某徐楼大棚.doc

临涣镇徐楼村塑料大棚蔬菜种植项目

可行性研究报告

濉溪县工程咨询事务所

二0一二年四月

目 录

第一章 总论………………………………………………………4
1.1项目单位基本情况…………………………………………4
1.2项目基本情况………………………………………………4
1.3结论与建议……………………………………15
第二章 项目建设的必要性和可行性……………………………17
第三章 市场分析…………………………………………………19
第四章 项目建设内容和规模……………………………………22
4.1建设内容………………………………………………22
4.2生产规模………………………………………………22
4.3项目选址………………………………………………22
第五章 产品方案…………………………………………………23
第六章 技术标准…………………………………………………24
6.1技术标准………………………………………………24
6.2设计技术………………………………………………29
第七章 工程方案与流程…………………………………………………35
7.1工程方案………………………………………35
7.2技术方案………………………………………37
7.3工艺流程………………………………………………41
7.4设备选型…………………………………………41
第八章 项目实施方案……………………………………42
第九章 环境保护与安全卫生……………………………………44
（一）生态环境评价…………………………………………44
（二）安全卫生………………………………………………44
第十章 投资预算与来源…………………………………………45
第十一章 财务与效益分析…………………………………………46
11.1财务分析………………………………………………46
11.2效益分析………………………………………………46
第十二章 风险分析……………………………………………49
第十三章 组织机构与管理……………………………………………50

第一章 总论
1.1项目单位情况
1.1.1项目单位：濉溪县临涣丰顺蔬菜种植专业合作社
1.1.2法人代表：孙亚军
1.1.3项目单位概况：
项目单位为濉溪县丰顺蔬菜种植专业合作社，自1995年以来，项目单位一直在上海市江桥蔬菜批发市场等地开展蔬菜经营业务，经过多年的生产经营实践，项目单位在设施园艺生产技术、蔬菜产品营销等方面积累了丰富的经验，并在全国各地创建蔬菜产品营销网点。
项目单位注册资金100万元，现有员工27人，其中技术人员3人，营销人员7人。现有固定资产283.4万元。项目单位主要经济范围为蔬菜生产经销，2010年实现销售收入590万元，利税90万元。
1.1.4法人代表基本情况：
孙亚军，男，徐楼村大孙家村民，从事蔬菜生产经营工作20年，具有丰富的蔬菜生产实践经验和管理能力。2009年、2010年年度考核连续二年被县委县政府评定为优秀、先进工作者，无破产、无银行欠款现象。

