技师学院物业管理项目招标文件模板.doc

物 业 管 理 招 标 文 件 （第三次招标）项目名称: 杭州技师学院物业管理项目 招标人: 杭州技师学院 (盖章) 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 经办人： 陈培生 电话号码： 招标人地址： 桐庐县桐君街道君山村坞泥口 邮编： 311500 招标代理单位： 浙江华耀建设咨询 ( 盖章) 法定代表人或委托代理人: (签字或盖章) 联络人： 王承立 电 话： 地 址： 桐君街道迎春南路米兰商厦2幢1单元1702室 日 期: 年9月 17 日立案单位： 目 录第一部分 招标公告第二部分 编制和提交投标文件须知第三部分 项目技术规范和服务要求第四部分 服务协议通常和特殊条款第五部分 应提交相关格式范例第一部分 招标公告为规范招投标工作行为，严格依法招投标，确保物业管理和服务质量，合理控制预算，保护公平竞争，依据国家和地方政府法规和相关要求，现对杭州技师学院物业管理服务项目进行公开招标。相关事项公告以下：1、招标编号：2、项目名称：杭州技师学院物业管理服务项目。3、招标内容：杭州技师学院是杭州市交通局下属财政补助机关，在桐庐县桐君街道君山村坞泥口，占地面积390亩,建筑面积约80000平方米。列入此次招标物业管理内容为：保安、环境卫生、绿化、空调维修、水电及房屋养护维修和及招标单位交办其它工作。具体内容和相关要求详见招标文件。4、合格投标人应含有资格要求：（1）在中国境内注册，含有独立法人资格，符合中国政府采购法第二十二条要求，且符合、认可并承诺推行本招标文件各项要求物业管理企业，所提供服务和货物须为在中国境内正当生产和销售；（2）含有国家住房和城镇建设部物业管理企业资质管理措施（第164号令）要求三级及以上物业服务企业资质证书，能负担本项目实施和招标文件所要求物业管理要求，并有良好工作业绩和履约统计。5、招标方法：公开招标。6、招标文件获取方法及投标文件递交截止时间6.1凡有意参与投标者，请于 信息公布之日起，至9月 25日16时，（法定公休日、法定节假日除外），每日早晨8时至11时30分，下午14时0分至17时30分（北京时间，下同），在桐庐县招投标服务中心购取招标文件等招标资料。6.2 招标文件每套售价 300 元，售后不退。6.3 投标文件递交截止时间：9月26日14时10分；投标文件递交地点：桐庐县招投标服务中心公证处窗口。6.4本工程招标文件可从桐庐县招投标服务中心网查看和下载，信息网络上下载获取投标所需资料一律以购领原件为准,不然责任自负。7、质疑和投诉：投标人如认为招标文件使本身正当权益受到损害，应于自公布中标公告之日起七个工作内以书面形式向桐庐县公共资源招投标管理委员会办公室（以下简称县招管办）提出质疑；投标人如认为招标过程和成交结果使本身正当权益受到损害，能够在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向县招管办提出质疑。8、联络方法：（1）桐庐县招管办：地址：桐庐县城迎春南路258号国资大厦6楼 桐庐县城白云源路和迎春南路交叉口；联络电话：，传真：；（2）桐庐县招投标服务中心 地址: 桐庐县城迎春南路258号国资大厦6楼（桐庐县城白云源路和迎春南路交叉口）网址: 或 电话/传真:/64217662 联络邮箱：Email: （3）杭州技师学院地址：桐庐县桐君街道君山村坞泥口联络人：陈先生，联络电话：，传真：。 招标人：杭州技师学院 二一年九月十七日第二部分 编制和提交投标文件须知前附表条款内容要求1项目说明一、项目名称：杭州技师学院物业管理服务项目。二、招标内容：杭州技师学院是杭州市交通局下属财政补助机关，在桐庐县桐君街道君山村坞泥口，占地面积309亩,建筑面积约80000平方米。列入此次招标物业管理内容为：保安、环境卫生、绿化、空调维修、水电及房屋养护维修和及招标单位交办其它工作。具体内容和相关要求详见招标文件。三、要求质量标准：符合国务院物业管理条例和招标文件要求。四、服务期限：自协议签署生效之日至12月31日。协议期满，承包人应依据招标单位要求延续提供1-2个月服务，费用标准按原协议要求实施。