2022年副局长、市纪委监委班子党史学习教育五个带头专题组织生活会个人发言稿与整改方案【两份】合编.docx

2022年副局长、市纪委监委班子党史学习教育五个带头专题民主生活会个人发言稿与整改方案【两份】合编副局长党史学习教育五个带头专题民主生活会个人发言提纲根据县委党史学习教育领导小组、县纪委、县委组织部关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知精神，按照农业农村局党史学习教育专题民主生活会工作方案安排，此次民主生活会前，我认真参加了局党组中心组党史学习教育专题民主生活会集中学习研讨，结合工作实际，自学了相关学习内容，紧紧围绕“深刻领悟两个确立、带头牢记我们党是什么、要干什么，带头践行以人民为中心的发展思想，带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验，带头深刻吸取历史中正反两方面经验”等五个重要方面，深入开展谈心谈话，认真梳理存在问题，深刻剖析问题根源，有针对性地明确整改方向和具体措施，形成了个人对照检查材料。现作如下发言。 一、2020年度民主生活会和党史学习教育专题组织生活会整改措施落实情况及落实意识形态工作责任制情况、违规发放津补贴情况 （一）2020年度民主生活会和党史学习教育专题组织生活会整改措施落实情况。在2020年度民主生活会上，我围绕“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”等五个方面，深入查摆存在的问题，共梳理形成“学深学透上带头不够、学习时间安排不多、思想上认识不精准到位、意识形态工作责任落实有差距、履职多尽责少、工作抓得多但质量不高、担当的肩膀不够宽、对十九届五中全会精神学习运用结合不够、纪律规矩意识弱化、分管领域管理有所松懈”等10个问题，会后建立了整改清单，一对一制定了整改措施，明确了整改时限，结合工作实际进行了全面整改。目前，所有问题已整改完毕。在2021年年中召开的党史学习教育专题组织生活会上，我对照党史学习教育目标要求，深入查摆自身在坚定理想信念、增强历史自觉、弘扬优良传统、加强党性锤炼、党员先锋模范作用发挥、立足岗位履职尽责等方面，共查摆突出问题6个，即：“对坚定理想信念的认识不足、弘扬优良传统不够精准到位、党性锤炼锻炼不经常、模范带头作用发挥不到位、立足岗位履职尽责有差距、为群众办实事好事方法不多”。半年多来，我严格落实整改措施，对标推动问题整改，截至2021年底，所有问题已全部整改销号。 （二）落实意识形态工作责任制情况、违规发放津补贴情况。作为农业农村局分管办公室和相关业务科室的副局长、作为局机关第一支部书记，一年来，我始终把意识形态工作作为一项极端重要的工作，紧紧抓在手上，适时通过干部职工会、政治业务学习会、“三会一课”等组织干部职工深入学习习近平总书记关于意识形态工作的有关重要论述，做到意识形态工作常打招呼，坚持警钟长鸣；适时组织对单位工作交流群进行清理，对可能发上的舆论舆情及时进行制止，有效杜绝了意识形态领域安全问题。一年来，我严格落实“中央八项规定”和省、市、县有关规定，严格财经纪律制度，对办公经费支出做到时刻过问，常打招呼，坚决杜绝铺张浪费和违规发放津补贴等行为，单位未发生违规发放津补贴的行为。 二、个人有关重大事项 略。 三、对照五个重点方面查摆的突出问题 （一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面。一是学习不够深入透彻。作为农业农村局副局长，自己一年来根据组织安排，分管办公室、渔业中心工作，同时负责局机关第一支部工作。在业务工作繁杂的情况下，还得加班加点指导局机关完成党建业务，自身用于开展理论学习的时间相对较少，无论是自学，还是集中学习，更多时候都是囫囵吞枣，学个大概，基本了解，对党的最新理论、马克思主义中国化最新成果、党史等相关内容学习不深入、理解不深入，不能很好用以指导工作实践。二是领悟“两个确立”的深刻内涵不够精准。对党的十九届X中X会明确的“两个确立”相关理论、评论、专家解读等浮于文字表面，处在“知其然”层面，对“知其所以然”的深刻内涵理解、掌握都还有差距，一定程度上只是自己内心对党的忠诚、对习近平总书记的衷心拥护，不能很好地向身边干部、群众解读“两个确立”的丰富时代内涵和历史意义。 （二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题方面。一是心怀“国之大者”的站位不够高。认为自己是基层农业系统的干部，关于我们党是什么、要干什么的问题是高级领导干部和政治学家、思想家研究的问题，自己只要始终不忘为人民服务、为人民履职、听党话跟党走就是对党和组织的忠诚，实质上是对“我们党是什么”问题理解的不透彻。