2022年常委班子生态环境保护督察整改专题组织生活会对照检查材料与干部在全市生态环境保护工作表彰大会上讲话稿合编.docx

2022年常委班子生态环境保护督察整改专题民主生活会对照检查材料与干部在全市生态环境保护工作表彰大会上讲话稿合编常委班子生态环境保护督察整改专题民主生活会对照检查材料 按照市纪委、市委组织部关于召开中央生态环境保护督察整改专题主生活会的通知文件要求，X委常委班子本着对人民负责的态度，聚焦主题，集中学习研讨习近平生态文明思想和习近平总书记两次考察XX重要讲话精神，深入领会习近平关于生态文明建设、生态环境保护、湖泊革命等方面的重要指示批示精神，广泛征求意见建议，深入开展交心谈心，认真查摆生态环境保护工作中存在的问题和不足，并加以深刻反思、剖析，明确了切实可行的整改措施。下面，由我代表X委常委班子作对照检查如下： 一、存在的问题和不足 （一）在忠诚践行“两个维护”，方面 一是对习近平生态文明思想把握不准。面对日益严峻的生态环境保护形势，班子成员在工作实践中对习近平生态文明思想“悟”得还不够深、不够细，缺乏对照XX实际的深层次理解和把握，贯彻不彻底，用理论指导实际、躬身力行出成效方面还存在不足。比如：常委班子没有将生态文明思想转化为加强XX生态文明建设的行动自觉，对全x生态环境保护问题专题研究不深入、解决办法不多。 二是贯彻落实习主动性不够。习近平生态文明思想的学思用贯通、知信行统一上下的功夫不够。在推动XX发展与保护协同共进、打好污染防治攻坚战、建立健全现代环境治理体系方面还存在差距。比如：对一些长期存在的生态环境问题“见怪不怪”，发现环境问题“见子打子”，仅限于按照上级方案抓整改，没有主动研究、提前发现并解决问题。 三是践行习近平生态文明思想不足。常委班子从政治上看待大势，把握原则、作出决策、推动工作的高度还不够，以绿色发展推动XX高质量跨越式发展的理念不够牢固，长江上游重要生态安全屏障的作用和潜力还未完全挖掘出来，谋划和推动全县工作的能力还存在不足。 （二）在牢记党的使命宗旨，站稳人民立场方面 一是生态环境民生福祉认识不深。牢固树立以人民为中心的发展理念方面有差距，“环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福”“发展经济是为了民生，保护生态环境同样也是为了民生”的深刻内涵和为民情怀还缺乏清醒认识，没有将其思想转化为具体的行动。 二是主动服务群众能力不强。常委班子在解决生态环境保护领域的具体工作时，主动创新、主动服务群众的的能力不强，及时关注、提前预判、超前谋划做的还不到位，有时满足于“能整改”“能干事”，在“干成事”“干好事”方面离上级要求还有较大差距。比如：往往被动落实上级有关指示和文件精神的时候较多，县级主动谋划、部署和推动县域生态环境质量改善有关工作任务的时候较少，提前、主动开展全域隐患排查工作方面还缺少先进经验。 三是解决环境问题的水平不高。对“解决好人民群众反映强烈的突出环境问题，既是改善环境民生的迫切需要，也是加强生态文明建设的当务之急”的理念理解不透彻，在深入了解群众的所想、所需、所盼、所急方面做得不到位，解决人民群众难题方面措施不多、方法不够科学，还不能满足广大人民群众的期望和要求。 （三）贯彻习近平生态文明思想，开展“湖泊革命”方面 一是理论学习不深。对党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和高原湖泊保护治理的决策部署学习不够，对部分政策法规和新知识、新理论的精神实质理解不深，运用还不充分。比如：“河（湖）长制”存在重形式轻落实现象。 二思想革命不彻底。在牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入践行习近平生态文明思想，全面贯彻新发展理念，“让湖泊休养生息”上仍然做得不到位，紧迫感和责任感有所淡化。比如：湖泊保护落实“退、减、调、治、管”还不够彻底全面。 三是措施方法仍然不科学。在全力推动拉xxx流域常态化保护、长效化治理、绿色化发展上仍存在着工作措施还不够多、方法不够科学的问题。 （四）完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展方面 一是对新发展理念内涵掌握不透。常委班子对事关XX长远发展的深层次问题缺乏长期性、战略性的研究谋划，用新发展理念来推动实际工作上还有待于加强。 二是调查研究还不深入。