电力企业安全生产管理新规制度.docx

安全生产管理制度

“安全第一，预防为主”安全生产方针。逐步推行现代安全管理，特制订本制度： 
一、 企业在编制多种计划和年度计划时，把安全工作列入头等议事日程。依据党和国家安全生产方针、政策，法规和上级部门指示和要求,依据本单位具体情况，提出全企业安全生产目标数值。内容包含本企业工伤事故频率，死亡率和重伤率数值及职业病危害区域合格率，安全技术方法费用等；
 二、企业和下属项目部和施工队下达工作计划时，一并将企业安全生产目标责任制分解到各班组，作为企业对各班组考评一项关键指标； 
三、各班组或个人签署协议或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入,作为考评内容之一； 
四、企业工作实施安全一票否决，凡发生重大伤亡事故和超出安全生产目标值班组和个人，一律取消当年评先评奖资格； 
五、企业每个月组织一次大安全检验，检验时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结； 
六、安全生产目标责任管理和经济责任制紧密挂勾。  

安全生产例会制度

 为了深入搞好安全生产工作，强化安全生产意识，特制订本制度。 一、本制度适适用于企业及各项目部。 
二、  每次例会各科室和项目部责任人和专职安全生产管理人员必需参与，无故不参与者，将依据企业相关制度给罚款，并纳入年底单位评先评优考评指标。  
三、会议内容  
1、由企业安全责任人主持会议，宣读当次会议关键内容。
 2、传达上级部门相关文件及会议精神。  
3、针对生产情况，学习相关安全规程和安全技术等。  
4、各科室和项目部介绍本月安全生产情况及事故情况，每次大型活动后交流经验。  
5、部署下月安全工作及安全活动内容。  
四、 发放相关文件及材料：电力施工安全相关文件、技术刊物、安全简报、各类报表等。  
五、每个月30日下午3：00时为安全生产例会时间。例会时间、地点如有临时变动，由企业质安科负责提前通知。         

安全生产教育制度

为使广大职员不停提升对安全生产重大意义认识，增强遵守规章制度和劳动纪律自觉性，避免事故发生，确保各项建设工程顺利进行，必需对职员普遍、深入、常常地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术教育，特制订本制度。 
一、三级教育： 
1、新进职员必需经过从企业级到项目级到班组级安全生产教育或培训。 
2、新进职员必需接收一级安全教育（企业级）内容有：电力行业安全生产方针、政策、要求；本企业生产特点；各项安全生产操作规程；安全生产正反两方面经验教训；企业安全通则和消防、抢救常识等。 
3、经一级教育安全知识考试合格者，由项目部进行二级教育（项目级）。内容有：本工程项目特点、设备特点、事故预防方法；安全技术规程、制度及安全注意事项等。 
4、经二级安全生产知识考试合格后，分配到班组进行三级教育（班组级）。内容有：岗位生产特点及安全装置；工器具和个人防护用具及使用方法；本岗位发生过事故及其教训等。 
5、经三级安全生产教育考试合格后，方可上岗操作。 
二、特殊工种教育： 
  从事电工、起重、电气焊、高空作业、脚手架作业等特殊工种工人，应参与专业强化训练班，进行专业安全技术知识强化学习。
 三、日常教育： 
1、企业各级领导平时要自觉学习落实安全生产规章制度，坚持“五同时”，尤其要加强对工人进行常常性教育，教育职员遵章守纪，推行安全职责。 
2、各班组要依据工作性质、任务缓急、生产特点、气候改变，由班组长或班组安全员，进行班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评，抓好经典，加强经验交流，组织技术示范演出等。 
3、各项目部要坚持最少双周一次安全活动，做到有计划、有目标、有要求、有步骤，要不停提升质量，预防流于形式。内容有： 
A、传达落实上级指示、通报及相关安全生产文件。
 B、检验相关安全生产规章制度落实实施情况。 
C、分析研究事故发生情况，接收教育，提出防范方法。
 D、对职员进行相关安全技术、职业卫生知识教育。 
E、交流推广优异安全操作经验，进行技术示范演出。
 F、开展反事故斗争，进行事故演练。 
G、参观安全生产展览，开展安全生产竞赛。 
H、发动全员，讨论提出处理安全缺点合理化提议。 
I、总结安全生产规律，表彰好人好事，批评多种错误倾向。 
四、安全考试： 
1、职员每十二个月度进行安全技术教育1-2次，考评形式多样，考评成绩必需统计存档。 
2、凡考试不合格要进行补考，补考不合格，要离职进行专门安全生产学习，再进行补考，仍不合格者要依据情况调换工种及岗位。 
3、安全考试成绩要作为职员晋级评奖和选拔干部标准之一。    