协议期内，承包人能严格推行协议，经过招标单位考评，招标单位报经招标监管部门同意能够续签，使用期最长不超出12个月。2协议名称杭州技师学院物业管理服务项目协议3投标使用期：自投标截止日起30天。4投标确保金数额：人民币伍仟元整，在投标截止时间前以银行进账单形式缴至桐庐县招投标中心窗口（账户名：桐庐县招投标服务中心确保金专户；账号：；开户行：建设银行桐庐支行；5投标文件份数：正本壹份、副本伍份，WORD/WPS格式电子文档壹份（光盘），资格后审文件壹份。6投标截止时间：9月26日14时10分。7投标文件接收单位：桐庐县公证处（开标时驻桐庐县招投标中心）投标文件递交地点：桐庐县招投标服务中心公证处窗口（桐庐县城迎春南路258号国资大厦6楼）8开标时间：9月26日14时10分。开标地点：桐庐县招投标服务中心开标大厅（桐庐县城迎春南路258号国资大厦6楼）9标前会时间：不集中举行答疑会；由投标自行踏勘现场；相关投标疑问由投标人在 开标前四天，以不记名发电子邮件到Email:或发传真到64217662；对迟交投标疑问，招标人可不作解答。10资格审查方法：采取资格后审法。11招标文件等招标资料公布方法：招标资料可从桐庐县招投标网或杭州建设工程交易网下载；购取截止时间： 详见招标公告第6.1款要求购取地点：原件资料到桐庐县招投标服务中心窗口购取；12招标文件答疑、澄清、修改、补充等文件公布：招标人于投标截止时间最少_ 3 日前在桐庐县招投标网或杭州建设工程交易网上公布13评标措施：采取综合评标法评标，具体详见投标须知第2426项要求注：1、投标人在递交投标文件时应同时递交购置招标文件收款收据及交易证，同时交易员必需参与开标会议，不然不予开标。 2、投标人办理企业进场交易证投标人在项目开标前，如还未办理交易证，或虽已办理，但已过使用期限，须到桐庐县招投标服务中心 办理进场交易证（具体办理事宜请和县招投标服务中心联络，联络电话：64217669，联络人：罗小姐）。如未办理进场交易证，则取消投标人投标资格。一、总则1项目说明1.1项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。1.2招标单位杭州技师学院为本项目标招标人（协议中甲方），桐庐县招管办为招标监管机构（协议中鉴证方），自愿参与此次项目投标企业为投标人，经评审产生并经同意投标人为中标承包人，经公告无异议，并签署协议后中标候选人为本项目标承包人（协议中乙方）。1.3潜在投标人领取招标文件后，必需根据国家保密法和保密工作相关要求，对招标文件内容应负担保密义务，维护招标人权益，发生窃、泄密事件潜在投标人应负担对应法律责任。1.4投标人一旦参与此次招标活动，即被视为接收了本招标文件全部内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。1.5因为杭州技师学院自1月1日起到9月29日已产生物业费用，并全部纳入此次招标总预算范围内，本项目十二个月服务期总预算为人民币117.7万元(含1月1日起到9月29日绿化养护和租花费3万元、保洁费4.8万元、宿管和保安服务费32.5万元、环卫费3.1万元、临时工作小工费5.5万元、电梯维护费0.8万元、水电和校舍等日常维护费28万元，至9月29日估计共产生已发生物业管理费用为77.7万元，此次实际招标总预算为人民币40万元)。1.6投标人须对所投产品、方案、技术、服务等拥有正当占有和处理权，并对包含项目标全部内容可能侵权行为指控负责，确保不伤害招标人利益。在法律范围内，假如出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成纠纷和产生一切费用，招标人概不负责，由此给招标人造成损失，承包人应负担对应后果，并负责赔偿。承包人为实施本项目协议而提供技术资料等归招标人全部。2招标方法公开招标。3合格投标人应含有资格要求：见本招标文件第一部分“招标公告”第4条。4定义4.1 “投标人”系指经国家相关部门同意设置物业管理服务企业，并符合招标文件要求，按要求提交投标文件合格企业。