增强人民群众幸福感安全感的调查研究还存在不够深入细致的现象，乡镇已建成的垃圾、污水处理设施基本存在后期运营、管理困难问题，不能有效发挥治污效果； 三是先锋模范作用发挥得不充分。领导班子偶尔会有“及格就行”的念头，未能充分挖掘自身的潜能，带头履职、压实责任力度不够，发挥先锋模范的作用不明显。 （五）强化权力的有效监督制约，推进督察反馈问题整改落实，建立健全长效机制方面 一是督察整改工作落实不严不实。未能将“生态优先，绿色发展”“共抓大保护，不搞大开发”的理念有效结合到督察整改工作的各个环节，在具体工作中还存在调门高、落实差、口号多、行动少，特别是在推动解决一些突出生态环境问题方面偶尔存在不敢担当作为、不愿动真碰硬、作风不严不实的行为。 二是纪律意识淡薄。对生态环境保护主体责任这根纪律之弦有所松动，更多的是满足不踩红线、守住底线，对一些小事小节没有从县级层面树立起一个更高的标杆，没有以更高的境界、更严的要求，更实的举措去推动。 三是缺乏举一反三。以秦岭违建别墅和昆明长腰山过度开发事件教训开展举一反三、以点带面，解决行业性、区域性、复合性和积累性的共性环境问题方面还做得不够；推动全社会积极参与环境保护工作方面还不够扎实 四是跟踪问效不足。我县的督察反馈意见整改销号后，领导班子往往未能亲自调度、亲自督导跟踪，未能及时发现问题反弹苗头并及时解决，未能进一步建立健全长效管理机制，未能确保问题得到全面彻底整改不反弹。 二、产生问题的原因剖析 （一）从立场方面剖析，政治站位高度还有差距，政治责任压得不实。一是学习积极性不强烈。部分班子成员主动学习少，被动学习多；组织学习少，参与组织学习多；学习理论比较注重实用性，统筹学系统学不全面，没有充分认识到政治理论学习的重要性，没有认识到政治理论学习对于推动工作的重要性，学习不深入。二是在践行习近平生态文明思想过程中，不能从政治的高度和全局的视野把握形势、分析问题、谋划工作，出现了在推进生态环保工作落实中站位不搞、标准不严、责任不强，争先创优意识不浓的现象。三是研究解决析问题时班子成员不能结合习近平新时代社会主义思想来认识实际存在的问题，对抓好生态文明建设的极端重要性认识不足，没有将其纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中统筹推进，没有与自身分管工作一体落实。 （二）从品质方面剖析，理论修养不够到位，党性锤炼不够深刻。一是工学矛盾处理不协调。学习计划安排详实紧凑，内容学的多，精准掌握少，工作紧张时，优先工作倾向明显，致使应有的集中学习时间不断“缩水”，参加政治理论学习的连续性、系统性、全面性受到不同程度的影响，集中学习效果大打折扣。二是理论功底还不扎实。面对新形势新任务，学习的生态文明理论知识同实际工作开展不紧密，往往习惯以干代学，放松了运用政治知识理论自我净化、自我完善、自我革新、自我提高、自我锤炼的机会。三是担当责任意识不强。对照“敢担当、能担当、善担当”要求，没有充分认识自身承担责任的重要性，没有充分把生态文明建设和环境保护融入到干部培训和离任审计考核中，对上级环保督察反馈的问题，不能够主动落实，积极担当，导致环保问题整改实效上打了折扣。 （三）从能力方面剖析，应对能力仍有短板，存在经验主义倾向。一是学新用新意识不强。领导班子成员大都是从基层一步一步干上来的，认为对县情和各项工作方法把握较深，不自觉地降低了标准、放松了要求，对高标准严要求有所懈怠，“干在实处、走在前列”的思想有所退化。二是践行宗旨不够到位。平时过多考虑如何完成国家和省市级的工作部署，没有真正把以人民为中心的理念贯穿于工作全过程，不能换位思考人民群众想什么、盼什么、急什么，要什么，“对上”服从与“对下”服务没有完全统一起来，全心全意为人民服务的宗旨意识树立的还不够牢，工作和决策中没有真正做到始终装着群众，想群众之所想，急群众之所急。三是对新时期绿色协调发展要求把握不深，精准掌握吃透政策不快，率先争取政策红利的魄力不强，充分运用好发挥好政策红利的方式方法不多。 （四）从意志方面剖析，工作作风不扎实，纪律意识有所放松。一是对良好的生态环境是最大的民生认识不够到位，面对环保督察的严峻形势缺少“踏石留印抓铁有痕”的过硬作风，在面对环保问题整改时，仍存在“应付”“过关”思想，超前考虑和科学统筹不够，在传导责任压力上还有欠缺，上下齐心、同向发力、齐抓共管的工作氛围还不够浓厚。三是高标准严要求有所松懈。班子成员工作时间精力大多用于分管内业务，对环保相关问题考虑得偏少，统筹上有所放松，满足于不违规、不触线、不出事，满属于“小进即满”，没有在党性党风党纪方面树立一个更高的标杆。三是大局观统筹观不能兼顾。