危险作业安全管理核心制度.doc

****厂
危险作业安全管理制度
一、制订目标
为加强****厂各类危险作业安全监督管理，确保作业安全，制订本制度。
二、适用范围
本制度适适用于本厂各室、班组（含维保队伍、业务外包单位）从事各类危险作业。
三、术语
本制度所称危险作业是指当生产、检修过程中，不适于常规安全操作规程、安全技术规程，安全风险较大，潜在职业危害性较高，轻易发生人身伤亡或工艺设备事故，需要采取特殊安全防范控制方法和特殊防护用具很规作业。关键包含：
3.1 危险化学品处理作业（关键包含：羰基物、液氨、一氧化碳、氢气等有毒、易燃易爆物质排放或倒运、处理）。
3.2 危险化学品生产设备检修作业（关键包含生产、储存、输送羰基物、一氧化碳、氨、氢气等危险物质设备及其隶属容器、管道、阀门、仪表等拆卸、切割、焊接、疏通、清理等作业）。
3.3 “八大危险作业”
3.3.1 生产区域内动火作业。
3.3.2 有限空间内作业（储罐、容器、窨井、沟坑等有限空间作业）。
3.3.3 盲板抽堵作业
3.3.4 高处作业（2米以上）
3.3.5 临时用电
3.3.6 吊装作业（大重型设备或物体）
3.3.7 破（动）土作业（破开挖掘生产区域内地面土方）
3.3.8 断作业
3.4 爆破作业
3.5 压力容器、压力管道气压、水压耐压试验作业
3.6 其它危险作业（含带电作业、在石棉瓦、玻璃钢瓦、木屑板等轻质屋面上及危险房屋上进行作业等）。
四、危险作业安全管理要求
4.1 危险作业应坚持“谁安排工作（下达作业任务），谁负责安全”标准。安排工作（下达作业任务）部门和责任人，应严格实施落实厂“安全作业‘三讲一落实’管控步骤”：讲工作任务，讲安全注意事项 危险危害分析，讲安全方法、险危危害控制，落实安全防范方法（详见附件）。
4.2安排危险作业责任人，应以书面形式（危险作业许可证）分析预知关键危险危害原因，制订对应安全防范控制方法（包含排净、置换、隔离、现场确定等）、安全注意事项、个体防护用具佩戴使用和应急器具准备要求。
4.3谁安排工作谁应做好作业现场检验，指导落实各项防范控制方法、监督作业人员按标准佩戴使用个体防护用具和器具，同时准备好现场应急器具，安全环境保护组应对危险作业跟踪督查。
4.4 凡安排2人以上危险作业，应明确作业安全责任人，由其负责现场安全监督检验、提醒监督其它作业者落实好防范方法、佩戴好个人防护用具、准备好应急器具、阻止违章违规行为。
4.5 各类危险作业应严格实施本岗位或本工种安全操作规程、对应安全技术规程、对应“保命条款”、“岗位红区安全管控方法”。
五、各类危险作业应办理对应“安全许可证”，由各责任部门现场排查确定，按级审批许可后方可实施作业。一级动火作业应同时办理“危险作业安全许可证”。
六、危险作业分级
厂危险作业分为两级。
6.1二级危险作业关键包含：
3.1-3.2项所列作业项目，且作业工艺系统或部位处于全线或局部停产状态，内部介质已经排放洁净、清洗置换检测分析合格、加装盲板隔离，作业设备处于拆卸或打开，环境空气相连同自然通风状态。
3.5-3.6项所列作业
6.2一级危险作业关键包含：
3.1—3.2项所列作业项目，且作业工艺系统或设备处于生产
运行或局部半停产状态，作业设备首次拆卸或打开，处于未
和环境空气相通密闭状态。
3.3—3.4项所列作业作业项。
七、 许可证填写要求
7.1危险作业前，应由负责安排该项作业任务部门和具体实施部门(包含承包部门、个人)共同分析辨识作业中危险有害原因，填写办理对应危险作业项目标“安全许可证”或“危险作业安全许可证”。谁下达任务谁负责具体填写作业安全许可证和按“危险作业审批步骤”办理审批许可手续。
7.2应针对作业任务分析预知作业过程中潜在危险有害原因填写《危险作业安全许可证》，明确具体安全技术防范方法及防护要求、现场责任人和安全监护人及其职责。
八、危险作业审批步骤
8.1正常工作时间（周一至周五8:00-18:00）：二级危险作业由安全部门主管主任审批，一级危险作业由安全主管厂长审批。
8.2危险作业正常情况下不得安排在节假日和夜间非正常工作时间进行，特殊情况需要安排危险作业时，应安全部门主管主任汇报，取得同意后方可安排。二级危险作业由厂值班员审批，一级危险作业由厂值班领导审批。
8.3 危险作业审批步骤图（见附件）
九、危险作业前准备
9.1危险作业前下达任务者应对参与作业全部些人员进行安全技术交底，交代安全注意事项和防护要求。
9.2 现场责任人在作业前，应组织作业人员对现场进行清理、整理，清除障碍物，准备好作业所需工器具及个体防护用具、应急器材和器具，并检验确定其合规有效。对作业人员做好作业前现场安全技术交底，明确作业中指挥、联络方法，通知危险危害原因、安全注意事项及防护要求。
9.3 危险作业区域应设有显著安全警示标识，必需时撤离和作业无关人员，并通知邻近作业人员撤离现场或注意防护。
9.4 确定、审核人员应对作业现场、作业设备进行复查、检测，确定含有安全作业条件方可签字确定或许可。
十、 危险作业时，下达任务责任人应在现场进行监督指导，由现场责任人统一指挥，严禁违章指令或违章冒险作业。
十、 生产、技术、设备、安全环境保护部门应分别指派专员现场督察落实安全技术防范方法和防护要求。
十一、 危险作业完成后，作业人员应清理现场，检验确定无安全隐患，并汇报调度。由调度通知下达任务部门进行现场复查验收，确定合规，作业结束。
十二、各类危险作业安全许可证一式三份（见附件三），由作业人员持有，作业结束后由复查验收人员签字确定后，一份交由下达作业任务部门留存，一份交由安全环境保护组存档，一份由作业单位留存，保留期限不少于1年。
十三、危险作业步骤
危险作业步骤图（见附件）
十四、违反本措施，未经审批实施危险作业、安排作业者未进行现场监督检验、作业者防范方法未实施落实到位、防护用具佩戴使用不符合标准、安排工作时未进行危险危害分析预知、未制订对应安全防范控制方法、未进行安全注意事项和个体防护及应急要求部署交代、未到作业现场指导监督责任管理人员，将根据厂《安全管理专题考评措施》进行处罚。
十五、本措施由安全环境保护组负责解释，本措施自公布之日起施行，原《****厂危险作业审批管理措施》[]31号同时废止。

