危险化学品安全管理核心制度和岗位安全操作专项规程.doc

危险化学品
经营安全管理制度和岗位操作步骤

目录
一、 危险化学品安全管理制度
二、 安全教育、培训制度
三、 安全检验制度
四、 安全检修制度
五、 劳动防护用具（品）管理制度
六、 安全教育培训制度
七、 安全检验制度
八、 安全管理制度
九、 产品采购、销售、登记制度

第一部分 危险化学品安全管理制度
1 严格实施《化学危险物品安全管理条例》及其实施细则等法规、制度和标准，并建立化学危险物品管理制度。对不属于化学危险物品管理范围，但含有一定危险性物品，或其它危险物品均应遵守国家相关要求加强管理。
2 危险物品运输必需严格实施《危险货物运输规则》（铁路运输适用本）、（铁运[1987]802号文公布）和《汽车危险货物运输规则》（JT 3130）中相关要求。
3 危险物品包装容器必需牢靠、严密，并根据国家颁发《危险货物包装标志》（GB 190）要求，印贴专用标志和物品名称。易燃、易爆化学危险物品，要将其理化、毒理性质数据（闪点、熔点、自燃点、爆炸极限等），和防火、防爆、灭火、安全运输等注意事项写在说明书上，不然不准出厂。
4 应指派责任心强，经培训考评，并熟知危险物品性质和安全防护知识人员管理危险物品。
5 依据生产需要，要求危险物品存放时间、地点和最高许可存放量。原料和成品成份应经化验确定。生产备料性质相抵触物料不得放在同一区域，必需分隔清楚。
6  使用剧毒物品场所及其操作人员，必需加强安全技术方法和个人防护方法。
7  安全技术方法
（1）改革工艺技术，并采取安全生产条件，预防和降低毒物溢（逸）散。
（2）以密闭、隔离、通风操作替换敞开式操作。
（3）加强设备管理，杜绝跑、冒、滴、漏。
8 个人防护方法
（1）配置专用劳动防护用具和器具，专员保管，定时检修，保持完好。
（2）严禁直接接触剧毒物品，不准在生产、使用场所饮食。
（3）正确穿戴劳动防护用具，工作结束后必需更换工作服、清洗后方可离开作业场所。
（4）剧毒物品场所，应备有一定数量应急解毒药品。
9 危险物品装卸运输人员，应按装运危险物品性质，佩戴对应防护用具，装卸时必需轻装轻卸，严禁摔拖、重压和摩擦，不得损毁包装容器，并注意标志，堆放稳妥。
10  报废处理
10.1 包装容器必需在安全、保卫部门指派专员监护下销毁。
10.2 凡拆除容器、设备和管道内带有危险物品，必需先清洗洁净，验收合格后方可报废。
10.3 生产过程中产生化学危险物品废渣等，必需加强管理，不得随同通常垃圾运出。
二、安全教育、培训制度
 1  安全教育分类
1.1  入企业前教育。
1.2  日常教育。
1.3  特殊安全教育。
2  入企业前安全教育
2.1  入企业前安全教育种类包含：a、国家相关安全生产法规；b、企业性质、生产特点、相关安全生产要求；c、安全生产基础知识、消防知识；d、经典事故和应吸收教训。e、本单位概况、生产或工作特点；f、本单位相关安全生产要求、安全操作规程等；g、安全设施、抢救器材、消防器材及个人保管消防用具性能及使用方法；h、本单位曾发生事故应吸收教训。
3  日常教育
3.1  日常安全教育特点。
日常安全教育特点：不分时间、不管场所、不拘形式，常常地、反复地对职员进行广泛、深入、系统安全教育。
3.2  安全活动日要求。
3.2.1  以部门为单位，每星期进行一次安全日活动，可采取多个形式，每次活动不少于50分钟。
3.2.2  做到有计划、有内容、有领导、有统计，不能随意不参与活动。