工作在当下就抓得紧，工作在远处就放的松；工作有时限就完成快，工作无限期就“拖拉散”，造成大局观念和长远发展意识统筹不到位，一定程度存在靠纪律和标准限定干工作错误导向。 三、下一步努力方向和整改措施 （一）强化党性锤炼，提高政治站位，深化学习贯彻习近平生态文明思想。不断夯实理论武装，筑牢思想政治之魂。始终把习近平总书记新时代中国特色社会主义理论学习作为XXX委常委会第一议题，紧盯生态文明建设目标任务，学深悟透习近平生态文明思想理论精髓，深以践行贯习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要批示指示，不折不扣从严执行中央和省市县委各项决策部署，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”，做到“两个维护”。 （二）强化责任担当，发扬斗争精神，全力践行习近平生态文明思想。以“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观为指引，坚决贯彻落实“四个全面战略布局”和“五大发展理念”，把生态担当作为一种责任和使命，进一步抓紧抓实工作作风，压实各级工作责任，加强现场工作指导，强化跟踪问效检查，推动生态环境保护各项工作措施落地生根。 （三）坚持一心为民，进一步树牢宗旨意识，竭诚服务广大群众。坚守初心为民服务。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识，践行“一线工作法”，团结带领常委班子多下基层、勤下基层，多到生态保护发展困难和矛盾集中、群众反映强烈的地方现场办公，扎扎实实解决生态突出问题，热切回应群众诉求，用心用情为群众办好一批生态实事，用行动让让群众暖心，用成效让人民满意。 （四）积极担当作为，狠抓问题整改，切实履行生态环境保护责任。坚持进一步转变作风的态度，落实落细生态环保各项工作任务；坚决克服政治意识不强、大局观念不强、责任意识不强、不担当不碰硬、不作为乱作为等一系列问题，进一步转变作风，以扎扎实实的作风抓实抓细生态环境保护各项工作，切实履行好党委生态环境保护和督察整改主体责任，筑牢长江上游重要生态安全屏障。 （五）聚焦常抓常严，完善长效机制，推动XX可持续绿色发展。用制度保障长治。统筹好政策、法规、制度建设，实行最严格的生态环境保护制度，加快建立健全国土空间规划和用途统筹协调管控；强化约束性指标管理，强力督导资源高效利用；加大生态保护和修复力度，加强生态环境监测和评价，严格生态环境责任终身追究责任制，用最严制度护好、守好生态文明红线。2022年干部在全市生态环境保护工作表彰大会上讲话稿 同志们：今天，我们对近年来全市生态环境保护战线涌现出的先进集体和先进个人予以隆重表彰，这在我市历史上还是首次，目的就是要集中展示新时代我市生态环境领域取得的积极进步、充分体现市委坚定不移推进生态文明建设的政治决心。在此，我代表市委，向受到表彰的先进集体和先进个人，特别是常年奋战在生态环境保护第一线的基层党组织和广大党员干部，致以崇高的敬意和衷心的感谢！建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。中华民族向来尊重自然、热爱自然，孕育出了“道法自然”“天人合一”等灿烂丰富的生态文化。我国古代专门为管理山林川泽而建立的“虞衡制度”，传承数千年，一直延续到清代，对中国乃至世界自然资源管理都作出了制度性贡献。我们党历来高度重视生态文明建设。特别是党的十八大以来，在习近平生态文明思想指引下，生态文明理念日益深入人心，污染治理力度之大、制度出台频度之密、监管执法尺度之严、环境质量改善速度之快前所未有，有力推动了生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，我国生态文明建设取得显著成效，美丽中国建设迈出了坚实步伐。20xx年x月召开的市委xx全会，坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立新发展理念，明确了新时期“137”发展总体思路，把“绿水青山典范城市”作为全市发展总体定位，把“生态立市”置于三大发展战略之首。两年多来，全市上下凝心聚力、攻坚克难，生态文明建设取得了显著成绩，打造“绿水青山典范城市”迈出了坚实步伐。“绿水青山典范城市”的本底更加扎实。我们坚决担负起守护这片“绿水青山”的历史重任，正视老问题、直面新矛盾，xx齐心下深水、啃硬骨，破坚冰、克难关。