钱多寡，而是一种精神，一颗乐意协助别人心。给被协助人尊严，让她们有能力协助自己，甚而反过来有能力去协助别人，这种善循环力量，也才干使公益精神发挥最详细效用。

方案
一：筹办工作
1、  制作爱心基金会宣传手册，倡议书；爱心基金网站，内网与公司网站联网，外网与省、市慈善协会联网。
2、  开设爱心帐号，联系人联系方式，监督部门联系方式
3、  “两会”代表陈燕萍详细联系事宜；市十大巾帼风采人员详细联系事宜
4、  市总工会、妇联、公司及市公司支持单位详细联系事宜
5、  营业大厅及各供电所设立爱心基金箱，爱心帐号，爱心建议箱，救济箱
6、  对前来办理用电业务大客户发放爱心倡议书
7、  对查处窃电顾客所罚资金建议某些划拨至本会
8、  营业大厅设立公示牌，进行“巾帼文明岗”宣传报道

二：近期活动
1、走访特困学生，尽社会公民之责，让各位贫困学子更专注于学业，倡导同窗们要具备三心：“感恩心、上进心、高兴心”，要感谢父母和教师，扶养并教诲同窗们成人；面对困难积极向上，不要甘于贫困；永远保持高兴心！
2、“六一”小朋友节前夕走进校园，宣传用电知识，安全用电，节约用电，从娃娃抓起。
3、走进聋哑学校，宣传用电知识，组织活动，用于此后政府、各公司大型庆典活动现场表演，所获报酬用于自救及更多公益慈善活动。
4、新但愿英语走进校园，用英语告诉孩子“节约用电”
5、全年可与各大商家开展联谊活动
6、整顿睬员及社会各界所捐衣物，进行修补，按尺码进行统筹安排
7、与医院联合开展体检活动，象征性收费纳入基金会

筹办期间和谐支持单位：
江苏省军区歌舞团
江苏省朗读协会
江苏卫视《服务到家》栏目组
泰州市广电局慈善协会办公室
泰州市新但愿英语
泰州市慈善基金会
中华人民共和国银行泰州分行

 -3-15重新考虑问题

谁是基金会最适当主席人选，这个平台在哪里？
泰州市先进公司家名单（有资金没名气公司家）
泰州市突出贡献人物名单（已准备）
谁是最适当基金会监督人?陈燕萍“两会”代表、火炬手及法官身份与否是最适当人选？
启动资金是多少？如何最大化？
委员会包括商界、政界以及金融界人士有多少？如何做到最大化？
获得监督人（陈燕萍）大力支持资源有那些？
如何让商界支持者来竞争基金会主席位置？
谁是新闻媒体最有影响力人？
哪些慈善机构、单位或个人是整个基金会不可缺少构成某些？