物业公司安全生产管理新规制度.doc

XXXXXX物业管理安全生产管理制度目 录第一章 总 则1第二章 安全生产管理制度建立2第三章 安全生产责任制3第四章 安全生产工作例会制度6第五章 安全生产检验制度6第六章 安全知识教育、培训制度7第七章 安全日常巡查制度8第八章 安全设施管理维护制度8第九章 安全事故汇报制度10第十章 安全生产工作考评和奖惩制度14第十一章 生产安全预警制度16第十二章 安全生产资料存档立案制度16第十三章 高层建筑消防安全管理制度16第十四章 室内停车场安全管理制度18第十五章 安全生产管理目标19第十六章 安全生产责任追究20第十七章 附 则20第一章 总 则一、 为加强企业安全生产管理，预防和降低事故发生，保障职员生命和财产安全，促进企业发展，依据中国安全生产法、重庆市安全生产行政责任追究暂行要求等相关法律法规，制订本制度。二、 凡在本企业管理范围内从事和安全生产活动相关部门和个人，必需遵守本制度。三、 安全生产贯穿于设备、设施运行、维护、维修、改造全过程，必需落实“安全第一，预防为主”方针，坚持以部门、项目部、管理处为中心，实施属地化管理，坚持“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”标准。四、 各部门、项目部、管理处必需严格遵守国家相关安全生产法律、法规，正确处理安全和效益、安全和生产、安全和发展、安全和稳定关系，努力改善劳动条件，确保安全生产。五、 企业法人对安全生产负直接领导责任，各部门主管对管辖区域负全方面领导责任，是本部门、管理处安全生产第一责任人。六、 各部门所属从业人员有依法取得安全生产保障权利，并应依法推行安全生产方面义务。七、 各部门应该加强对安全生产工作领导，督促各相关班组或个人认真推行安全生产监督管理职责，对安全生产监督管理中存在重大问题立即给予协调处理。八、 各部门应采取多种形式，加强对相关安全生产法律、法规和安全生产知识宣传，提升职员安全生产意识。九、 企业激励和支持安全技术研究和安全生产优异技术推广应用，提升安全生产管理水平。十、 企业对在提升安全生产管理水平、改善安全生产条件、预防安全事故、参与抢险救护等方面取得显著成绩项目部和个人给奖励。十一、 企业各部门是本企业安全生产工作监督管理部门，依据国家相关安全生产法律、法规和本制度要求，对本企业安全生产工作实施管理。十二、 本制度依据国家现行相关安全生产法律、法规、标准、规范、规程和上级部门对安全生产管理要求编制。第二章 安全生产管理制度建立十三、 本安全生产管理制度建立是结合尚鹏物业企业特点，以确保安全生产体系含有可操作性。各部门日常安全生产工作除按安全生产制度运行外还必需严格遵守国家、行业及地方性安全生产法规。十四、 企业成立以企业法人为组长，负责安全生产工作企业经理为副组长，组员由各部门主管组成“安全生产领导小组”，下设安全管理机构，成立安全生产办公室，配置和安全生产工作相适应专（兼）职管理人员，对企业内部安全生产工作进行指导、监督、管理和检验。第三章 安全生产责任制十五、 安全生产第一责任人（企业法人）安全生产责任制：1、建立健全并落实以安全生产责任制为关键安全生产规章制度和操作规程；2、建立健全和本单位经济活动相适应安全生产管理机构，配置安全生产管理人员，根据相关要求足额提取安全生产费用，落实安全生产经费；3、督促、检验本单位安全生产工作，根据相关要求开展安全生产标准化建设，组织开展安全生产监督检验、安全隐患排查整改和安全宣传教育培训工作；4、将安全生产工作和业务工作紧密结合，一起布署，一起落实，一起检验，一起考评；5、负责配置符合国家标准或行业标准劳动防护用具；6、制订并实施生产安全事故应抢救援预案；7、发生生产安全事故后，应该赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作，实施事故处理决定。十六、 分管安全生产管理工作经理（安全生产直接责任人）安全生产责任制：1、负责安全生产日常监督管理工作，督促落实安全生产责任制；2、监督检验安全生产标准化建设和安全隐患排查整改工作；3、监督检验单位责任人、管理人员和从业人员安全生产宣传教育培训工作；4、督促做好作业场所劳动保护工作，预防和消除职业危害；5、发生生产安全事故后，应该赶赴现场，组织抢救，保护现场，做好善后工作，督促实施事故处理决定。十七、 部门安全生产责任制1、在企业经理率领下开展安全生产工作。2、部门根据公安部61号令要求，开展管辖区域消防安全管理工作，做好日常防火安全检验工作。3、主动配合企业对内对外消防安全宣传教育，搞好群防群治工作。4、负责部门职员消防安全知识宣传教育，帮助管理处责任人制订灭火作战计划，参与每六个月组织实施应抢救援演练。5、建立健全管辖区域安全生产档案及各项安检统计，并立即更新完善和安全生产相关资料。