安全生产检验制度

为了立即了解和掌握安全生产情况，立即发觉事故隐患，消除不安全原因，防患未然，特制订本制度。 
一、安全生产检验内容 
1、查思想：查对安全生产认识是否正确；查安全生产责任心是否强；查对忽略安全生产思想和行为是否勇于斗争。 
2、查制度：查安全生产制度建立和健全情况，是否有没有违章作业情况；查安全生产制度实施情况，有没有违章冒险作业现象。
3、查纪律：查岗位上劳动纪律实施情况，有没有擅离岗位、做和生产无关事。
 4、查领导：领导是否把安全生产摆到议事日程；对安全生产成绩显著职员是否做到立即表彰和奖励；对忽略安全生产造成事故责任者是否进行严厉处理；生产和安全是否做到了“五同时”。 
5、 查隐患：是否做到了文明、安全生产；每台设备是否全部有安全装置；在建工程有没有不安全原因。
 二、安全生产检验形式 
1、综合性安全生产大检验： 
A、企业安全生产大检验：每个月一次，由主管安全生产企业领导负责，召集以安全科为主相关部门参与，组成检验组，对全部项目工程进行检验。检验和整改情况由安全科汇总上报。 
B、项目级安全生产检验：每个月两次。由项目经理负责，召集相关人员组成检验组进行检验，检验和整改情况，由安全员汇总上报。
 2、专业性安全生产检验： 
A、专业性安全生产检验，由各主管部门负责，召集相关项目部参与，定时进行。并将检验和整改情况上报和抄送企业安全科。 
B、专业性安全生产检验每一个项目，必需作好具体登记，每次检验全部必需对前期检验登记问题做出正确性判定。
 3、季节性安全生产检验： 
对防暑降温、防雨防洪、防雷、防电、防寒、防冻等季节性安全生产检验，由主管部门负责，组织相关单位进行，发动群众做好预防工作，并将检验和整改情况上报和抄送安全科。 
4、常常性安全生产检验： 
A、每一个职员全部必需坚持实施作业前后安全检验制。
 B、每一个班组全部必需坚持实施班前班后安全检验制。 
C、各级管理人员和专职安全员全部必需结合自己工作业务，深入生产工作现场进行安全生产检验。 
D、安全生产大检验要坚持普遍检验和专业检验相结合；常常性检验和临时性检验相结合；检验和整改相结合。 
5、对查出不安全原因，一定要按“三定”方法实施，即：定项目、定时间、定具体完成项目标人。  
6、安全生产检验制度还应结合安全生产奖惩制度和职员考评制度。检验结果应作为奖罚或晋级评优标准之一。    

安全生产奖惩制度

为了加强安全生产，认真落实“安全生产，预防为主”方针，特制订本制度： 
  一、学习  
  1、现场技术人员和班组长应按月进行安全技术交底，立即组织学习操作规程和相关法律等，并上报存档。不然处以现场技术员或责任班组责任人100-500元罚款。 
  2、班组长天天要作两次班前安全操作交代，不然处以班组责任人50-200元罚款。
 二、违规操作  
1、 技术人员违规指导造成事故，则该技术人员应负担10-20%经济责任。
2、作业人员在作业前不戴安全帽、系安全带及安全绳等个人防护用具，罚款50-100元。若造成事故，其需负担20-30%经济责任。 
3、现场指挥人员违规指挥造成事故，应负担20-50%经济责任。
 4、作业人员不听从指令而违规作业者，处以50-100元罚款。 
5、 私自违规操作造成事故，当事人应负担50-100%经济责任。 
6、非上班时间违规操作发生事故，损失一律由当事人自己负担，并处以50-200元罚款，情节严重者要给予开除。 
三、高处落物  
 1、高处落物未造成事故，但影响较大，要处以责任人50-300元罚款。   2、高处落物造成事故，责任人和责任班组要负担10-60%经济责任。 
3、 高处落物造成事故，责任班组若找不出责任人，则责任班组负担50%经济责任。 
四、环境  
1、施工现场必需进行天天一次场地清理，保持场地洁净整齐，并将物料合理堆放，不然处以现场技术人员和班组长10-100元罚款。 
2、造成严重环境污染或材料浪费，处以现场技术人员和班组责任人100-500元罚款。 
五、检验  
1、自检 
A、在施工前班组长必需进行班前检验，看职员人身防护用具是否穿、戴、系好，作业场地是否存在隐患，并要立即进行处理，在未处理好之前不能进行施工。不然对班组责任人处以50-200元罚款。 
B、建立岗位管理责任制（要责任到人）和设备维护管理制度，和对应资料报、存和落实等工作。不然对相关责任人处以50-200元罚款。 
C、产品在使用前优异行品检，确定合格后方能使用，不然处以班组长100-200元罚款，造成事故按相关要求处理。 
 D、发觉安全隐患要立即整改，不然处现场技术人员和责任班组100-500元。 
2、认真主动开展、落实、落实上级部门“安全检验”活动，根据要求进行布署、计划、安排、检验整改、落实，不然处以现场技术人员和责任班组100-500元罚款。 
3、保护、保持多种标志牌、警示牌及标识牌完好，整齐。合理设置警示牌、警示区等，不然处以现场技术人员和班组长50-300元罚款，如所以造成相关事故发生，责任技术员和责任班组负担50%以下经济责任。 
六、责任认定 
本企业各现场所发生一切事故全部将进行责任认定，认定后负担对应责任。（责任分4种：直接责任、关键责任、关键责任和领导责任。） 
1、认定负直接责任，责任人或责任班组负担50-80%经济责任。
2、认定负关键责任，责任人或责任班组负担20-50%经济责任。   
3、认定负关键责任，责任人或责任班组负担5-20%经济责任。  
4、认定负领导责任，相关责任人负担20%以下经济责任。 
 5、认定有两种或两种以上责任，相关责任方按相关百分比分担经济责任。   
6、未立即正确上报事故信息，处以相关责任人100-500元罚款。 
七、文明施工   
 1、在工作中随意对她人采取不文明行为、动作、语言等，且屡教不改，罚款当事人50-200元。 
 2、随意动手打人，罚款100-300元，情节严重并给予开除。  
 3、对上级领导不礼貌罚款50-200元。
4、 在公共场所穿戴不整齐，或有不道德行为罚款50- 100元。   
八、奖励  
 1、在工作岗位带头遵守安全生产规章制度并有突出表现个人奖励100-200元。 
2、 单个项目中，在工程进度、质量、安全生产工作成绩显著班组奖励200-500元。   
3、在季度或年度和单个项目标安全生产考评中，对成绩突出相关安全技术人员和班
组奖励200-1000元。