3.3    安全活动日内容。
3.3.1  组织学习相关安全生产文件、简报、规程、企业相关安全要求。
3.3.2  学习安全技术知识。
3.3.3  开展岗位练兵，组织种类安全演出赛。
3.3.4  检验安全生产相关标准，要求落实实施情况，找出存在问题，制订改善方法，消除事故隐患。
3.3.5  讨论分析经典事故，吸收事故教训，结合本岗位工作，预防类似事故发生。
3.3.6  举行安全技术讲座、交流。
4  特种安全教育
特殊安全教育由管理部门进行。
 三、安全检验制度
 1 安全生产检验标准。
1.1  安全生产检验本着领导和职员相结合标准。
1.2  安全生产检验本着职员日常检验和专业检验相结合标准。
1.3  安全生产检验要定时检验和不定时抽查相结合标准。
2  安全生产检验内容。
2.1  国家、上级主管部门相关安全生产方针、政策在企业落实落实情况。
2.2  企业安全技术方法计划、安全教育工作落实实施情况。
2.3  企业职员安全纪律实施情况。
2.4  防护用具保管和使用情况。
2.5  工业卫生、防尘、防毒和有害职员安全、健康工作环境。
2.6  多种设备、设施安全装置、防护设施等是否齐全、完整、有效。
2.7  多种机械、电器、起重机械、锅炉、压力容器安全防护和安全管理。
2.8  行车、吊具、气瓶及电动工具安全完好状态。
2.9  多种环境防火、防爆、避雷、静电、照明及危险器贮运等安全情况。
2.10  房屋、厂房防雨、防寒设备情况。
2.11  相关安全生产检验统计，相关材料归档情况。
3  安全检验方法和时间
3.1  安全检验方法：
3.1.1  日常检验，即天天进行安全生产检验。
3.1.2  周末检验，每七天企业组织安全检验组进行安全检验。
3.1.3  节、假日前检验，凡节、假日前全部要对各步骤，各部门进行安全大检验。
3.1.4  专业性检验，依靠专业人员组成专业检验组，深入现场和要害部位进行检验。
3.1.5  季节性检验，由企业安全员对现场进行安全检验。
3.2  安全生产检验时间要求。
3.2.1  作业工人，天天（班）进行数次班前、班中安全巡检验活动。
3.2.2  天天最少进行两次安全巡检活动。
四、安全检修制度
1  检修组织和管理
 1.1 一切检修项目均应在检修前办理检修任务书，明确检修项目责任人，并推行审批手续。
 1.2 检修项目责任人必需按检修任务书要求，亲自或组织相关技术人员到现场向检修人员交底，落实检修安全方法。
  1.3 检修项目责任人对检修工作实施统一指挥、调度，确保检修过程安全。
2  检修安全通则
   2.1每次作业前，按要求对现场进行检验。
   2.2 从事动火作业，应按防火、防爆相关要求办理动火证，经同意后方可作业。
   2.3一切检修应严格实施企业检修安全技术规程，检修人员要认真遵守本工种安全技术操作规程各项要求。
3 检修完工后处理
3.1 检修完成后必需做到：一切安全设施恢复正常状态。
3.2清理现场。
 五、劳动防护用具（品）管理制度
 1  落实实施国家及相关上级劳动保护部门相关要求，依据生产现场特点，配置适宜、可靠、符合劳动保护要求劳动保护用具。
2 劳动保护用具发放条件
2.1  凡含有以下作业条件之一者，应发放对应劳动保护用具：
a、有刺、割、绞、辗危险或勾、挂、磨损衣服，而可能引发伤害作业条件。
b、从事接触有毒、有害及有放射性物质作业条件。
c、有强烈辐射热或有灼烫危险作业条件。
