智能水表及管理系统招标文件模板.doc

非 接 触 式 IC 卡
智 能 水 表 及 管 理 系 统

招 标 文 件

项目名称:
招标单位：
日 期：

第一章 投标邀请

就 （单位名称）非接触式IC卡智能水表项目以邀请招标方法进行采购。欢迎符合此次采购文件要求生产厂家前来投标。
1、项目编号：
2、项目说明：非接触式IC卡智能水表及管理系统，其中水表 块，管理系统 套。
3、采购文件工本费：
4、递交投标文件截止和公开投标
时间：
地点：
5、 全部对本标书内容有不清楚或有其它问题咨询请按下列通讯联络：
（1）、商务咨询部门：
地址： 邮政编码：
联络电话： 传真：
联络人：
（2）、技术咨询部门：
联络人： 联络电话：

（单位）
月 日

第二章 供给商须知

一、 说明
1. 合格供给商
1.1投标单位必需有生产厂家营业执照、税务登记证和产品生产许可证
1.2假如是代理商或分企业投标，还应提供代理商或分企业营业执照、税务登记证及授权委托书。
1.3必需提供徐州市水表产品首检证书。
注：以上三项为投标单位必需含有资质，不然取消投标资格。
1.4 在中国境内注册，含有独立法人资格、注册资金大于50万元并含有本采购文件要求提供生产货物能力供给商；
1.5 提供资格、资质文件和业绩情况均真实有效，含有良好商业信誉和健全财务会计制度；
1.6 有依法缴纳税收和社会保障资金良好纪录；
1.7 向招标单位购置采购文件并登记立案；
1.8 在以往采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为；
1.9 遵守《中国招投标法》及相关法律、法规和规章。
2. 投标费用
不管投标过程中方法和结果怎样，供给商自行负担全部和参与投标相关费用。
3、招标方依据投标方投标情况，根据招标文件要求评分内容对各投标进行评定，经综合评审后选择中标企业，对于不中标投标方，其投标资料由招标方统一存档，不再退还；
4、产品技术参数和招标书不符投标文件视为废标。
5、此次招标最低报价者不是中标唯一条件。

二、投标文件编写
1． 投口号言及计量单位
1.1 供给商和招标方就此次招标过程中交换文件和来往信函使用汉字。
1.2 除采购文件技术规格中另有要求外，投标文件中所使用计量单位应使用中国法定计量单位。
2. 投标文件组成
2.1 法定代表人或授权代理人签署投标函（附件一）
2.2 资格、资质证实文件
1) 营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本原件/复印件, 且注册资本不低于万元；
2) 法定代表人授权委托书（原件）；
3) 产品制造计量器具许可证、计量器具型式同意证书(原件);
4) 含有ISO9001质量管理体系认证（原件）；
5）水表要属国家建设部推广使用产品（原件）；
6）管理机要含有3C强制认证（原件）；
7）同类项目业绩表、提供5份以上水表用户协议原件；
8）水表有安全卫生许可证（原件）；
9）水表属国家高新技术产品（原件）；
10）用户使用情况及相关证实材料复印件；
11）含有技术监督部门出具检定合格证书；
12）产品要属自主知识产权，含有国家相关专利证书。
2.3 投标报价文件
1) 投标报价一览表（附件三）；
2.4 技术文件
1) 货物型号（规格）、具体配置、关键技术指标及性能具体说明；
2) 投标技术偏离表（附件四）；
2.5 商务文件
1) 供给商近两年同类货物经营业绩一览表（附件六）；
2) 供给商财务报表，包含资产负债表、损益表；
3) 供给商提供供货时间和调试完成时间；
4) 售后服务条款；
5) 企业介绍
6）供给商认为需要加以说明其它内容。
3. 投标文件装订
供给商必需将投标文件（正本、副本）中相关文件按上述次序排列装订成册，并在首页编制“投标文件目录”。
4. 投标报价
4.1 此次投标报价币种为人民币。
4.2 最低投标报价不能作为中标确保。
4.3 投标报价含主件、标准附件、调试、培训、技术服务、运杂费、保险费及其它费用。
4.4供给商无偿提供项目，应先填写该项目标实际价格，并注明无偿。此项不计入总投标。
4.5单独密封投标报价一览表和投标文件正本不符，以投标报价一览表为准。
4.6供给商须提供投标总价，假如单价和总价不符，以单价为准，但单价金额小数点有显著错误除外。
4.7 假如大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。
4.8 采购文件有实质性变动，将书面通知全部参与招标供给商。

