法院各项管理制度样本.doc

桂阳县人民法院法定职权及司法人员职责分工桂阳县人民法院是国家审判机关，在党委领导下，依据法律要求代表国家独立行使审判权，对桂阳县人民代表大会及其常务委员会负责并汇报工作，接收桂阳县人民代表大会及其常务委员会监督。一、关键司法职权1、依法审判法律要求由其管辖刑事、民事、行政等一审案件。2、依法审判由县检察院根据审判监督程序提出抗诉案件。3、受理对全县人民法院生效裁判各类申诉和再审申请，对其中确有错误，依法再审。4、审理市中级人民法院指令再审各类案件。5、统一管理和协调法院实施工作，依法行使司法实施权。6、依法决定国家赔偿。7、领导县人民法院监察工作。8、承接应由县人民法院负责其它工作。二、权力行使关键依据1、中国宪法；2、中国法院组织法；3、中国法官法；4、中国刑事诉讼法；5、中国民事诉讼法；6、中国行政诉讼法；7、其它法律法规及司法解释。三、案件审理实施步骤总图立案庭：审查立案排期分案刑事庭民一庭民二庭行政庭林业庭审监庭再 审实施局执 行一审判决一审生效上诉中院二审生效申请再审再审生效上 诉起 诉申请实施申请再审其它申请四、各类司法人员职责分工院长职责：领导桂阳县人民法院各项工作，对全院工作负总责。副院长职责：依据院长委托和上级要求，主管对应范围内审判实施工作和其它工作，对分管工作负担领导责任。审判委员会委员职责：参与审判委员会会议，对提交讨论重大、疑难案件和相关审判实施工作要求、规范，认真发表意见，并对自己意见负担责任。庭长职责：组织、指挥、调度本庭审判人员和其它工作人员完成本庭各项审判、实施工作和其它工作；担任审判长审理案件；确保本庭审判、实施案件做到事实清楚，证据充足，定性正确，适使用方法律正确，程序正当，法律文书规范，处理合适，社会效果好；认真抓好各项制度落实，做好行政管理工作。副庭长职责：担任审判长审理、实施案件，指挥和组织庭审活动，组织合议庭进行评议，归纳评议结果，审核法律文书，确保本合议庭审理、实施案件做到事实清楚，证据充足，定性正确，适使用方法律正确，程序正当，法律文书规范，处理合适，社会效果好。审判员（助理审判员）、实施员职责：担任承接人审理、实施案件，做到事实清楚、证据充足，定性正确，适使用方法律正确，程序正当，法律文书规范，处理合适，社会效果好。书记员职责：在庭长、副庭长领导和审判员指导下，负担案件统计、调查、回访和实施工作，查对、印刷、发送相关法律文书，整理、装订案卷，完成司法统计和报表等辅助性工作。桂阳县人民法院保密管理制度 第一条 为了加强保密管理，严防失泄事件发生，依据国家法律法规及相关要求，结合本院实际，制订本制度。 第二条 院保密领导小组组织、领导本院保密管理工作。依据日常工作中产生、传输、使用、制作、存放、保密国家秘密载体实际情况确定本院保密要害部门、部位。 第三条 院保密领导小组和保密要害部门、部位关键责任人要认真推行下列保密管理职责： （一）组织制订保密要害部门、部位保密管理制度； （二）落实安全保密技术防范方法； （三）组织对保密要害部门、部位工作人员进行涉密资格审查和保密教育培训； （四）定时检验保密要害部门、部位保密管理和保密技术防范情况，立即处理存在问题； （五）组织查处失泄事件。 第四条 严格保密要害部门、部位工作人员管理。其录用、调动、解聘、辞职、因私出国（境），须按人事管理权限和相关保密要求经过同意。上岗前应参与保密部门对其进行保密法规教育和保密知识培训，上岗后仍应定时接收保密知识培训，离岗时应视其涉密程度在6个月至3年内要求对应脱密期。 第五条 保密要害部门、部位工作人员必需和所在单位签署保密责任书。确保： （一）对知悉和接触到国家秘密事项，在任何情况下绝不以任何方法向外泄露； （二）未经同意，不得辞职、调动和因私出国（境），遵守脱密期管理要求； （三）明确了解本机关、单位保密要害部门（位）相关保密要求，并遵照实施； （四）因个人有意或不妥行为造成发生泄露国家秘密事项违法犯罪行为，责任人应依法负担法律责任并接收处罚。 