1.2项目基本情况
项目名称：临涣镇徐楼村塑料大棚蔬菜种植项目
项目地址：濉溪县临涣镇徐楼村
主要建设内容：
（1）采用土地流转方式，租用农户耕地 330亩，用于建设蔬菜生产基地330亩。
（2）建设半地下式日光节能温室162栋。
（3）配套建设道路、供电、节水灌溉等反季节蔬菜生产配套基础设施。
1.2.1项目背景
濉溪县是一个农业大县，全县面积2140平方公里，耕地面积198万亩，人口107万人，农村经济在国民经济中占有重要地位。濉溪县临涣镇是重要的蔬菜生产基地，其中徐楼蔬菜生产基地已有60多年历史，蔬菜已成为濉溪县主要产业之一，在工农业生产中有着举足轻重的份量，是安徽省重点蔬菜基地县，全县现有蔬菜面积15万亩，蔬菜批发市场4家，蔬菜专业合作社7家，蔬菜深加工企业10多家。实施“菜篮子”工程以来，蔬菜生产得到了中央、省、市各级的大力支持，淮北市“菜篮子”工程获得十五连冠，其中濉溪县蔬菜生产发挥重要作用。蔬菜生产基地、蔬菜批发市场多次获得国家和安徽省所授予的荣誉称号：省、市级龙头企业，“蔬菜高产配套技术及示范”荣获安徽省星火科技二等奖，被评为安徽省蔬菜生产基地重点县，国家商务部列为首批“蔬菜农超对接”工程项目实施基地县、被评为全省农业标准化示范区。在经受住多次蔬菜市场疲软的冲击下，由于历届县委、县政府领导紧抓蔬菜不放松，濉溪县的蔬菜生产始终得以稳定和发展，并取得了良好的社会、经济、生态和扶贫效益，为全县农民增收、农业增效、财政增长作出了不可替代的贡献，形成了种、储、加一条龙，贸、工、农一体化的农业产业化格局，蔬菜开发已成为濉溪县县域经济的主要支柱产业。
为策应“菜篮子工程”的国家宏观引导计划，支持蔬菜产业的发展，县委、县政府制订了《关于进一步巩固和发展蔬菜生产的决定》和《关于切实加强蔬菜生产流通的实施意见》等一系列促进蔬菜生产的文件，制订了濉溪县近期蔬菜产业规划，省、市有关部门对濉溪县蔬菜产业的发展也给予了大力的扶持和帮助，濉溪县蔬菜产业得到了蓬勃发展，成为濉溪县仅次于粮食生产的第二大农业主要产业。为进一步巩固和扩大濉溪县蔬菜产业、培植濉溪县新一轮经济增长点和推进农业产业化结构的调整，达到农业增效、农民增收、财政增长的目标，县委、县政府决定，充分利用本县的劳动力、土地、气候条件好和种植蔬菜传统习惯的优势，加快土地流转，建立连片优质高产蔬菜基地1000亩。通过蔬菜基地规划田园化，推广栽培优良蔬菜品种，规范蔬菜批发市场，确立标准化的种植技术体系，引进推广蔬菜深加工企业等措施，提高蔬菜生产科技含量，有效帮助农村居民走上致富之路。
1.2.2项目建设的必要性
1.2.2.1国家的产业政策
国家《国民经济和社会发展“十二五”规划和2020年远景目标纲要》指出，到2012年，农业科技、装备水平和综合生产力要有显著提高，农产品应更好地满足国民经济发展和人口增长、生活改善的要求。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出，在农业方面，要巩固和加强农业的基础地位，始终把农业放在发展国民经济的首位，保证农业在提高整体素质和效益的基础上，持续、稳定发展。农业和农村经济结构调整，要面向市场，依靠科技，不断向生产的广度和深度进军。要以优化品种，提高质量，增加效益为中心，大力调整农产品结构。多渠道增加对农业和农村的投入，坚持群众性农田基本建设，加强农村道路、供电、供水、通讯等基础设施，改善农村生产、生活和市场条件，加速建设社会主义新农村。
农业部在《关于当前调整农业生产结构的若干意见》中提出，当前要大力调整农业生产结构，面向国内外市场，依靠科技进步，着力改善农产品的品种和质量，发挥区域比较优势，大力发展高产优质高效农业，提高农业的综合效益。建立适应社会主义市场经济体制的产业运行体制，促进四个根本性转变，即由传统的粗放生产向集约化大生产转变，由行政区域的自给性生产经营向社会化、国际化竞争转变，由分散的小规模生产经营向专业化的大中型企业或企业集团转变，由科研、生产、经营相互脱节，向育—产—加—销一体化转变，着力培养综合带动能力较强的龙头企业，让农民充分享受到农产品加工、流通领域的利润，加快发展农产品加工业，提高农产品的附加价值，实现农产品的就地转化增值，提高农业生产效率。
根据《农业科技发展纲要》的要求，经过努力，到2012年，力争使科技在农业增长中的贡献率提高到60%以上。到2015年，使我国农业科技总体水平接近世界先进水平，科技在农业增长中的贡献率达到70%以上。
1.2.2.2 现状分析
近年来，我国农业科技示范园建设蓬勃发展，这些园区通过高新科技的开发、应用、示范和推广为农业发展提供了新技术、新信息，展示了现代农业新的生产经营方式，培育了本地的优势产业和农业经济增长点。当前，从传统的农业向现代农业转变的进程中，把推动农业生产力的发展从主要依靠调动和激励农民积极性的制度创新，转向主要依靠科学技术作为推动力的科技创新上来，随着我国农业科技体制改革的日益深化，农业科技示范园作为一种新型的农业科技创新的渠道和有效形式，便如雨后春笋般地出现在广袤的农村大地上。