近年来，在生态环境保护上，累计投入近x亿元，城市雨污分流整改销号，“大棚房”碰硬整治，人民盼望几十年的“引青进城”工程建成供水，x季节性断流成为历史；景区x余名原住民生态搬迁下山，生态承载力有效提升，干成了一系列过去想干但没干成的大事难事。20xx年，森林覆盖率达到x，空气质量优良天数达x天，x条主要河流x个监测断面均达到或优于类水质标准，天蓝、地绿、水净的美丽乡愁再度重现。“绿水青山典范城市”的支撑更加有力。我们毫不动摇推进绿色发展，壮士断腕、轻装上阵，加快去产能、提质效，持续调结构、促转型，引导退出落后产能，整治“散乱污”企业；绿色建材、食品饮料“双百亿集群”茁壮成长，一批转型项目渐次落地，一桶水、一瓶酒、一杯茶、一根针等“九个一”现代产业枝繁叶茂。20xx年，服务业增加值占GDP比重达x，轻重工业比持续优化为x，初步构建起与“绿水青山典范城市”相匹配的现代产业体系。同时，全市生态环境状况指数稳步增至x、全省排位上升至第x名，走出了一条既有“含金量”、更有“含绿量”的发展路子，实现了经济发展与环境保护双赢。“绿水青山典范城市”的理念深入人心。我们始终奉行“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”，通过“走进群众”专项行动、城市“双创”、“环保曝光台”“心连心热线”等平台载体，解决群众反映环境问题上千件，办好了一件件护生态、促宜居、得人心的实事好事，群众获得感、幸福感不断提升，绿色成为发展的底色。在此过程中，“五大班子”、各级党组织和广大党员干部对生态文明建设的认识更加深化、信念更加坚定、行动更加自觉；全市广大群众及社会各界对环境保护的关注度、参与度、期待值持续高涨。实践已充分证明，打造“绿水青山典范城市”的方向是正确的，“生态立市、文旅兴市、产业强市”三大战略是科学的，“环境提升、走进群众”等七大专项行动是有效的，全市生态环境质量实现了总体上的持续好转。但也要看到，打好“生态本底”是健康发展、持续发展、高质量发展的前提。这是党中央部署的政治任务，也是广大群众的殷切期盼。当前，我市生态文明建设正处于压力叠加、不进则退的关键期，矛盾的主要方面在优美生态环境的供给侧。如果现在不抓紧，将来解决起来难度会更高、代价会更大、后果会更重。同志们！近年来我市生态文明建设的生动实践，为我们积累了宝贵经验，必须认真加以总结，用以指导实践，在建设成渝地区双城经济圈的大背景下，在打造“绿水青山典范城市”的时代征程中，奋力把我市建设成为“高质量发展示范区、高品质生活宜居地”！为此，我们要牢记“六个根本”、争做“六个典范”。一、以科学理论为根本指引，争做“笃行者”的典范理论是行动的先导，思想是前进的旗帜。习近平生态文明思想是一个系统完整、逻辑严密的科学理论体系，历经实践检验、富有实践伟力。正是有习近平生态文明思想的科学指引，我们才能广泛汇聚智慧力量，承上启下、谋远谋实，“137”发展总体思路才能风来帆速、水到渠成。毛泽东同志讲“正确的路线确定后，干部就是决定的因素”。市委“137”发展总体思路实施两年多来，成效明显。但“实践出真知，妙理贵躬行”，仍需要在实践中验证、实践中探索、实践中完善。全市上下必须持续深入学习、全面准确领会习近平生态文明思想，结合党史学习教育，在学懂弄通做实上狠下功夫，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉。要时刻把生态文明建设作为全市各级党组织和全体党员干部心中的“国之大者”，不忘省委书记“生态优先、绿色发展”的殷殷嘱托，坚定坚决落实中央、省市各项决策部署，在发展中保护、在保护中发展，才能真正把“生态”抓成“文明”、把“绿水青山”转化为“金山银山”，让这片绿氤千年的土地青春永驻、永葆生机。二、以敢于斗争为根本精神，争做“革命者”的典范污染防治攻坚战作为“三大攻坚战”之一，是当前生态环保领域最重要、最紧迫的政治任务。不可否认的是，一个时期以来，我们也积累了不少环境问题、形成了较重历史欠账，治理时间长、牵涉范围广，极大考验政治智慧和政治定力。面对沉疴痼疾，我们每犹豫一寸、问题就会多积一尺，非斗争无以破局、非斗争无以成事。要发扬斗争精神。坚持把解决突出生态环境问题作为“头等大事”，着力防范生态环境风险，牺牲点指标也不牺牲环境，牺牲点眼前也不牺牲未来，决不因多年积累的问题而推责，不因涉及复杂利益而回避，不因可能造成一些经济损失、付出一定代价而退缩，不因需要较长时间治理方能见效而延缓。要突出斗争重点。