d、接触酸、碱、油污及很脏作业条件。
e、冬季常常从事露天或野外作业。
f、常常从事低温作业（10℃以下条件）工种作业条件。
3  发放标准
3.1  发放劳动保护用具或器具，要严格审批手续。
3.2  企业依据不一样作业条件需要发入不一样劳动保护用具和防护用具。
4 公安安全管理部门负责劳动防护用具使用情况检验和考评。
经理安全职责

1、建立、健全本企业安全责任制。
2、组织制订本企业安全生产规章制度和操作规程。
3、确保本企业安全生产投入有效实施。
4、督促、检验本企业安全工作，立即消除经营过程中安全事故隐患。
5、组织制订并实施本企业安全事故应抢救援预案。
6、立即、如实汇报安全事故。
员工安全职责

1、认真学习并掌握安全技术，自觉遵守安全操作规程和各项安全管理规章制度。
2、主动参与各项安全管理活动，主动提出改善安全管理提议，正确使用劳动保护用具或用具。
3、检验所使用工具、设备，确保安全可靠，并做到安全使用。保持作业现场整齐卫生和通道通畅。
4、发生事故要立即汇报，主动参与救护工作，向事故调查人员如实介绍情况。
六、安全教育培训制度
 1、认真落实落实《安全生产法》，主动参与安全教育培训。
2、坚持“安全第一，预防为主”标准，持证上岗，把安全教育作为头等大事来抓。
3、企业内部每三个月组织一次安全教育培训，提升职员安全技术水平。
4、每十二个月组织一次安全技术实地操作演练，训练培养出思想品德好、技术水平高实用型人才。
5、对安全技术优异班组、个人，要给精神激励和物质奖励。对安全意识淡薄，工作马虎要给处罚。
6、加大安全教育培训工作力度，利用黑板报、墙报、专栏、口号等形式，把安全教育培训工作落实在行动上，表现在工作中。
七、安全检验制度
 1、全部工作人员必需对自己工作场所定时检验。
2、业务人员对经营场所安全情况要熟悉，并定时对消防设施进行检验，并做好统计。
3、夜间工作人员和值班人员必需定时做巡回检验。
4、节假日前后作安全检验，节假日值班，必需按时进行安全检验。
5、检验中发觉问题，应立即处理，不能立即处理应立即上报，并采取防范方法。
 安全员职责
 1、认真学习并掌握安全技术，自觉遵守操作规程和各项安全管理规章制度。
2、定时组织业务人员安全学习，学习国家相关安全及危险化学品法律、法规、本企业安全管理制度、安全技术知识、消防安全知识、本岗位操作规程。
3、帮助经理督促、检验本企业安全工作，立即消防经营过程中出现安全事故隐患。
4、立即、如实汇报安全事故，并根据预案帮助经理组织实施救援。
  八、安全管理制度
 1、为了加强对危险化学品安全管理，保障职员生命、财产安全，保护环境特制订本制度。
2、企业关键责任人必需确保本单位危险化学品安全管理符合相关法律、法规要求和国家标准要求，并对本单位危险化学品安全负责。
3、企业职员必需接收相关法律、法规和本企业规章制度、安全知识、专业技术、职业卫生防护和应抢救援知识培训，并经考评合格，方可上岗作业。
4、对易燃易爆物质要杜绝跑、冒、滴、漏，加强对车辆监护、保养，作业过程中严格实施操作规程。
5、严格动火管理，加强行政值班、安全监察，果断杜绝违章作业。
6、对各类危险化学品运输，实施专员专车、库存时单独存放、严禁混装、发觉紧急情况立即汇报。
7、合理配置，保管好多种安全设施、器材、应急防护用具，使其处于良好状态。
8、以上要求经企业股东大会讨论经过，全体职员必需严格遵守，各负其责，把安全事故消亡在萌芽状态。
 九、产品采购、销售、登记制度