第六条 保密要害部门、部位工作人员及其它涉密人员要遵守下列保密守则： （一）不泄露党和国家秘密； （二）不在无保密保障场所阅办、存放秘密文件、资料； （三）不私自或指使她人复制、摘抄、销毁或私自留存带有密级文件、资料； （四）不携带秘密文件、资料进入公共场所或进行社交活动； （五）不准用无秘密方法通信设施和一般邮政传输党和国家秘密； （六）不准和亲友和相关人员谈论党和国家秘密，管好身边工作人员和配偶、儿女； （七）不在涉外活动或接收记者采访中包含党和国家秘密； （八）不在出国访问、考察等外事活动中携带包含党和国家秘密文件、资料和物品。 第七条 保密要害部门、部位必需配置铁门、铁窗和电脑密码柜等物防设施，国家秘密载体应在符合保密要求电脑密码柜中保留。 第八条 保密要害部门、部位所在场所，应加强安全防范方法，依据实际需要安装电子监控、防盗、报警等安全保密装置，配置值班警卫人员。 第九条 保密要害部门、部位应确定进入人员范围，严禁无关人员进入。外来参观人员进入必需经主管领导同意并由本院保密工作人员陪同。 第十条 保密要害部门、部位涉密计算机必需和国际互联网或其它公共网络实施物理隔离，必需使用口令或终端保护设备等进行访问控制，并采取电磁泄露发射防护方法。存放国家秘密信息磁介质要按同密级文件资料管理措施进行管理。 第十一条 涉密计算机应做到“专室、专员、专机、专用”，严禁非使用、管理人员上机操作。涉密计算机出现故障，应实施专店、专员维修，并做好统计。 第十二条 上级领导机关和相关部门发送本院涉密文件一律由保密员签收。保密员签收后依据院长对涉密文件资料由保密员立即收回并存方于保密室，年底送交档案员立卷、归档。 第十三条 严禁阅问领导或阅文者在办公室或保密室以外场所阅处涉密文件。 第十四条 涉密文件办毕后，按上级要求和保密要求需要清退，应立即完成文件清退任务，确保无短缺。 第十五条 涉密案件审结后，除上诉案件外，各业务庭应立即整卷并移交本院档案室登记保管。涉密上诉案件经上级法院审结发回后，亦应立即移交档案室登记保管。 第十六条 办公室统计审判委员会讨论统计在非统计期间应存方于本院保密室。 第十七条 本院审判委员会讨论笔录、合议庭评议笔录、上级法院就本院审理含有较大影响案件内部指示、决定、安排、方案和案件处理中关键问题请示、汇报、批复等包含审判秘密或国家秘密档案资料，任何外单位和个人不得查阅，法律另有要求除外。 第十八条 本院保密领导小组要对保密要害部门、部位工作人员推行保密义务、遵守保密纪律等情况定时进行考评并纳入年度工作目标考评内容。考评结果要作为其提拔任用、晋职晋级、奖惩关键依据。经考评不合格者，要对其进行诫勉谈话，并限期整改。整改后仍不合格，应调离保密要害部门、部位工作岗位。 第十九条 本制度由院保密领导小组负责解释。第二十条 本制度自文件公布之日起施行。二八年二月十日 桂阳县人民法院档案管理制度为加强本院档案工作，依据中国档案法、中国档案法实施措施和机关档案工作条例相关要求，结合本院实际，制订本制度。一、综合档案室负责统一搜集、整理、保管、统计本院全部档案，并主动有效地开展利用和编研工作，为领导决议和审判工作及其它工作提供可靠资料和数据。二、综合档案室依据收档范围，做好档案接收检验、归档工作。归档时确保案卷质量，对不符合要求，应退回相关部门限期补齐材料或补正后归档。三、诉讼档案应在案件办结并经审监庭评查无误或经过补正后30天内归档。四、档案利用要严格审批制度，因工作需要借阅档案，按要求办理借阅手续，借出档案应在要求期限内归还。律师或其它公民查阅档案，应按法律相关要求办理。五、诉讼档案副卷、审委会、党组会统计等机密档案严禁出借和查阅 ，特殊情况需查阅，须经院领导同意。六、档案利用人对借出、查阅档案，不得拆封、抽取材料、涂改、勾画、污损，违者应追究责任。七、应立即开展档案判定工作。档案判定按相关要求办理。八、档案库房应达成防火、防盗、防水、防鼠、防光、防尘等基础要求，库房内不得存放和档案无关其它物品，库房周围不得存放危害档案安全物品。九、每十二个月应对库藏档案进行一次检验和清点，发觉档案丢失、损坏、褪变等情况要立即汇报主管领导，并采取对应抢救方法，立即处理，确保档案完整和安全。十、认真做好档案统计工作，做到数据正确，内容完整，上报立即。 