4.2 “管理服务”系指投标人按招标文件要求，结合本项目标设施配置及本物业使用性质特点，提出物业管理服务定位、目标，为杭州技师学院提供优质物业服务，具体包含环境卫生管理、传达室和学生宿舍保安、秩序管理和消防、监控设施维护管理、给排水设备运行维护、供电设备管理维护、校舍日常维护保养、室外绿化养护、办公室、会议室及走廊等区域绿色植物摆放和养护和委托期内应推行其它服务等义务及其它类似责任等。5投标费用投标人需自行负担包含投标一切费用。二、招标文件6招标文件组成6.1招标文件用以说明招标需求、招标程序和协议条款等，关键包含下列文件及附件：l 第一部分 招标公告l 第二部分 编制和提交投标文件须知l 第三部分 项目技术规范和服务要求l 第四部分 承包协议通常和特殊条款l 第五部分 应提交相关格式范例6.2投标人应认真审阅招标文件中全部内容，包含编制和提交投标文件须知、项目技术规范和服务要求、承包协议通常和特殊条款、应提交相关格式范例等。假如投标人编制投标文件没有从实质上响应招标文件要求，其投标文件将被招标人拒绝。7. 招标文件解释7.1标前会：不集中举行答疑会；现场踏勘：由投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，方便投标人获取须自己负责相关编制投标文件和签署协议所需全部资料。踏勘现场所发生费用由投标人自己负担;投标人及其人员经过招标人许可，可为踏勘目标进入招标人项目现场，但投标人及其人员不得所以使招标人及其人员负担相关责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成死亡、人身伤害、财产损失、损害和任何其它损失、损害和引发费用和开支负担责任;7.2已获取招标文件潜在投标人，若有问题需要澄清，投标人在 开标前四天，以不记名发电子邮件到Email:或发传真到64217662；对迟交投标疑问，招标人可不作解答。经招标人研究，对认为有必需回复问题，报监管部门立案后，招标人于投标截止时间最少3 日前在桐庐县招投标网或杭州建设工程交易网上公布7.3招标文件领取截止时间以后获取招标文件潜在承包人，如对招标文件有异议，招标单位将不予受理和回复。7.4不管招标人向投标人发送资料文件，还是投标人提出问题，均采取书面形式，任何口头提问及回复一律无效。8. 招标文件修改8.1从招标文件发出至投标截止日期，招标人可能会以补充通知方法修改招标文件。补充通知作为招标文件组成部分，以书面形式同时发给全部招标文件收受人。8.2若有必需，招标人将酌情延长递交投标文件截止日期。9. 投标报价9.1标物杭州技师学院物业管理服务项目标招标内容为：环境卫生管理、传达、保安、秩序管理和消防、监控设施维护管理、给排水设备运行维护、供电设备管理维护、校舍日常维护保养、室外绿化维护、办公区域绿色植物摆放、维护及招标单位交办其它工作。具体内容和相关要求详见招标文件。9.2报价投标人报价应包含为完成本项目各项服务可能发生全部费用及投标人利润和应交纳税金等（包含人职员资、劳动协议法要求多种社会保险费、人员食宿和交通、工具、办公费等）。投标人对协议内容费用、质量、安全、文明服务等实施全方面承包。投标（开标）一览表是报价唯一载体。9.3其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需费用也需列入报价。9.4投标货币投标文件中价格全部采取人民币报价。报价应是唯一, 招标人将不接收有选择报价。三、投标文件编制10. 投标文件语言投标文件及投标人和招标相关来往通知、函件和文件均应使用汉字。11. 投标文件组成投标文件应由：资格后审文件、商务报价文件、技术文件、商务文件，和电子文档（WORD/WPS格式）组成。（注：“电子文档”投标时投标单位能够不提供，但中标单位在中标后必需提供。）11.1投标人商务报价文件最少应包含以下内容（均需加盖公章）：（1）投标响应函；（2）投标（开标）一览表；（3）各项服务报价价格组成表及分析说明；（4）物业管理相关人员费用明细表。11.2 投标人技术文件应最少包含：针对本项目标技术和服务响应方案，技术和服务偏离说明表，招标文件要求提供其它资料等（均需加盖公章）。（1）管理服务理念和目标：结合本项目标计划布局，建筑面积范围，智能化硬件设施配置及本物业使用性质特点，提出物业管理服务定位、目标。