凤泉区加强组织系统自身建设调研研究报告.doc

改善工作方法 建设党性最强部门凤泉区加强组织系统本身建设调研汇报组织部门作为党关键职能部门，担负着管干部、管党员、管人才关键职责。怎样深入强本身建设，是摆在组织部门面前一个关键课题。近期，我们根据省、市委组织工作要求，经过召开座谈会、问卷调查、统计分析等方法，就加强组织部门本身建设做法、存在问题等进行了专题调研，意在不停提升组工干部能力素质，深入转变工作作风，改善工作方法，推进组织工作科学化，为推进我区经济社会科学发展提供强有力组织确保。一、加强组织部门本身建设基础情况多年来，我们一直围绕全区工作大局，以“提升组工干部服务水平”和建设“党性最强部门”为目标，以强化能力建设为根本，以提升机关效能为抓手，以“讲党性、重品行、作表率”和创先争优活动为载体，不停探索加强本身建设新思绪、新方法和新路径，组工干部能力素质得到较大提升，部门整体形象和组织工作满意度得到全方面提升。强化思想建设，提升党性修养。重视从不一样角度开展组工干部党性教育，锻炼党性修养，坚定政治方向，筑牢思想基础。一是把组工干部打造成为党性最强干部。结合学习王彦生等优异经典事迹，深入开展理想信念教育、组织部门优良传统教育和勤政廉政教育。关键是开展了“八个一”教育，即：举行一次“讲党性、树正气”专题学习会，由部领导带头上党课；开展一次党性分析，做到自觉讲党性、讲信念、讲传统；开展一次“进组织部为了什么、到组织部干了什么、在组织部和人家比什么”大讨论，做到自觉比工作、比学习、比贡献；组织一次中共党史专题学习教导；邀请老组工干部讲一次光荣传统；邀请基层优异人物作一次无私奉献专题讲座；参观一次革命教育基地、廉政教育基地；开展一次组工干部“十严禁”纪律要求实施情况自查自纠。二是加强党风廉政建设，筑牢思想防线。要求每人写一份廉政承诺，每个月观看一部廉政教育专题片，每季读一本党风廉政教材，每十二个月撰写一篇廉政总结，并聘用社会监督员，监督组工干部学习、工作、作风等方面，督促组工干部言行身正，切实筑牢思想防线，提升拒腐防变能力。三是实施“组织工作零距离”工程。以“组织部长下基层”为契机，大力开展以“进基层、入农家、听民声、办实事”为关键内容 “三联三送、排忧解难”活动，部机关干部每人联络1个村（小区）送提议，联络1名大学生村官送真情，联络1名困难党员送温暖，深入增强服务意识，帮助处理实际困难和问题。经过实地查看、座谈交流、结对帮扶等形式，深入了解基层情况、促进群众感情、处理实际问题。强化能力建设，提升综合素质。以开展“创建学习型机关”活动为载体，加强教育培训，不停提升组工干部能力素质。一是响亮提出了“每个组工干部要成为学习型干部，每个科室要成为学习型科室”目标要求，一直坚持每七天五下午集中学习制度，采取领导领学、领导荐学、轮番讲学等方法，督促组工干部加强学习不停充实自己，提升自己，深入增强了组工干部争创一流工作业绩后劲。二是出台了相关建立学习型机关实施措施，明确了学习教育时间、内容、目标、责任，和相关考勤、交流、通报等要求；建立了部务公开宣传栏，公开各科室工作职责和个人工作任务目标，随时督促指导组工干部日常工作和学习，规范日常行为，形成相互学习、相互督促、共同进步浓厚气氛；将“一周一学习、一月一讲座、一季一测评、十二个月一评选”学习制度落实到组工干部日常教育管理中，督促组工干部完成学习任务，养成勤学习、勤动笔、勤思索好习惯，并对坚持记学习笔记、学习效果好组工干部给予表彰，对学习不达标干部给予批评，达成了组工干部真学、真懂、真用目标。 三是结合工作实际，持之以恒地开展了“五个一” 竞赛活动（读一本好书；搞一次调研；解一道组织工作面临难题；上好一堂党课；发一篇信息），激发组工干部调研和创新热情。每个月开展不少于一次集体大讨论活动，商讨近期工作关键和难题，计划出推进目前工作高效完成“金点子”，每六个月开展一次调研活动，撰写出有利于处理工作难题调研文章。在多个载体强力推进下，我区组工干部学习意识，学习素养，学习能力均得到了增强和提升。在新乡市纪律检验委员会和新乡市委组织部主办“干部选拔任用四项监督制度知识竞赛”活动中，凤泉区代表队以突出优势取得了一等奖。强化作风建设，提升工作满意度。坚持把党员干部群众满意不满意作为检验工作第一标准，不停加强部门本身建设，树立组工干部可敬、可靠、可信、可亲良好形象。一是坚持开门纳谏、开门评部，提升组织工作满意度。经过分别召开干部工作监督员座谈会和民主恳谈会，广泛征求党员群众意见提议，深入查找影响和制约组织工作科学发展突出问题，研究分析原因，明确整改方向。