二一年二月十日 桂阳县人民法院公务接待管理制度为了深入规范我院公务接待工作，严格控制接待费用支出，特制订本制度。一、接待标准（一）归口管理标准：全院接待工作统一归口办公室管理，其它业务庭室和基层法庭按本要求负担接待工作。（二）对口接待标准：全院各业务庭室依据各自职能对口接待，综合性检验及重大会议由办公室接待。（三）事前审批标准：全部接待事项必需按要求审批程序报批，未经同意接待费用不得报销。遇紧急接待任务需先电话请示，方可接待。并立即按程序报批。（四）勤俭节省标准：接待工作既热情周到、礼貌待客，又厉行节省，严格控制经费支出，杜绝奢侈浪费。（五）总额控制标准：办公室依据各部门实际情况核定接待费总额，报院长办公会研究，总额一经核定，标准上不得超出。二、接待范围（一）上级法院机关单位工作人员；（二）本系统到我院办理公务工作人员；（三）前来我院检验工作工作人员；（四）党委、人大、政府、政协及相关单位、部门领导；（五）院长决定需要接待相关人员。三、费用核定接待费用严格根据县委办、政府办核定接待费用总额实施，包干部门接待费用控制在财务预算公务接待及办案用餐基数内，超出基数按县委、政府要求标准征收100%扶贫基金。四、接待标准贵宾接待就餐实施“基础餐加迎送餐”制。（一）最高法院、省高院、市中院客人按以下标准接待：1、最高法院、省高院、市中院副院长以上领导来我院检验指导工作，由办公室安排行程和接待地点，接待费用报批限额列支。2、处级或处级以上干部基础用餐标准为每人每餐60元以内，另按800元以内标准宴请一次。住宿为每人天天280元以内。（二）本系统其它客人按以下标准接待：副厅级以上人员，基础用餐标准为每人每餐60元以内，另按800元标准宴请一次。住宿标准为每人天天280元以内列支。（三）各类检验人员，由相关部门依据检验内容、人数、时间和接待标准提出预算，经主管院领导审批。（四）党委、人大、政府、政协领导接待标准每餐控制在600元以下，相关单位领导接待标准每餐控制在400元以下。（五）本系统干部职员来我院办理公务，由相关庭室按80元以内标准一人一床。工作用餐为早餐每人10元、中晚餐各每人每餐50元。（六）本院机关庭室到基层法庭指导工作或帮助工作一律按每餐每人10元标准接待。（七）包干部门被上级评为优异，市级优异单位增加该部门接待费0.3万元，省级0.6万元，国家级1万元。数次多级，一次择高计算，评先以上级文件为准，增加基数从包干部门列支。五、接待程序及要求（一）各部门全部接待必需填写“公务接待审批单”，并按要求标准提出经费预算。（二）各部门要严格控制陪同人员，标准上陪同人员不得超出3人。（三）在接待工作中要严格按标准控制费用开支，高级烟酒标准不能用。所用烟酒属办公室接待从财务室领取，严禁从酒店提供烟酒。（四）办公室依据接待部门填报“公务接待审批单”核定接待费用。（五）接待费用超出标准超出部分不予报销。（六）公务接待费额度内一律不得超出核定总额。确因重大特殊情况超支，报请主管财务领导同意。（七）公务接待费实施庭室责任人负责制，从起，各部门责任人在任期内所发生公务接待费负责把帐结清,不得负债，离任时如有负债由原任责任人负责偿还。（八）公务接待经费报销严格按县委、县政府、“两办”通知要求实施，凡“一票、两单”不齐备不给予报销（即税务发票、菜单、单位派餐单）。（九）各部门要切实加强公务接待管理，每个季度要将本部门接待费开支情况向所在部门干部职员通报，自觉接收监督。六、本制度由院长办公会负责解释，自下发之日起实施。二八年元月一日 桂阳县人民法院相关督查督办工作制度第一章 总 则第一条 为了深入做好督查督办工作，使之制度化、规范化，提升执法水平，维护司法公正，制订本要求。第二条 办理各级党委、人大、政府、政协、政法委和上级相关部门领导同志指示查办案件或事项和各级人大代表提议、批评和意见，政协委员提案，是督查督办工作关键任务，也是人民法院自觉接收监督关键内容，必需把督查督办工作列入关键议事日程，切实抓紧抓好。第三条 督查督办工作必需坚持为法院中心工作服务、为落实领导决议服务指导思想和特案特办、急事急办、讲求效率质量、逐层负责标准。第二章 组织机构及职责第四条 成立督查督办工作领导小组。