房建综合项目工程监督交底书.doc

榆林市建设工程质量监督中心站

质量安全监督交底书

工程名称：

建设单位：

监理单位：

设计单位：

施工单位：

监督机构：榆林市建设工程质量安全监督中心站
为提高监督工作质量，使监督工作规范化、制度化、程序化，依照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》、《房屋建筑和市政基本设施工程施工安全监督工作规程》等国家关于建设工程 质量安全法规和强制原则规定，现制定工程质量安全监督交底书，请各方责任主体配合执行。
一、工程概况：
工程名称

工程地址

构造类型

建筑面积

开工日期

筹划竣工日期

工程造价

图纸审查单位

监督单位
榆林市建设工程质量安全监督中心站
质量监督员

电话

安全监督员

电话

建设单位

负 责 人

电话

勘察单位

项目负责人
（注册证号）

资质级别

设计单位

项目负责人
（注册证号）

资质级别

监理单位

总监理工程师
（注册证号）

资质级别

施工单位

项目经理
（注册证号）

资质级别

工程前期资料审批状况
将工程中标告知书、工程规划允许证、施工允许证、实行监督告知书和五方责任主体法人授权委托书、工程质量终身责任承诺书附后（复印件）
第一条 监督内容和职责：
（一）宣传贯彻关于建设工程质量和安全面法律、法规；
　　（二）监督检查建设工程质量和安全生产工作；
　　（三）接受并即时解决建设工程质量和安全生产方面举报和投诉；
　　（四）查处违背建设工程质量和安全法律、法规行为；
　　（五）法律、法规规定其她职责。
（六）对验槽、地基与基本、主体构造、建筑节能等分部（分项）工程验收和单位工程竣工验收进行现场监督。
第二条、建设工程质量安全监督机构履行监督检查职责时，可以采用下列办法：
　（一）进入施工现场进行检查；
　（二）规定被检查单位提供建设工程质量和安全生产文献和资料；
　（三）纠正违背建设工程质量和安全生产规定行为，并依法予以解决；
　（四）责令被检查单位及时排除建设工程质量和安全生产事故隐患，重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工；
　（五）法律、法规授权可以采用其她办法。
第三条、对建设单位监督规定：
一、建设单位在与勘察、设计、施工、监理、检测等单位订立合同中，应当明确商定双方工程质量和安全生产责任。
　二、建设单位应当依照建设工程特点和技术规定，组织勘察、设计、施工、监理等与工程建设关于各方进行设计交底和图纸会审。
　三 、建设单位应当严格按照国家关于档案管理规定，及时收集、整顿建设项目各环节设计图纸和文献资料，建立健全建设项目档案。
　四、建设单位应当将建设工程安全文明施工办法费计入工程造价，并在开工前一次性足额给付施工单位。
五、按照法律法规规定履行基本建设程序。
六、建设单位应当委托具备相应资质工程质量检测单位进行建设工程质量检测，并订立书面合同。
　七、按照合同商定，由建设单位提供建筑材料、建筑构配件和设备，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合技术原则、设计文献和合同规定，并依法承担相应质量责任。
　　建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格建筑材料、建筑构配件和设备。
　 八、建设单位应当提供符合安全条件施工场地，协调解决施工现场各施工单位及毗邻区域内影响施工安全问题。
　 九、建设工程竣工验收由建设单位组织。建设单位应当自收到建设工程竣工报告之日起二十日内组织勘察、设计、施工、工程监理等单位进行验收。
　　建设工程经验收合格，方可交付使用。
　 十、建设工程竣工验收合格后，建设单位应当在十五日内将竣工验收备案表、建设工程竣工验收报告、施工单位订立工程质量保修书等文献报工程所在地县级以上建设行政主管部门备案。
　　建设工程竣工验收报告涉及：工程报建日期，施工允许证号，施工图设计文献审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别订立质量合格文献及验收人员订立竣工验收原始文献，市政基本设施关于质量检测和功能性实验资料以及备案机关以为需要提供关于资料。
十一、建设单位交付住宅工程应当提供《工程使用阐明书》和《工程质量保证书》。