二是在服务工作“即时测评”、单项工作“跟进测评”、总体发展“集中测评”基础上，探索开展“网络测评”，邀请群众对组织工作、组工干部进行匿名测评，并设置“留言板”、“意见箱”等征求意见和提议。三是全方面推行“定目标、定任务、定时限、定责任、定奖惩”在“六定”责任制，每七天公布一次工作动态，每个月公布一次关键任务进展情况，每三个月公布一次领导指示落实情况。加强对机关干部工作质量、工作细节督查力度。四是评选表彰一批“讲党性、重品行、作表率”活动优异个人，经过设置“工作创新奖”、“信息宣传奖”等激励组工干部自觉提升综合素质。强化制度建设，提升规范化水平。坚持用制度管人、用制度管事，用制度管权，对现有规章制度进行集中清理和修订完善，规范工作步骤和办事程序，推进组织部门科学化、规范化、制度化建设。一是建立健全目标责任管理机制。年初对各项工作任务量化目标，细化内容，分解落实到各科室和人员，并签署目标责任书，明确责任人和完成期限，加强日常督促检验，年底进行严格考评、兑现奖罚，形成了奋发有为、争先创优工作局面。二是建立健全工作推进机制。建立部机关务虚会议制度，对日常工作一周一安排、半月一汇报、一月一检验、一季一分析、六个月一总结、十二个月一表彰，确保各项任务扎实推进。三是建立健全监督约束机制。建立组工干部关键事项汇报、防错纠错、廉洁从政、责任追究等制度，制订了组工干部日常行为规范和文明用语，要求自觉实施“十个严禁”要求；推行组工干部去向公告制度，为每名干部制作工作桌牌，设置日常工作公告栏，天天公告干部工作去向，方便群众办事和监督；建立督查督办制度，对工作落实情况跟踪问效。强化人文关心，构建友好组工。重视对组工干部从心理、健康、教育成长等方面实施关心，努力营造团结向上、友好共事工作气氛。一是实施“心理关心”，调适心理状态。建立定时谈心谈话制度，随时掌握思想动态，帮助化解心理压力，激发组工干部朝气和活力。二是实施“人文关心”， 服务凝聚人心。坚持重大节假日或重大事件中，对组工干部走访慰问；在碰到困难时，立即进行帮扶，使组工干部感受到组织关心和温暖，增强组织部门亲和力和感染力。三是实施“成长关心”，激发内在动力。加强部内硬件设施建设，深入改善了办公条件，加大组工干部“传、帮、带”、内部轮岗、挂职锻炼、提拔任用力度，调动组工干部工作主动性和发明性，激励组工干部比能力、比业绩、比奉献，营造创先争优浓厚气氛，促进了机关友好。二、加强组织部门本身建设存在问题多年来，我区组织部门围绕服务党委中心任务，以强能力建设为根本，以锤炼过硬作风为抓手，以提升机关效能为目标，不停探索强本身建设新思绪、新方法和新路径，在各个方面全部取得了一定进步，不过根据十七大相关党建设新要求，还存在部分亟待处理问题：一是思想观念和时代要求还有一定差距。有些组工干部缺乏战略思维，在工作中想问题、做决定，往往只盯住眼前，不能够正确处理局部和全局关系；有组工干部思想相对封闭，常见老眼光看待新事物、用旧见解思索新问题、用过时经验来指导新工作，缺乏一个创新思维，对部分长久困扰组织工作问题不能立即有效地处理；部分组工干部在工作中只讲究对上级负责，不重视深入基层了解实际情况，安排工作过于生硬，主动为基层、为党员、为人才提供服务意识有待强。二是组工干部视野不够开阔。从总体上讲，组工干部队伍质是高、是过硬，但因为平时工作任务繁杂，常常班点，参业务培训和学机会较少，走出去开阔眼界、增加见识机会也不多。部分组工干部只是熟悉和岗位相关业务，对整个党建和组织工作业务缺乏全方面掌握，学市场经济理论、法律法规和优异科技等相关专业知识自觉性和主动性还不够高；少数组工干部学在低层次循环，对学浅尝辄止，喜爱在名词、概念上兜圈子，把理论和实践简单对号，不会用理论武器处理面临实际问题；三是对党建设中出现新情况、新问题应对方法不够。目前社会多种新生事物层出不穷，社会阶层日益复杂，大家生活方法在不停多化，人员流动极为频繁，给党建设带来了很多新课题，不过我们对这些新情况新问题缺乏主动有效对策。很多组工干部对组织织工作中怎样降低行政成本、减低用人风险，尤其是组织工作社会效益等问题考虑不够，缺乏“成本”、“效能”意识，尤其是利用信息技术服务组织工作方面还存在很多顾虑，信息化建设出现“少数人参与、少数人应用”现象等。三、深入加强组织部门本身建设对策思绪针对组织工作面临新情况、新问题，组工干部队伍出现新改变、新特点，要根据“人本化、标准化、质量化、精细化”要求，不停完善和落实各项方法，着力把组织部门建设成为学习型、创新型、务实型、服务型、廉洁型机关，为区域经济社会又好又快发展提供坚强组织确保。