领导小组由一位副院长具体分管，组员以办公室和关键业务庭室人员为主。督查督办工作领导小组在院党组领导下进行工作，应立即向党组汇报关键查办件办理情况，并对上级领导和交办单位负责。第五条 督查督办工作领导小组应定时研究督查工作，总结经验教训，不停改善工作。第六条 办公室是负责督查督办工作综合协调部门，配置专（兼）职督查员负责督查工作。本院各庭室要设一位中层副职担任督查员，负责联络、督查、承接具体工作。第七条 督查办要配置一名政治素质好，有一定政策水平、法律专业水平、综合协调能力和责任心强专（兼）职督查员，并报中院立案。督查员要求相对稳定，各县、区法院需要调整督查员时应立即向中院汇报。第八条 督查员必需认真推行职责，对查办件要立即立项登记，认真做好分流转办，对于交办和转办查办件，应主动主动地和承接业务庭室沟通，立即了解办理进度，定时催办，提升办理工作效率，不得推诿、拖延或拒绝办理。对不属本单位职权范围，应在三天内退回交办单位，并说明理由，不得滞留、延误或自行转办。第九条 督查办关键职责是：在督查工作领导小组领导下，对督查事项负责；就督查内容向相关领导提出提议或拟办意见，并对督查事项进行跟踪督促检验；对由多个部门共同承接督查事项进行协调，承接部门之间也应主动加强联络；搞好督查工作相关情况总结、通报、综合。第十条 应把督查督办工作纳入年度“双文明”目标管理责任制考评内容。年度督查督办事项按期办结率应达80%以上，汇报结果率应为100%。对督查督办工作成绩显著单位和个人，由督查督办工作领导小组提议党组给其奖励直至记功。第十一条 对不重视督查督办工作、推诿拖拉、贻误工作、造成不良影响，给通报批评；对顶着不办、拒不落实、弄虚作假、工作渎职造成严重后果单位和个人，由督查督办工作领导小组提议党组取消其年底评先资格，并视情节分别通报批评直至处分。第三章 办理程序汇报第十二条 查办件关键包含：（一）上级和同级党委（含政法委）、人大、政府等相关部门转来查办件；（二）上级法院转来查办件；（三）各级人大代表提议、批评和意见及政协委员提案；（四）上述党政机关领导同志批给院领导查办件；（五）“院长接待日”接访群众反应案件查办件；（六）其它需要办理事项。第十三条 办理程序：（一）督查员对交办案件统一编号，填写收文处理单，提出拟办意见并呈督查办审批后，立即报分管院领导指示；（二）依据院领导指示意见确定交办案件具体承接法院或承接部门，填写交办通知书，注明具体承接意见和要求；将查办件相关材料复印件留存后立即转交承接法院或承接部门；收件人应在查办件记录表上署名。（三）承接单位和承接人要根据院领导指示和要求认真办理交办事项，严格在指定时限内办结并写出回复汇报，经督查办审核后，重新拟文报分管院领导签发，按要求格式、份数打印后送督查办统一报送。（四）督查员对已办结查办件相关材料按文书处理要求立卷移交档案室归档。第十四条 办理时限和汇报：（一）对注明“急件”处理，应在30天内办结并汇报处理结果。特殊情况不能按期办结，经请示交办部门同意可在30天内书面汇报进展情况，二个月内必需办结并报处理结果。（二）对有明确办理期限要在期限内办结，没有明确期限应在二个月内办结。二个月内不能办结，经请示交办部门同意可在二个月内书面汇报进展情况，在三个月内必需办结并报处理结果。（三）各承接单位应在办理期限前3日内，将处理汇报报中院督查办。督查办可依据情况指定承接期限，承接单位要准期办结并报处理结果。（四）查办件处理汇报要以复函形式上报，注明交办案件名称、交办通知（函）编号等，并以院名义行文。汇报要事实清楚、结论正确、关键突出，文字简练。第四章 附则第十五条本要求自印发之日起实施。第十六条本要求由院办公室负责解释。二一十二个月一月十日 桂阳县人民法院珍贵物品管理制度一、 部门责任人应对本部门珍贵物品、器材定人、定物实施专员保管。二、 部门责任人有责任对本部门物品、器材专管员及值日人员提出防范要求，加强防范意识。三、 部门物品、器材专管员及值日人员下班前必需关好门窗、锁好机子、上好保险。四、 珍贵物品、器材标准上不外借，确因工作需要必需经主管院长审核、同意。