草原防火物资储备库项目立项初步设计.doc

草原防火物资储备库建设项目初步设计

第一章 设计总说明
一、项目概况
1、项目名称：草原防火物资储备库建设项目
2、建设性质：新建
3、项目主管单位：XX省农牧厅
4、项目监管负责人：XX（XX省农牧厅副厅长）
XX（XX省农牧厅草原处处长）
5、建设单位及法人代表：XX州草原监理站（XX州草原防火办公室）
XX（XX州草原监理站站长）
6、建设年限：2年，即2009年～2010年
7、建设地点：XX州XX县XX镇同宝路2号
8、主要建设内容及规模：项目建设内容主要包括建安工程和仪器设备购置两部分内容。新建防火物资储备仓库500平方米；购置风力灭火机1批（300台），防火服1批（300套），野外生存设备1批（50套），发电机2台，防火器材储备架1套（152.5米），GPS卫星定位仪5部，卫星电话2部，防火指挥车1辆，后勤保障车1辆，防火运兵车3辆，共计18台套。
9、投资及资金来源：项目总投资240万元。其中：建安工程投资50万元，仪器设备购置投资170.6万元，工程建设其他费用11.44万元，预备费7.96万元。项目总投资240万元，中央投资200万元，地方配套及自筹资金40万元。
二、设计依据
1、《农业部关于河北省隆化县等14个草原防火物资站（储备库）建设项目可行性研究报告的批复》农计函【2008】168号；
2、《XX省XX藏族自治州草原防火物资储备库建设项目可行性研究报告》；
3、《农业基本建设项目管理办法》；
4、建设单位提供的有关使用要求或生产工艺资料。
三、设计指导思想
坚持“预防为主、防消结合”的原则，严格按照项目可行性研究报告和农业部关于项目可行性研究报告的批复，因地制宜、合理布局、科学设计，结合当地具体情况编制初步设计。建设物资储备库房，配置必要的防火物资和设备，进一步加强XX州草原防火应急能力，建立健全草原防火应急体系，以维护广大农牧民的合法权益，为确保草原生态安全，促进区域经济社会全面协调可持续发展保驾护航。
四、设计规模和设计范围
1、初步设计建设规模及项目组成
设计的建设内容包括土建工程和仪器设备购置两项内容。
（1）土建工程：建设防火物资储备仓库582.12平方米；
（2）仪器设备购置：设备购置共计18台套，其中，购置风力灭火机1批（300台），防火服1批（300套），野外生存设备1批（50套），发电机2台，防火器材储备架1套（150米），GPS卫星定位仪5部，卫星电话2部（省上已配备，本次不重复采购），防火指挥车1辆，后勤保障车1辆，防火运兵车3辆。
2、承担设计范围和分工
初步设计编制由XX省农牧业工程项目咨询中心负责，其中土建设计由XX州建筑设计院承担（详见《防火物资储备库、动物疫情测报实验室及棚户区改造项目》施工图设计文件 设计号：2009-15号）。
五、综合技术经济指标
1、用地指标及用地情况
项目建设地点在XX州XX县XX镇同宝路2号，与州动物疫情测报站实验室和棚户区改造工程合并建设，其中草原防火物资储备库建筑面积582.12平方米，建设用地为XX州农牧局自有土地。
2、建设目标
通过该项目建设，加强XX州草原防火物资储备库基础设施，全面提升XX州草原防火应急能力，健全草原防火应急体系，降低过火面积，减少火灾危害，确保草原生态安全，维护区域农牧民的合法权益，促进经济社会发展。
3、项目概算总投资
项目概算总投资240万元。其中土建安装工程50.37万元，仪器设备购置170.6万元，工程建设其他费用投资11.07万元，预备费7.96万元。
4、设计内容与可研批复的比较
设计中土建建筑面积和设备购置数量与可研批复基本相同，并据市场调研价格进行了合理概算，库房建设规模和所购设备能满足开展工作需要；总概算投资240万元，设计建设内容与可研批复内容一致，符合可研及批复要求。
5、效益分析
项目的实施，可辐射全州四县70％的牧业乡镇和牧场重点草原防火区域，XX州草原防火基础设施得到进一步完善，全面提升草原防火应急能力，健全草原防火应急体系，及时、准确地反馈火灾信息；火灾发生后可在第一时间赶赴现场扑救，将火灾损失降到最低。项目建成后可长期受益，按可降低草原火灾损失的85％计算，预计每年可减少草原火灾造成的损失60.53万元。
6、组织管理
项目实行法人负责制、合同制、招投标制和监理制。项目由XX州草原监理站（XX州草原防火办公室）组织实施，法定代表人颜生林。省农牧厅为项目主管单位，州农牧局为监管单位，XX州草原监理站全面负责项目的建设、管理和实施过程中的日常性工作。
实行工程监理制，由项目单位聘请有资质的监理单位实施监理。实行目标责任制管理，建设任务和资金应分别落实到人，使生产、技术指标和科技投入资金落到实处。项目严格按农业基本建设项目有关规定按期组织有关人员进行阶段检查、年度检查和自查验收。严把工程质量及设备采购质量关，确定严格的施工质量标准和验收标准，确保项目建设工程有计划、有步骤地进行，并如期完工。
7、招标方案
项目主要设备、车辆采购，由农业部实行统一采购，包括风力灭火机1批（300台），防火服1批（300套），野外生存设备1批（50套），GPS卫星定位仪5部，防火指挥车1辆，后勤保障车1辆，防火运兵车3辆，概算总金额为153.5万元。