十二、建设单位不得将建设工程地基基本分部、主体构造分部和屋面工程分部发包给不同施工单位，不得将建设工程中一项检测业务拆分委托不同检测单位。
第四条、对监理单位监督规定：
一、工程监理单位与被监理工程施工单位、质量检测单位有从属关系或者其她利害关系，不得承担该项建设工程监理业务。工程监理单位不得从事建筑材料、建筑构配件和设备经营活动。
　　二、工程监理单位应当选派相应资格工程项目总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。总监理工程师对工程项目质量和安全生产监理负总责。总监理工程师变动须经建设单位批准。
　　总监理工程师和监理工程师不得同步承担两个及两个以上建设工程项目监理，也不得委托她人代行监理职责。
　　三、建设工程项目总监理工程师应当依照监理工程实际，制定建筑材料、建筑构配件和设备取样送检见证筹划，并组织实行。
　　四、工程监理单位应当审查施工组织设计中安全技术办法或者专项施工方案与否符合工程建设强制性原则。
　　工程监理单位在监理过程中，发现存在质量问题或者安全事故隐患，应当规定施工单位整治；状况严重，应当规定施工单位停止施工，并及时报告建设单位。
　　施工单位拒不整治或者不断止施工，工程监理单位应当及时报告建设工程质量安全监督机构。
第五条、对施工单位监督规定：
一、施工单位应当按照设计文献和技术原则组织施工，对建设工程施工质量和安全生产负责，并履行下列义务：
　　（一）建立健全质量责任制、安全生产责任制和重大危险源监管、安全生产教诲培训等制度；
　　（二）拟定项目负责人、技术负责人、专业工长和项目质量员、安全员、实验员、测量员、资料员、材料员等施工管理人员；
　　（三）设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；
　　（四）严格工序管理和施工质量检查，做好质量和安全生产有关资料收集整顿；
　　（五）制定重大事故应急预案；
　　（六）承建主体构造施工单位在施工期间对建设工程沉降进行观测；
　　（七）法律法规规定其她责任。
　　二、建设工程总承包单位对承包建设工程质量和安全生产负责；总承包单位将专业工程分包给其她单位，分包单位按照合同商定对其分包工程质量和安全生产向总承包单位负责。
　　三、施工单位项目负责人不得同步承担两个及两个以上建设工程项目，不得委托她人代行职责。项目负责人变动须经建设单位书面批准。
　　四、施工单位项目负责人在建设工程施工前，对工程质量和安全施工关于技术规定和重大危险源，应当向施工作业人员作出详细阐明。
　　对建设工程项目重大危险源，施工单位应当在相应部位设立警示标志。
　　建设工程施工也许对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等导致损害，施工单位应当采用专项防护办法。
　　五、施工单位应当将建设单位给付安全文明施工办法费，用于施工安全防护用品（具）以及设施采购和更新、安全施工办法贯彻、安全生产条件改进等，不得挪作她用。
　　六、施工单位应当向施工作业人员提供符合国家规定原则安全生产防护用品（具）和安全生产作业环境，并明示危险岗位操作规程和违章操作危害。
　　施工作业人员应当遵守建设工程施工技术原则、规章制度和操作规程，对的使用安全防护用品、机械设备等。
　　施工作业人员有权对施工质量和安全生产问题提出批评、检举和控告，有权回绝违章指挥和强令冒险作业，在发生危及人身安全紧急状况时，有权及时停止作业或者在采用必要应急办法后撤离危险区域。
　　七、施工单位应当建立健全教诲培训制度，加强对管理人员和作业人员专业技能和安全生产培训，未经教诲培训或者考核不合格人员，不得上岗作业。
　　八、施工单位项目负责人、技术负责人、材料员和监理单位监理工程师应当对进场重要建筑材料、建筑构配件和设备进行联合验收，并对建筑材料、建筑构配件和设备验收承担责任。
　　施工单位采购、租赁安全防护用品、机械设备、施工机具及配件，应当具备生产（制造）允许证、产品合格证，并在进入施工现场迈进行查验。
　　禁止在建设工程中使用不符合质量原则和设计规定建筑材料、建筑构配件和设备。
　　九、施工单位应当按照工程设计规定、施工技术原则和合同商定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检查，检查应当有书面记录和专人签字；未经检查或者检查不合格，不得使用。
