环境保护管理新规制度.doc

京石铁路客运专线JS2标环境保护管理制度中铁一局集团桥梁工程高碑店制梁场二零零九年十月目 录一、 环境保护责任制度3二、环境保护计划制度6三、 环境保护宣传教育制度7四、关键环境原因、重大污染源评价制度7五、环境保护监督检验制度8六、环境保护汇报和监测制度10七、 奖励处罚制度10环境保护管理制度一、 环境保护责任制度1、总则1） 环境保护管理依据是：国家、行业及地方政府各项法律、法规、条例、标准和上级相关要求、设计文件。2）梁场环境保护工作遵照“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”、“强化过程控制”标准，实施“纵向管理责任到底，横向管理责任到边”管理体系。2、梁场场长职责（任崇华）1）负责落实实施国家、行业、地方政府环境保护方面法律、法规、方针和政策。2）负责本梁场环境管理体系建立、保持和实施。3）负责组织进行环境原因和危险源识别，控制重大环境原因和安全风险。4）确保环境体系运行所需资源。3、梁场副场长职责（主管生产：孙璇）1） 帮助梁场场长工作，落实实施环境方针和环境目标。2）负责配置足够工程梁场施工管理过程中环境确保资源，进行生产进度、成本管理，确保体系运行。3）组织生产过程中，根据环境保护相关确保方法要求，进行督促、检验和指导。4、梁场副场长职责(主管安质环境保护：孙璇)1 ）帮助梁场场长工作，落实实施环境方针和环境目标，帮助建立、完善环境管理体系，确保其运行。2）负责配置满足要求各类管理人员，建立健全梁场各级人员环境管理职责。3）负责组织梁场环境管理体系运行自检，进行内部沟通。4）进行对部门及施工队环境管理考评和评定。5）组织对环境保护事故调查处理。5、总工程师职责（杨伟锋）1）帮助梁场场长工作，落实实施环境方针和环境目标，帮助建立、完善环境管理体系，确保其有效运行。2）负责运行程序和对相关环境人员培训、意识和能力评价。3）组织制订纠正和预防方法，并验证结果。6、工程部职责（宣晓东）1）负责施工全过程环境确保体系控制。2）负责环境原因识别、评价、更新管理。3）负责梁场环境管理目标、管理方案、实施细则及应急预案制订和实施。4）负责环境管理具体运作。5）参与体系运行考评，关键检验环境运行控制绩效。6）负责获取、评价、更新梁场适用环境法律、法规和其它要求。7）负责组织环境严重不合格纠正和预防方法制订，并跟踪验证其实施结果。7、安质环境保护部（高峰）1）落实实施环境方针和环境目标，帮助建立、完善环境管理体系，确保其有效运行。2）负责制订环境管理方案，并保留统计。3）负责对相关环境方面法律、法规及其它要求等识别和传输。4）参与体系运行考评，督促、检验环境保护方法落实，对整改情况进行验证。5）参与环境保护事故调查处理。6）配合地方环境管理部门检验、监测工作。7）对单位和个人提出环境保护奖惩提议，提交领导小组审核。8、计财部（杨涛、王怀忠）1）负责确保环境保护工作所需经费，并监督其使用。2）建立环境保护经费使用台帐。9、办公室（郑伟）1）负责组织梁场环境保护宣传、教育及培训，将环境培训教育计划纳入职员教育培训教育计划。2）参与识别、评定和确定关键环境原因及制订关键环境原因、重大污染源管理方案、实施细则和应急预案。10、物设部（马刚）1）负责对有毒、害物品严格管理。2）负责多种材料节省、回收和再利用。3）负责对多种环境保护所需材料采购和管理。11、试验室（秦飞鹏）1）、质量责任人依据检测项目及相关检测规程要求，制订各检测项目进行有效工作时所需设施和环境标准；2）、用于本试验室各检测室设施和环境必需满足以下要求： 动力和照明电按380V和220V供给； 对在监测过程中将产生油烟和有害气体检测室，应安装通风排气仪器设备； 有恒温恒湿要求检测室安装空调和去湿机； 对电磁干扰、灰尘、振动、电源电压等严格控制，对产生较大噪声检测项目采取隔离方法； 相邻区域工作不相容时，采取有效隔离方法。 试验后多种废料及砼块要立即指定地点清理。 养生及试拌砼后废水不准排入农田3）各检测室严格按要求进行设施和环境监控统计，发觉设施和环境条件不符合要求时，应报办公室立即进行调整以满足要求。12、拌合站（李小军） 1）负责拌合站废水沉淀及清理，碎石清洗后污水沉淀排放。2）监督检验水泥、矿粉、粉煤灰安全环境保护输送到灰罐，预防泄露。3）监督检验砼输送中过剩砼合理利用或环境保护弃置。二、环境保护计划制度1、施工前对施工区域自然环境和生态环境情况进行具体调查。2、依据国家、铁道部、地方政府相关环境保护法律、法规、要求，结合建设单位相关环境保护管理措施，制订环境保护具体目标。3、制订对应环境保护、水土保持实施方法（包含保护自然保护区、水土流失、水污染、野生动植物、维护生态平衡系统、维护土壤生物即避免土壤沙化，避免人为恶化环境等），并监督落实。