582.12平方米的储备库建设，与动物疫情测报实验室及棚户区项目合并建设，招标由州农牧局统一组织；发电机2台，防火器材储备架1套（150米）由建设单位自行采购，卫星电话2部已配备，本项目不再重复采购。两项合计概算总金额为67.47万元。
第二章 专业设计说明
一、总平面设计说明
（一）设计依据及基础资料
1、XX省XX藏族自治州草原防火物资储备库建设项目可行性研究报告的批复；
2、库房建设技术要点；
3、GB 50187-1993工业企业总平面设计规范；
4、可研报告总平面布局图。
（二）建设单位有承担项目的能力
项目实施单位为XX州草原监理站(XX州草原防火办公室)，现有人员19名。在专业技术人员中大专以上学历12人，其中推广研究员1人，高、中级畜牧(草原)师8人，助理畜牧(草原)师6人。高中低专业技术人员搭配合理，具有建设项目的人才优势。单位配有汽车、摩托车、GPS定位仪、卫星电话等，适合于野外工作的交通通讯需要，拥有办公室9间，库房3间，微机、复印机、传真机、呼叫电台等，固定资产达44万元。完全有能力完成该项目。全州共有草原监理站5个，其中州级1个，县级4个。从事草原防火人员63人，其中州级19人，县级44人，乡(镇)草原防火机构32个，防火管理人员138人，村、社草原防火机构213个，防火人员3203人。
（三）总平面布置
拟建草原防火物资储备库的建设地点位于XX县XX镇同宝路2号XX州农牧局院内南侧，场地为XX州农牧局预留建设用地，东靠XX州XX镇政府办公楼和金滩路，南临同宝路，西临住宅区，北靠州公路工程队和州农牧局办公楼，四周地势空旷，水、电、路、通讯等基础设施条件优越，距离主干道100米，出入方便，武警XX州消防支队也坐落与此，必要时可向部队求援。
拟建草原防火物资储备库与州动物疫情测报站实验室和棚户区改造工程合并建设。为六层楼房，其中一层为框架结构，其余五层为砖混结构，东西走向，建筑总面积6018.39平方米，建筑高度19.4米，其中一层西为拟建草原防火物资储备库，东为州动物疫情测报站实验室。拟建草原防火物资储备库建筑面积582.12平方米。
（四）交通与通讯
境内有青藏铁路、315国道、湟嘉公路和西柳公路等贯穿全境，交通便利，距离XX、刚察、祁连、门源等地的重点防火区较近，可以最先获得草原火灾信息，有利于将防火物资在第一时间内送达火灾现场实施扑救。
二、专业设计说明
（一）工艺说明
草原防火工艺技术主要包括预防、监督和应急预案三项内容。草原防火物资储备库主要是用于储备草原防火专用车辆、灭火机具、野外生存装备、观测设备及通讯器材等物资设备的场所，是草原防火应急预案的重要建设内容。草原防火重点采取预防为主、防消结合的方针，同时要加强草原火情监测预报，严格火情报告制度，做到早发现、早报告、早处置，达到信息畅通、快速反应。项目建成后可进一步加强可利用先进的通信系统迅速通知火点地区的各级防火指挥部，快速建立草原火情的防控网络，及时组织防火物资和防火队伍赶赴现场进行扑救，对于项目区防控草原火灾，最大限度地降低草原火灾所带来的经济损失和人身伤亡具有重要作用。
（二）建筑、结构、电气设计说明
1、设计依据
（1）本工程结构设计依据的现行设计规范和规程
《民用建筑设计通则》GB50352-2005
《建筑抗震设计规范》GB50011-2001
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
《砌体结构设计规范》GB50003-2001
《建筑结构荷载规范》GB50009-2001（2006年版）
《混凝土结构设计规范》GB50010-2002
《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002
《工业建筑防腐蚀设计规范》GB50046-95
《建筑抗震设防分类标准》GB50223-2004
（2）项目可行性研究报告及农业部批复；
（3）XX州建筑设计院《防火物资储备库、动物疫情测报实验室及棚户区改造项目》施工图设计文件（设计号2009-15）。
2、设计说明
拟建草原防火物资储备库与州动物疫情测报站实验室和棚户区改造工程合并建设。为六层楼房，其中一层为框架结构，用于草原防火物资储备库与州动物疫情测报站实验室，二层以上为砖混结构住宅楼。单层建筑面积1003平方米，其中西侧582.12平方米为本项目草原防火物资储备库用房，分20间。具体建筑、结构、电气设计详见XX州建筑设计院《防火物资储备库、动物疫情测报实验室及棚户区改造项目》施工图设计文件（设计号2009-15）及《防火物资储备库、动物疫情测报实验室及棚户区改造项目》相关批复文件。
（三）设备选型说明
1、设备选型原则
（1）满足生产工艺和规模要求；
（2）先进、适用、安全、可靠、经济合理；
（3）符合政府部门和专业机构发布的技术标准。
2、设备选型内容：设备购置共计18台（套）。其中：风力灭火机1批（300台），防火服1批（300套），野外生存设备1批（50套），发电机2台，防火器材储备架1套（150延米），GPS卫星定位仪5部，卫星电话2部（因省上已统一配备，本项目不再重复采购），防火指挥车1辆，后勤保障车1辆，防火运兵车3辆。
3、设备选型：具体设备选型详见下表（表2-2）。
表2-2 设备选型一览表
序号
建设内容
技术参数
单位
规模
备注
1
风力灭火机
6mf-28
批
1（300台）
☆
2
防火服