十八、 班组长安全生产责任制企业所属维修班长、保安班长，为其班组安全生产责任人，其职责是：1、对本班组安全生产和职员人身安全、健康负责； 2、发觉事故苗头和事故隐患立即处理和上报；3、组织安全检验活动，坚持班前讲安全、防火，班中检验安全、防火，班后总结安全、防火工作；4、认真落实实施安全规章制度，严格实施操作规程； 5、发生事故立即汇报，并采取主动有效方法，阻止事故扩大，组织职员分析事故原因； 6、对从事有显著危险或严重违反操作规程职员有权停止操作，并安排好岗位操作人员，汇报上级领导；7、有权阻止未经三级安全教育和安全考评不合格职员独立操作； 8、搞好安全和消防设施、设备检验和维护保养工作，检验职员合理使用劳保用具和正确使用多种消防器材。十九、 企业职员安全生产责任制企业全部在职职员为所在岗位安全生产责任人，其职责是：1、认真学习上级相关安全生产指示，要求和安全规程，熟练掌握本岗位操作规程； 2、上岗操作时必需按要求穿戴好劳动保护用具，正确使用和妥善保管多种防护用具和消防器材； 3、上班要集中精力搞好安全生产，平稳操作，严格遵守劳动纪律和工作步骤，认真做好多种统计，不得串岗、脱岗、严禁在岗位上睡觉、打闹和做其它违反纪律事情，对她人违章操作加以劝阻和阻止；4、认真实施岗位责任制，有权拒绝一切违章作业指令； 5、严格实施交接班制度，发生事故时要立即抢救处理保护好现场，立即如实向领导汇报； 6、加强巡回检验立即发觉和消除事故隐患，自己不能处理应立即汇报； 7、主动参与安全活动，提出相关安全生产合理化提议。 8、保护事故现场，协调调查事故原因。第四章 安全生产工作例会制度二十、 安全生产工作例会制度1、为充足发挥企业及管理处安全生产管理监督管理作用，做好对管理处安全生产情况研究分析及重大安全生产问题对策制订，企业实施安全生产例会制度。2、企业每六个月组织召开一次安全生产工作会议，对企业六个月来安全生产工作进行总结，对下六个月度安全生产计划及安全生产工作进行布署。3、企业安全生产办公室每三个月组织召开一次安全生产会议，对企业本季度安全生产形势进行分析，研究、统筹、协调、指导重大安全生产问题。4、企业必需坚持使安全生产例会制度化，并认真做好会议统计，确保使每次会议全部有一定实质内容，全部能处理一定实责问题。第五章 安全生产检验制度二十一、 安全生产检验制度1、为增强职员安全意识，立即消除事故隐患，确保安全生产，必需加强管理处安全生产检验。2、安全生产检验依据：国家相关安全生产法律、法规、标准、规范、规程及政府、上级部门和企业相关安全生产各项要求、制度等。3、各级安全生产检验应以查思想、查制度、查方法、查隐患、查教育培训、查安全防护等为关键内容。4、企业安全检验应以定时安全检验为主，以查处安全生产隐患为关键内容，每个月最少组织进行一次。5、企业及所属各单位每三个月组织对安全问题进行专题、关键检验。6、各部门应依据生产实际及综合气候改变组织季节性安全检验。7、部门安全检验结束后，要认真全方面系统地进行分析、总结和评价，要针对检验中发觉问题，制订整改方法，落实整改，并将整改、复查情况立即反馈到企业安全生产办公室。第六章 安全知识教育、培训制度二十二、 安全知识教育、培训制度1、每十二个月以创办安全知识宣传栏、开展知识竞赛等多个形式，提升全体职员消防安全意识。 2、各部门每个月组织职员学习消防法规和各项规章制度，做到依法管理。 3、部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。 4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。 5、对新职员进行岗前安全知识培训，经考试合格后方可上岗。 6、因工作需要职员换岗前必需进行再教育培训。 7、消控中心等特殊岗位要进行专业培训，经考试合格，持证上岗。第七章 安全日常巡查制度二十三、 防火巡查、检验制度 1、落实逐层消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检验制度。 2、安全生产管理职能部门每七天对企业进行安全巡查。每个月对单位进行一次防火检验并复查追踪改善。3、检验中发觉火灾隐患，检验人员应填写防火检验统计，并根据要求，要求相关人员在统计上署名。 4、检验部门应将检验情况立即通知受检部门，受检部门主管应每日消防安全检验情况通知，若发觉本单位存在火灾隐患，应立即整改。 5、对检验中发觉火灾隐患未按要求时间立即整改，依据奖惩制度给处罚。 第八章 安全设施管理维护制度二十四、 安全疏散设施管理制度 1、单位应保持疏散通道、安全出口通畅，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散障碍物。 2、应按规范设置符合国家要求消防安全疏散指示标志和应急照明设施。 3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定时组织检验、测试、维护和保养。 4、严禁在办公期间将安全出口上锁。 5、严禁在办公期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。