机场外来物管理标准规定.doc

机场外来物管理要求1 总 则1.4 术语1.4.2 外来物（FOD）飞行区内可能会损伤航空器、设备或威胁机场工作人员和乘客生命安全外来物体，以下简称“FOD”。2 机场外来物管理工作要求2.1 机场外来物管理工作内容外来物管理工作应包含FOD 防范、FOD 巡查和发觉、FOD移除、FOD 信息管理和FOD 防范评定和连续改善等五个方面。2.2 机场外来物管理组织机构2.2.1 FOD 管理委员会2.2.11 机场管理机构应组织成立FOD 管理委员会或由机场安全管理委员会组织开展FOD 管理工作，以下统称“FOD 管理委员会”。2.2.1.2 FOD 管理委员会组成由各机场依据实际情况自行决定，但应包含和外来物防范相关全部单位，如驻场航空运输企业或其代理人、油料企业和其它驻场单位，责任人由机场管理机构负责安全工作领导担任。2.2.1.3 FOD 管理委员会应建立例会制度，定时分析、评定机场FOD 管理工作；协调处理机场外来物管理相关事宜；对FOD 管理存在问题、隐患，提出整改方法并督促相关单位落实。2.2.1.4 机场管理机构、航空运输企业或其代理人及其它驻场单位应该落实FOD 管理委员会提出整改意见和提议。3 FOD 防范3.2 教育和培训3.2.1 培训对象全部飞行区作业人员全部应接收FOD 管理培训。3.2.2 培训要求3.2.2.1 FOD 管理培训内容应纳入职员上岗初始培训和职员年度复训，初始培训课时不得小于6 课时，复训培训课时不得小于3 课时。参与FOD 管理培训并考评合格为办理机场控制区通行证基础条件之一。3.2.2.2 FOD 管理办公室应对各单位培训有效性进行评定。3.2.3 培训内容3.2.3.1 FOD 管理初始培训内容应包含：a)FOD 定义；b)FOD 起源、类型、危害及FOD 管理意义；c)FOD 管理控制区范围；d)FOD 管理办公室及其关键职责；e)FOD 防范方法。f)FOD 发觉及处理步骤；g)FOD 损伤事件或潜在安全隐患汇报程序；h)FOD 危险源识别；i)FOD 防范数据搜集和分析；j)FOD 巡查、发觉及移除设备介绍；k)FOD 案例分析。3.2.3.2 FOD 管理复训培训内容应包含连续搜集各类数据、照片及材料。培训内容应含有一定针对性，并依据实际情况合适调整。3.3 机场各类保障作业FOD 防范3.3.1 机坪环境卫生管理3.3.1.1 机场管理机构统一负责机坪日常保洁和卫生监督工作。航空运输企业及其它驻场单位自管机坪，由机场管理机构和航空运输企业、其它驻场单位依据协议分工，确定机坪日常保洁及卫生监督责任。机场管理机构和航空运输企业和其它驻场单位签署运行安全保障协议中应明确航空运输企业自管机坪清扫、维护和运行管理工作职责；3.3.1.2 机坪应该保持清洁，无道面残渣碎屑、机器零件、纸张和其它影响飞行安全杂物；3.3.1.3 运输或临时存放垃圾或废弃物时，应该加以遮盖，不得泄漏或逸出； 3.3.1.4 任何人员不得在机坪内进行垃圾分拣；3.3.1.5 机场管理机构应立即清除机坪道面油污污染。3.3.2 航空器作业保障3.3.2.1 接机人员应该最少在航空器入位前5 分钟，对机位适用性进行检验，检验内容应该包含机位清洁情况。3.3.2.2 各类保障车辆撤离后、航空器滑出或推出前，送机人员应在撤轮挡、反光锥同时对机位进行一次FOD 检验。3.3.2.3 航空器作业保障车辆、设备应定时进行检修，确保车辆处于适用状态，预防车辆设备在运行过程中遗洒或零部件脱落形成外来物。非保障作业需要、故障或已报废车辆和设备应该立即清除出机坪。3.3.3 航空器维修3.3.3.1 航空器维修保障单位在机坪上进行航空器维修作业，应在机场管理机构指定位置和范围内进行维修。3.3.3.2 航空器维修保障单位应加强对螺栓、螺母、垫圈、安全绳等零部件及维修工具、设备管理；作业过程中所使用工具、设备和零部件应妥善放置，所使用每件工具、设备和零部件全部应尽可能设置识别标志，作业结束后应以清单方法进行清点核实，私人物品应妥善管理，对维修作业区域进行检验和清扫。