淮北市濉溪县是一个农业大县，农业产值在国民生产总值中所占比例较大，农业科技示范园建设将有利于加速全县农业产业化的发展。淮北市农业自然条件优越，近年来农业获得较快的发展，农业科技对农业生产的贡献率目前达到42.5%，尽管如此，挖掘潜力和提升的空间还很大。当前，我国农业和农村经济已进入一个新的时期，农业生产由过去单纯地追求产量向追求质量与数量并重转变，农产品由过去的卖方市场向买方市场转变的条件下，建设农业科技示范园，辐射和带动全县农民进行农业产业结构调整，优化农业产业结构，增强市场竞争力，具有非常重要的意义。
1.2.2.3现代农业示范区发展趋势
农业现代化是从传统不发达农业向现代发达农业的转变，示范项目要以21世纪发达农业的共同特征来设计示范内容。一是应用先进农业技术来替代传统农业技术，采用新装备、新材料、新设施来替代旧装备、材料、设施，运用新思想、新组织、新管理体制和机制来替换老经营管理体制和机制，用生态农业来引导农业发展，形成可持续发展的农业，是新世纪现代发达农业的基本特点，是发展我国农业现代化应遵循的方向。二是在新世纪农业现代化进程中，既要跟上时代发展潮流，同时又要立足当地特色，中国农业发展正在实现“从自给性生产向商品性生产”、“从注重量的增长向质量并重的增长”的“两个转变”。中国农业现代化的发展在提高土地产出率的基础上，还要特别注重劳动生产率和农业商品率的提高；在提高农产品质量上不仅要注意商品外在质量，还要跟据市场需求的变化而注重产品营养和安全质量，以无害优质产品为生产方向。三是农业现代化是个相对、动态的概念。随着科技的不断进步及其应用，随着农业经济发达程度的不断提高，随着农业发展环境的改善和变迁，农业现代化示范项目要有示范作用，要不断依据新变化、新成就、新条件与时俱进，充实调整示范项目内容、建设标准和发展模式，示范方案设计既要有前瞻性又要留有灵活性。
1.2.2.4 本项目是从濉溪县实际出发，扬长避短调整农业产业结构、增加农民收入和培植财政税源的科学抉择
近年来，濉溪县农民收入增长缓慢，增幅下降，尤其是农民来自传统农业的纯收入还不足农民总收入的四分之一。本项目的实施，通过提高蔬菜质量、推出具有地方特色和市场竞争力的蔬菜系列产品，提高市场竞争力，可以拓宽农民增收渠道，加快农村小康建设步伐。实践证明，濉溪县农业要发展，农民要增收，必须坚定不移地走蔬菜产业化经营之路。通过蔬菜产业基地项目的建设，抓基地、抓科技、抓质量、抓品牌，才能充分发挥濉溪县的区域特色，创造濉溪农业新优势，从而有效推进农民奔小康、财政增长的进程。
1.2.2.5 本项目的建设是发挥濉溪县农业比较效益的必然选择
蔬菜的经济效益使得传统的粮食产业相形见拙。发展蔬菜产业与其它农作物相比效益十分明显。仅以临涣镇为例，2010年蔬菜收入348万元，按实际投产蔬菜园面积计，每亩纯收入平均1301元，而粮食作物收入仅为500元左右。常规露地蔬菜生产从目前情况看，每亩收入达3000元不成问题，如果采用温室大棚设施化栽培每亩收入达7000-12000元，与粮食作物相比，效益高出许多。其次蔬菜在自然条件下，一年多熟，受到自然灾害后，可以改种其他蔬菜，自然灾害影响不大。
蔬菜除了有显著的经济效益外，大规模的蔬菜栽植，具有调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙、改良土壤、减少污染、维护生态平衡，改善生态环境的综合效益。此外蔬菜的发展必将带动食品、冷链物流、包装等行业的发展，对调整产业的结构、解决大批农村剩余劳动力就业问题都将起到重要作用。因此，蔬菜产业是集经济、生态、社会多处效益为一体的一项可持续发展的生态经济型产业，对发展濉溪县的农业和农村经济，尤其是失地农民实现脱贫致富，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
1.2.3 项目建设的可能性
1.2.3.1 地理优势
濉溪县耕地面积198万亩，且地处暖温带，气候温和（年平均气温14.5℃），雨量充沛（年平均降水量803毫米），光照充足（年平均日照总时数1187.9小时），热源丰富（年太阳总幅射热9040千卡/em2），年积温高（日平均气温稳定通过大于10℃的积温达3750℃），年平均无霜期220天；另外，濉溪县工业不发达，环境污染小，农业人口多，劳动力资源丰富，是发展蔬菜生产的理想地区。
1.2.3.2 质量优势
独特的气候条件，使濉溪按标准化生产的蔬菜质量非常优良，蔬菜产品远销上海、南京、杭州等大中城市，品质优良，价格适宜，深受消费市场欢迎。
1.2.3.3 市场竞争优势
濉溪县地处东部向中西部的过度地带，西菜东运，北菜南运，具有明显的地理优势，此外，由于濉溪县的劳动力、煤、电价格相对偏低，蔬菜制品生产成本较低，在同等质量的产品中，濉溪县蔬菜具有一定的价格竞争优势。
1.2.3.4 综合经济条件
淮北市经济基础坚实。改革开放30年来，人民生活水平由温饱型转向小康型，生活质量进一步提高。农民人均收入和社会消费品零售总额实现较快增长。通过实施农业综合开发，形成了花卉生产基地、蔬菜生产基地、临涣包瓜生产基地、早熟酥梨生产基地，以及全国最大的乳鸽生产加工基地。
1.2.3.5种菜技术优势