5. 投标文件编写方法
5.1 投标文件正本和副本用A4幅面纸张打印。
5.2 投标报价一览表用A4幅面。

6. 投标文件签署
供给商代表必需按采购文件要求签署投标文件（正本、副本）、投标报价一览表，并在投标文件封面上加盖供给商公章。

7. 投标文件密封和标识
7.1供给商应准备 3份投标文件，一份正本和2份副本，并在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。
7.2 供给商应将投标文件正本、副本分别密封，并在封面显著处注明以下内容（密封件格式见附件七）：
1) 项目编号、项目名称
2) 正本或副本
3) 供给商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真
7.3 为方便公开唱价，请供给商另外准备一份“投标报价一览表”单独密封，和投标文件同时提交。在封面加盖单位公章并注明投标报价一览表、项目名称、供给商名称。
7.5 每一密封件在封口处加盖供给商单位公章并注明“于20 年 月 日 时 之前不准启封”字样。

8. 投标确保金
8.1 投标确保金为 5000元 。
8.2 投标确保金应在递交投标文件前以现金、银行汇票或支票形式提交（开户单位： ，开户银行： ， 账号： ）。
8.3 未中标供给商投标确保金在公布中标结果7个工作日内无息退还，中标供给商投标确保金将在采购人和中标供给商签署协议后7个工作日内无息退还。
8.4 供给商投标被视为无效投标时，其投标确保金将被没收。

9. 投标使用期
9.1 从投标之日起，使用期为 90 日。投标函使用期比本须知要求使用期短，将被称为非响应投标，招标单位有权拒绝。
9.2 特殊情况下，在投标使用期满之前，招标单位能够以书面形式要求供给商同意延长投标使用期。供给商能够书面形式拒绝或接收上述要求。拒绝延长投标使用期供给商有权收回投标确保金；同意延长投标使用期供给商应该对应延长其投标确保金使用期。

三、投标文件递交
1. 投标文件递交时间和地点
1.1 起止时间：
地 点：
1.2 供给商代表必需在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟投标截止日期，则按招标单位另行通知要求时间递交。
1.3 招标单位将拒绝接收投标截止时间后送达投标文件。
2. 投标文件签收
2.1 招标单位收到投标文件后，向供给商出具投标文件签收证实。
2.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式投标不予接收。
2.3 对供给商提交投标文件在投标截止时间后不予退还。