附件：
1. ****厂危险作业审批步骤
2. ****厂危险作业步骤
3. ****厂危险作业安全许可证
4. ****厂高处作业安全许可证
5. ****厂有限空间作业安全许可证
6. ****厂盲板抽堵作业安全许可证
7. ****厂岗位红区解除特殊防护品许可证
8. 八大危险作业风险分析及控制方法
9.安全作业“三讲一落实”管控步骤示意图

****厂危险作业审批步骤

1. 正常工作日（周一至周五8:00-18:00）：
2.
下达作业部门主管审核
安全部门责任人确定
设备部门责任人确定
生产指挥责任人确定
当班班长复查确定
作业单位责任人审核确定
下达任务部门和作业单位共 同填写许可证
3.

一级危险作业安全主管厂长审批
二级危险作业安全主管主任审批

2.非正常工作日（双休、节假日、夜间18:00-次日8:00）：

当班调度审核确定
厂值班员现场检验审核确定
当班班长复查确定
作业单位责任人审核确定

下达任务部门和作业单位共 同填写作业证

二级危险作业安厂值班员审批
一级危险作业值班厂领导审批

****厂危险作业步骤
下达任务部门主管审核
安全责任人核确定
设备责任人核确定
生产指挥责任人核确定
当班班长复查确定

下达任务部门和作业单位共同分析危险作业危险有害原因制订对策方法填写作业证

下达任务责任人向作业人员技术交底，部署安全对策方法
二级危险作业安全部门主管审批

一级危险作业安全主管厂长审批

作业责任人、作业人员现场确定含有安全作业条件、填写好检测确定数据、做好作业准备
作业单位责任人和作业责任人向作业人员部署交代作业技术方案、安全对策方法和防护要求
作业单位责任人、调度、生产技术、设备、安全管理人员现场复查确定作业安全条件