（2）物业管理服务方案：物业管理相关具体计划及实施方法，针对本项目标特点和难点分析及处理方法等。关键包含：传达保安秩序管理、水电维修及房屋养护维修、环境卫生管理、绿化维护和管理、空调维护、给排水设备运行维护、供电设备管理维护及招标单位交办其它工作A. 物业管理区域内保安管理方案；B. 物业管理区域内环境卫生服务方案；C. 物业管理区域内空调维修维护和管理方案；D. 物业管理区域内绿化维护和管理方案；E. 投标人认为需要提供其它服务管理方案。（3）物业管理服务应急方案：根据要求制订发生突发事件（包含发生台风、暴雨等灾难性天气及其它突发事件）时应急预案及对应方法；对各消防、监控点设备运行保障方法；对物业管理区域内供电系统、电气照明装置等设备日常管理和维护方案；空调系统应急检修方法；给排水管理和对机房设备、井道系统、轿厢设备日常养护维修，投标人认为需要提供其它应急预案及实施方法。（4）拟投入本项目标关键设备、材料（设备保养维修、保安秩序管理、清洗、绿化所需设备和工具等材料）。（5）劳动力投入计划。关键指服务管理人员岗位安排分配明细计划：人员数量配置（关键岗位须人员具体资料，并附上相关资格证书复印件），如物业责任人、项目主管、水电、空调等维修技工、消防监控值班员等。投入本项目标项目经理及相关专业专职管理和技术人员履历及相关岗位责任描述，附物业管理专业人员职业资格证书复印件；投标人为完成本项目组建工作小组名单，每个专职管理人员情况和在杭州人员数应该明确表示，明确投入管理服务人数，在提交投标文件中安排人员，须为企业固定职员；每个参与项目标专职管理人员履历表应随投标文件一并提交，关键内容包含学历、职位、经验和业绩等。（6）投标人各项服务承诺。（7）投标人必需按劳动协议法和政府相关部门要求为全体物业服务人员交纳全部相关社会保险及其它相关费用，并在投标文件中作出明确承诺。（8）对本项目标其它合理化提议、要求（假如有）。（9）投标人在投标文件中，应对项目技术规范和服务要求中所提出各项要求进行逐条逐项回复、说明和解释。首先对实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”、“部分满足”等应答，然后作出具体、具体说明。回复“满足”应说明怎样满足，回复“部分满足”要明确哪部分满足和哪部分不满足。同时明确满足程度。若采取“详见”、“参见”方法说明，应指明所指文档（应是投标文件组成部分）具体章节及页码。任何含糊不清表示对评标结果影响将是投标人责任。（10）优惠条件及特殊承诺。（11）技术和服务偏离说明表。（12）相关对招标文件中相关条款拒绝申明（假如有）。（13）投标人认为需要其它技术文件或说明。11.3投标人商务文件最少应包含：证实其为合格承包人相关资格证实文件，商务偏离说明表，招标文件要求提供其它资料等（均需加盖公章）。（1）法人授权委托书、法定代表人及受委托人身份证复印件；（2）申明书；（3）经过年检有效企业法人营业执照、资质证书、税务登记证、社保登记证复印件；（4）一季度资产负债表、损益表复印件；（5）资质文件：包含投标人含有国家住房和城镇建设部物业管理企业资质管理措施（第164号令）要求三级及以上物业服务企业资质证书；投标人已荣获国家、省、市级以上物管项目标各类荣誉情况；银行资信、政府部门（企业）或第三方权威判定机构出具信用等级证书或证实；ISO9000质量管理体系认证证书等（假如有）；（6）企业介绍及相关关键业绩证实；以来投标人负担类似规模后勤综合物业服务经验情况（成功案例需提供协议复印件或招标单位出具验收汇报并加盖公章，原件备查）；如投标人提供协议复印件等实施项目证实材料其无关或和事实不符，评标小组将给予扣分直至认定投标无效；（7）商务偏离说明表(8)相关对招标文件中相关条款拒绝申明（假如有）；（9）投标人认为需要其它商务文件或说明。11.4资格后审文件（资格后审文件部分关键包含下列内容）:（1）投标人法人营业执照副本原件及复印件； （2）投标人企业资质证书副本原件及复印件；11.5电子文档：投标人在投标时能够不提供，但中标单位在中标后必需提供投标文件电子文档（光盘、U盘）壹份。电子文档内容为招标文件第五部分中相关表格（商务报价部分、技术文件部分）。12. 