四、公开投标和评标
1. 公开投标
1.1 根据采购文件要求时间、地点公开投标。
1.2 公开投标时，由招标单位委派监标人检验投标文件密封情况，并经供给商签字确定，监标人对投标文件密封情况进行公证。
1.3 工作人员当众拆启投标文件，唱价员宣读供给商名称、投标和其它关键内容。
1.4 统计员将唱价内容分项统计。
2. 评标委员会
招标单位将依据本项目标特点组建评标委员会，评标委员会负责对投标文件进行评审，确定中标供给商。
3. 谈判标准
3.1 统一性标准：评标委员会将根据统一谈判标准和谈判方法，用同一标准进行评审。
3.2 独立性标准：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何原因干扰和影响。评标委员会组员对出具评审意见负担个人责任。
3.3物有所值标准：经过公开投标报价，深入优化方案，并使投标符合预期目标。
3.4保密性标准：招标单位采取必需方法，确保评审会议在严格保密情况下进行。
3.5 综合性标准：评标委员会将综合分析、评审供给商各项指标，而不以单项指标优劣评定出中标供给商。
4. 评审方法
此次招标采取综合评定法，评标委员会综合评定各供给商提交投标文件，由评标委员会综合各组员意见，确定中标供给商。
5. 初步评审
评标委员会将依据“供给商须知一、1”等关键性原因确定合格供给商。
6.技术及商务评审
评标委员会对合格供给商投标文件进行技术及商务评审。
7.综合评审
7.1 评标委员会依据以下内容对供给商进行综合分析和比较：
1) 投标总报价；
2) 货物性能指标及使用寿命；
3) 整体方案合理优化、优异性；
4) 售后服务条款（含交货、调试）；
5) 技术及商务细微偏离；
6) 供给商资信情况和履约能力；
7) 供给商经营业绩；
8) 其它优惠条件。
7.2 评标委员会采取“能够最大程度满足采购文件中要求各项综合评价标准，而且投标合理”方法对供给商进行评审，确定供给商。
8.评分标准
一、技术及产品质量部分<50分>
1、管理机含有强制性产品认证3C认证（5分）
2、产品许可证、检验汇报。（2分）
3、招标文件技术要求。（基础分10，满分25分）
技术部分基础分10分，性能略有偏差可酌情在基础分上扣1~2分，性能偏差较大在基础分上扣2~6分（评判以国际和技术要求为准），性能符合或优于招标要求得25分。
4、货物质量、性能及技术优异性。（15分）
①质量：投标货物型号、规格、品牌、质量体系认证齐全，且质量满足招标文件要求得基础分 5 分。如优于招标文件要求，并有充足理由证实得 8 分。
②性能：投标货物技术参数，技术指标满足招标文件要求，性能说明真实、详尽、合理。1~5分
③优异性：投标人有充足理由和证据证实其投标货物在相关领域所处领先地位，并具体介绍产品优异性得1~2分。
5、提供证实文件
①建设部科技结果推广证书1分
②相关专利证书0~2分
二、供货报价（35分）
报价基础得分25分，有效报价平均值为评标基准值，和评标基准值相比每高1%扣0.5分，最高扣10分，和评标基准值相比每低1%加0.5分，最高加10分。
三、企业业绩及服务承诺（15分）
1、企业业绩（5分）
以以来业绩协议原件为准。销售额在80万元及以上协议，每份加1分，最高加5分。
2、服务承诺
质保期外服务承诺（0~2分）
3、投标产品荣誉证书（0~2分）
4、专利证书（0~4分）
5、投标人提供优惠条件（2分）

9. 无效投标
供给商有下列情形之一，其投标将被视为无效投标，招标单位将严格根据《中国招投标法》及相关法律、法规及规章制度要求行使权利。供给商给招标单位造成损失，招标单位有索赔权利，供给商应给予赔偿。
1) 供给商提供相关资格、资质证实文件不真实或提供虚假投标材料；
2) 供给商在投标使用期内撤回投标；
3) 在整个评审过程中，供给商有企图影响评审结果公正性任何活动；
4) 供给商以任何方法诋毁其它供给商；
5) 供给商串通投标；
6) 以她人名义投标或以其它方法弄虚作假，骗取中标；
7) 中标供给商不按要求签署协议；
8) 法律、法规要求其它情况。

五、授予协议
1. 接收和拒绝任何或全部投标权力
为维护集体公共利益，采购人在授予协议之前可依法做出选择或拒绝任何全部投标决定。
2. 中标通知书
2.1 确定中标结果后，在投标使用期内，采购人将向中标供给商签发《中标通知书》。
2.2 中标通知书是协议一个组成部分。
3. 签署协议
3.1 中标通知书发出之日起30日内，根据采购文件确定事项签署协议。
3.2 采购文件、中标供给商投标文件和投标报价一览表、相关澄清、承诺文件均为协议组成部分。

六、解释权
本采购文件最终解释权归招标单位。采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规要求，招标单位对此所做解释以相关法律、法规要求为依据。