推广应用了系列优质蔬菜品种，推广露地蔬菜、设施大棚、反季节蔬菜、菜园病虫害统一防治等技术。已建立健全县、乡、村、组、户五级技术服务网络，菜农能得到蔬菜生产全程技术服务。项目建设依托安徽省农科院、淮北市农业科学研究所，市、县两级领导挂点督导，加之项目区群众有60多年的蔬菜生产经验，完全能够保证项目的顺利实施。
1.2.3.6 管理体制优势
在行政措施上，县成立了蔬菜产业领导小组，县委、县政府与有关乡镇签订了蔬菜发展责任状，乡镇设立了由乡（镇）长负责的“蔬菜生产办公室”，重点蔬菜基地村配备了专职副主任，形成了县、乡、村三级齐心抓蔬菜的体制；形成了“公司+农户”的经营管理模式。
1.2.3.7 政策措施优势
一是制定了《濉溪县蔬菜发展基金管理办法》。二是规定了土地流转优惠政策，对土地流转规模100亩以上的经营户，每亩补助100元。种菜面积10亩以上的专业大户由县农行、信用合作社给予0.2万元/亩贴息贷款。三是县财政价调基金500万元，用于支持蔬菜生产、蔬菜批发市场建设。
1.2.4 项目编制依据：
（1）项目主办单位关于编制可研报告的委托书；
（2）《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
（3）《国家农业综合开发“十二五”计划》；
（4）农业部《关于当前调整农业生产结构的若干意见》；
（5）农业部《关于加快发展农产品加工业的若干意见》；
（6）淮北市《关于实施绿色食品工程的工作意见》；
（7）淮北市《社会与经济发展“十二五”计划》；
（8）淮北市《关于鼓励全民创业的意见》；
（9）《淮北市统计年鉴》2010；
（10）主办单位提供其它有关材料。
1.2.5 项目效益：
（1）项目投资
本项目总投资500万元。
（2）经济效益
项目全部建成后，年产反季节蔬菜产品2500吨，年销售收入2190万元，年创利润479.7万元，税金50万元，投资利润率21.9%。
（3）项目建设期及回收期：
项目建设期为4个月，静态投资回收期4.7年（含建设期）。
（4）社会效益
项目建成后，蔬菜生产基地规模500亩，建设半地下式日光节能温室162栋。本项目为劳动密集型产业，可直接解决800人的就业问题，对缓解就业压力，增加城乡居民收入，丰富蔬菜市场供应、特色蔬菜供应，满足不同层次的消费需求，促进社会稳定，优化农村资源配置，统筹城乡经济和社会发展，加快农村科技创新步伐，促进农村经济健康发展，将起到重要作用。
（5）生态效益
项目建成后，按照科学发展观的要求，将现代农业、高效农业、蔬菜脱毒和加工包装技术进行优化组合，集成配套，形成社会、生态、经济良性循环的发展环境，逐步实现农业结构合理化，技术生态化，达到过程清洁化和产品无害化的目标，建立“自然—空间—人类”系统协调发展的新关系。
1.2.6项目选址
本项目选址在濉溪县临涣镇，位于淮北市中部地区，临涣镇2010年农民纯收入4610元。临涣镇徐楼等地是全县传统的蔬菜基地，蔬菜种植规模平均每年3万亩，产品主要供应当地市场，部分产品销往南京、上海、合肥等地，正在建设的盐（城）许（昌）高速公路在临涣镇食品工业园设置出入口。距离京台高速公路交汇点20 公里，交通便捷。为项目实施提供便利条件。
淮北市地处北温带，属半湿润季风气候。气候温和，四季分明，雨量充沛，土地肥沃，是淮北地区粮、棉、油、水果、蔬菜等重要生产基地。自八十年代以来，基础设施实现了历史性跨越，实现水、电、气供应一体化，邮电通讯业也快速发展，立体交通连接五湖四海，网络通讯沟通万户千家。
濉溪县科教、文体事业发达，历史悠久，文化底蕴丰厚，素有“皖北古镇”之称。近年来，濉溪县依托区位优势，紧紧围绕“个私民营强区，三项工程富民，适宜居住适宜创业”的发展思路，瞄准市场，抓住机遇，大力发展现代农业和农产品加工业，积极推进农业产业化结构调整。培育了一大批利税大户，2010年，全县工农业总产值达110亿元，财政收入达到15亿元。
为发展经济，培育支柱产业，项目区重点抓好以蔬菜为主的高效农业，大力发展小城镇。目前，濉溪县临涣镇以被批准为全省城乡一体化发展试点镇，为进一步集聚人口、发展产业奠定了基础。
1.3 结论与建议
一是随着市场经济的不断完善，结合安徽省经济发展的特点和要求，迫切需要加快安徽省农产品的市场竞争力，在此背景下，建设蔬菜产业基地，技术推广并无重大风险。二是随着市场完善和合理运行，农民收入会逐步提高，参与积极性也就会相应提高，收入就会得到可靠保证，只要加强经营管理，风险就能降低或不大。三是濉溪县丰顺蔬菜种植专业合作社，技术力量雄厚，近年来承担过“菜篮子”工程项目建设等工作，完全能完成本项目实施工作。项目的建设，是在总结濉溪长期种植蔬菜实践的基础上，并借鉴省内外许多成功的经验，所以在技术上、经济上、管理上都是可行性的。根据上述所进行的经济效益、社会效益和生态效益、风险的分析，该项目的建设将对濉溪县农村经济的发展产生重大影响，通过示范带动，有利于提高全县蔬菜产业现代化水平，改善农业生产结构和产业结构，优化农村经济布局，增加农民的经济收入和地方财政收入，提高濉溪县蔬菜的产量和质量，提高市场竞争力，改善农民的物质生活条件，项目实施切实可行。