投标使用期12.1投标文件合格投递后，自投标截止日期起，至前附表第3项所列日期内有效。12.2在原定投标使用期之前，假如出现特殊情况，招标人能够以书面形式通知投标人延长投标使用期。13. 投标确保金13.1 投标人应提供前附表中投标确保金，作为投标文件一个组成部分。13.2 投标确保金能够用银行保函、支票或银行汇票形式缴纳。13.3 招标人将拒绝未能按要求时间和数额提交投标确保金投标人。13.4中标候选人按要求和招标人签署协议，经招标人鉴证后，全额无息退还其投标确保金。13.5未中标人投标确保金将在公布中标公告之日起七个工作以后无异议，全额无息退还。13.6 如投标人有下列情况，将被没收投标确保金：l 投标人在投标截止时间后撤销投标文件；l 投标人未按要求签署协议或转让中标。14. 投标文件编制和签署14.1投标人按本须知第10条要求语言和前附表第5项要求份数编制投标文件，并在投标文件封面上标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。14.2投标文件正本和副本均应打印, 投标一览表及反应企业资质和经营情况资料须由投标人加盖法人单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章。14.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依据招标人要求进行，或是投标人造成必需修改错误。所修改处应由法定代表人或授权委托人签字盖章给予确定。14.4 投标文件采取A4幅面，必需按次序统一编目编码装订成册。提倡双面打印。四、投标文件递交15. 投标文件密封和标志15.1投标文件分正本和副本（除资格后审文件外），其中资格后审文件、商务文件、技术文件、商务报价文件分别装订并密封包装在4个包封袋内。其中电子文档（光盘）一份和“商务报价文件”一起密封包装。没有密封包装或未按要求密封包装投标文件，将被当场拒绝。15.2包装封面物正面应写明项目名称、投标人全称和地址、邮编，封口处要密封并加盖投标人公章（或授权委托人签章）。不管投标人中标是否，投标文件均不退回。15.3投标文件递交至前附表第7项所述单位和地址。16. 投标截止期16.1投标人应按前附表第6、7两项要求时间、地点将投标文件递交给招标人，招标人将拒绝接收逾期送达投标文件。16.2招标人能够按本须知第8条要求以补充通知方法，酌情延长递交投标文件截止日期。在上述情况下，招标人和投标人以前在投标截止期方面全部权利、责任和义务，将适适用于延长后新投标截止期。17. 投标文件修改17.1投标人递交投标文件以后，在要求投标截止时间之前，能够书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章。17.2 投标人修改通知，应按本须知要求编制、密封、标志和递交，假如一份标书有几份函件时，应注明哪一份有效，不然所作修改视为无效。17.3投标人对投标文件修改均要加以说明，不然其修改将被视为无效。17.4在投标截止日期和招标文件中要求投标使用期终止日之间这段时间内，投标人不能撤回投标文件，不然其投标确保金将不予退还。五、开标18. 开标18.1招标人将于前附表第8项要求时间和要求地点举行开标会议，各投标人法定代表人或授权委托人及交易员（交易员还应携带交易证）应携带本人有效证件，非法定代表人须携带授权委托书按时参与，同时在投标文件中仍然按要求提供授权委托书。以上人员在招标人指定登记册上署名报到。若投标人未派上述人员出席开标会议，则视其自动放弃投标。18.2开标时，由公证处检验其投标文件密封情况，经确定无误后，当众拆封，宣读投标人名称和投标文件其它关键内容。未宣读投标文件实质内容，投标人应该立即申明或提请招标人宣读，不然可能在评标时不予认可，由此带来责任由投标人自己负担。18.3开标时，投标文件中投标（开标）一览表内容和投标文件中明细表内容不一致，以投标（开标）一览表为准。投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。19. 投标文件判定19.1开标时，公证处将对投标文件进行初步审查，检验投标文件内容是否完整、编排是否有序、是否提交了投标确保金、文件签署是否规范和投标人资格是否符合要求等。