二十五、 消防设施、器材维护管理制度 1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检验消防设施使用情况，保持设施整齐、卫生、完好。 2、消防设施及消防设备技术性能维修保养和定时技术检测由消防工作管理部门负责，设专职管理员每日按时检验了解消防设备运行情况。查看运行统计，听取值班人员意见，发觉异常立即安排维修，使设备保持完好技术状态。 3、消防设施和消防设备定时测试：（1）烟、温感报警系统测试由消防工作管理部门负责组织实施，保安部参与，每个烟、温感探头最少每十二个月轮测一次。 （2）消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每个月试开泵一次，检验其是否完整好用。 （3）正压送风、防排烟系统每六个月检测一次。 （4）室内消火栓、喷淋泄水测试每三个月一次。 （5）其它消防设备测试，依据不一样情况决定测试时间。 4、消防器材管理：（1）每十二个月对灭火器进行普查换药。（2）每三个月巡查消防器材，确保处于完好状态。（3）对消防器材应常常检验，发觉丢失、损坏应立即补充并上报领导。（4）本辖区消防器材由管理处负责管理，并指定专员负责。 第九章 安全事故汇报制度二十六、 秩序维护部制订二十四小时值班制度，用户服务部将物业企业二十四小时值班电话张贴通知业主；现场值班人员严格实施安全事故汇报制度，发觉事故立即如实上报，安全生产责任人、经理、部门主管第一时间赶到现场协调指挥，避免事态激化，并主动做好善后处理工作，立即消除事故后遗症；若物业小区发生安全生产事故，不管物业服务企业是否有责任，第一时间向区房管局及辖区街镇如实汇报情况。二十七、 火灾隐患整改制度 1、各部门对存在火灾隐患应该立即给予消除。 2、在防火安全检验中，应对所发觉火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况书面下发各班组限期整改，同时要做好隐患整改情况统计。 3、在火灾隐患未消除前，各班组应该落实防范方法，确保隐患整改期间消防安全，对确无能力处理重大火灾隐患应该提出处理方案，立即向单位消防安全责任人汇报，并由单位上级主管部门或当地政府汇报。 4、对公安消防机构责令限期更正火灾隐患，应该在要求期限内更正并写出隐患整改复函，报送公安消防机构。二十八、 用火、用电安全管理制度 1、用电安全管理： (1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。 (2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。 (3管理处下班后，该关闭电源应给予关闭。 (4)严禁私用电热棒、电炉等大功率电器。 2、用火安全管理： （1）严格实施动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按要求向消防工作管理部门申请“动火许可证”。 （2）动火作业前应清除动火点周围5米区域范围内易燃易爆危险物品或作合适安全隔离，并向管理处借取合适种类、数量灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实汇报。 （3）如在作业点就地动火施工，应按要求向作业点所在管理处主管人员申请，申请部门需派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上高架动火作业必需确保有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品火花。 （4）未办理“动火许可证”私自动火作业者，本单位人员给予记小过二次处分，严重给予开除。 二十九、 易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度 1、易燃易爆危险物品应有专用库房，配置必需消防器材设施，仓管人员必需由消防安全培训合格人员担任。 2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不一样易燃易爆化学物品，应分库存放。 3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。 4、库存物品应该分类、分垛储存，每垛占地面积不宜大于一百平方米，垛和垛之间大于一米，垛和墙间距大于零点五米，垛和梁、柱间距大于零点五米，关键通道宽度大于二米。 5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程实施，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。 6、易燃易爆场所应依据消防规范要求采取防火防爆方法并做好防火防爆设施维护保养工作。 三十、 义务消防队组织管理制度 1、义务消防员应在消防工作管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考评应达成要求指标。 