五、 保卫部门应对珍贵物品、器材存放部位进行常常性安全检验，保障防范设施正常发挥作用。六、对珍贵物品、器材因人为原因造成偷窃、损坏将采取：一查、二赔、三处理处罚方法。（一查：查事故责任。二赔：直接事故责任人赔偿被盗物品、器材损失具体数目由院长办公会议讨论决定。三处理：依据责任大小对事故直接责任人作出对应行政处理。）七、 珍贵物品、器材应统一编号，做好特殊标识，并由保卫部门立案存档。八、 办公室安全管理制度、珍贵物品、器材管理制度纳入年度考评范围，一样采取一票否决制措施。桂阳县人民法院驾驶员管理制度为切实加强本院驾驶员队伍建设，提升驾驶员队伍素质，以保障审判工作和其它各项任务顺利完成，特制订本制度。本院驾驶员是为审判工作服务一支队伍，是在办公室管理下，以后勤服务为宗旨车辆保障力量。为提升服务水平和驾驶员基础素质，对驾驶员实施规范化管理。(一)驾驶员职业道德1、敬业爱岗。驾驶员要牢靠树立敬业爱岗思想，刻苦钻研业务技术，不停提升自己驾驶技能，做到安心、热心、用心本职员作。2、优质服务。驾驶员要严格遵照“安全第一，优质服务”服务宗旨，树立全心全意为审判服务思想，热情礼貌地完成各项工作。3、文明行车。驾驶员要提倡精神文明，讲究职业道德，在行车中要礼让“三先”，先让、先靠边、先停。要自觉服从交警部门检验，做到讲话和气，态度热忱。遇事要冷静理智，处事要高姿态，自觉维护法院形象。4、安全守规。驾驶员要牢靠树立“安全第一，预防为主”思想，出车前做好各项准备工作，增强安全行车责任感。坚持安全工作常讲，安全警钟常鸣，严格遵守交通法规。力戒急躁，自觉做到稳中求安全。5、廉洁自律。驾驶员要洁身自好，严于律已，不利用职业上便利刁难她人，不向所在部门提个人要求和为好友案件说情。6、团结老实。要自觉地做到同志间相互团结，相互帮助，在工作中要相互体谅，相互关心，顾全大局，严于律己，不袒护自己缺点，不掩盖自己工作中问题，开展批评和自我批评，做到以诚待人。(二)驾驶员行车禁忌1、严禁酒后开车。驾驶员不得酗酒，严禁酒后开车，遇有亲朋好友，出差在外就餐时，要事先申明自己职业，切勿贪杯，以免酿成后患。2、严禁疲惫驾车。驾驶员要注意休息，实施出车任务时保持充沛体力和精力，心情愉快，切忌疲惫驾车。3、严禁违章驾车。要自觉遵守交通法规，服从交警指挥，不得强行超车，占道行驶，禁行路线行驶。不能有侥幸思想，要杜绝行车责任事故发生。4、不驾驶有故障车辆。驾驶员要重视车辆日常保养维修，一直保持车辆完好，当车辆发生故障时，做到不修复不上路。在行驶中发生车辆故障，尤其是方向系统和刹车系统发生故障时应该就近修复后再行驶，一时无法修复应立即和办公室取得联络。(三)驾驶工作基础要求1、坚守工作岗位。要自觉遵遵法院制订各项规章制度，上班不迟到不早退，主动服从调度派遣。接收任务不挑肥拣瘦，不就易避难，不无理拒绝实施调派任务。2、严格根据派车单上路线地点行驶，不私自绕道改线行驶，如用车部门要改变路线，必需经派车领导同意后方可进行，不私自让人搭乘车辆。3、严禁公车私用。要正视自己手中权利，不得利用职业上便利，动用公车为自己及亲朋好友办私事，不得利用修理车辆跑私车。4、遵守保密制度，车辆在行驶中对乘坐人员间谈话不插嘴，不争辩，对乘座人之间所谈内容，不准向任何人泄密。5、按章处理事故。一旦发生交通事故和交通争议，应主动和交警和办公室取得联络，立即维护现场，抢救伤员，如实反应情况，听候处理。切勿意气用事、玩忽职守、破坏现场、隐瞒逃跑。6、按级汇报工作。驾驶员既要尊重各部门领导，又要服从办公室统一管理，遇有工作生活上问题，应立即向所在部门领导汇报，车辆在行驶中发生事故应立即向办公室和所在部门汇报。7、按要求使用警灯警报器。警车驾驶员在非实施紧急任务时不得使用警灯警报器。在实施公务时要严格遵守警灯警报器使用要求，不得滥用警灯警报器。8、要保持良好车容车貌和办公室清洁卫生。驾驶员要自觉做到“三勤”，勤擦洗，勤检验，勤保养，一直保持整齐车容良好车况，不随地吐啖、乱丢烟蒂、高声喧哗，严格实施办公室值日制度。(四)驾驶员车勤守则l、按时参与学习。驾驶员必需主动主动参与办公室组织安全学习，确因实施任务不能按时参与，要事先请假，凡事先不请假，均作无故不参与安全业务学习论处。