二是履职担当的能力本领有差距。自己作为副局长，由于能力本领有差距，由于工作经验的不足，由于思维的绝限，在复杂的矛盾问题中深感束手无策，不能很好为局党组班子提出好的意见建议。比如：面对当前农业现代化发展中的矛盾问题，面对XX农业主导产业发展的障碍瓶颈，面对农业产业项目建设，自己更多时候是在党组会上汇报问题，没有针对问题提供好的决策建议参考。 （三）带头践行以人民为中心的发展思想方面。一是深入群众和一线了解不够。内心深处认为自己是分管办公室的同志，渔业中心有具体的业务负责人，觉得办公室的事务已经很复杂了，同时自己负责党建工作，且资料、文稿、报告多、活动多、会议多，没有更多的时间和精力沉到群众和田间地头开展工作，导致自己对相关农业企业和群众的诉求不能提出好的解决建议和措施。二是服务群众有差距。工作中更多时候只求过得去，不求过得硬，有时认为群众、农业产业主体的要求过高、不切实际，面对服务群众以诉求不是自己本职范围和农业农村系统职责为由进行推诿、拒绝。例如，面对一些产业主体反应的局党组领导关心农业企业、种植养殖大户不够问题，没有完全站在服务全县农业产业发展的高度向县分管领导汇报诉求，内心深处认为县领导分管部门多、任务重，以口头向诉求者说明进行推诿，一定程度上影响了自己和分管县领导在一些农业企业、种植养殖大户中的形象。 （四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面。主要存在学习掌握共产党各个时期积累形成的经验不深入问题。虽然自己认真参加了2021年的党史学习教育，通过不同方式、多渠道学习和了解了党百年奋斗的重要历程，在习近平总书记建党xx周年的重要讲话中对党的百年奋斗的成功经验有了进一步认识，但思想深处还存在对这些经验认识过于片面的问题，狭隘地认为现在中国的发展已经到了一个更为辉煌的黄金时期，过去的经验已不完全不适应现在的形势发展变化，实质是对建党xx周年来形成的重要历史经验的学习理解不到位、不精准的体现。 （五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验方面。一是对共产党走过的艰难曲折认识上有差距。认为深刻吸取历史正反两方面的经验是党中央和省、市决策层思考的问题，自己是基层农业农村系统领导干部，工作更多是与群众打交道，认为对历史中正反两方面的经验自己学习、了解、知道就行，忽视了党的历史正反两方面经验在工作实践中的警示和指导作用。二是纪律规矩意识弱化。认为自己所处的位置没有违纪违法风险，自己也不会被贪腐的浊水侵蚀，学习党内法规了解就行，更多时间应放在业务工作的推动上，一定程度存在盲目乐观的思想。比如：在面对县纪委安排的学习相关党内法规制度等内容时，自学就是简单浏览一遍，集中学习更多时候是领学时听听，简单笔记了事，没有深刻认识党纪党规学习对党员领导干部的极端重要性。三是对干部管理存在宽松软。认为农业农村局的同志基本都是工作多年的同志，或是当党龄较长的同志，纪律意识有基础，不会发生违纪违法问题，平时与干部沟通更多是谈工作。比如：面对个别同志的上下班随意问题，碍于情面只在会上间接提醒，没有站在自己是分管办公室负责人、党支部书记的角度一对一开展谈心谈话和警示教育，导致个别同志放松了纪律要求，存在上下班请假随意现象，带来了一定的负面效应。 四、产生问题的根源剖析 经过认真对照，通过深入思考，总结得出产生以上问题的主要原因有以下几个方面。 （一）放松了理论学习，思想上有所滑坡。工作中自己虽然坚持学习党的理论，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记最新讲话和指示批示精神，尤其是今年参加党史学习教育，对党的历史有了系统了解，但往往因业务工作忙，导致为学理论而学理论，没有完全理解其中的要义、精髓和关键，没有形成自觉的、主动的学习行为和习惯，未形成系统性。也正因为学习的不系统不深入，导致在思想上认识滑坡。 （二）淡化了宗旨意识，作风上不求过硬。为人民服务作为我们党的根本宗旨，建党xx周年来，共产党人矢志为人民幸福而奋斗、为民族复兴而奋斗，创在了彪炳史册的人间奇迹，书写了惊天地泣鬼神的人间史诗。身处和平年代，作为80后基层领导干部，也因远离战火与硝烟，远离血腥与斗争，对党的宗旨意识的理解产生了模糊，认为自己的首要任务是服务基层农业企业、服务农业产业发展，对于群众的生产和生活问题，在脱贫丰硕成果的照映下被淡出了视线视野。宗旨意识的淡化，导致作风上只求过得去，不求过得硬。 （三）弱化了纪律观念，规矩上大而化之。