作业单位责任人、安全管理人员现场督察落实安全防范方法、准备好防护用具和应急器材
完成作业任务，恢复安全设施、检验确定现场无隐患
按技术方案和安全对策方法实施作业
作业责任人监督全部作业人员穿戴好防护用具，监护人严密监护

危险作业结束，作业责任人将作业证返回存档
调度通知下达任部门、生产、设备安全部门现场复查验收并签字确定
作业责任人向班长汇报，班长复查确定并向调度汇报

此证一式三份，由作业人员持有，按要求做好各项现场确定并签字、现场监测填写检测数据后签字确定；作业结束后一份交由班组长留存，一份交由安全环境保护组存档、一份交由调度存档，保留期不少于1年。

员，做好个人防护，按应急预案参与应急抢险救援

***厂危险作业许可证

作业单位

作业人

作业责任人

作业地点

作业内容

作业时间
月 日 时 分 至 月 日 时 分
危险作业类别

关键危险危害原因分析通知

序号
安全方法
关键内容
确定人签字
1
作业人员安全交底
1.严格实施零伤害、保命条款、岗位红区管控方法； 2.高处作业或容器顶部作业应系好安全带；3.做到“无不作业”：介质（动设备电源）不切断不作业；清洗置换不合格不作业；照明行灯不符合要求不作业；没有专员监护不作业；防护方法和事故应急抢救方法不到位不作业；4. 动火作业，严禁向有限空间内充氧；焊工离开时不准将焊（割）具留在有限空间内。

2
氧、有害气体浓度检测
作业前和作业中，每30分钟检测一次：18%≤O2≤22%、CO＜30PPm、H2S＜10PPm，可燃气体浓度＜25%LEL

3
通风方法
可燃气体超出限值必需强制通风

4
个人防护用具使用
氧气、有毒害气体超出限值必需长管面具或自给式空气呼吸器，有化学品或灼伤危害时穿阻燃防化服或防火防化服

5
照明方法
照度满足作业需要，容器或潮湿空间内使用安全电压防爆工作灯

6
应急器材配置
针对危险危害风险，准备好应急器具：检测侧报警仪、长管面具或自给式空气呼吸器、安全带（绳）、灭火器等

7
现场监护
明确监护职责和注意事项，应急方法器材准备就绪

8
其它补充方法

作业安全条件及方法确定

作业责任人： 201 年 月 日
检测项
时间
检测值
检测人
时间
检测值
检测人
时间
检测值
检测人
O2

CO

H2S

监护人职责及注意事项
当班班长复查确定
生产指挥组确定意见
1.监护人应作好本身防护，选择安全位置观察监护，检验确定作业现场和所使用工器具、防护用具性能良好可靠；2.监护过程中要严厉认真，严密监视作业情况，随时和作业者保持联络，提醒作业者注意安全；
3. 做好意外事故应抢救护准备，亲密观察现场情况，发觉异常或危险时应做好本身防护，立即对作业者给救援，严禁盲目施救。
（参考条款，应依据作业实际增减对应内容）

监护人： 201 年 月 日
现场复查确定作业工艺系统内有毒害介质排放洁净、置换消毒合格、作业对象可靠隔离、断电停车、检测作业系统和环境内CO、O2合格、作业者多种作业准备就绪、含有安全作业条件
班长签字：
201 年 月 日
确定作业区域生产工艺系统内介质排放洁净、置换消毒合格、可靠隔离，已经含有危险作业工艺安全条件

责任人签字：
201 年 月 日
设备组确定意见
安全组确定审核意见
业务主管审核意见
审批部门（人）意见
确定作业设备设施断电停车、防护隔离可靠，已经含有危险作业设备安全条件
责任人签字：
此证一式三份，由作业人员持有，按要求做好各项现场确定并签字、现场监测填写检测数据后签字确定；作业结束后一份交由班组长留存，一份交由安全环境保护组存档、一份交由调度存档，保留期不少于1年。