2、按时参与车检。自觉地参与每季一次车辆检验，由办公室领导统一组织逐车进行，车辆检验每季固定一次，在外实施任务车辆或因故未能按时参与车检，事后主动申报办公室进行补检。3、按时停放车辆，驾驶员在实施任务结束后，应立即将车辆停放在指定车位，不准在院内露天停放或停在其它车位上。4、按车专职管理，车辆由办公室统一管理，驾驶员专职保管，未经领导同意，不得私自驾驶她人车辆，不得私自相互交换车辆，不得将车辆交给非驾驶员和非专职驾驶员驾驶，不得外借车辆。5、随车工具及附件管理，车上随车工具由专职驾驶员保管，驾驶员在接车时要查对工具清单，并在清单上署名，如有遗失立即向办公室汇报，由遗失人按实际价值赔偿。桂阳县人民法院门卫值班管理制度为维护单位正常工作秩序，确保单位有一个安全、整齐、文明、高效办公环境，特制订本制度。1、门卫实施值班制度，做到认真负责，坚守岗位，未经许可不得私自离岗。2、提升安全防范意识，作好防火、防盗工作，对寻衅闹事、威胁单位安全、扰乱正常办公秩序人员，门卫应立即采取方法，发觉事故隐患应立即处理或汇报、报警。3、认真做好外来人员检验登记工作。外来人员凭身份证等有效证件登记后，方可进入。来访人员要求会见院领导，需和院领导联络，经同意后，方可登记进入。4、严禁闲杂人员进入院内。严禁外来人员在单位内推销商品、收购废书废报、废旧物品。5、天天认真做好单位庭院、各办公楼、卫生间卫生，立即清运垃圾，保持办公区无杂物、纸屑及其它垃圾，做好全天保洁。6、认真做好单位院落花草树木浇灌管理。7、天天负责全院报刊、信件分发，做到正确无误，不得遗漏丢失。桂阳县人民法院审务公开制度为了实现公正和效率工作专题，让当事人和社会各界了解诉讼知识，方便诉讼，加强监督，特定本院审务公开制度。一、公开立案程序，加强诉讼指导。在立案厅显著位置，将当事人申请立案必经程序和步骤，需要填写、提交材料，各类案件应该交纳诉讼费用等注意事项，用简明扼要、通俗易懂方法公告，并在各立案窗口设置显著标志，标明负责事项、值班人员姓名等内容，指导当事人进行诉讼活动。二、 严格实施诉讼收费公开制度。向社会公布法院诉讼收费范围和标准，通常未经公布费用一律不得收取。严禁超标准、超范围收费。三、继续坚持和强化公开审判制度，增强审判工作透明度。年满18周岁公民,可持有效身份证件进入法庭,旁听公开审判案件。新闻记者经过同意，能够携带相关器材进入法庭，对法院公开审判案件进行直观采访报道。通常公开审判案件，许可相关当事人或诉讼代理人持有效证件到法院查阅相关裁判文书。四、强化法院庭审透明度。民事、行政案件，通常能当庭宣判案件，应该当庭宣判。不能当庭宣判案件，法官应该当庭小结举证、质证、认证情况和争议焦点等，使诉讼当事人明确了解庭审进展和结果。五、严格实施强制实施权限通知制度。法官应该在生效民商事裁判文书上，明确通知当事人，申请人民法院强制实施法定时限，以避免当事人因超期申请强制实施而造成实体权利得不到保护。六、扩大实施工作公开性，促进实施公正。对于法院办理重大实施案件或社会关注案件，向社会公布实施工作程序，法院查封、扣押、冻结和划拨被实施人财产情况。对实施工作中，处理和拍卖物资，应向社会公开其拍卖和变价过程。对于中止实施案件，应向当事人或社会上关注人群，公布实施中止决定、理由和依据，和恢复实施条件和程序；对于终止实施案件，应向当事人或社会上关注人群公布终止实施决定理由和依据等。对于法院正在办理实施案件，当事人有权了解案件实施进展情况。二OO八年二月十日 桂阳县人民法院文件资料管理制度为了使我中心公文管理实现正规化，并切实加强档案资料管理工作，特制订本制度。一、文件收发1、建立收文登记制度。对市政府、省建设厅、省“三办”、市建设局等上级机关发来文件和市直相关部门文件及其它弟兄单位来文全部要进行收文登记。2、收文登记关键包含以下内容：收文日期、来文机关、文件名称及文件字号等。3、文件管理人员要依据领导指示，将文件送交承接人，承接人要在收文登记簿上签字登记以备查找；承接人按文件要求完成后，要立即将文件交还保管人员保留。4、我中心对外发出文件要建立发文登记，发文登记内容包含：发文时间、发文机关、文件名称、文件字号、发文范围等。