如投标文件被确定为无效，公证处将立即通知该投标人。19.2在评标前，招标人可组织审标小组对每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求并对投标人资格进行审核。实质上响应是指投标文件和招标文件要求全部条款、投标人资格和条件相符，无显著差异或保留。评标小组只依据投标文件本身内容来判定投标文件响应性，而不寻求外部证据。19.3对于投标文件中不组成实质性偏差、细微不正规、不一致或不规范，招标人及评标小组能够接收，但这种接收不能影响评审时投标人之间相对排序。19.4假如投标文件实质上不响应招标文件要求，招标人及评标小组将给予拒绝，而且不许可经过修正或撤消不符合要求差异或保留，使之成为含有响应性投标。19.5 经开标后递交至评标小组投标文件，仍需接收相关符合性检验，并有可能在评审过程中被判定为无效。六、评标20. 评标组织招标人依法组建由3人及3人以上奇数人员组成评标小组，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标小组由招标人代表和评标教授或邀请相关行业教授组成，其中评标教授或邀请相关行业教授人数不少于组员总数三分之二。21. 评标标准21.1 坚持公开、公平、公正、科学合理标准；21.2 价格合理，方案、产品优异可行；21.3 反对不正当竞争。21.4 评标小组接收监督管理部门现场监督，并对评审意见及评标汇报负责。22. 投标文件审查22.1投标文件资格性审查：在评标前，评标小组依据法律法规和招标文件要求，对投标文件中资格证实、投标确保金等进行审查，以确定投标人是否含有投标资格。投标文件存在以下情况之一，资格审查不予经过，给予废标，其投标资格被取消，不再进行下一步评审：（1）投标人资格不符合招标公告第4项要求；（2）投标人未提供企业资质证书原件；（3）投标人未提供企业营业执照原件；（4）投标人不符合招标文件或资格审查其它要求；22.2投标文件符合性审查：评标小组依据招标文件要求，对经过资格审查单位，从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。22.3修正标准评标小组对投标文件商务报价文件进行审核，对发觉计算、书写等错误，按以下标准进行修正：22.3.1大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；22.3.2总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；22.3.3单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；22.3.4以修正后总价作为投标报价。23. 招标程序23.1 依据公开、公平、公正、诚信科学标准，组织招标。23.2 具体工作步骤： (1) 招标人、投标人及相关人员签到；(2) 招标人宣告开标会议开始，介绍到会人员，并宣告开标会以下纪律；a、场内严禁吸烟；b、凡和开标无关人员不得进入开标会场；c、参与会议全部些人员应关闭寻呼机、手机等，开标期间不得高声喧哗；d、投标人代表有疑问应举手讲话，参与会议人员未经主持人同意不得在场内随意走动。 (3) 公证处校验投标人标书递交时间及标书密封情况；投标文件有下列情形之一，应该场宣告为废标：a、逾期送达或未送达指定地点；b、未按招标文件要求密封或包装。(4)公证处对投标人法定代表人或其委托代理人进行到场验证，并核查投标人投标确保金交纳票据；（5）评标小组讨论、经过招标评审工作步骤和招标关键点，评标小组审阅招标文件；（6）评标小组首先对投标人投标资格条件进行审查（休会）；（7）（复会）主持人宣告投标人资格审查结果；（8）公证处启封投标人商务文件，评标小组评商务文件（休会）；（9）（复会）主持人宣告商务文件评审结果；（10）公证处启封投标人技术文件，评标小组评技术标（休会）；（11）（复会）主持人宣告技术文件评审结果；（12）公证处启封投标人商务报价文件，宣读报价及其它关键内容（休会）；（13）评标小组评商务标；（14）（复会）主持人宣告商务报价文件评审结果，宣告各投标人综合得分情况；（15）主持人宣告中标候选人。