201 年 月 日
确定安全防范及防护方法已经含有危险作业安全条件，同意作业。
责任人签字：
201 年 月 日

签字：
201 年 月 日

签字： （盖章）
201 年 月 日
****厂有限空间作业安全许可证 J44-02-318-0

作业单位

作业人

作业责任人

作业地点

作业内容

作业时间
月 日 时 分 至 月 日 时 分
有限空间名称

关键危险危害原因分析通知

序号
安全方法
关键内容
确定人签字
1
作业人员安全交底
1.严格实施零伤害、保命条款、岗位红区管控方法；2.高处作业或容器顶部作业应系好安全带；3.做到“无不入”：介质（动设备电源）不切断不进入；清洗置换不合格不进入；照明行灯不符合要求不进入；没有专员监护不进入；防护方法和事故应急抢救方法不到位不进入；4. 动火作业，严禁向有限空间内充氧。焊工离开时不准将焊（割）具留在有限空间内。

2
氧、有害气体浓度检测
作业前和作业中每30分钟检测一次：18%≤O2≤22%、CO＜30PPm、H2S＜10PPm，可燃气体浓度＜25%LEL

3
通风方法
可燃气体超出限值必需强制通风

4
个人防护用具使用
氧气、有毒害气体超出限值必需戴供气式全方面罩面具

5
照明方法
照度满足作业需要，容器或潮湿空间内使用安全电压防爆工作灯

6
应急器材配置
应抢救援佩戴长管面具或自给式空气呼吸器、安全带（绳）、灭火器等

7
现场监护
明确监护职责和注意事项，应急方法器材准备就绪

8
其它补充方法

作业安全条件及方法确定

作业责任人： 201 年 月 日
检测项
时间
检测值
检测人
时间
检测值
检测人
时间
检测值
检测人
O2

CO

H2S

监护人职责及注意事项
当班班长复查确定
生产指挥组确定意见
1.监护人应作好本身防护，选择安全位置观察监护，检验确定作业现场和所使用工器具、防护用具性能良好可靠；2.监护过程中要严厉认真，严密监视作业情况，随时和作业者保持联络，提醒作业者注意安全；
3. 做好意外事故应抢救护准备，亲密观察现场情况，发觉异常或危险时应做好本身防护，立即对作业者给救援，严禁盲目施救。
（参考条款，应依据作业实际增减对应内容）

监护人： 201 年 月 日
现场复查确定作业工艺系统内有毒害介质排放洁净、置换消毒合格、作业对象可靠隔离、断电停车、检测作业系统和环境内CO、O2合格、作业者多种作业准备就绪、含有安全作业条件
班长签字：
201 年 月 日
确定作业区域生产工艺系统内介质排放洁净、置换消毒合格、可靠隔离，已经含有有限空间作业工艺条件

责任人签字：
201 年 月 日
设备组确定意见
安全组确定审核意见
业务主管审核意见
审批部门（人）意见
确定作业设备设施断电停车、防护隔离可靠，已经含有有限空间作业设备条件
责任人签字：
201 年 月 日
确定安全防范及防护方法已经含有有限空间作业安全条件，同意作业。
责任人签字：
201 年 月 日

签字：
201 年 月 日

签字： （盖章）
201 年 月 日
此证一式三份，由作业人员持有，按要求做好各项现场确定并签字、现场监测填写检测数据后签字确定；作业结束后一份交由班组长留存，一份交由安全环境保护组存档、一份交由调度存档，保留期不少于1年。

****厂高处作业安全许可证 J44-02-318-01
作业单位

作业人

作业责任人

作业地点

作业内容

作业时间
月 日 时 分 至 月 日 时 分
作业高度/等级

关键危险危害原因分析通知

序号
安全方法
关键内容
确定人签字
1
作业人员安全交底
1.严格实施零伤害、保命条款、岗位红区管控方法； 2.高处作业或容器顶部作业应系好安全带；3.做到“无不入”：介质（动设备电源）不切断不进入；清洗置换不合格不进入；照明行灯不符合要求不进入；没有专员监护不进入；防护方法和事故应急抢救方法不到位不进入；4. 大风天气不从事不含有安全条件高处作业。