统筹推进污染防治“八大战役”，扎实整改中央、省环保督察反馈问题，密切关注群众反映强烈的环境突出问题，持续打好污水、面源污染、超排乱放、臭氧管控、人居环境等几场标志性战役。特别要统筹城乡生态文明、生态环境建设，深化拓展“四大生态工程”，生态补水上，用好“引青进城”、推进“引大进城”，着力抓好城市补水、湿地储水、高效用水；生态搬迁上，有序引导群众从景区到城区、从山上到山下；生态植绿上，深入推进生态修复地覆土复绿、闲置撂荒地复栽复种、工矿废弃地高效利用、交通关键点增绿添彩；生态保护上，加快推广垃圾分类处理、固废综合利用等，以重点突破带动整体提升。要讲究斗争艺术。坚持综合施策、多管齐下，既要充分运用行政管理、公益诉讼、大数据监控等方式手段，也要善于从群众工作角度，积极争取当事人理解支持，最大限度减少工作阻力，促进问题有效解决。三、以绿色发展为根本路径，争做“先行者”的典范绿色发展是新发展理念的基本内涵，也是构建高质量现代化经济体系的必然要求。近年来，随着习近平生态文明思想的深入实践，“先污染、后治理”的老路说不通、行不通已成为一致共识，惟有从粗放式生态索取向精细化生态经营转变才可持续、才有未来。要瞄准主攻方向。紧抓“西部大开发3.0版”“全省加快服务业发展”等战略机遇，以文化旅游、康养医美为核心，大力发展赛事演艺、商贸物流、餐饮住宿等绿色、低碳、高效的现代服务业，为抓“六稳”促“六保”提供有力支撑，乘势而上抢占未来发展战略高地。要持续招大引强。牢牢牵住项目投资这个“牛鼻子”，全力以赴做好“投资唱主角”这篇大文章，围绕“九个一”现代产业体系，招商选资、招大引强、集群强链，持续调结构、优布局、强产业、全链条，为县域经济装上强劲发动机。常态化做好项目储备，全力争取抗疫特别国债、地方政府专项债券等政策资金支持，特别要围绕生态文明发展方向包装项目、筹措资金。要推进绿色转型。坚持淘汰落后产能与促进产业升级相结合，充分发挥生态环保倒逼作用，落实产业准入负面清单，引导传统产业技改增效、超净排放。鼓励国企民企携手并进，加快节能环保产业市场化进程，加强绿色制造技术研发、绿色科技成果转化，不断提升生产全过程绿色发展水平。四、以制度法治为根本基石，争做“奉法者”的典范法者，治之端也。生态文明既有“红线”又有“底线”，没有“擦边球”可言，“永远在路上”。当前生态环境保护中存在的突出问题，大多同机制不健全、执法不到位、惩处不得力有关。只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供最可靠的保障。要完善工作格局。围绕推进生态环境治理体系和治理能力现代化，着力构建“党委领导、政府主导、企业主体、公众参与”的生态环境治理格局，不断提升生态环境治理水平。尤其要压实企业主体责任，抓好企业环境信用评价，真正做到“谁污染、谁治理；谁开发、谁保护”，引导企业从“要我环保”向“我要环保”转变。要推动规划先行。牢固树立“规划即法”理念，紧抓“十四五”规划编制窗口期，严格执行生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单“三线一单”，以国土空间规划为统揽，科学划定生产、生活、生态空间，强化规划执法，保障制度落实，加快实现一本规划、一张蓝图、一抓到底。要营造法治氛围。以学习贯彻“宪法”“民法典”“环保法”以及世界文化和自然遗产保护条例等为载体，广泛宣传生态文明法治内涵，推动生态文明建设法治思维、法治方式家喻户晓、深入人心。积极稳妥推进生态环境综合执法改革，严厉打击各类破坏生态环境违法行为，切实提高生态环境违法成本，始终以“零容忍”的态度和执法守护“绿水青山”。五、以人民群众为根本力量，争做“为民者”的典范人民是历史的创造者，也是生态文明的创造者。在生态文明建设中，每个人都不能是旁观者、局外人，每个人都应是保护者、建设者。我们工作取得的每一点进步、环境得到的每一点改善，都是43万人民倾力支持、共同奋斗的结果。无论何时，人民群众都是我们最可信赖、最可依靠的根本力量。要坚持人民至上。牢固树立以人民为中心的发展思想，以对人民群众高度负责的态度，深入开展“走进群众”专项行动，全力推进城市“双创”，畅通“心连心热线”、环保曝光台等反映和监督渠道，广泛收集、积极回应群众所思所想、所盼所急，努力提供更多优质生态产品。要顺应人民需求。新冠肺炎疫情发生后，群众对绿色文明健康的生产生活方式关注更加密切、呼声更加强烈。我们要全力以赴，加快实施“重点领域对标补短五年行动计划”，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。