24.评审24.1评标小组先对投标人投标资格进行审查，再按评商务文件评技术标评商务报价文件次序进行评审。24.2 评审评标小组将对各投标人技术和服务方案，投标人管理能力、经验和实力情况，最终报价等方面进行综合评审，在符合招标需求、质量和服务相等前提下，以技术得分、综合实力得分和商务得分三者综合得分最高投标人作为第一中标候选人，次低为第二中标候选人。各投标人技术和服务方案、投标人综合实力，是否符合招标需求和质量和服务是否相等评标小组统一评定，得分：评标小组组员为3人时，计算其算术平均值；为5人及以上时，评标小组组员评分去除最高、最低分后各组员评分算术平均值，计算公式为：技术和服务及其它分=（评标小组全部组员评分累计数-最高分-最低分）/（评标小组组成人员数-2）。各投标人商务报价得分按商务报价评分标准计算。25.评审关键点25.1 投标人资质；25.2 投标方案和需求吻合程度，包含方案科学性、优异性、合理性和扩展性等；25.3 投标人报价合理性；25.4 投标人在从事同类项目建设相关业绩；25.5 投标人提交项目偏差情况；25.6 投标人项目整体方案计划布局合理性、科学性、可操作性，包含安排参与项目标人员素质、技术能力、经验及人数是否符合招标文件要求；25.7 投标人提出优惠条件和承诺；25.8 投标人后续技术支持和维护能力；25.9 当地化服务能力；25.10 其它。26. 评审措施及分值安排：26.1评标小组将对资格审查合格投标单位，经过下述方法对各投标人 “招标需求、质量和服务和最终报价合理性”等内容进行评审，在符合招标需求、质量和服务相等前提下，以技术得分、综合实力得分和商务得分三者综合得分最高承包人作为中标候选人，分值安排以下：投标报价（A=28分）：(1) 投标报价合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评标小组认为投标报价出现异常时，有权要求投标人对投标报价具体组成等事项作出解释和澄清，并确定其投标报价是否有效。价格分计算方法：依据各投标人最终有效投标报价，以满足招标文件要求且最终有效投标报价平均值作为评标基准价，投标人投标报价每高于评标基准价1个百分点扣1分，每低于评标基准价1个百分点扣0.5分，商务价格分最低为0分。 (2) 投标报价高于本项目总投资，作废标处理。技术和服务方案（B=66分）：包含投标方案优异性、科学性和完整性，技术和服务方案和需求吻合程度等情况，和承诺和优惠等方面原因。评审关键点为：（1）物业管理服务理念、组织架构及管理制度情况（20分）： 依据本项目物业使用特点提出合理物业管理服务理念，提出服务定位、目标，投标人管理模式能够切合实际，且安全可行，保密性、安全性、文明服务计划及承诺情况（5分）； 有比较完善组织架构，清楚简练地列出关键管理步骤，包含对运作步骤图、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制，管理指标承诺达成物业管理标准（5分）； 有完善物业管理制度、作业步骤及物业管理工作计划及实施时间，并建立和完善档案管理制度、公众制度、物业管理制度及其配套设施权属清册等，表现标准化服务，管理服务水平是否符合国家和行业标准（5分）； 投标方案是否充足考虑用户日常见途和需求，对此次物管服务内容目标是否有较深入了解和渗透；投标文件编制是否完整、格式规范、内容齐全、表述正确、条理清楚，内容无前后矛盾，符合招标文件要求（5分）。（2）物业管理和服务方案（30分）： 物业管理区域内传达保安秩序管理方案。包含外来车辆及外来人员管理登记；值班室、大门口院子清洁；夜间安全检验工作；监控室、消防巡查；应急响应方法等，服务质量标准是否符合招标需求，并列出年费用标准（6分）；水电维修及房屋养护维修方案。水电维修包含自来水、污水管道、房顶、化粪池、窨井、窨沟、排水沟、集水井等确保通畅，无堵塞外溢现象；各分电表箱、配电箱、配电柜及每层管线分线盒、总配电箱等日常维护和测试；公共使用照明电器管理和应急方法；公用设备（如音响、打印机、传真机、电脑及网络）正常运行维护等。