 1、危险化学品采购分到专员、采购时，必需到有经营或生产危险化学品资质单位购置。
2、销售危险化学品，在委托运输企业进行运输时，承运企业含有运输资格，危险品运输车辆和人员必需含有国家要求资质，不得无证运输或无证上岗。运输中必需对危险化学品做好对应防护，严禁出现跑、冒、滴、漏。
3、危险品购销完成后，必需对危险品品种、数量进行登记。
第二部分 岗位安全操作规程
1 总 则
1.0.1为使液化石油气瓶装供给站（以下简称供给站）设置，设施运行、维护和抢修活动符合安全生产、确保供气和保护环境要求，保护国家和人民生命财产安全，依据国家、行业标准和相关法律、法规要求，结合本省实际，制订本规程。
1.0.2本规程适适用于液化石油气及其它新型液化燃气供给站设置及其设施；用户设施；液化石油气燃烧器运行、维护、抢修。
1.0.3供给站设置及其设施运行、维护和抢修，除实施本规程外，尚应符合国家现行相关强制性标准要求。
2 术 语
2.0.1液化石油气瓶装供给站
储存和向用户销售瓶装液化石油气场所。
2.0.2液化石油气设施
指供给站设施、用户设施、液化石油气燃烧器（火焰切割用割具及割嘴）
2.0.3供给站设施
供给站内钢瓶、供电线路、电器设备、灭火器材、燃气浓度检测报警器等。
2.0.4用户设施
指用户液化石油气管道、胶管、调压器、钢瓶、阀门及火焰切割用割具及割嘴等。
2.0.5液化石油气燃烧器具（火焰切割用割具及割嘴）
使用液化石油气作为燃料进行加热、金属切割等设备，如液化石油气工业炉、自动、半自动及手工气割工具等。
2.0.6运行
从事液化石油气供给专业人员，根据工艺要求和操作规程对液化石油气设施进行巡视、操作、统计等常规工作。
2.0.7维护
为保障液化石油气设施正常运行，预防事故发生所进行检验、维修、保养等工作。
2.0.8抢修
液化石油气设施发生危及安全泄漏和引发停气、中毒、火灾、爆炸等事故时，采取紧急方法作业过程。
3 供给站
3.1 供给站设置
3.1.1供给站按气瓶总容积V分为三级，并应符合下表要求。
名 称 气瓶总容积（m3）
Ⅰ级站 6＜V≤20
Ⅱ级站 1＜V≤6
Ⅲ级站 V≤1
注：气瓶总容积1 m3折合YSP—15型重瓶28只；YSP—50型重瓶8只。
3.1.2Ⅲ级供给站应含有条件:
1. 由含有资格液化石油气企业设置;
2．设置应符合燃气计划布点要求；
3．有稳定符合国家质量标准液化石油气气源；
4．有经燃气管理部门考评合格持上岗证管理人员和操作人员；
5．有安全生产管理制度；岗位责任制度；供给站设施、用户设施、液化石油气燃烧器检验、维护制度和各类操作规程及对应统计台帐；
6．有值班人员；
7．配置防爆工具和堵漏工器具；
8．最少应配置8kg干粉灭火器2只；
9．供给站邻房间应是非明火、散发怒花地点；
10．可设置在和建筑物（住宅、关键公共建筑和高层民用建筑除外）外墙毗连单层专用房间；
11．建筑物耐火等级不低于二级；有相互毗邻并采取防火墙有效分离管理房和瓶库房;站内面积大于等于20平方米，其中瓶库房面积大于等于10平方米；设置时其周围30米范围内不得有危险品经营店铺、配变电房、烧焊工场等火灾危险场所及医院、商场、娱乐等人员密集公共场所；50米范围内不得有学校、幼稚园和关键公共建筑；供给站和关键道路防火间距大于等于8米，和次要道路防火间距大于等于5米；
12．供给站瓶库房还应该含有下列条件:
1）通风良好，并设有直通室外门；
2）和其它房间相邻墙应为无门、窗洞口防火墙；
3）配置燃气浓度检测报警器；
4）地面应是撞击时不发生火花面层；