要汇聚人民力量。依托“一网一台”“两微一端”“一馆两区”等平台，打造生态科普教育基地，宣传生态文明建设成就，提升群众生态文化素养，引导群众树牢绿色理念、增强环保意识，全社会齐心协力将生态环保事业不断推向前进，使之成为全体人民群众的自觉行为。六、以党的领导为根本保障，争做“担当者”的典范生态文明建设和生态环境保护工作牵一发而动全身，是一项长期、复杂的系统工程，做得好不好、群众满不满意，是检验党的执政能力和政府公信力的“试金石”。特别是打好污染防治攻坚战，时间紧、任务重、难度大，是一场大仗、硬仗、苦仗，只要党的领导坚强有力，我们就一定能取得最终胜利。要压实政治责任。市委将一如既往发挥牵头揽总、统筹协调作用，靠前指挥、率先垂范。各级党政一把手要担负起生态文明建设第一责任人的政治责任，时刻心中有责、眼里见事、手中有活；各有关部门要按“一岗双责”要求抓好工作，管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保，分工协作、共同发力；基层党组织要建强战斗堡垒，引领广大党员群众当好生态文明战线的战斗员、宣传员和示范员。要加强监督检查。贯通运用党内监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等监督渠道，形成监督合力、提升监督质效；严格落实自然资源资产离任审计、生态环境损害责任终身追究等制度办法，为领导干部扎紧生态文明“紧箍咒”，实现有权必有责、用权受监督、违规要追究。要建强干部队伍。深化落实加强领导干部绩效考核激励干部担当作为的实施意见，发挥好干部考核指挥棒作用，形成科学干部评价机制和正确用人导向，主动为敢干事、能干事的干部撑腰鼓劲，打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护铁军。同志们！人不负青山，青山定不负人！高质量发展需要以最终结果来印证，生态宜居需要以群众满意来检验。我们要坚定以习近平生态文明思想为指导，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，世代努力、久久为功，让绿水青山永驻大地、泽被子孙！党支部书记在2021年干部培训班开班动员会上的讲话文稿 同志们：按照XX局党组部署和机关党委安排，今天我们省委党校举办XX局党支部书记及党务干部培训班，主要是深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，认真学习党章党支部工作条例基层组织工作条例等党内重要法规条例，进一步提升党务干部履职能力和工作水平，以党建为引领，推动XX系统各项重点工作创新发展。这次培训，有以下三个特点：一是突出政治首课，把深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为重要政治任务，进一步推动在学懂弄通做实上下功夫；二是突出政策性与实用性相结合，采取专题辅导、分组学习、交流研讨等形式，对党建基础工作知识进行系统培训，切实提升各级党组织书记和党务干部业务水平；三是突出人员的广泛性，参训范围涵盖XX局各级党组织书记和所有党务干部，真正做到了全覆盖、无盲区。在当前各项工作任务非常繁重的情况下，专门利用2天时间，集中组织党支部书记和党务干部进行脱产培训，在近年来还是第一次，充分体现了XX局党组对抓好基层党建工作的高度重视和坚强决心。希望大家一定要珍惜机会，排除干扰，潜心学习，用心把握，努力把学习成果转化为推动党建工作的强大动力。下面，我就组织实施好这次培训工作，提三点要求：一、提高政治站位，增强做好新时代党建工作的责任感和使命感在座的各级党支部书记，都是抓党建工作的第一责任人；各位党务干部，是落实各项党建工作任务的具体执行人，大家的履职能力和工作水平，直接影响着XX局党组和机关党委各项工作任务在基层贯彻落实的成色，影响着基层党组织和党员作用的发挥，决定着XX局党建工作整体水平。因此，大家要充分认识做好基层党建工作的重要意义。（一）做好基层党建工作，是落实全面从严治党方针的需要。习近平总书记指出，无论哪一层级、哪一领域的党组织，都应该严肃认真对待党赋予的职责，按要求进行严格的组织管理。只要所有党组织都这样做了，从严治党就有可靠保障。总书记还强调，党的基层组织是党执政的组织基础，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等重要职责。任何时候任何情况下，抓党的基层组织建设都不可放松。