5、对本中心拟稿发出文件、专题材料全部要将文件原稿和一份正式文件存入档案。二、档案资料管理1、每十二个月档案管理人员要对多种文件资料搜集齐全、完整。2、对文件资料要按年代、按保管期限、按内在和历史联络进行分类整理装订成册。3、建立档案目录、方便查找、使档案资料愈加好地为工作服务。4、建立和认真实施文件借阅制度和文件保密制度，确保文件安全。桂阳县人民法院院落管理制度 为切实加强我院机关办公住宅区保安、绿化、卫生、水电、消防等各方面安全管理，现制订安全管理责任制以下： 一、指导思想 坚持以“三个代表”关键思想为指导，围绕全院工作大局和审判中心工作，切实加强我院机关各方面安全管理，主动参与社会治安综合治理，确保实现零事故目标，为顺利完成整年各项工作任务提供可靠安全保障，努力把我院建设成为安全文明小区和文明单位。 二、基础标准 1、保障安全，人人有责。全院每一个部门、每一名干警全部有责任和义务维护保障法院机关安全利益，要切实增强安全责任意识和主人翁意识，自觉落实各项安全管理方法，勇于同一切破坏和危害本院安全利益行为作斗争。 2、一岗双责，领导负责。院领导和各部门责任人是当然安全管理工作责任人，院长为第一责任人。要切实推行“一岗双责”，一手抓业务，一手抓安全，做到两手抓，两不误。各责任部门分管领导是该项安全管理工作当然领导责任人。 3、分工负责、归口管理。各项安全管理工作根据部门职责分工，实施归口管理，标准上一项具体安全管理工作由一个部门牵头负责，归口管理。其它相关部门给予配合、支持，并落实本部门范围内安全管理责任。 4、明确责任，严格奖惩。经过实施安全管理责任制，明确各相关部门和人员安全管理工作责任，并实施严格考评奖惩，促进安全管理责任落实，确保整年零事故目标实现。 三、管理责任 （一）消防安全管理。 牵头责任单位：办公室。基础职责：1、组织中国消防法及相关法规、制度和消防知识宣传教育，提升全院干警消防意识；2、制订、完善本院消防规章制度，落实各项消防方法；3、定时不定时地开展消防检验，对关键场所、关键部位、关键步骤加强消防检验，每个月最少一次，督促消防制度和方法落实，确保不发生消防事故；4、制订灭火预案，并负责组织实施；5、主动配合辖区主管部门开展消防检验活动等；6、指导、检验基层法院消防安全工作。 值班责任单位：物业管理。基础职责：1、对机关治安安全和消防安全实施一体化管理，实施全天候消防安全值班；2、落实兼职和义务消防安全员，组织和参与消防知识、技能培训；3、主动配合办公室实施消防安全检验和参与灭火扑救行动。 本院其它各部门负责抓好本部门范围内消防安全工作。 （二）档案安全管理。 责任单位：办公室（档案室）。基础职责：1、组织中国档案法、人民法院档案管理措施、湖北省档案管理条例等法律法规、制度宣传教育，提升全院干警档案安全意识；2、制订、完善本院档案安全管理规章制度，建立预防档案丢失具体操作措施和责任追究制度；3、落实档案库房安全管理防火、防盗、防虫、防鼠、防高温、防潮、防光、防尘等“八防”方法；4、定时不定时地开展档案安全检验，督促落实各项安全方法；5、制订档案安全事故处理预案，并负责组织实施；6、主动配合市档案局和上级法院开展档案安全检验活动；7、指导、检验基层法院档案安全管理工作。 本院其它各部门负责抓好本部门范围内档案、文件资料安全管理工作。 （三）涉密载体安全管理。 责任单位：办公室。基础职责：1、组织中国保守国家秘密法、国家秘密载体保密管理要求等法律法规和制度宣传教育，提升全院干警保密安全意识；2、制订、完善本院涉密载体安全保密管理规章制度；3、落实机要室、传真室、档案室等涉密关键部位安全保密制度和方法；4、定时不定时地开展涉密载体安全保密管理检验，督促落实各项安全保密方法；5、制订失泄密事件处理预案，并负责组织实施；6、主动配合县保密局和上级法院开展涉密载体安全保密管理检验活动。 本院其它各部门负责抓好本部门范围内涉密载体安全保密管理工作。 （四）计算机及网络安全管理。 责任单位：司法技术室。