5）照明灯具和开关应采取防爆型。
3.1.3Ⅰ、Ⅱ级供给站应含有第3.1.2条1—8项要求及《城镇燃气设计规范》要求条件。
3.2 供给站设施运行和维护
3.2.1通常要求：
1．销售钢瓶及液化石油气应该符合国家要求；
2．建立钢瓶和用户档案；
3．不得经营液化石油气、用户设施、液化石油气燃烧器以外其它商品；不得将钢瓶置于户外经营；不得在钢瓶之间相互倒气；
4．不得私自设置瓶库；
5．瓶库房内不得住人、堆放杂物或有明火等火源；供电线路及电器设备符合国家防火防爆要求；
6．空瓶、重瓶应按指定区域分别存放，并设标志；漏气瓶或其它不合格钢瓶应立即处理，不得在站内存放；
7．钢瓶应直立码放且不得超出2层；50kg钢瓶应单层码放；应留有通道；
8．在钢瓶装卸、搬运、码放过程中应轻拿轻放，严禁摔、砸、滚、拖钢瓶；
9．钢瓶应周转使用，重瓶存放不宜超出30天；
10．定时检验和补充灭火器；燃气浓度检测报警器应完好、有效；11．供给站存放重瓶总容积不得超出设置时申报容积。
3.2.2供给站应分别对重瓶入站、存放、重瓶出站、空瓶入站等步骤进行检验，检验应有台帐统计。
1．重瓶入站检验
1）检验方法：逐瓶检验。
2）检验内容：钢瓶瓶体及角阀有没有泄漏；称反复核有没有超重瓶、欠装瓶；钢瓶上是否有合格标志。
2．供给站日常检验
1）检验频率：天天早上8点——晚上8点不低于2小时一次；晚上8点——早上8点不低于4小时一次。
2）检验内容：钢瓶有没有泄漏或其它异常情况。
3．重瓶出站检验
1）检验方法：逐瓶检验。
2）检验内容：再次复核本条条第1项内容。
4．空瓶入站检验
1）检验方法：逐瓶检验。
2）检验内容：钢瓶是否超出检验期；钢瓶内是否有剩下压力；角阀是否关闭；残液量是否超标。
3.2.3液化石油气泄漏检验应采取肥皂水检漏或仪器检测，严禁使用明火检漏，发觉泄漏应立即消除；在泄漏未消除之前，应采取有效保护方法。
4 用户设施和液化石油气燃烧器运行和维护
4.0.1用户设施和液化石油气燃烧器安装、维护和检修工作，必需由含有对应资质单位及专业人员进行。
4.0.2供给站应负责液化石油气使用宣传、指导，通知用户遵守下列要求：
1．正确使用用户设施和液化石油气燃烧器；液化石油气调压器、燃烧器由使用单位自行采购或企业配送合格燃烧器等工具；
2．不得私自拆改用户设施和液化石油气自动切割机；
3．不得加热、摔砸、横放、倒置使用液化石油气钢瓶及倾倒瓶内残液和拆卸瓶阀等附件；
4．严禁用明火检验泄漏；
5．发觉用户设施或液化石油气燃烧器异常、液化石油气泄漏或意外停气时，应立即关闭钢瓶角阀和其它阀门，开窗通风，在安全地方切断电源，严禁动用明火，并应立即向液化石油气供给单位报修；
6．连接液化石油气燃烧器胶管应定时更换，严禁使用过期、过长胶管，并应安装牢靠；
7．严禁在卧室等不含有安全用气条件场所使用液化石油气；
8．不得用胶管过墙或穿门窗使用液化石油气；胶管连接时使用三通接头，形成两个支管；
9．每次使用完液化石油气后，应关闭钢瓶角阀；
10．帮助对用户设施进行检验、维护、抢修工作。
4.0.3供给站本身安全隐患检验
1）每十二个月最少进行一次全方面气瓶检验；
2）对配送车辆立即进行检验；
3）对配气站相关设施定时进行检验；
4）对配气站周围环境及轻易造成安全隐患地点进行检验；
5）非本站工作人员进入站区应遵守站区要求；
4.0.4用户设施检验
1．检验方法：肥皂水涂刷、仪器检测和肉眼观察。
2．检验内容：钢瓶瓶体及角阀含阀杆、减压阀、胶管及其连接部位。