总书记的重要讲话，鲜明地指出了加强基层党组织建设的关键。今天在座的各位同志，都是XX局各级党组织推动落实基层党建工作的中坚力量，是党建工作的组织者和落实者，党中央的决策部署和省委的工作要求能不能在XX局得到有效落实，很大程度上取决于各位党组织书记的领导能力和党务干部的工作水平。因此，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，把抓好党建作为份内之责、当然之责和首要之责，做到政治过硬、素质过硬、能力过硬，确保将中央、省委的决策部署在XX局的落地落实。（二）做好基层党建工作，是提升党建工作水平的需要。我们必须以党的政治建设为统领，大力推进XX局党的建设各项工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断拓展基层党建工作思路，进一步创新基层党建工作方式，从根本上解决党建工作中的新情况、新问题，不断提升基层党建工作科学化水平。近年来，XX局各级党组织积极开展“创建模范机关”“大兴四个之风”“两优一先”评选、组织力提升工程、“五好党支部”创建等一系列载体活动，推动XX局各级党组织的党建工作有突破、有亮点、有创新，为提升XX局整体党建工作水平积累了经验，奠定了基础。但是我们也要看到，党组织凝聚力战斗力不强、党建引领保障作用发挥不充分、“三会一课”等组织生活制度落实不够规范、党建与业务工作“两张皮”现象还不同程度地存在。这次培训，就是要使大家准确把握基层党建工作的内容要义和特点规律，找准党建统领地位弱化、党建责任虚化、党组织作用弱化等问题的症结所在，采取有力措施，从思想、组织、过程、结果等方面持续用心加力，扎实有效地推进落实XX局2021年全面从严治党工作要点确定的各项目标任务，推动XX局党建工作整体上水平。（三）做好基层党建工作，是推动XX系统工作高质量发展的需要。抓基层党建工作的落脚点在于融入中心、服务发展。“十四五”时期，我国进入新发展阶段，这是以习近平同志为核心的党中央对我国所处历史方位作出的重大论断。进入新发展阶段，XX系统工作也站在了新的历史起点上，XX系统工作的对象、领域、任务、方式、环境等随之发生许多新的变化，面临新的机遇和挑战，也担负着省委交办的许多新的任务，必须坚持守正与创新相结合，在提升事功上持续用力，建设一支能干事、会干事、干成事、立志干大事的XX系统干部队伍。XX局各级党组织要以提升组织力为重点，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把党员、群众组织联系起来，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，把各项重点工作盯紧盯实、盯出实际成效，推动XX系统工作高质量发展、创新发展。二、勇于担当担责，切实履行好抓党建工作的职责各级党组织书记是党的干部队伍的骨干，是推进党的建设的中坚力量，必须牢记肩负的职责使命，牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，躬身入局、亲力亲为，真正把党建工作职责抓实、落地、见效。（一）夯实基础，推进党建工作标准化规范化建设。我们这次培训，坚持问题导向和效果导向，着眼于党内各项制度条例进行专题辅导，大家要从不同课程中吸收不同营养，完善自身知识储备。比如，通过学习习近平总书记“七一”重要讲话，深刻理解伟大_精神、“九个必须”“三个深刻改变”“四个伟大成就”的内涵，点亮坚持真理、坚守理想的“心中明灯”；通过学习党章，深化对党的性质和宗旨、路线和纲领、党员义务和权利以及党的纪律等重要内容的理解和认识；通过学习基层组织工作条例党支部工作条例，掌握党委、党总支、党支部等党的基层组织设置、基本职责以及各项组织生活的要求；通过学习基层组织选举工作条例，掌握在基层党组织换届选举过程中如何严格贯彻执行“两请示一报告”制度，把握好选举、呈报、审批、监督等环节；通过学习发展党员工作细则，弄清楚发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求及党员发展工作的5大环节、25项工作流程，等等。总之，希望大家带着问题学、深入思考学、联系实际学，真正做到学有所得、学有所成，再把所思所得运用到日常具体党建工作中去，真正做到理论指导实践。（二）围绕中心，推动党建与业务深度融合。习近平总书记强调，“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”。