第三章 项目说明
智能IC卡水表技术及参数要求
（一） 水表：
1、智能卡水表应符合国家标准和行业标准要求。
2、IC卡要求使用非接触式IC卡，防水、防潮、防攻击、抗磁、抗干扰性能好，水表可浸泡在水中正常工作。
3、可实现一卡通功效，并含有网络收费功效。
4、水表内部锂电池使用寿命在8年以上。
5、含有双显示功效，性能稳定可靠，能够有效避免因计量不准造成用户纠纷；
6、阀门要求使用电动球阀，含有防抱死、不结垢技术特点。
7、含有黑名单功效：当用户每个月用量低于报警时（可任设），自动加入黑名单，便于管理部门稽查。
8、当表因受到强电干扰、静电击穿、水浸而发生数据混乱时，应含有自动纠错数据功效。
9、水表应含有定时开关阀门功效，每使用一定时间时自动开关阀一次。以防阀门因长时间不动作而造成锈死现象。
10、在断电情况下，含有数据保持功效，通电后含有恢复数据功效。
11、误操作提醒功效。
12、余量不足提醒功效。
13、管理系统不仅能够和电脑联网使用，而且在脱机情况下也可正常使用。
14、管理系统应附带有物业管理模块，可代收物业管理费、卫生费等其它费用。
15、使用寿命长、故障率，性能稳定。
16、最少含有显示此次购置水量（金额）、本水表剩下水量、本水表至使用以来累计用水量、水表阀门关闭状态信息、水表低电压信息功效。
17、含有欠电压报警、低水量报警(可设置)、欠水量关阀等功效，含有非法操作，误操作阻挡功效。
18、含有抗外界强磁攻击能力，抗击非本系统卡干扰能力。

（二）现场服务
1、软件安装过程应有专门技术人员进行现场指导。
2、卖方应在安装过程中，主动和施工单位配合，做好技术服务，完成自己协议义务。
3、质量确保
卖方应把自己质量确保体系落实在以下过程中；设计过程、文件控制过程、原材料采购控制、生产过程控制、产品检验和试验过程。
4.质保期
4．1要求设备质保期为二年。
4．2质保期内卖方质保责任
在上述要求质保期内，产品因本身质量原因最近以来出现故障、缺点等问题无偿维修。出现问题，要求反应立即，接到故障反应电话半小时做出反应，并依据故障情况进行无偿部件更换、维修，直至整个产品更换。
5.延伸服务
卖方应承诺此次中标后在当地域建立常设服务机构，并附有具体售后服务方案。要逐步建立健全售后服务体系，方便双方确立长久合作关系。

(三)、投标报价结算方法
1、投标方应根据多种产品品种及规格等级分别报价。
2、投标方标书中应明确投标材料单价和投标总价。
3、付款方法：

第四章 附 件

附件一:

报 价 函

XX企业：

经研究，我方决定参与项目编号为 项目。为此，我方郑重申明以下诸点，并负法律责任。
1、我方提交投标文件，正本一份，副本贰份。
2、假如我方投标文件被接收，我方将推行采购文件中要求每一项要求，并按我方投标文件中承诺按期、保质、保量提供货物。
3、我方了解，最低投标不是中标唯一条件，你们有选择中标供给商权利。
4、我方愿按《中国协议法》推行自己全部责任。
5、我方同意按采购文件要求交纳投标确保金、履约确保金等相关费用，遵守贵企业相关邀请招标各项要求。
6、我方投标文件自公开投标之日起使用期为90日。
7、和本投标相关一切正式往来通讯请寄：

供给商代表姓名、职务（印刷体）：
供给商单位全称（公章）
法定代表人或授权代理人签字：
地 址：
邮政编码：
电 话：
传 真：
年 月 日
附件二：

法定代表人授权委托书

：

（供给商名称）法定代表人 授权我企业 （职务或职称） （姓名）为我单位此次投标授权代理人，全权处理此次 项目（项目编号： ）邀请招标活动一切事宜。

特此授权。

（附授权代理人身份证实复印件）

单位名称（公章）：
法定代表人签字：
授权代理人签字：

年 月 日
附件三：
报 价 一 览 表
项目编号：
供给商名称（公章）： 法定代表人或授权代理人签字：
单位：元（人民币）
序号
名称
单价
总 价
交付
安装时间
备注

注：

年 月 日

附件四：

技术偏离表
项目编号：
供给商名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字：
序号
货物名称
采购文件
条目号
采购文件
要求
投标文件
实际情况
偏差内容
说明

说明：

年 月 日

附件五：

经营业绩一览表

供给商名称（公章）： 法定代表人或授权代理人签字：

货物名称
品牌
型号
数量
出售时间
用户名称

说明：

年 月 日