2
氧、有害气体浓度检测
作业前和作业中，每30分钟检测一次：18%≤O2≤22%、CO＜30PPm、H2S＜10PPm，可燃气体浓度＜25%LEL

3
工器具性能
使用安全带（绳）、脚手架、梯子坚固牢靠、放置稳固，工器具完好

4
个人防护用具使用
安全带系牢在牢靠可靠（高于坠落基准面以上超出人体高度）部位；氧气、有毒害气体超出限值必需长管面具或自给式空气呼吸器

5
递送物件
递送物件、工器具要使用工具袋和绳索吊送，栓邦牢靠，不得直接抛掷

6
应急器材配置
针对危险危害风险，准备好应急器具：安全带（绳）、检测侧报警仪、长管面具或自给式空气呼吸器、灭火器等

7
现场监护
明确监护职责和注意事项，应急方法器材准备就绪；作业部位下方3米范围内无非作业人员停留或通行；

8
其它补充方法

作业安全条件及方法确定

作业责任人： 201 年 月 日
监护职责和注意事项
1.监护人要作好本身安全防护，戴好安全帽，配带好防护器具，检验确定作业现场和所使用架子、梯子及工器具性能良好可靠。
2.亲密配合协调登高人员作业，全程严密监护登高者作业情况。
3.监护过程中要严厉认真，集中精力，随时提醒作业者注意安全。
4.监督提醒相邻作业人员不得进入高处作业警戒区域。
5.亲密观察监测作业现场，发觉异常或危险情况，要沉着镇静，立即帮助高处作业者撤离危险区域，严禁盲目施救。
6.作好和中控室联络，随时保持联络，发觉异常立即汇报。
监护人签字： 201 年 月 日
审核人（部门）意见

签字：
201 年 月 日
审批人（部门）意见

签字： （盖章）
201 年 月 日
此证一式三份，由作业人员持有，按要求做好各项现场确定并签字、现场监测填写检测数据后签字确定；作业结束后一份交由班组长留存，一份交由安全环境保护组存档、一份交由调度存档，保留期不少于1年。

****厂岗位红区解除特殊防护品许可证
J44-02-318-01
申请单位

申请责任人

申请解禁特许区域

申请解除时间
201 年 月 日至
201 年 月 日

作业内容

申请许可
原由和事项

已经含有解除特殊防护品安全条件确定
序号
已经含有解除特殊防护品安全条件
确定人签字
1

2

3

4

5

作业责任人现场确定
作业单位责任人复查确定意见
生产指挥组确定意见
现场确定许可区域工艺系统内有毒害介质排放洁净、置换消毒合格、作业对象（工艺设备）可靠隔离、断电停车、检测作业环境和设备内CO、O2合格、作业者多种作业准备完好，已经含有解除特殊防护用具作业安全条件

作业责任人签字：
201 年 月 日
现场复查确定许可区域工艺系统内有毒害介质排放洁净、置换消毒合格、作业对象（工艺设备）可靠隔离、断电停车、检测作业环境和设备内CO、O2合格、作业者多种作业准备完好、已经含有解除特殊防护用具作业安全条件
单位责任人签字：
201 年 月 日
确定许可区域生产工艺系统内介质排放洁净、置换消毒合格、可靠隔离，已经含有解除特殊防护用具作业工艺条件

责任人签字：
201 年 月 日
设备组确定意见
安全组确定审核意见
业务主管审核意见
审批部门（人）意见
确定许可区域设备设施断电停车、防护隔离可靠，已经含有解除特殊防护用具作业设备条件

责任人签字
201 年 月 日
确定许可区域立即限内已经含有解除特殊防护用具作业安全条件；
拆开设备过程或出现CO报警时应佩戴好面具。
同意作业
责任人签字
201 年 月 日

签字：
201 年 月 日

签字 （盖章）
201 年 月 日
此证一式三份，由作业人员持有，按要求做好各项现场确定并签字、现场监测填写检测数据后签字确定；作业结束后一份交由班组长留存，一份交由安全环境保护组存档、一份交由调度存档，保留期不少于1年。

八大危险作业风险分析及控制方法
一、动火作业风险分析
序号
风险分析
安全方法
1
易燃易爆有害物质
①将动火设备、管道内物料清洗、置换，经分析合格。
②储罐动火，清除易燃物，罐内盛满清水或惰性气体保护。 
③设备内通（氮气、水蒸气）保护。
④塔内动火，将石棉布浸湿，铺在相邻两层塔盘上进行隔离。
⑤进入受限空间动火，必需办理《受限空间作业证》。
2
火星窜入其它设备或易燃物侵入动火设备
切断和动火设备相连通设备管道并加盲板可靠隔断，挂牌，并办理《抽堵盲板作业证》。
3
动火点周围有易燃物
①清除动火点周围易燃物，动火周围下水井、地漏、地沟、电缆沟等清除易燃后予封闭。
②电缆沟动火，清除沟内易燃气体、液体，必需时将沟两端隔绝。