房屋养护维修包含、玻璃门窗配件、中心包含水电和房屋各类维修（门、窗、办公桌椅、洗手间、供水终端设施、楼梯、房屋地面、墙壁、吊顶、漏水等零星维修，除特殊材料外）、场地、步道、路面、侧石、井盖等、室内教学设施和安全标志日常维护等，并列出年费用标准（6分）；环境卫生管理方案。室内包含公共区域内楼道地面、楼梯每日拖洗；公共区域（如开关盒、表箱盖、天花板、公共楼道灯、会议室和活动室吊灯等）除尘；会议室、多功效厅会议活动期间准备工作及后续卫生清扫工作；领导办公室、卫生间每日打扫工作并保持洁净整齐；负责工作日中餐分菜。室外包含道路地面、绿地、门窗档遮雨棚顶、宣传栏等每日清扫；消毒灭害；垃圾搜集及垃圾桶清理；地下室、车库、室内外楼梯、不锈钢扶手定时清洗及中心每个月一次大扫除等，保持整齐洁净环境（6分）； 绿化维护和管理方案。负担甲方大型会议、活动及重大节日花卉摆放工作，完成花卉养护工作；完成中心门前三包绿化养护工作；绿地、多种花草种植和调整工作应本着美观合理标准进行计划管理，实施巡查制度，建档统计；办公室、会议室、活动室摆放盆花和绿色植物，按时更换，并列出“平方米年”费用标准（6分）。 给排水、供电设备管理方案。建立设备管理、安全管理制度；确保管辖区域内所设备在办公时段有效运行；有专业人员对设备保养进行监督及管理，并做好日常运行巡检和统计等，并列出年费用标准（6分）。（3）物业维修应急方法和智能化设施管理和维修方案（4分）：对物业突发事件（包含发生台风、暴雨等灾难性天气及其它突发事件）时应急预案及对应方法，对智能化设施（如监控设备、公共区域及办公、会议室供电系统、电气照明装置、给排水等公共设施）日常管理和应急维修方案等，所需人员岗位安排分配明细情况（包含人员数量配置，关键岗位须人员具体资料等）是否合理，符合招标需求。（4）组织实施方案（3分）：组织实施方案科学性、合理性、规范性、可操作性等，包含项目管理机构及管理制度编制、工作职能组织运行图，叙述项目经理（物业经理）管理职责、内部管理职责分工、日常管理制度和考评措施目录、管理和协调方法、关键步骤思绪和关键点等。（6）项目实施人员安排情况（5分）： 人员配置是否合理，保安秩序管理、保洁人员、修理工等分配是否合理，培训计划是否周密；拟担任本项目责任人和其它人员是否含有类似项目实施经验，项目责任人是否含有调动投标人各项资源能力；安排参与项目标专业人员素质、技术能力、专业分布、经验等情况（3分）； 各专业工种配置和劳动力投入是否能满足需要；从业人员持证上岗情况，依据从业人员人数和提供个人资质证复印件一一对应情况进行比较（2分）。（7）优惠承诺和特色服务情况（4分）：是否给出优惠和承诺，程度怎样；对后续服务等方面优惠承诺，和特色服务响应方法等情况。投标人综合实力（C=6分）：关键包含企业规模、资质、类似项目建设成功案例等方面原因。评审关键点为：（1）投标人基础情况（2分）：投标企业综合实力、著名度和信誉等情况： 投标人荣获国家、省、市级以上各类荣誉情况证实（1分）； 投标人已取得ISO9000质量管理体系认证证书和银行资信、政府部门（企业）或第三方权威判定机构出具信用等级证书或证实（1分）。（2）投标人类似项目建设成功经验（4分）：以来投标人负担类似规模后勤综合物业服务经验情况（成功案例需提供协议复印件或招标单位出具验收汇报并加盖公章，原件备查）；如投标人提供协议复印件等实施项目证实材料和事实不符或和其无关，评标小组将进行技术扣分直至认定投标无效。总分=A+B+C26.2 报价是中标一个关键原因，但不是中标唯一依据。27. 评标内容保密27.1公开开标后，直到宣告中标人止，通常属于审查、澄清、评价和比较相关资料和授标意向等，均不得向投标人或其它无关人员透露。27.2 在投标文件审查、澄清、评价和比较和确定中标人过程中，投标人对招标人和评标机构施加可能影响评标公正任何行为，全部将造成取消资格。28. 投标文件澄清对投标文件中含义不明、表述不一致或有显著计算错误等内容，评标小组将对投标人进行询标，并要求投标人作书面澄清；投标人书面澄清，应由法定代表人或授权代表签字，作为投标文件补充部分。29. 废标在招标中，出现下列情形之一，应予废标：（1）出现影响招标公正违法、违规行为；（2）投标人报价均超出了招标预算，招标人不能支付；（3）因重大变故，招标任务取消