3．检验要求及处理方法：
1）泄漏检验：发觉肥皂水有鼓泡现象或检测仪器报警即有液化石油气泄漏时，应立即通知用户并立即重新紧固连接部位或更换泄漏用户设施；
2）胶管有变形、鼓包、裂纹、老化现象时，应立即调整、更换；
3）减压阀失效应立即更换；
4）连接部位应有卡子紧固。
4.0.5液化石油气燃烧器泄漏检验
发觉泄漏时应立即通知用户并立即送修或更换泄漏液化石油气燃烧器。
4.0.6液化石油气燃烧器燃烧工况检验
1．检验方法：肉眼观察。
2．检验要求及处理方法：液化石油气燃烧器有连焰、黄焰、回火、离焰、脱火等故障时，应立即更换割嘴，如燃烧器（割据）存在问题应立即更换。
5 抢 修
5.0.1液化石油气泄漏时必需采取有效方法，预防液化石油气聚积在低洼处或其它地下设施内。
5.0.2在抢修作业中，应预防液态液化石油气快速气化时造成人员冻伤事故。 
5.0.3液化石油气钢瓶发生泄漏、燃烧时应按以下方法处理：
1．角阀阀杆泄漏，应立即关闭角阀，送交钢瓶充装单位或钢瓶检测单位处理；
2．角阀阀芯泄漏，应加堵头，阻止泄漏后送交钢瓶充装单位或钢瓶检测单位处理；
3．瓶体泄漏，应立即送交钢瓶充装单位或钢瓶检测单位处理。
4．若已发生燃烧，应立即扑救，待火熄灭后对钢瓶降温，以后按本条前3项程序进行处理。
5.0.4发生火灾、爆炸等事故，危及液化石油气设施和周围环境安全时，应帮助消防部门抢救。
5.0.5火灾和爆炸灾情消除后，应进行全方面检验，消除隐患。
6.企业储存站消防安全技术操作规程
①储存站生产区域内，在醒目位置设置“严禁烟火”警示牌，并不准任何人携带火种(如火柴、打火机等)；如因施工需要，必需动火时，应事先制订动火方案，并按要求程序报批。
②在生产区域作业人员，应穿防爆鞋，其它进入生产区域人员也不得穿鞋底有铁钉鞋。
③多种机动车辆进入生产区域时，必需在排气管上戴防火帽；同时，严禁兽力车、电瓶车和拖拉机等车辆进入生产区。
④不准机动车辆在生产区域内进行修车、擦车和加油等作业，在进行灌装和卸液操作时，必需将车辆发动机熄火。
⑤不准在生产区域内放散液化石油气和乱倒残液，并应立即消除从设备和管道“跑、冒、滴、漏”出来液化石油气。
⑥天天末班下班时，必需将生产用电源切断。
⑦多种设备全部应装有良好接地设施，其最大接地电阻不得超出10Ω。
⑧  灭火器
    a．定时检验多种灭火器数量和质量，若有失效，应立即补充或更换。
    b．干粉灭火器通常每十二个月春、秋季各检验一次，平时应加强保管，预防干粉受潮或变质。
    c．泡沫灭火器每十二个月入冬之前应进行全方面检验，并放在室内使用方便地方，以防药液结冻；第二年春季应再检验一次，并移至室外放置。
7.运行阶段事故防范方法
（1）做好用气设备和钢瓶维修检验工作
（2）液化石油气储配、供给站要划定禁火区域，禁绝一切火源。
①禁拖拉机、电瓶车、摩托车等进入禁火区域，汽车、槽车进入时，必需在排气管上装有防火罩；
②进入站（库）内工作人员必需穿防静电鞋和防静电服，严禁携带打火机、火柴，不准使用能产生火花工具；
③站、库内电气设备要防爆、贮罐区要安装避雷设施，贮罐要安装导除静电设施；
④严禁随意在站、库内及周围进行动火焊割作业等。
（3）配置消防器材、加强防爆电气设备日常巡视和检验工作。
（4）装有石油液化气气瓶，严禁运输距离超出50公里；瓶内气体相互接触可引发燃烧、爆炸、产生毒物气瓶，不得同车（厢）运输；易燃、易爆、腐蚀性物品或和瓶内气体起化学反应物品，不得和气瓶一起运输。