2、要结合对消防设施、设备、器材维护检验，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人全部含有实际操作技能。 3、根据灭火和应急疏散预案每六个月进行一次演练，并结合实际不停完善预案。 4、每十二个月举行一次防火、灭火知识考评，考评优异给表彰。 5、不停总结经验，提升防火灭火自救能力。三十一、 灭火和应急疏散预案演练制度 1、制订符合本单位实际情况灭火和应急疏散预案。 2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。 3、每次组织预案演练前应精心开会布署，明确分工。 4、应按制订预案，最少每六个月进行一次演练。 5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练情况，发觉不足之处应立即修改和完善预案。 三十二、 燃气和电气设备检验和管理制度 1、应按要求正确安装、使用电器设备，相关人员必需经必需培训，取得相关部门核发有效证书方可操作。各类设备均需含有法律、法规要求有效合格证实并经维修部确定后方可投入使用。电气设备应由持证人员定时进行检验(最少每个月一次)。 2、防雷、防静电设施定时检验、检测，每三个月最少检验一次、每十二个月最少检测一次并统计。 3、电器设备负荷应严格根据标准实施，接头牢靠，绝缘良好，保险装置合格、正常并含有良好接地，接地电阻应严格根据电气施工要求测试。 4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定时检修，随时排除因绝缘损坏可能引发消防安全隐患。 5、未经同意，严禁私自加长电线。各部门应主动配合安全小组、维修部人员检验加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。 6、电器设备、开关箱线路周围根据本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定时检验、排除隐患。 7、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。 8、除已采取防范方法部门外，工作场所内严禁使用明火。 9、使用明火部门应严格遵守各项安全要求和操作步骤，做到用火不离人、人离火灭。 10、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位职员全部有义务提醒其它人员共同遵守公共场所禁烟要求。第十章 安全生产工作考评和奖惩制度 三十三、 安全生产工作考评和奖惩制度 1、对安全生产工作作出成绩，给予通报表彰或物质奖励。 2、对造成安全生产事故责任人，将依据所造成后果严重性给予不一样处理，除已达成依据国家治安管理处罚条例或已够追究刑事责任事故责任人将依法移交国家相关部门处理外，依据本单位要求，对下列行为给予处罚： （1）有下列情形之一，视损失情况和认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，给予口头告诫： A、使用易燃危险品未严格根据操作程序进行或保管不妥而造成火警、火灾，损失不大； B、在禁烟场所吸烟或处理烟头不妥而引发火警、火灾，损失不大； C、未立即清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患； D、未经同意，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置或私自增加小负荷电器； E、谎报火警； F、未经同意，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果； G、对安全小组提出消防隐患未给予立即整改而无法说明原因部门管理人员； H、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果。 （2）有下列情形之一，视情节轻重和认识态度，除责令赔偿全部或部分损失外，给予通报批评： A、私自使用易燃、易爆物品； B、私自挪用消防设施、器材位置或改为它用； C、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而造成火警、火灾损失轻微； D、强迫其它职员违规操作管理人员； E、发觉火警，未立即依据紧急情况处理程序处理； F、对安全小组检验未给予配合、拒绝整改管理人员。 （3）对任何事故隐瞒事实，不处理、不追究或提供虚假信息，给予解聘。 （4）对违反消防安全管理造成事故发生(损失轻微)，但能主动坦白并主动帮助相关部门处理事故、挽回损失肇事者或责任人可视情况给予减轻或免予处罚。第十一章 生产安全预警制度三十四、 物业小区内关键位置（尤其是包含人身安全处）设置显著警示标志和提醒口号，各部门巡查时对包含业主专有部分安全隐患要尽到提醒义务，尽可能避免意外事故发生。三十五、 对于重大节假日，各部门在节假日前一周进行节前安全自查，发觉安全隐患进行整改；节假日前三天物业企业组织统一节前安全检验、整改。