（一）和时俱进，深入丰富本身建设内涵。一是创新组工管理模式。严把组工干部“入口关”，经过跟班考察、竞争上岗等方法，重视选拔政治可靠，作风务实，能力较强，理论功底扎实干部进入组织部门工作；依据组织部门整年工作任务，逐一明确分管领导、责任科室、责任人、完成时限及目标要求，制订并落实周一例会、季度自查、六个月考评、年底检验评选制度，有效激发各级组织部门开拓创新意识；一直重视把实践中好经验、好做法提升为规范性意见，用制度形式固定下来，逐步形成以制度规范行为，凭制度激励行为，靠制度约束行为良好气氛，推进组织工作制度化、规范化进程。二是坚持“从严治部”和“友好立部”并重，营造“三个环境”，即：营造争先创优工作环境，完善激励机制，激发组工干部学在前、谋在前、干在前，确保工作高标准、高质量、高效率、发明性地落到实处；营造团结友爱人际环境，教育和引导组工干部互信互帮、相互补台，形成团结共事协力；营造健康活泼文化环境，调整组织工作节奏，关心组工干部身心健康，使组工干部健康成长。三是重视发挥示范作用，经过抓点示范，引导基层党组织和党员干部创先争优，不停提升党建工作水平；发挥保障作用，不停加强基层组织工作阵地和思想阵地建设，教育引导党员干部深入转变作风、提升能力，保障基层友好稳定。（二）服务大局，深入拓展组织工作外延。一是拓宽组织部门发展空间。根据“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”要求，突出改革创新，不停探索组织工作新思绪、新方法、新举措，努力使领导班子思想政治建设有新成效，确保科学发展观和正确政绩观在干部队伍中牢靠树立起来，真正落实下去；创新干部选任、考评和监管机制，建设“活力党建”，着力增强新农村建设和友好小区建设群众基础，不停提升组织部门服务科学发展水平。二要提升组织部门工作层次。针对组工干部交流、流动较快实际，强化组工干部思想政治建设，实施新老组工干部帮带制，着力提升素质能力；发明条件，突出新知识、新技能学习，加大对组工干部经济、管理、法律等知识培训力度，以适应新形势、新任务需要；建立组织工作资源信息库，不停提升组织部门信息化建设水平。三扎实组织部门发展基础。探索建立组织部门作风建设长久有效机制，让组工干部走出组工、融入社会，扩展参与社会实践平台；建立组工干部蹲点工作制度，常常深入基层，加大帮扶指导力度，帮助基层抓好党建设，理清发展思绪，提升组织部门和基层融协力。（三）高标准要求，深入增强组织部门亲和力。一是加强作风建设和形象建设。着力处理部分组工干部作风飘浮、亲和力不强等方面问题，坚持从严治部，深入修订完善规章制度，做到严格要求、严格监督、严格管理，培育组织部门良好风气，树立组工干部良好形象。二是打造组织工作品牌。围绕建设朝气蓬勃、奋发有为干部队伍，坚持德才兼备、以德为先标准，以发展论英雄，凭实绩用干部，努力形成公开、平等、竞争、择优用人机制和环境，为科学发展举贤荐能。三是开拓创新、求真务实。继续探索组工干部联络基层、岗位锻炼、选派挂职等能力建设有效路径，不停丰富阅历、增加才能，提升实际工作能力，尤其是工作创新能力，以一流水平、一流服务，打造一流品牌。（四）整合资源，深入增强组织工作影响力。一是充足发挥职能作用，树立和科学发展相适应效益观、质量观、人才观，提升组织工作时效性和针对性；要整合组织系统内部多种资源，激发内在活力，努力营造资源共享、载体共用、工作互动新局面。二是探索建立民主开放组织工作新机制，深入拓宽民主决议、民主管理、民主监督渠道，扩大群众知情权、参与权、选择权和监督权；要聚合社会各方面力量，充足调动各方面主动性，实施全社会联动，形成推进组织部门发展整体协力。三是深入开阔视野、拓宽思维，在党建组织工作实践中，努力探索和总结多种多样行之有效活动载体，以载体相互契合、有机穿插和优势互补，扩大组织工作覆盖面，激发组织工作活力，增强组织工作影响力，提升组织工作科学化水平。（五）打造特色，深入增强组织部门本身建设。结合当地本部门工作实际，主动推进组织工作创新，计划创新良策，拓展创新空间，落实创新举措，努力做到常规工作出经验，创新工作出经典。尤其重视在经典培植、推介和经验总结上下功夫，善于把那些和党中心任务和工作大局对接程度高、联络紧、关系大工作，作为工作关键，因地制宜利用工作方法，和时俱进改善工作方法，在方法中获取力量、提升能力，富有成效地处理组织工作面临新情况新问题。