　　施工人员对涉及构造安全和使用功能试块、试件以及关于材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送建设单位委托检测单位进行检测。施工现场应当配备自动控制温度、湿度原则养护室（箱），且温度、相对湿度控制在规范规定范畴内。亦可按规定送至有资质实验室进行养护；
　　十、施工单位应当加强施工现场管理，采用封闭围挡等安全防范办法，施工现场搭设暂时建筑物应当符合安全使用规定，不得在尚未竣工建筑物内设立员工宿舍，不得容许无关人员进入施工现场。
　　十一、施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术办法和施工现场暂时用电方案。对达到一定规模危险性较大分某些项工程编制专项施工方案，并附具安全验算成果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实行。对超过一定规模危险性较大分某些项工程（住建部建质-87号文献），还应组织专家进行论证、审查。
　　十二、施工单位应当为进入施工现场人员购买意外伤害保险。实行施工总承包，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。
十三、安装、拆卸建筑起重机械和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施，应当编制拆装方案、制定安全施工办法，并由专业技术人员现场监督。
　　建筑起重机械和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后，安装单位应当自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用阐明，办理联合验罢手续并签字。
　　十四、建筑起重机械产权单位初次出租或者初次安装建筑起重机械前，应当到本单位工商注册所在地县级以上建设工程质量安全监督机构办理备案。
　　建筑起重机械使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起三十日内，到建设工程所在地县级以上建设工程质量安全监督机构办理使用登记。
　　禁止出租或使用国家明令裁减或者超过使用年限建筑起重机械设备。
十五、对在施工过程中发生事故，应在规定期间内报我站及有关部门，并保护好现场，对迟报、瞒报、破坏事故现场，按关于规定进行惩罚。
第六条、对勘察、设计、施工图审查、工程质量检测、建筑材料、设备生产销售、设备租赁单位质量安全责任见《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》等法律法规详细规定。
第七条、对施工现场安全生产实体监督规定：
施工现场安全生产实体监督按照JGJ59-《建筑施工安全检查原则》进行评分、检查，监督检查重点是安全生产贯彻状况，安全管理资料建档整顿状况。
重点监督检查实名制及有关负责人与否齐全、到位。
第八条、对各方责任违背法律法规惩罚按照《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》等法律法规规定解决。
第九条、必要进行监督验收分部工程参加验收人员规定:
工程验收按照《建筑工程质量验收统一原则GB50300》系列原则执行，详细规定为：
1、地基基槽（桩基）验收：建设、监理、设计、勘察、施工单位项目负责人和施工总承包单位技术负责人参加地基基槽工程验收；
2、地基与基本工程验收：建设、监理、设计、勘察、施工单位项目负责人和施工总承包单位技术负责人参加地基与基本工程验收；
3、主体构造工程验收：建设、监理、设计、施工单位项目负责人和施工总承包单位技术负责人参加主体构造工程验收；
4、建筑节能分部工程验收：建设、监理、设计、施工单位项目负责人和施工总承包单位技术负责人参加建筑节能分部工程验收；
5、竣工预验收：建设、监理、设计、勘察、施工单位项目负责人和施工总承包单位技术负责人参加竣工预验收；
6、竣工验收：建设、监理、设计、勘察、施工单位项目负责人和施工总承包单位技术负责人参加工程竣工验收。
质安站在验收监督过程中，发既有违背建设工程质量安全管理规定行为或者工程质量存在问题，责令改正并重新组织验收。
7、竣工验收应当具备下列条件
工程竣工验收时，市质安站进行监督验收，对工程实体进行观感质量检查，抽查质量控制资料、工程安全资料、功能检查资料以及重要功能抽查记录。
（一）完毕工程设计和合同商定各项内容；