3.3.3.3 当发觉工具、设备或零部件有遗失时，相关部门及人员应在第一时间通知其所属单位或机构，相关单位或机构应立即将相关情况通报机场管理机构和FOD 管理办公室。3.3.4 航空货运 航空货运保障单位和部门应建立货物运输、装卸过程中FOD 防范程序。3.3.5 不停航施工3.3.5.2 机场管理机构应评定不停航施工车辆/、人员在飞行区内行驶/或行进路线，该路线应避免或降低穿越航空器运行关键区域。如确需穿越以上区域，应加大FOD 巡查频次及力度，在恶劣天气条件下，亦应加大FOD 巡查频次及力度。3.3.5.3 施工完成后应根本清理施工现场及施工路线；3.3.5.4 施工区域和航空器活动区应该有明确而清楚分隔；3.3.5.5 易飘浮物体、堆放材料应该加以遮盖，预防被风或航空器尾流吹散；3.3.5.6 机场管理机构应将产生和移除FOD 工作相关罚则写入施工协议中，并要求施工单位应熟知FOD 防范工作相关要求。3.3.7 其它FOD 源管理3.3.7.3 航空器运输企业应对负责承运动物进行有效管理，如在承运过程发生动物逃逸，应立即采取必需方法进行追捕，并向机场管理机构汇报。4 FOD 巡查和发觉4.1 FOD 管理控制区域FOD 管理控制区域包含跑道、滑行道、机坪、航空器维修区和其它日常防范工作中易被忽略潜在FOD 区域。4.1.2 机坪区域 a)机位安全线周围；b)机坪滑行通道；c)机坪施工区域；d)机坪服务车道；e)车辆设备停放区和机位作业等候区。4.1.3 行李和货物装卸区 a)行李装卸设备；b)货物包装；c)FOD 防护栏。4.2.1.5 机场管理机构应定时或适时邀请参与机坪运行各相关单位和部门，分时段、分区域采取步行拉网方法开展“FOD徒步检验”活动，并对检验发觉外来物根据本要求第六章“FOD信息管理”要求进行统计、分析。5 FOD 移除5.1 基础要求5.1.2 全部在飞行区内作业人员应主动移除飞行区内出现或潜在FOD。5.1.3 对于在道面上遗洒油料等液态残留物，机场管理机构应该先回收再清洗，用化学物清洁道面时，应该符合国家环境保护相关要求，并不得对道面造成损害。各类油料、污水、有毒有害物及其它废弃物不得直接排放在机坪上。易燃液体应该用专用容器盛装，并不得倒入飞行区排水系统内。5.2 设备配置FOD移除设备应该符合国家标准和民航相关规章标准要求。FOD移除设备关键分机械式设备、非机械式设备和FOD搜集容器。机场应依据实际情况选择下列不一样类型多个设备有效移除FOD：a)机械式设备，关键包含清扫车、油污清洗车、吹雪车等。b)非机械式设备，关键包含保洁毯和磁吸条。c)FOD搜集容器，关键包含便携式搜集桶和有盖垃圾桶等。5.3.3 FOD 搜集容器5.3.3.1 机坪保洁人员随身携带便携式搜集装置应为封闭式。6 FOD 信息管理6.2 FOD 信息汇报程序和FOD 数据库建立6.2.2 各驻场单位应建立对应FOD信息管理措施，主动配合FOD管理办公室，立即、正确地上报FOD相关信息和实物。6.3 FOD 信息搜集6.3.1 FOD信息内容应包含：a）发觉FOD方法（如巡查发觉、设备探测、外部信息通报等）；b）发觉FOD时间；c）FOD物理状态描述（材质、尺寸、颜色、形状）；d）发觉FOD正确位置；e）发觉FOD时机场气象条件；f）产生FOD可能起源；g）发觉FOD人员基础信息。6.3.2 数据库信息统计应最少保留两年。6.5 FOD 损伤事件信息汇报和调查 6.5.1 航空企业在发觉航空器受外来物损伤超标时，应立即向当地机场管理机构进行通报。7 FOD 防范评定和连续改善7.1 FOD 防范评定7.1.1 FOD管理办公室应该每三个月对FOD管理工作进行一次总结，最少每十二个月对FOD管理工作进行一次综合性评定，当发生外来物损伤航空器事故征候或当FOD风险显著增加时，应立即对FOD管理工作进行评定。 