这一重要论述不仅指出了机关党建发挥作用的着力点，而且阐明了发挥作用的途径和方式，为做好新时代党建工作指明了方向。当前，XX局各级党组织均不同程度存在党建与业务“两张皮”问题，甚至有的党员领导干部，还以“业务干部”自居，对党建工作重视不够，没有做到党建与中心工作同谋划、同部署、同推进、同落实。XX局各级党组织和全体党员干部，特别是党组织负责同志和党务干部，要处理好党建与业务的关系，坚持“守正”与“创新”的有机统一，认清大局、关注中心、研究业务，把讲政治的要求落实到业务工作中，把围绕中心作为根本要求贯穿于党建工作各个方面，将党建与业务有机结合起来，真正做到胸中有大局、工作有方向、行动有目标，完善党建和业务工作融合发展机制，立足XX系统职责定位，关心职工群众的所思所想所求，解决好事关职工利益的难题，切实提高服务职工群众的水平，找准党建服务中心大局的落脚点。（三）压实责任，推动党建工作取得新成效。从严治党的关键，是要严格的落实责任。现在基层党建工作中出现的一些问题，还是责任压实不到位的问题。各级党组织书记是第一责任人，是落实党建各项工作任务的关键，起着决定性作用，作为主要负责人，要做到在谋划重点任务时，注重突出党建引领作用；在部署党建工作时，注重强化服务保障中心工作的导向；在抓班子带队伍时，严格要求和督促领导班子成员落实好“一岗双责”；在管理干部时，把思想政治工作贯穿业务工作全过程，主动同党员干部特别是年轻党员干部谈心谈话，及时发现、提醒、纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题，及时纾解干部职工的心理压力，真正做到严管厚爱相结合，激发大家的积极性和主动性，努力营造团结和谐向上的干事创业氛围。各级党组织书记和党务干部，都是抓基层党建工作的直接责任人，要自觉主动地把党建各项工作扛在肩上、抓在手上、放在心上，以踏石留印抓铁有痕的作风，抓好党建各项工作任务的落实。三、提升能力，争做一名优秀的党支部书记和党务干部基层党的建设工作是一门科学，做好这项工作，需要我们认真学习，熟练掌握基本知识，把握特点规律，苦练内功，勤修做功，努力成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。（一）创新党建工作的方式方法。在开启全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标新征程中，迫切要求各级党支部书记和党务干部解放思想，实事求是，与时俱进，不断创新，善于研究新情况，解决新问题。没有强烈的事业心、进取心和责任感，就不可能产生创新意识和创新活动；没有吃苦耐劳、迎难而上的精神，开拓就无从谈起，落伍就成为必然。抓好基层党建工作，一方面，要明确目标、任务和责任，切实解决好重点问题和薄弱环节，以点带面，促进整体提升。另一方面，要创新党建工作的方式方法，善于结合不同党组织的特点和实际，运用改革创新的眼光和科学有效的办法，创新理念、拓宽思路，使党建工作达到滋养人心、事半功倍的效果。（二）树立求真务实的工作作风。为进一步转变工作作风，推动XX局机关各项工作再上新水平，我们近日出台了进一步加强和改进XX局机关干部作风建设具体工作措施，从让管理“严起来”、让干部“忙起来”、让节奏“快起来”、让成效“实起来”四个方面，针对工作程序、办公秩序、会议纪律、仪容仪表、强化服务协调细节意识等重要环节，明确了20项具体工作举措。目的就是持续推动机关作风转变，不断激发XX局党员干部履职尽责、干事创业工作热情，展示XX系统干部“严忙快实”、担当作为的精神风貌。各级党组织书记和党务干部要走在前、做表率，把自己从事党建工作看成是组织对自己的信任，始终脚踏实地，扎实工作，切实履行好职责。在工作上，要实实在在做事，杜绝空谈、懈怠之风，保持勇于担当的锐气和勇气，努力养成埋头苦干、严谨细致、敬业奉献、求真务实的工作作风。要把学习和思考问题结合起来，同调查研究结合起来，同落实具体工作结合起来，狠抓工作计划、工作目标、工作任务的落实，以高度的责任心把党建工作落实好，以高质量的党建推动XX系统工作取得新成效。（三）保持端正的学习态度。这次集中培训，既是对大家党建业务知识一次“充电”，也为大家分享体会、交流经验提供了一个平台。希望大家充分利用这个难得的机会，不断深化对党建工作理论的理解把握，进一步强化对党建工作经验的积累深化，从而统一思想认识，提高整体素质，更好的胜任本职工作。培训期间，大家要认真听课，潜心学习，努力学深悟透、融会贯通；交流探讨时，要积极发言，