认为自己工作多年，有不同岗位的经历和磨练，有身边领导的指导和指引，理想信念是过硬的，政治站位是精准的，纪律要求是保障的，不会触碰纪律规矩的底线。在盲目乐观心态下，淡化了对党章的学习、对中央八项规定的认识、对党员领导干部的特殊身份的定位，对身边的同志规矩上大而化之，放松了引导和教育。究其原因，还是对从严治党、廉洁自律、纪律规矩、党内法规制度执行上的不严格所致。 五、今后努力的方向及整改措施 （一）加强理论学习，夯实思想根基。针对理论学习方面的不足，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，合理安排业务工作与理论学习时间，切实巩固和拓展党史学习教育成果，继续通过自学和集中学习，深学党史、党的创新理论和党的理论路线方针政策，跟进学习习近平总书记系列重要讲话，以及对XX省、XX市工作的重要指示批示精神，进一步抓好党章宪法中共共产党纪律处分条例等党内法规和“三农”工作重要理论的学习。通过学习进一步筑牢衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的思想理论根基。 （二）强化宗旨意识，切实为民履职。针对深入群众和一线了解不够、服务群众和农业企业有差距等问题，一方面认真学习习近平以人民为中心的发展思想的重要论述，深刻体会我们党为了谁、依靠谁的时代内涵，真正读懂中国共产党“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的精神内涵，切实把“为人民服务”的宗旨铭刻于心。另一方面紧紧围绕农业农村局工作实际，紧盯办公室业务工作和机关党建工作，坚持党建引领，深入群众、种植养殖主体走访了解，倾听群众诉求，并及时向局党组和县领导反馈，切实为民履职。 （三）转变工作作风，提升工作成效。针对心怀“国之大者”的站位不够高、履职担当的能力本领有差距等问题，主动担当工作责任，与同志一道认真抓工作落实，提工作质效。紧紧围绕全县农业产业发展、“四新”“四化”尤其是农业现代化和群众期待诉求，深入开展调查研究，主动学习借鉴别处农业产业发展先进经验，结合实际加以运用，更好服务XX农业现代化建设和发展。坚持敢于担当作为，做到群众面前不绕圈子、不抛绣球，能帮助解决的问题当场解决，不能解决的耐心做好解释并向上级汇报，确保群众满意，群众信服。 （四）严格纪律规矩，确保廉洁自律。针对纪律规矩意识弱化、对干部管理存在宽松软问题，带头学习党章党规和党内法规制度，时刻保持对法纪的敬畏之心，做到要求别人做到的自己首先做到、禁止别人做的自己首先不做。严格落实中央八项规定及实施细则和省委、市委相关规定，严格落实党风廉政建设责任制，切实履行分管领域“一岗双责”，坚持纪律问题常打招呼、经常警示提醒，既管好自己，又管好家属子女和身边人，推动形成讲规矩、守规矩、敬畏法纪、自觉自律、干净担当的农业农村系统良好氛围。市纪委监委班子2022年党史学习教育五个带头专题民主生活会整改方案文稿根据省委、市委关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知要求，日前，市纪委监委领导班子召开党史学习教育专题民主生活会。会上，纪委监委班子围绕“带头深刻感悟两个确立的决定性意义，带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，带头践行以人民为中心的发展思想，带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑的丰富经验，带头深刻汲取党史中正反两方面经验”5个方面共查摆问题20项。为抓好本次民主生活会查摆问题整改，形成5方面20项整改任务。具体方案如下： 一、整改目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届X中X会精神，认真落实习近平总书记在中共中央政治局党史学习教育专题民主生活会上的重要讲话精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化市纪委监委领导班子建设，增强领导班子整体功能。坚持问题导向、目标导向、效果导向，对专题民主生活会查摆问题立行立改、即知即改，强化整改责任，加大整改力度，狠抓整改落实，着力解决影响和制约新时代纪检监察工作高质量发展的突出问题，为全市经济社会高质量发展提供纪律保障，以优异成绩迎接党的二十大召开。 二、整改任务及措施 （一）坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护” 1.