泄漏电流（感应电）危害
电焊回路线应搭接在焊件上，不得和其它设备搭接，严禁穿越下水道（井）。
4
火星飞溅
①高处动火办理《高处作业证》，并采取方法，预防火花飞溅。
②注意火星飞溅方向，用水冲淋火星落点。
5
气瓶间距不足或放置不妥
①氧气瓶、溶解乙炔气瓶间距大于5m，二者和动火地点之间均大于10m。
②气瓶不准在烈日下曝晒，溶解乙炔气瓶严禁卧放。
6
电、气焊工含有缺点
动火作业前，应检验电、气焊工具，确保安全可靠，不准带病使用。
7
作业过程中，易燃物外泄
动火过程中，遇有跑料、串料和易燃气体，应立即停止动火。
8
通风不良
①室内动火，应将门窗打开，周围设备应遮盖，密封下水漏斗，清除油污，周围不得有用溶剂等易燃物质清洗作业。
②采取局部强制通风；
9
未定时监测
①取样和动火间隔不得超出30min，如超出此间隔或动火作业中止时间超出30min，必需重新取样分析。
②采样点应有代表性，特殊动火分析样品应保留至动火结束。
③动火过程中，中止动火时，现场不得留有余火，重新动火前应认真检验现场条件是否有改变，如有改变，不得动火。
10
监护不妥
①监火人应熟悉现场环境和检验确定安全方法落实到位，含有相关安全知识和应急技能，和岗位保持联络，随时掌握工况改变，并坚守现场。
②监火人随时扑灭飞溅火花，发觉异常立即通知动火人停止作业，联络相关人员采取方法。
11
应急设施不足或方法不妥
①动火现场备有灭火工具（如蒸汽管、水管、灭火器、砂子、铁铣等）。
②固定泡沫灭火系统进行预开启状态。
12
包含危险作业组合
未落实对应安全方法 若包含下釜、高处、抽堵盲板、管道设备检修作业等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。
13
施工条件发生重大改变
若施工条件发生重大改变，应重新办理《二级动火作业证》。

二、进入有限空间作业风险分析及控制方法
序号
风险分析
安全方法
1
隔绝不可靠
①和该设备连接物料、蒸汽、氮气管线使用盲板隔断，并办理《抽堵盲板作业证》。

②拆除相关管线。 
办理设备停电手续，切断设备动力电源，挂“严禁合闸”警示牌，专员监护。
置换完成后，取样分析至合格。
设备内氧含量达18～21％。
5
通风不良
①打开设备通风孔进行自然通风。
②采取强制通风。
③佩戴空气呼吸器或长管面具。
④采取管道空气送风，通风前必需对管道内介质和风源进行分析确定，严禁通入氧气补氧。
⑤设备内温度需适宜人员作业。
6
未定时监测
①作业前30min内，必需对设备内气体采样分析，合格后方可进入设备。
②采样点应有代表性。
③作业中应加强定时监测，情况异常立即停止作业。
7
触电危害
①设备内照明电压应小于等于36V，在潮湿容器、狭小容器风作业应小于等于12V。
②使用超出安全电压手持电动工具,必需按要求配置漏电保护器。
8
防护方法不妥
①在有缺氧、有毒环境中，佩戴隔离式防毒面具；
9
通道不畅
设备进出口通道，不得有阻碍人员进出障碍物。
10
监护不妥
①进入设备前，监护人应会同作业人员检验安全方法，统一联络信号；

②监护人随时和设备内取得联络，不得脱离岗位；
③监护人用安全绳拴住作业人员进行作业。
①设备外备有空气呼吸器、消防器材和清水等对应抢救用具；
②设备内事故抢救时,救护人员必需做好本身防护方能进入设备内实施抢救
12
包含危险作业组合
未落实对应安全方法 若包含动火、高处、抽堵盲板等危险作业时，应同时办理相关作业许可证
若施工条件发生重大改变，应重新办理《受限空间作业证》。
设备内作业结束后，认真检验设备内外，不得遗留工具及其它物品。