第二章 项目区概况

1、 土地面积及构成
项目区位于濉溪县临涣镇，耕地总面积31万亩，其中耕地19.3万亩。
2、 总人口及劳动力
项目区总人口12.7万人，劳动力5.3万人。
3、 平均收入及贫困状况
项目区农民人均收入4610元，贫困人口1.4万人，占总人口的8.9%。
4、资源条件
蔬菜栽培历史悠久，产业基础雄厚。一是临涣镇蔬菜种植至今有60多年历史。具有一定的规模和良好的群众基础。二是蔬菜已形成一条产业。目前临涣食品工业园入住蔬菜加工企业7家，蔬菜冷链物流企业2家。三是临涣蔬菜生产基地现有规模10000亩，建设蔬菜保护地栽培基地500亩，使濉溪县蔬菜基地进一步得到壮大。四是临涣镇承担国家农业综合开发示范基地，示范基地总面积50000亩。
5、自然气候条件
濉溪县地处北温带，属北方型大陆气候，气候温和，四季分明，光照充足，日照时数2315.8小时，日照度为52.2%，无霜期202天，其他气象资料如下：
年均气温：14.5℃
极端最高气温：41.1℃
极端最低气温：-21.3℃
年均相对温度：70%
主导风向：东北风
年均风速：3.1m/s
风 压：343kn/m2
年最高降雨量：1441.1mm
年 均 降 雨 量：862.9mm
日最大降雨量：249.7mm
最大动土深度：20mm
地 震 烈 度：7度
6、综合经济条件
濉溪县经济基础坚实。改革开放30年来，人民生活水平由温饱型转向小康型，生活质量进一步提高。农民人均收入和社会消费品零售总额实现较快增长。通过实施农业综合开发，形成了花卉生产基地、蔬菜生产基地、临涣包瓜生产基地、早熟酥梨生产基地，以及全国最大的乳鸽生产加工基地。

第三章 市场分析

自国务院批准组织实施以发展生产、搞活流通为主要内容，以改善大中城市副食品供应为基本目标的“菜篮子工程”以来，蔬菜产业得到了迅速发展，产销格局发生了根本性的变化。据有关部门的统计，2010年我国蔬菜播种面积已达1334.7万hm2，比2000年增加710.7万hm2，增长113.9%，蔬菜总产量达4.2亿吨，比2000年增加2.25亿吨，增长115.4%，年人均蔬菜占有量已达333.5公斤，大大超过世界人均102公斤的水平，我国人均蔬菜消费量已达180公斤以上。随着我国经济的快速发展、人口的进一步增长以及城市化进程的加快，社会对商品蔬菜的总需求量将有所上升，但升幅将趋于平缓，考虑到我国已是WTO成员国，与国外蔬菜相比，我国蔬菜具有价格比较优势，因此，预计今后我国蔬菜消费量增长缓慢，但蔬菜消费结构将继续改善，出口量增加，人们对净菜和无公害蔬菜的需求量将会有较大增长，然而我国目前的无公害蔬菜产量只占蔬菜总产量的很小比例，与社会需求和出口创汇要求相差甚远。
随着“菜篮子工程”的发展，我国居民食物消费结构发生了巨大的变化，蔬菜产需基本相对平衡。在这种形势下，人们对蔬菜的消费已由数量型逐步转向质量型，要求蔬菜商品“优质、卫生、营养、保健、方便”。根据农业部市场信息司提供信息，我国蔬菜的产需正在发生以下几方面转变：
一是向营养保健型转变。主要表现为营养价值高、风味好的豆类、瓜类、食用菌类、茄果类蔬菜已由数量型向质量型发展；营养价值高的蔬菜销势看好；一些具有保健医疗功能的野生蔬菜、特色菜等身价倍增，成为菜中精品。
二是向“绿色食品型”转变。90年代，农业部成立“中国绿色食品发展中心”，实行“绿色食品”的证书制，把优质、安全、营养型的食品称“绿色食品”，从产地生态环境、产品生产操作规程到农药残留、有害重金属和细菌含量等方面对“绿色食品”的标准做了界定，但由于种种原因，获得“绿色食品”标志的蔬菜及其加工产品仍占相当小的比例，远远无法满足国内外的需求。无公害蔬菜受到市民的普遍欢迎，这说明发展无公害蔬菜生产市场潜力巨大。
三是向净菜方便型转变。近年来在一些超市进行净菜上市试点，取得很好的效果。近几年所有出口蔬菜产品都采用净菜小包装，收到很好的经济效益，可以预计不久的将来，净菜销售会成为蔬菜销售的重要方向。
四是向蔬菜工业食品型转变。“蔬菜工业食品”已不仅是一般的加工，而是包括原料贮存、半成品加工和营养成分分离、提纯、重组等。发达国家工业食品在食品消费中所占的比例较大，一般达80%，有的高达90%，而我国只占25%。可见，我国在蔬菜工业食品方面有很大的发展空间。
五是向名特稀优型转变。主要表现为人们购买趋向时令菜、反季节菜方向发展；在淡季，花椰菜、西洋芹、韭菜等更加畅销；在冬季北方市场上，喜温蔬菜如黄瓜、番茄、西葫芦等颇受欢迎；大路菜销售正逐渐减少，细菜消费量将逐渐增加；特色菜已进入普通居民家庭。
六是向出口创汇型转变。随着市场经济的发展，特别我国已是WTO成员国，蔬菜生产正逐渐向出口创汇型方向转化，出口创汇产业的发展将使“无公害蔬菜”不但深受国内消费者欢迎，而且在国外市场也有较强的竞争力。据最近东北网信息，日本将扩大进口中国有机蔬菜。据《国际商报》报道，近年来日本从中国进口的蔬菜迅速增长，1996年还只有33.5万吨，到2010年已增至63.2万吨，其主要原因是中国蔬菜具有日本产品无法抗衡的价格优势。除此之外，西欧、美国、韩国以及东南亚地区的无公害农产品50－80%依赖进口，无公害蔬菜占其中的50－60%，出口前景十分广阔。我国无公害蔬菜的出口前景十分广阔。