坚定捍卫“两个确立”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届X中X会精神，深刻理解“两个确立”的决定性意义，把“两个确立”真正转化为思想自觉、政治自觉、行动自觉，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，充分发挥从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不变、决心不减、尺度不松，护航全市各项发展目标任务落到实处。 牵头领导：XXX 责任科室：XXX 整改时限：XXX 2.务实开展政治培训。认真学习习近平总书记关于党史学习教育重要指示精神和党史学习教育总结会议精神，引导全体纪检监察干部找准政治站位，切实把思想和行动统一到党中央要求上来，在捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上形成高度自觉，以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。 牵头领导：XXX 责任科室：XXX 整改时限：XXX 3.巩固拓展党史学习教育成果。持续学深悟透“四史”，带头严肃党内政治生活，提高“三会一课”、民主生活会、组织生活会质量，严格执行民主集中制，弘扬忠诚、干净、担当的正能量，确保纪检监察各项工作始终沿着正确政治方向前进。 牵头领导：XXX 责任科室：XXX 整改时限：XXX （二）强化理论武装，提升素质能力 4.强化理论武装责任。坚持跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神制度，作为常委会“第一议题”，每季度组织市纪委监委班子理论中心组集中学习不少于X次、每年不少于X次，发挥领导班子先学一步、学深一层的示范作用。 牵头领导：XXX 责任科室：XXX 整改时限：XXX 5.健全常态化学习机制。全面系统、持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想，对照“经常学、深入学、系统学、跟进学”，常态化开展党的十九届X中X会精神学习宣传贯彻活动，确保政治理论武装全覆盖、有实效。 牵头领导：XXX 责任科室：XXX 整改时限：XXX 6.创新学习教育载体。持续推进“学习型”机关建设，用好“XX大课堂”“XX讲坛”“学习强国”等载体，分级分类组织实战演练、纪检监察干部上讲台等活动，全面提升专业化能力。 牵头领导：XXX 责任科室：XXX 整改时限：XXX 7.强化学习成效的考评。加大述学、评学、考学力度，把学习成果作为表彰奖励、党员评议的重要依据，推动全市纪检监察干部学思用贯通、知信行统一。 牵头领导：XXX 责任科室：XXX 整改时限：XXX （三）强化责任担当，严格监督执纪 8.锤炼务实担当作风。坚持经常对标对表，对照省委、市委全会精神和新一届省委、市委提出的目标任务科学谋划，立足纪检监察职责，将纪检监察工作置于大局大势下思考，努力打破思维定势和路径依赖，结合全市工作实际，创造性开展工作，推出更多本土化、实效强、可复制的创新举措。 牵头领导：XXX 责任科室：XXX 整改时限：XXX 9.精准有效开展政治监督。坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，重点强化对巡察整改情况以及对中央和省委、市委重大决策部署执行情况的监督检查；强化党史学习教育专题民主生活会检视剖析问题整改整治；严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正有令不行有禁不止行为，确保党中央和省委、市委决策部署落地见效。加强意识形态工作责任制落实情况监督检查，以严明纪律保障意识形态安全。 牵头领导：XXX 责任科室：XXX 整改时限：XXX 10.保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续保持惩治腐败高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加大执纪审查力度，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。精准运用监督执纪“四种形态”，严格落实“三个区分开来”，激发党员干部干事创业内生动力，为干部干事创业担当。 牵头领导：XXX 责任科室：XXX 整改时限：XXX 11.做好查办案件“后半篇文章”。做实以案促改、以案促治，推行审查调查对象“一案三书”制度，深入发现个案背后的系统性风险问题，有针对性提出纪检监察建议，并建立跟踪反馈机制。做实被问责处分干部“暖心回访”工作，严肃查处诬告陷害行为，为受到不实举报的干部澄清正名，让执纪执法既有力度、更有温度。 