基础职责：1、组织相关计算机及网络安全管理法规、规章和制度宣传教育，提升全院干警计算机及网络安全管理意识；2、组织计算机及网络安全管理知识、技能培训，提升全院干警计算机及网络安全管理知识和技能；3、制订、完善本院计算机及局域网安全管理规章制度；4、落实本院计算机及局域网安全管理系统软件、硬件设施，确保安全可靠、稳定运行；5、定时不定时地开展计算机及网络安全管理检验，督促落实各项安全管理方法；6、制订计算机及网络安全事故处理预案，并负责组织实施；7、主动配合市相关部门和上级法院开展计算机及网络安全管理检验活动。 本院其它各部门负责抓好本部门范围内计算机及网络安全管理工作。 （五）水电等设施设备安全管理。 责任单位：办公室。基础职责：1、组织水、电、空调等设施设备操作、管理人员业务技能培训；2、对水、电、空调等设施设备运行安全情况进行常常性检验和维护，保障其安全运行；3、接到水、电、空调等设施设备运行故障汇报后，立即组织维修。本院其它各部门负责抓好本部门范围内设施设备安全使用管理工作。（六）机关治安管理。 责任单位：物业管理。基础职责：1、安排保安人员在门厅全天（工作日和通常节假日全天，重大节假日夜晚）值班，维护机关治安安全；2、负责来访人员身份检验、登记、引导和通报，预防来意不明、恶意、暴力上访者冲击院领导办公室或会议室；3、必需时对来访人员进行安全检验；4、对出现安全隐患和不安全原因立即、果断进行处理；5、夜间加强安全巡查检验，尤其是加强车库安全检验，防患未然。 办公室（车队）配合实施车库安全管理工作。 本院其它各部门负责抓好本部门范围内治安管理工作。 （七）绿化区安全管理。 责任单位：物业管理。基础职责：负责绿化区花草树木安全管理，预防被盗、被毁。 （八）重大节假日安全管理。 责任单位：各值班单位。值班人员（含值班司机）、带班领导各负其责。基础职责：1、依据院办公室制订值班安排，值班人员按时抵达值班地点值班，不得迟到和私自离岗；2、妥善接待来访人员，妥善处理紧急情况；3、加强机关安全检验；4、做好值班统计；5、搞好交接班。 四、考评组织 我院成立安全管理责任制考评领导小组，由院党组组员和办公室、政治部、监察室、办公室、立案庭等部门关键责任人为组员，院长陈豹为组长，副院长刘小武为副组长，其它院领导为小组组员。领导小组负责组织全院安全管理责任制制订、安全责任事故处理和各部门安全管理责任制考评、奖惩工作，遇有安全责任事故立即组织处理，并记入责任制考评档案，年底时和全院岗位目标责任制考评工作一起组织总评，进行奖惩。 五、其它事项 本安全管理责任制由院党组负责解释，自印发之日起施行。二八年五月十六日 桂阳县人民法院治安情报信息汇报制度1.法院安全保卫部门、安全保卫网络组织必需常常立即搜集整理逐层上报治安情报信息。2.要依靠各级党政组织，充足发挥各职能部门作用，调动一切主动原因，广泛搜集情报信息。3.对情报信息要整理、登记。4.情报信息要立即、正确，不瞒报、不漏报、不错报。5.认真分析情报信息内容，提升情报信息质量。6.上报信息在完整，要含有何时、何地、何因、何果“五何原因”。7.做好信息每个月综合分析和信息跟踪材料续报工作。8.将情报信息工作列入对保卫干部实绩考评。9、对有赴京上访、越级上访苗头，落实好稳定工作责任人，提前做好化解工作，努力把信访人员稳定在当地，并立即向信访工作主管领导汇报。10、一旦发生赴京上访、越级集访应在半小时内向主管领导汇报，并做好派员接人各项准备工作。11、没有掌握苗头性信息，迟报、瞒报造成集访事实，年底取消部门评先资格。文秘工作制度办公室内勤职责一、做好文件收发传输，电话接听传达工作。对文件收发、登记和传输要立即，领导有指示依据领导签阅批办意见，立即交相关部门办理。接听电话要礼貌大方，传达电话内容要正确无误，回复咨询要耐心和气。关键电话内容要有登记备忘录。 二、负责对外来人员初步接待，对来访者要热情大方、彬彬有礼。对不一样目标来访者要灵活处理。找领导问有没有预约，如无预约可请示领导同意后，为其引见。领导正忙于开会或自理其它公务又无预约，可通知其改天联络。对稍后可接待，可请其在办公室临时休息，关键客人可请示主任后安排在接待室休息。 三、加强印章和介绍信管理，不经办公室主任或相关院领导同意不准私自在