第四章 项目建设内容和规模

4.1 建设内容
本项目主要建设内容包括：
（1）采用土地流转方式，租用农户耕地330亩，用于建设蔬菜生产基地。
（2）建设半地下式日光节能温室162栋。
（3）配套建设道路、供电、节水灌溉等反季节蔬菜生产配套基础设施。
4.2 生产规模
建反季节蔬菜标准化生产基地330亩，年产无公害蔬菜产品2500吨。
4.3 项目选址
本项目选址在濉溪县临涣镇徐楼村， 该地块靠近省道S202线、省道淮六公路，距离泗许高速公路临涣出入口1.5公里，交通十分便利，有利于蔬菜销售的运输。

第五章 产品方案

1、黄瓜等瓜类产品
2、蕃茄等茄果类产品
3、叶菜类产品
4、辣椒产品
5、其它特色蔬菜产品
6、蔬菜脱毒、净菜真空包装产品
7、年生产经营反季节蔬菜产品2500吨

第六章 技术标准

农业栽培的目的，是以作物的生物学指标为标准，创造一个优越的自然环境。结合当地农业气候条件，将环境控制方法结合到设施结构设计之中，通过对外界环境因素、结构环境因素综合计算，创造出一个低运转费用的设施小环境。如果从当地的区域气候条件出发，把成本、运转费用、作物生长指标，结构环境因子几个方面进行综合计算，进行设计优化组合，才是真正高水平高技术的环境设计。
本项目按照蔬菜标准化生产技术规范的要求，制定蔬菜基地技术标准。
6.1技术要求
1、园地要求
（1）环境条件。菜园的土壤、空气、灌溉水质量符合相关蔬菜产地环境条件行业标准，废旧农膜须全部回收。
（2）标准园规模。露地蔬菜标准园集中连片面积500亩以上。
（3）功能区布局。标准园具备农资存放、集约化育苗、标准化生产、产品检测、采后商品化处理等功能区，配备必要的设施设备，且统一规划、科学设计、合理布局。
（4）菜田基础设施。园内水、电、路设施配套，确保涝能排、旱能灌、主干道硬化。
2、 栽培管理要求
（1）耕作制度。合理安排茬口，科学轮作，有效防治连作障碍。适宜蔬菜全面推行垄或高畦覆盖地膜栽培。
（2）品种选择。选用抗病、优质、高产、抗逆性强、商品性好、适合市场需求的品种，良种覆盖率达到100%。
（3）育苗要求。利用专门的育苗设施，采用穴盘或泥炭营养块等集约化育苗方式，集中培育、统一供应优质适龄壮苗，标准园内需要育苗的蔬菜100%采用集约化育苗。
（4）水肥管理。按照蔬菜无公害生产技术标准，配方施肥，科学施用农药，蔬菜产品达到无公害要求。全面应用滴（喷）灌、测土配方施肥技术。基肥施用适量充分腐熟的优质有机肥，禁止使用城市垃圾、污泥、工业废渣和未经无害化处理的有机肥。
（5）病虫防控。采用综合措施防控病虫害，露地蔬菜全面应用杀虫灯和性诱剂，设施蔬菜全面应用防虫网、粘虫色板及夏季高温闷棚消毒等生态栽培技术。科学安全用药，农药以高效低毒生物药剂为主，严格控制农药用量和采收安全间隔期，禁止使用高毒高残留及来源不明、成分含量标注不清的农药。实行病虫害专业化统防统治。
（6）采收上市。蔬菜产品达到无公害绿色食品指标要求，部分产品可通过脱毒处理后，达到无公害指标。按照兼顾产量、品质、效益和保鲜期的原则，适时采收；严格执行农药、氮肥施用后采收安全间隔期，不合格的产品不得采收上市。
（7）田园清理。将残枝落叶等废弃物和杂草清理干净，集中进行无害化处理，保持田园清洁。
3、采后处理要求
（1）设施设备。配置专门的整理、分级、包装等采后商品化处理场地及必要的设施，长途运输要有预冷处理设施。利用当地现有的冷链系统，实行商品化处理、运输、销售全程冷藏保鲜。
（2）净菜整理。叶菜、根菜的修整净菜过程与采收同时进行。叶菜只采收符合商品质量标准要求的部分，根菜要清除须根、外叶等。整理留下的废弃物要集中进行无害化处理。
（3）分等分级。按照蔬菜等级标准，统一进行分等分级，确保同等级蔬菜的质量、规格一致。
（4）包装与标识。产品须经统一包装、附加标识后方可销售。标识要按照规定标明产品的品名、产地、生产者、采收期、产品质量等级、产品执行标准编号等内容。包装材料不得对产品造成二次污染。
4、产品要求
（1）安全质量。产品符合食品安全国家或行业标准。