牵头领导：XXX 责任科室：XXX 整改时限：XXX 12.持续打造“清风XX”廉政文化品牌。开展“廉心廉行”廉政文化系列活动，推动廉政文化进机关、社区、农村、公园、网络；开展“初心话清廉”廉政教育系列活动，督促指导发生违法违纪案件的部门单位分岗分层开展警示教育；开展“清风XX”家庭助廉系列活动，教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教。 牵头领导：XXX 责任科室：XXX 整改时限：XXX 13.助力推进政治生态持续好转。认真落实市委关于推进政治生态根本好转的意见，有效运用政治生态监督管理平台，持续扩大政治生态建设成效“监测点”覆盖面，高质量做好2021年度政治生态建设成效考核，强化考核成果运用，促进主体责任、监督责任贯通落实。 牵头领导：XXX 责任科室：XXX 整改时限：XXX （四）强化宗旨意识，提高执纪为民水平 14.深入贯彻以人民为中心的发展思想。认真贯彻落实“边学习、边调研、边工作、边总结”的工作方法，做好深入基层讲党课、带头接访等工作。组织开展重点课题调研，在听民声、察民意、解民忧过程中找到破解工作难题的办法和路径。 牵头领导：XXX 责任科室：XXX 整改时限：XXX 15.强化乡村振兴专项监督。坚持攻坚态势不变、推进力度不减、工作干劲不松，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚焦人、项目、资金，对贪污腐败问题发现一起、查处一起、曝光一起，守护好村集体经济，为乡村振兴提供坚强纪律保障。 牵头领导：XXX 责任科室：XXX 整改时限：XXX 16.坚持以小切口解决大问题。围绕教育医疗、养老社保、就业创业、生态环保、防灾救灾、安全生产、征地拆迁、食品药品安全等重点整治领域，强化监督执纪问责，以小切口实现深突破，重点解决群众急难愁盼实事”，严肃查处一批民生领域案件。 牵头领导：XXX 责任科室：XXX 整改时限：XXX （五）加强队伍建设，增强自律意识 17.抓好专业化队伍建设。采取集中轮训、专题培训等方式，分级分类开展学规学纪学法培训，组织实战练兵和岗位比武，全面提高干部执纪执法、运用政策等水平。 牵头领导：XXX 责任科室：XXX 整改时限：XXX 18.坚持精细化推动工作。发扬斗争精神，坚决反对形式主义、官僚主义，坚持实事求是生命线，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，严格执行监督执纪执法规则规定，严格依照法定程序、权限、时限开展工作，把程序合规合法贯穿工作始终。 牵头领导：XXX 责任科室：XXX 整改时限：XXX 19.从严自我监督。严格执行纪检监察干部对外交往行为规范和纪检监察干部“十严禁”，严格落实严防节日腐败等各项要求，健全内控机制，班子成员带头强化家风建设，管好家人、亲属和身边人，审慎用好手中权力，深化警示教育成果。 牵头领导：XXX 责任科室：XXX 整改时限：XXX 20.严肃查处“灯下黑”。保持刀刃向内，坚决纠治口大气粗、态度冷硬等作风问题，严查失密泄密、通风报信、以案谋私等行为，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，坚决查处失密泄密、通风报信、以案谋私等行为，确保党和人民赋予的权力不被滥用。 牵头领导：XXX 责任科室：XXX 整改时限：XXX 三、工作要求 （一）加强组织领导。市纪委常委会加强对整改工作的领导，列入重要议事日程，定期组织研究整改工作，适时听取整改情况汇报。委主要领导要带头履行“第一责任人”职责，对整改落实工作负总责，各班子成员要严格履行“一岗双责”责任，立足职责分工，对号入座、主动认领，列出整改计划，明晰整改措施，建立整改台账，确保整改工作落到底、见实效。各责任部室要扎实履行工作责任，按照整改时限要求，制定具体措施，负责组织实施。主抓部室要履行好牵头抓总职责，共抓部室要积极配合协助，形成整改合力。 （二）统筹一体推进。扎实做好党史学习教育专题民主生活会“后半篇”文章，坚持把专题民主生活会问题整改、巡视巡察反馈意见整改和干部作风年排查问题整改贯通起来，一体推动整改落地见效，推动新老问题整改到位，持续巩固发展风清气正、干事创业的良好政治生态。要坚持强化综合统筹、抓好岁末年初工作结合，切实增强整改落实的系统性、实效性、长效性，确保各项问题标本兼治。 （三）强化督查问效。委领导同志要加强对分管部门整改工作的督促指导。办公室要定期调度各项任务整改落实情况，确保整改有序推进。本次民主生活会整改落实情况，通过适当方式在一定范围内公开，并在下年度民主生活会上通报。