工伤事故调查、分析、汇报、处理制度
一、工伤事故及其分类 
1、依据《企业职员伤亡事故汇报和处理要求》，凡在劳动过程中发生人身伤害和急性中毒称为伤亡事故。 
2、工伤事故按伤害情况分为重大事故、轻伤、重伤和死亡四类。具体划分按GB6411-86《企业职员伤亡事故分类标准》实施。 
二、工伤事故汇报 
1、工伤事故发生后，负伤者或现场相关人员应立即汇报班组、项目部或企业相关责任人及质安科。 
2、项目部或企业责任人在接到重伤、死亡以上事故时，应立即报主管部门和其它相关职能部门。 
3、应尽可能保护现场，快速采取必需方法抢救人员和财产，预防事故扩大。
 4、如特殊情况需要对现场进行损坏时，应将现场作标识或统计。 
三、事故调查和分析 
1、轻伤和重伤事故，由企业经理或主管安全副经理组织安全、技术、生产等部门及工会组员组成调查组进行调查。 
2、凡由上级机关插手事故，企业按要求尽最大努力主动帮助调查。 
3、凡调查包含到单位和个人，必需如实向相关人员回复相关提问，提供相关证据和证词。不准弄虚作假，隐瞒事故真相。 
4、由本企业处理工伤事故调查必需查清事故发生时间、地点、经过、原因、人员伤亡、经济损失等。 
5、召开事故分析会，确定事故处理意见防范方法提议。 
6、写出事故调查汇报。
 四、事故处理和结案归档 
1、由本企业处理工伤事故，必需在事故调查组写出事故调查汇报后由企业召集专门会议研究处理。 
2、事故处理结果应向全企业干部职员公开宣告。并将整个事故处理情况写出书面材料，向相关部门汇报。 
3、事故处理必需公正合理、不迁就、不避让、做到事故“三不放过”。
 4、对本企业处理不服，可向上级相关部门提出异议和起诉。 
5、 事故处理结案后，由企业安全科负责将各相关材料搜集整理，存档建卡。
 6、必需要办理工伤审批手续，由企业负责办理。    

现场文明施工管理制度

一、施工现场要有施工标志，安全标牌和安全语口号； 
二、依据现场具体情况，挂好安全网和安全隔离装置，以防高空落物伤人；
 三、进入施工现场人员全部必需按要求戴好安全帽、穿戴好个人防护用具；  
四、现场安全防护方法必需符合标准； 
五、施工现场机械、设备和物件应保持整齐； 
六、施工人员要文明施工、要有礼貌、讲文明，不准打架斗殴和争吵骂人；
 七、遵守建设单位相关规章制度；
 八、做好施工现场“十大禁令”安全防护；
 九、尽可能确保道路通畅； 
十、电气设备和电气线路要有良好接零保护。电源线要完好无裸露； 
十一、施工现场要做好防火防爆工作，易燃、易爆工作，易燃易爆物品不宜放在有火花作业现场； 
十二、认真接收上级相关部门和企业内部人员各项检验。