三、盲板抽堵作业风险分析及控制方法
序号
风险分析
安全方法
1
盲板有缺点
盲板材质要适宜，厚度应经强度计算，高压盲板应经探伤合格，盲板应有一个或两个手柄，便于辨识、抽堵，应选择和之相配垫片。
2
危险有害物质（能量）突出
①在拆装盲板前，应将管道压力泄至常压或微正压；
②严禁在同一管道上同时进行两处及两处以上抽堵盲目板作业；
③气体温度应小于60℃；
④作业人员严禁正对危险有害物质(能量)可能突出方向，作好个人防护。
3
明火及其它火源
在易燃易爆场所作业时，作业地点30m内不得有动火作业；工作照明使用防爆灯具；使用防爆工具，严禁用铁器敲打管线、法兰等。
①抽堵多个盲板时，应按盲板位置图及盲板编号，由作业责任人统一指挥；
②每个抽堵盲板处应设标牌表明盲板位置。
①将门窗打开，加强自然通风；
②采取局部强制通风。
6
监护不妥
①作业时应有专员监护，作业结束前监护人不得离开作业现场；
②监护人应熟悉现场环境和检验确定安全方法落实到位，含有相关安全知识和应急技能，和岗位保持联络，随时掌握工况改变。
作业复杂、危险性大场所，除监护人外，其它相关部门人员应到现场，作好应急准备。
8
包含危险作业组合
未落实对应安全方法  若包含动火、受限空间、高处等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。
若作业条件发生重大改变，应重新办理《抽堵盲板作业证》。

四、高处作业风险分析及控制方法
序号
风险分析
安全方法
1
作业人员不熟悉作业环境或不含有相关安全技能
作业人员必需经安全教育，熟悉现场环境和施工安全要求，按《高处作业证》内容检验确定安全方法落实到位后，方可作业。
作业人员必需戴安全帽，拴安全带，穿防滑鞋。作业前要检验其符合相关安全标准，作业中应正确使用。
3
未派监护人或未能推行监护职责
作业监护人应熟悉现场环境和检验确定安全方法落实到位，含有相关安全知识和应急技能，和岗位保持联络，随时掌握工况改变，并坚守现场。
4
跳板不固定，脚手架、防护围栏不符合相关安全要求
搭设脚手架、防护围栏应符合相关安全规程。
5
登石棉瓦、瓦檩板等轻型材料作业
在石棉瓦、瓦檩板等轻型材料上作业，应搭设并站在固定承重板上作业。
6
登高过程中人员坠落或工具、材料、零件高处坠落伤人
高处作业使用工具、材料、零件必需装入工具袋，上下时手中不得持物。不准空中抛接工具、材料及其它物品。易滑动、易滚动工具、材料堆放在脚手架上时，应采取方法预防坠落。
高处作业正下方严禁站人，和其它作业交叉进行时，必需按指定路线上下，严禁上下垂直作业。若必需垂直进行作业时，应采取可靠隔离方法。
在电气设备（线路）旁高处作业应符合安全距离要求。在采取地（零）电位或等（同）电位作业方法进行带电高处作业时，必需使用绝缘工具。
作业现场照度不良。
0米以上高处作业应配置通讯、联络工具，指定专员负责联络，并将联络相关事宜填入《高处作业证》安全防范方法补充栏内。
11
作业人员患有高血压、心脏病、恐高症等职业禁忌症或健康情况不良
患有职业禁忌症和年老体弱、疲惫过分、视力不佳、酒后人员及其它健康情况不良者，不准高处作业。
如遇暴雨、大雾、六级以上大风等恶劣气象条件应停止高处作业。
若包含动火、抽堵盲板等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。
14
作业条件发生重大改变
若作业条件发生重大改变，应重新办理《高处作业证》。

五、临时用电作业风险分析及控制方法
序号
风险分析
安全方法
1
违章作业
①作业人员必需持有电气安全作业证。

②临时用电线路架空高度在装置内不低于 2.5 米，道路不低于5
③全部临时用电线路，不得采取裸线。
④临时用电线路架空线，不得在树上或脚手架上架设。
暗管埋设及地下电缆线路应设有“走向”标志和安全标志，电缆埋设深度大于 0.7 米。
3
配电盘、配电箱短路
现场临时用电配电盘、箱应有防雨方法。
①临时用电设施应有漏电保护器。
②用电设备、线路容量、负荷应符合要求。
所使用临时电气设备和线路须达成对应防爆要求。
若作业条件发生重大改变，应重新办理《临时用电作业证》。