（二）施工单位在工程完毕后进行了检查评估，向建设或监理单位提交竣工报告，证明工程项目具备竣工验收条件，其报告已经项目经理和施工单位负责人审核签字，并加盖单位印章；
（三）对委托监理工程，监理单位依照施工过程质量控制状况进行评估，向建设单位提交质量评估报告，经总监理工程师和关于负责人审核签字，并加盖公章。对未委托监理工程，由建设单位提交质量评估报告；
（四）勘察和设计单位应分别向建设单位提交工程质量检查报告，以证明工程满足设计文献规定，设计变更内容已在工程项目上得以实现，由勘察、设计项目负责人和单位负责人审核签字，并加盖公章；
（五）技术档案和施工管理资料真实、有效、完整；
（六）有工程所使用重要建筑材料、构配件和设备等进场实验报告；
（七）有《工程质量保修书》；
（八）规划行政主管部门依照规划设计规定实地检查，并出具了承认文献；
（九）责任单位对市质安站责令整治问题提交书面整治报告及建设、监理等有关单位出具承认文献。
第十条、工程材料见证取送样实验规定：
建筑材料实验检测必要执行见证取样和送检规定，为了保证工程质量，工程项目实验检查须委托有资质实验室进行。
1、钢材：按批检查，重量30t为一批(随机抽取3个成型钢筋试件)，局限性30t按一批计；
2、钢筋焊接接头：以300个同接头、级别作为一种检查批局限性300头按一批计；
机械连接直螺纹套筒：同施工条件下同批材料同级别、型式规格接头以500个为一批，局限性500按一批计；
3、水泥：同一厂家、同一品种、同一代号、同一强度级别、同一批号且持续进场水泥，袋装200T为一批，散装500T为一批；局限性者均按一批取样送检；混凝土用外加剂按同厂家、同品种、同性能、同批号不超过50T为一批；
4、防水材料：按单位工程不同部位送检
改性沥青防水材（弹性体SBS 、塑性体App）按同一类型、同一规格5000M2为一批，局限性5000M2可作为一批；
聚合物水泥防水涂料10t产品为一批，局限性10t为一批；
聚氯乙烯防水卷材按同品种同规格3000m2片材为一批；
5、砌体材料：
烧结多孔砖：5万块为一批，局限性5万按一批计；
烧结空心砖和砌块：3万块为一批，局限性3万按一批计；
蒸压灰砂砖、粉煤灰砖：10万块为一批，局限性10万不少于2万也按一批计；
烧结普通砖：3.5-15万块为一批，局限性3.5万块按一批计；
普通混凝土小型空心砌块：1万块为一批，局限性1万按一批计；
蒸压加气混凝土砌块：1万块为一批，局限性1万按一批计；
6、混凝土(划入一批进行评估混凝土，其施工持续时间不适当超过3个月)试块：按每层同部位同强度级别一验收批不超过100m3留置一组（3块/组）作立方体抗压强度实验，同步留置同条件养生实验一组（同条件养生试件不少于标养试件30%）;商品混凝土按100 m3 一种工作台班拌制混凝土局限性100 m3按每工作台班，当持续供应混凝土量不不大于1000 m3时，按每200 m3计算；
混凝土抗渗性能：持续浇筑混凝土每500m3应留置一组（一组6个抗渗试件），且每项工程不少于俩组；
7、砂浆试块：每一验收批不超过250m3砌体留置不少于一组（3块/组），每单位工程不少于3组；砂：以400 m3或600t为一验收批（砂、石子每单位工程送检不少于一组）；
8、节能：门窗按单位工程送检不少于一堂做三性实验，墙体、屋面等保温材料按单位工程送检不少于一次；
9、水暖、电气材料：材料进场应拿出材料合格证，进场后由建设、监理、施工等单位进行进场观感检查并出具三方检查证明；
10、构造施工中：施工单位应进行沉降观测和每层施工完技术复核（复核内容应有标高、轴线、房间几何尺寸等），沉降观测记录要和第三方检测做比对;
11、有特除规定其他材料按相应原则执行，未涉及项目参照有关原则执行。
第十一条：关于问题阐明：
1、人工地基竣工须由具备相应资质专业检测站检测，单项工程办理资格（进陕、进榆）备案，总工办办理检测方案备案，报告须经陕西省质量安全监督总站备案；
2、沉降观测单位资格报建设、监理单位审核合格后开展业务，观测人员须持证上岗，观测仪器须标定合格。
3、施工暂时建筑须采用防火性能为A级材料搭设；创立工作、扬尘治理工作按规定请认真配合贯彻。
4、若对监督人员故意见或建议，请及时函告；本监督筹划请建设、监理、施工单位认真配合贯彻；本监督筹划从开工之日起实行，竣工之日结束。

榆林市建设工程质量安全监督中心站
08月25日

建设单位项目负责人： （建设单位章）
监理单位总监理工程师： (监理单位章)
施工单位项目负责人： (施工单位章)