附录二：本要求部分条文说明3 FOD 防范3.1 FOD 防范意识机场管理机构应激励FOD 防范人人参与，提倡FOD 防范人人有责，在全部飞行区作业人员中建立起“主动捡起”、“随手清洁”FOD 防范意识。2）FOD 类型FOD 类型多样，材质以金属、合成橡胶为主；颜色以深色居多；尺寸多为3 厘米3 厘米或更小。经典FOD 关键包含：（1）客货运输保障工作中遗落物，如钉子、车辆零部件、包装袋、打包带、行李零部件及标签、个人物品、饮料瓶、塑料、报纸杂志、纸屑等；（2）航空器掉落零部件，如螺帽、螺栓、垫圈、金属片、轮胎碎片、保险丝、油箱盖、气门芯、灯罩等，和轮胎碎片；（3）维修工具，如机务维修工具、助航灯光维修工具等；（4）跑道、滑行道和机坪道面材料，如道面碎块、嵌缝料等；（5）损坏目视助航设施，如破损灯具、标识牌和油漆碎等；（6）餐饮食品及其废弃物；（7）不停航施工过程中遗撒材料及建筑废弃物，如木块、石子、扣件、混杂金属物体等；（8）冬季污染物，如冰、雪等；（9）其它，如草、野生动物、漂浮物等。3）FOD 危害FOD 可能损伤航空器及设备，威胁机场工作人员和乘客生命安全，如损伤航空器轮胎、航空器发动机或其它部位，卡在机械装置中影响航空器正常运行，被航空器发动机尾流高速吹移造成人员伤亡。e）FOD 防范方法。机场管理机构应强调“随手清洁”关键性，使全部飞行区作业人员掌握日常工作要求；工具管理要求；航空器维护保障或停放过程中相关物品妥善储存、保管及使用；个人物品管理；物品丢失汇报制度；机坪作业规范要求；机坪保障车辆、设备维护要求等。3.3 机场各类保障作业FOD 防范3.3.1 机坪环境卫生管理3.3.1.2 机坪应该保持清洁，无道面残渣碎屑、机器零件、纸张和其它影响飞行安全杂物。全部在机坪、廊桥、服务车道、行李装卸区、维修保障作业区等区域从事保障作业活动均会产生FOD，全部飞行区作业人员应做到主动捡起，随手清洁，并放入废弃物容器。3.3.1.5 机场管理机构应立即清除机坪道面油污污染。立即处理沥青道面上发生油污污染，能够有效避免因沥青道面受油污腐蚀后产生FOD。3.3.2 航空器作业保障3.3.2.1 机位适用性检验项目关键包含机位是否清洁；人员、车辆及设备是否处于机位安全线区域外或机位作业等候区内；廊桥是否处于廊桥回位点；是否有其它影响航空器停靠障碍物等。3.3.4 航空货运航空货运保障单位和部门应建立货物运输、装卸过程中FOD 防范程序，如对运输中货物进行有效固定和遮盖、在合适区域加装围栏并立即清除围栏上FOD 等，以预防货物或其包扎带及塑料包装袋、货物箱固定零件等物品遗洒和扩散。4 FOD 巡查和发觉4.1.2 机坪区域a)机位安全线周围（1）航空器入位后，为航空器加油、配餐、客货舱清洁、货物装卸等各类地面保障车辆和人员在机位安全线内集中保障作业，易产生FOD；性能不佳保障车辆易将损坏零部件掉落在此区域；行李标签和拖轮会从行李上脱落掉入机坪或夹在舱门，夹在航空器舱门杂物会从舱门落入下一机场机坪，形成FOD。（2）航空器滑出或推出前、各保障车辆撤离后，此时机位是处于FOD 最多、风险最大时候，飞机在滑出或推出时轮胎扎到FOD 可能性最大。b)机坪滑行通道。因风力或航空器发动机尾流作用，易将机坪产生FOD 吹进该区域。另外，机坪滑行通道上助航灯具易被保障车辆损伤形成潜在FOD。c)机坪施工区域。施工车辆掉落施工材料或检修人员遗落维修工具、个人物品等。d)机坪服务车道。此区域水泥混凝土或沥青路面易产生破损，途经保障车辆易掉落零配件或装卸物品等。e)车辆设备停放区和机位作业等候区。航空器入位前，为航空器保障作业需要车辆、设备、集装箱、行李和拖车拖盘、人员在此区域聚集，易产生FOD。4.1.3 行李和货物装卸区a)行李装卸设备。行李装卸传送带易积聚FOD，行李托盘和拖车易掉落零配件零部件。b)货物包装。捆扎货物绳索和塑料包装、货物舱单等轻质物品。c)FOD 防护栏。应定时清理用于阻拦杂物防护栏。4.1.6 航空器维修区 航空器维修过程中所使用多种工具和物品和产生垃圾，如铆钉、螺栓等，一旦被无意被留下，即成为FOD。