六、吊装作业风险分析及控制方法
序号
风险分析
安全方法
1
无证操作
吊装和指挥人员必需经过专业培训,持证上岗.
非紧急意外情况下，现场专员统一指挥,信号明确。
3
无警戒线或警示标志
有完善吊装方案,划定警戒线，设置安全标志，严禁非施工人员入内。
4
未严格实施吊
①指挥信号不明或乱指挥不吊

②超负荷或物件重量不明不吊；

③斜拉重物不吊；
④光线不足，看不清重物不吊；
⑤重物下站人不吊；
⑥重物埋在地下不吊；
⑦重物紧固不牢，绳打结，绳不齐不吊；

⑧棱刃物件没有放垫方法不吊；
⑨安全装置失灵不吊；
⑩重物超出人头不吊。
5
作业条件不良
①夜间作业现场要有足够照明。
②遇暴雨、大雾及6级以上大风等恶劣气象条件，须停止作业。
6
包含危险作业组合，未落实对应安全方法
①吊装过程中如需阻断道路交通，应办理《断路作业证》。

七、断路作业风险分析及控制方法
序号
风险分析
安全方法
序号
五、断路作业风险分析
1
标识不明，信息沟通不畅，影响交通，引发事故
①作业前，施工单位在断路路口设置交通档杆、断路标识，为来往车辆提醒绕行线路
②交管部门审批《断路作业证》后，立即通知调度等相关部门。
2
作业期间，无合适安全方法或不到位，引发交通事故或人员伤害事故
①断路作业过程中，施工单位应负责在施工现场设置围栏、交通警告牌，夜间应悬挂警示红灯
②在断路施工作业时，施工单位应设置安全巡检员，确保在应急情况下公路随时通畅。
③在断路施工作业期间，施工单位不得随意乱堆施工材料。
3
作业结束后，现场清理不根本，阻碍交通，能上能引发事故 
①断路作业结束后，施工单位应负责清理现场，撤消现场和路口设置挡杆、断路标志、围栏、警告牌、警示红灯，报交管部门。
②交管部门到现场检验核实后，通知各相关单位断路工作结束，恢复交通
4
变更未经审批，引发事故
①断路作业应按《断路作业证》内容进行，严禁涂改、转借《断路作业证》，严禁私自变更作业内容、扩大作业范围或转移作业部位。
②在《断路作业证》要求时间内未完成断路作业时，由断路申请单位重新办理。
5
包含危险作业组合
未落实对应安全方法 若包含高处、动土等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。
6
施工条件发生重大改变
若施工条件发生重大改变，应重新办理《断路作业证》

八、破土作业风险分析及控制方法
序号
风险分析
安全方法
1
管线、电缆破坏，造成事故
①电力电缆已确定，保护方法已落实。
②电信电缆已确定，保护方法已落实。
③地下供排水管线、工艺管线已确定，保护方法已落实。
④动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，严禁使用抓斗等机械工具。
⑤已按施工方案图划线施工
⑥道路施工作业已报；交通、消防、调度、安全监督管理部门
2
发生坍塌
①多人同时挖土应保持一定安全距离。
②挖掘土方应自上而下进行，不准采取挖地脚措施，挖出土方不准堵塞下水道和窨井。
③开挖没有边坡沟、坑等必需设支撑，开挖前，设法排除地表水，当挖到地下水位以下时，要采取排水方法。
④已进行放坡处理和固壁支撑。
⑤作业人员必需戴安全帽。坑、槽、井、沟上端边缘不准人员站立、行走。
3
出现中毒
①备有可燃气体检测仪、有毒介质检测仪。
②作业人员必需佩戴防护器具。
③人员进出口和撤离保护方法已落实：A梯子B、修边坡。
4
造成坠落
①作业现场围栏、警戒线、警告牌、夜间警示灯已按要求设置。

②作业现场夜间有充足照明：A一般灯B防爆灯。

③作业人员上下时要铺设跳板。
5
包含危险作业组合
未落实对应安全方法 若包含高处、断路等危险作业时，应同时办理相关作业许可证。
6
施工条件发生重大改变
若施工条件发生重大改变，应重新办理《动土作业证》。

****厂安全作业“三讲一落实”管控步骤示意图
讲作业任务

讲安全注意事项 危险危害分析

落实安全防范方法

讲安全方法 险危危害控制