（2）产品认证。通过无公害食品蔬菜产地认定和产品认证，有条件的积极争取通过绿色食品、有机食品和GAP认证及地理标志登记。
（3）产品品牌。产品须统一品牌，且有一定市场占有率和知名度。商标通过工商部门注册。
5、质量管理要求
（1）农药管理制度。农药购买、存放、使用及包装容器回收处理，实行专人负责，建立进出库档案。
（2）档案记录制度。统一印发生产档案本，详细记载使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期，病虫草害发生与防治情况，产品收获日期。档案记录保存二年以上。
（3）产品检测与准出制度。配备必要的农药残留检测仪器，对标准园蔬菜进行检测，凡不符合食品安全国家或行业标准的不得采收，检测不合格的产品一律不准销售，销售的产品要有准出证明。
（4）质量追溯制度。对标准园内生产者和产品实行统一编码管理，统一包装和标识，有条件的要实现产品质量信息自动化查询。
6、 蔬菜温室技术标准
（1） 性能指标。按设备制造业的特点，国家温室设施的标准，应集中在温室设备的指标的确定上，温室性能指标包括结构指标和环境指标两部分。每个设备制造商，根据自身的技术能力和市场分布，设计出各种类型温室设备，让用户根据自己的投资水平，使用地区和用途进行选择。就象汽车制造业和汽车产品一样。设备制造商对自己的产品实行按性能指标整体负责的责任模式。
（2） 产品价格。大型温室设备按国际惯例，其价格确定方式基本与设备产品相同。对北方日光温室中少量的墙体建设，国家标准也能从温室的性能指标，如风载、雪载，使用年限，环境因素等为标准进行管理，而不需要在国家标准中硬性规定，哪一种材料哪种结构多少钱。温室设备技术类产品，其价格中包含技术成本，而不是材料的简单堆砌。正象我们购买汽车时不能用称重的办法按钢材数量支付车价一样。仅就建筑业而言，过去在计划经济条件下产生的定额标准也在改变，对温室设施行业，不能在新建立的标准中延用别的行业将淘汰的管理模式。在市场经济条件下成长起来的农业设施行业，产品价格要按市场规律确定，不能再按计划经济的思路制定管理标准。这一点，需要我们认真思考。
（3） 管理模式。硬行套用建筑行业的标准，管理农业设施行业会出现很多问题。首先，项目相关手续问题按建筑行业的管理程序，设施农业项目的投资者，先要对建设温室使用的土地办理国土局的红线图，办理地产手续，否则土地使用不合法。温室设施制造商也会导致连带的法律问题，一旦有关部门认定其土地使用不合法，那么温室投资者和设备制造商将会付出连本带利的惨重损失。而实际上，设施农业项目根本不是这种管理程序。其次，知识产权问题。按照建筑业的管理，设计和建设是分开的，设备的情况是设计和制造合为一体，设备制造商具有自主知识产权和技术权。产品成本中技术成本，产品利润中有技术利润。设备制造商对设计、质量实行整体责任，而不象建筑业设计与建设实行分别责任的管理模式。有些地方政府从本地区利益出发，强行套用建筑行业管理模式，其目的是为了增加当地的地税收入。按设备制造业管理，设备制造企业在当地上交的国税比率为6％－7％，而按建筑业在现场交地税的比率是3％，因此地方政府的利益驱动，也是造成温室设施行业管理混乱的一个原因。可喜的是，一些大中城市的政府，已将农业设施明确归入政府设备采购管理之中，采取招标采购的方式，既解决了政府廉政问题，又符合设施产品的行业特点，是值得高兴的。
强行套用建筑业的管理模式，出现了很多合同的法律问题，以建筑业管理方式为标准签定的农业设施合同，实际上在法律上是不成立的。因此造成了大量法律纠纷，给农业设施行业的发展和设施农业产业的发展造成了巨大的危害。
政府对农业设施行业的管理，应以审定一个单位的资格和制定不同农业气候区域的温室设备的性能指标来进行，按市场规律，充分发挥每个企业的技术管理优势，创造出适合我国广阔国土不同区域气候，不同投资水平，不同用途的各种类型温室设备，在市场中让用户去选择。农业设施行业，是集多学科技术于一体的高技术行业，因此必须结合实际，制定行业管理规范，保证设施农业产业健康发展，为设施农业产业提供服务和保障。