三十六、 对于雨季汛期或高温等特殊季节、恶劣天气、集中装修期间或其它地域突发重大事故时，依据主管部门、辖区街镇、气象预报或其它地域事故教育启示，视情况采取内部开会、小区内张贴通知、天气预报等适宜方法，立即发出安全生产预警提醒，并跟踪监督预警提醒落实情况。第十二章 安全生产资料存档立案制度三十七、 企业各部门针对安全生产工作设置专门、系统安全生产档案资料，如：工作管理制度、巡查统计表、职员培训统计表、报事报修维修表、各类应急预案、违章搭建上报统计等，并立即更新完善和安全生产相关资料，既要将安全工作落实到位，也要做到有据可查。第十三章 高层建筑消防安全管理制度三十八、 高层建筑消防安全管理制度1、高层建筑所属管理处责任人是关键消防安全责任人，对本单位消防安全工作负直接责任，落实实施消防法律法规和相关制度；2、建立消防管理机构，确定防火责任人，配置兼职安全管理人，组建义务消防队，定时进行业务培训，开展自防自救工作；3、凡新、改、扩建及内部装修、安装大型壁挂广告，均应将设计图纸（方案、初设、施工图）报消防监督部门审批，经审核同意后方可施工；工程完工后，必需经消防监督部门验收合格方可使用；4、高层建筑内动用明火作业时，必需由经营或使用单位消防安全责任人和消防监督部门同意，动火单位应严格实施动火制度，采取防火方法，做好灭火准备；5、高层建筑内动用明火作业时，必需由经营或使用单位消防安全责任人和消防监督部门同意，动火单位应严格实施动火制度，采取防火方法，做好灭火准备；6、经营或使用单位职员应掌握消防器材、设施、设备使用方法，熟悉建筑内外疏散路线；7、建筑物内走道、楼梯、出口等部位，要保持通畅，严禁堆放物品。疏散标志和应急灯，要确保完整好用；8、建筑物内应按要求和规范配置消防设施、设备、器材及报警电话等设备；消防监控室应设专员天天二十四小时值班，统计仪器设备工作情况，立即处理火警信号；9、建筑物内消防设施、设备应签定维护管理协议并严格维护管理，确保完整好用；未经单位责任人和公安消防监督部门同意，任何消防设施、设备不得私自停用或关闭。消防设施、设备、器材管理人员，要认真推行职责，并建立档案，具体统计相关情况；10、高层建筑单位应依据实际需要建立健全消防宣传检验、值班巡查、用火用电、消防设施管理等制度，落实逐层防火责任制，严格奖罚制度；11、开展常常性防火检验，发觉不安全隐患和事故必需立即汇报并采取对应方法，不得隐瞒不报或擅离职守。第十四章 室内停车场安全管理制度三十九、 室内停车场安全管理制度1、停车场所属管理处责任人对停车场消防安全工作负直接责任，落实实施消防法律法规和相关制度；2、建立消防管理机构，确定防火责任人，配置兼职安全管理人，按要求组建义务消防队，定时进行业务培训，开展自防自救工作；3、凡新、改、扩建车场，应将设计图纸报消防监督部门审批，经审核同意后方可施工；4、工程完工后，必需经消防监督部门验收合格方可使用；5、制订并严格实施用火用电管理制度、值班巡查制度、消防安全宣传检验制度、消防安全逐层责任制度等必需消防安全制度，制订火灾应急方案，指定专员值班；6、对入库车辆应确定专员进行仔细检验，消除不安全隐患，车辆应在确定地点存放，不得堵塞通道和影响消防设施使用。入库车辆严禁携带易燃易爆物品；7、车库电气装置必需由正式电工按要求安装，电线须穿金属导管或不燃材料管保护，接线处应穿接线盒。车库内不得设置移动照明灯具和碘钨灯，不准使用电炉等家用电器；8、车库内严禁动用明火，在醒目标地点设防火标志。确需动用明火时（含电焊、氧焊），必需办理动火证，经单位防火责任人同意，并采取严格安全方法确保安全；9、车库内严禁进行车辆维修作业和其它作业，严禁在通道上停车，严禁超量停车。不得存放其它物品；10、车库内应按要求配置消防设施、设备和灭火器材及报警电话，并确定专员负责管理维护，使之完好有效；11、开展常常性防火检验，发觉不安全隐患和事故必需立即汇报，并采取对应方法，不得隐瞒不报或私自逃离现场。第十五章 安全生产管理目标四十、 安全生产管理目标1、因安全方法不到位，造成工伤死亡、重伤事故为“零”。2、无因管理渎职引发火灾、爆炸事故。3、因管理责任造成事故负伤控制在1以下。4、无因管理责任造成设备原因造成重大安全事故。第十六章 安全生产责任追究四十一、 企业对管理处进行安全生产目标考评，年底按目标完成情况实施奖惩。对发生特、重大安全责任事故，造成极坏社会影响并给企业带来重大经济损失，要追究责任人和当事人责任。四十二、 企业要对在安全生产工作中做出显著成绩集体、个人给表彰、奖励，并和其经济利益挂钩。对因玩忽职守、违反规章制度和管理要求而造成事故，使人民生命财产及企业效益蒙受损失相关责任人，应依据事故性质、责任大小，分别给行政处分和经济处罚。对组成犯罪，移交司法机关处理。第十七章 附 则四十三、 本制度适适用于本物业企业企业。物业企业安全生产、消防安全责任人离任时，应做好安全生产责任制交接工作，新任安全生产、消防安全责任人应根据其所在岗位职责推行安全生产责任制。四十四、 本安全生产管理制度实施，从7月1日起实施，6月10日修订。