4、对施工现场施工便道、弃土场地、施工营地等临时用地应进行合理、具体计划，尽可能降低对环境破坏。三、 环境保护宣传教育制度1、梁场对环境知识和意识培训、教育工作实施分级负责、统筹安排，将环境培训教育计划纳入职员培训教育计划。2、梁场侧重对梁场人员教育工作。3、安质部负责对职员和劳务工进行环境保护法、环境噪声污染防治法、水污染防治法大气污染防治法、固体废物污染环境防治法等法律、法规，和所在地政府和上级相关环境保护要求学习教育，进行岗前环境保护知识教育，使全体职员熟悉环境保护法规、标准和管理措施，掌握本岗位环境影响和环境原因，提升环境保护意识。4、新技术、新工艺、新材料、新设备使用前，必需组织相关人员进行相关环境影响评价、控制技能培训。5、驻地和施工工地进行必需口号、图片、文字宣传，教育职员和劳务工树立“珍惜地球、保护自然生态、环境保护从我做起”思想。6、党政工团各级组织应充足发挥各自优势，紧密结合企业环境保护形势，广泛深入开展环境保护活动和宣传教育活动。7、各项环境保护活动要安排具体、目标明确、努力争取实效，树立经典、以点带面促进环境保护工作顺利开展。四、关键环境原因、重大污染源评价制度1、梁场开工前，应依据识别、评价出关键环境原因，制订对应管理方案、方法和紧急事件应急预案，有效控制关键环境原因及重大污染源。2、环境保护策划内容要纳入实施性施工组织设计中，并按要求进行审批后组织实施。3、工程管理部门应针对作业梁场特点、作业环境和岗位环境原因，编制环境保护技术交底，同施工技术交底一并下达至作业班组。4、对施工场地、作业场所、运输道路、生产设备和设施均应采取有效环境保护方法。5、处于市区、风景区、保护区等对环境影响较大施工工程梁场，应组织专业人员认真研究、分析，制订环境保护技术方法及管理方案、应急预案，关键环境原因应按要求建档、登记、上报，并定时监测、评价。6、对施工生产和生活中可能产生污染源，制订对应防范、控制方法，避免对施工人员造成伤害和影响驻地群众正常生活。对生产、生活垃圾分类存放、集中控制，在指定地点或许可地点集中处理，达成预防或降低污染目标。7、对使用外部劳务人员，一律纳入本单位环境管理范围，在施工协议中应明确双方责任和义务，要求施工人员遵守环境法规和环境保护要求，主动做好环境管理工作。五、环境保护监督检验制度1、按国家、地方政府、行业颁布法律、法规、标准及场长部管理措施进行。2、环境保护检验标准上和安全检验同时进行，侧重于检验所制订方法、管理方案实施情况，发觉新风险，由梁场“关键环境原因评价小组”，对新风险进行评价，确定是否为关键环境原因，并填写环境原因调查评价表（只上报评价为关键环境原因部分）、关键环境原因清单，经责任人同意，上报安质部。3、梁场安质部依据公布关键环境原因清单，确定监控关键，进行关键监控。4、各级安质部门常常性检验、专题检验、定时检验要有详实统计，提出整改要求，对整改结果要立即进行验证并做好统计。5、主动参与地方政府和上级组织环境保护检验，积累环境保护管理经验，推进环境保护工作开展。6、定时检验 1）梁场每个月组织不少于一次安全环境保护检验，由主管环境保护副场长主持，安质部组织，工程部、办公室等部门参与。7、专题检验安质部门、专（兼）职环境保护员对所辖生产区域、生活区域依据其评价出关键环境原因和制订控制方法、方案等进行专题监督检验。8 、常常性检验 1）环境保护员每日进行巡回检验。2）各级管理人员在检验生产同时检验环境保护工作。9、环境保护人员应于每个月23日将检验结果进行统计分析，以书面形式报梁场安质部，以促进环境保护工作连续改善和提升。 10、自然生态保护区、游览区等环境保护敏感地域，对环境原因和污染源要关键监控，按施工组织设计要求、控制方法和应急预案，对影响环境保护行为要限定治理时间、内容、对象和效果，责任单位或责任人必需按限定时间治理完成，达成环境保护要求条件或指标。六、环境保护汇报和监测制度1、特殊地域环境原因和特殊环境保护内容受地方政府或业主监控，应主动和对方取得联络，定时汇报工作，立即办理要求监测手续。2、发生环境污染和环境原因事故，按相关要求实施，在立即汇报梁场同时，施工队及部门要控制事故发展，降低事故损失和影响。七、 奖励处罚制度1、梁场对各部门、各施工队在环境保护工作做出贡献部门和个人给表彰奖励，对造成环境事故和事件部门和人员给经济处罚。奖罚要求实施业主和梁场要求。2、 符合下列条件之一，写出书面材料，连同相关资料、证书、文件复印件报梁场，经审核同意给奖励；1）取得总企业、市、省、部、国家级环境保护荣誉称号单位、部门、人员。2）在环境保护工作理论、方法、实践等方面卓有建树者。3）立即排除环境污染事故隐患，避免了重大事故发生。3、有下列情况之一，给处罚：1）发生事故单位及事故关键责任者。2）环境保护受到业主或地方政府通报批评或处罚单位。3）因环境保护事故、事件，给企业信誉造成重大影响单位、责任者。