6.2 设计技术
6.2.1日光节能温室
随着新科学、新技术的应用，对日光节能温室不断进行结构改良，创造有利于各种农作物，特别是反季节蔬菜生长的优良条件，能有效提高产出效率和经济收入。近年来，通过在学习山东寿光、杨凌农业科技示范区、延安等地区现代日光节能温室的基础上，探索研究出适宜于淮北地区的改良型日光节能温室，为发展日光节能温室提供了新的结构，应用前景广阔。
6.2.1.1拱圆琴弦式日光温室
此结构温室由一斜一立式温室结构改进而来，结构参数是，温室座北向南偏西5—8度，长度50米左右，跨度6—7米，脊高3．0—3．3米，后屋面仰角40—45度，前屋面与地面夹角75度，采光面中段角25度，墙体厚度1．2—1．4米，后屋面厚度0．6—0．8米。建造时应注意以下几点：(1)施工时间可选择上半年5—6月份一茬早熟菜收后或下半年7—8月份夏粮收割后进行。(2)建造地点应选在南边无高大建筑物及树木遮阴、土质较好、有水源的地方。(3)打墙最好采用粘土，并尽可能取生土，留熟土；取土要离墙根50厘米，墙土要干湿均匀，夯打实在。 (4)棚膜选择长寿无滴棚膜。(5)覆盖物草帘厚度要在4—5厘米。(6)通风设计采用屋顶扒缝放风法，作法是：温室采用两幅膜覆盖，大幅宽度为7．5米，小幅宽度为1．5米，分别在大幅和小幅膜的一边卷入一条麻绳或压膜线热合固定。扣膜时将大幅带线绳的一边固定在距离后屋面前檐60厘米的拱杆上，另一边压人土中；小幅带线绳的一边压在大幅带线绳的膜边上面，重叠20—30厘米，另一边固定在后屋面上，放风时扒开上面一片即可。(7)设置防寒沟：在温室前沿挖一条深40—60厘米、宽30—40厘米的沟，填人软草后覆土压实。
6.2.1.2两用型节能日光温室
（1）结构参数：
两用型节能日光温室的基本特征是在原有节能日光温室的基础上增加了一个后室，其后室面积约100平方米左右，成半地—厂室型，可以做为食用菌生产场地。
两用型节能日光温室前栽培室结构参数为：矢高3．4—3．5米。跨度7．35米，前屋面倾角26—28度。后屋面仰角40度，后屋面坡长1．7米，垂直投影1．3米，后墙体高2．3米，后墙体厚0．5米(砖结构的用24墙)。
两用型日光温室的后室是在前室的北墙面利用取土后的坑槽建造的半地下室，它和前室北墙体连为一体。地下深度1．5米，地上高度1米，室内高度2．5米，宽为2米，长和前室长度一致。后墙体总高2．5米，厚度1米；屋顶厚度50—70厘米；在前室北墙距地面?0—80厘米处留30×60厘米韵窗，每开间留一个；同时在窗口下离地面15厘米处留直径为10厘米的气孔，每两开间留一个，做为空气交换使用；在屋顶留两个通风口，垒成烟囱形。
（2）建造技术
前室后墙和节能型日光温室的建造方法是一样的，只是将后墙体的厚度由1米变为50厘米(如用砖墙，24墙即可)。后室取土坑槽按宽2．5米，深1．5米的尺寸铲平成形，从取土坑槽底部靠北边打筑50厘米厚土墙，高度1．5米，和自然地平取平后，厚度变为1米。从自然地平，再筑l米厚、1米高土墙(如用砖墙可做80