批
1（300套）
☆
3
野外生存装备
帐篷、睡袋等
批
1（50套）
☆
4
发电机
本田
台
2

5
防火器材储备架
钢架、自制
套
1（150延米）

6
GPS卫星定位仪
Explorist600
部
5
☆
7
卫星电话
SAT550
部
2
已配备
8
防火指挥车
越野3.0V6
辆
1
☆
9
后勤保障车
郑州日产皮卡
辆
1
☆
10
防火运兵车
面包车3辆:15座
辆
3
☆

套
18

注：☆表示由农业部统一采购。
（四）实施进度说明
项目建设期2年，即2009年5月至2010年12月。其中：2009年5-6月，完成前期工作，勘察、初步设计工作；2009年7-11月，土建工程施工；2009年10-翌年6月，仪器设备购置，并安装调试；2010年3-8月，技术培训；2010年9-12月，申请竣工验收。
表2-3 项目年度实施计划进度表
序
号
内容
2009年
2010年
5－6
7－8
9
10
11
12
1－2
3－4
5－6
7－8
9－10
11－12
1
前期工作、勘察设计
★

2
土建施工

★
★
★
★

3
仪器设备购置安装

★
★
★
★
★
★

4
技术培训

★
★
★

5
竣工验收

★
★

20

第三章 初步设计图纸
一、总附图清单
附件1 XX州发展和改革委员会《关于XX州草原防火物资储备库动物疫情测报实验室及棚户区改造项目的批复》北发改[2009]136号
附件2 XX州建筑设计院《防火物资储备库、动物疫情测报实验室及棚户区改造项目》施工图设计文件（设计号2009-15，含总附图清单）
附图1 XX州建筑设计院《防火物资储备库、动物疫情测报实验室及棚户区改造项目》总平面布局图
二、建筑设计说明
附件3 XX州建筑设计院《防火物资储备库、动物疫情测报实验室及棚户区改造项目》建筑设计说明
二、结构设计说明
附件4 XX州建筑设计院《防火物资储备库、动物疫情测报实验室及棚户区改造项目》结构设计说明
三、平面图
附图2 XX州建筑设计院《防火物资储备库、动物疫情测报实验室及棚户区改造项目》一层平面图（其中西侧为本项目防火物资储备库）
四、立面图
附图3 XX州建筑设计院《防火物资储备库、动物疫情测报实验室及棚户区改造项目》背立面图（其中西侧为本项目防火物资储备库）
五、配电平面图
附图4 XX州建筑设计院《防火物资储备库、动物疫情测报实验室及棚户区改造项目》一层照明配电平面图

第四章 初步设计概算
一、概算编制说明
1、工程概况、建筑规模和建筑范围
项目初步设计概算内容包括土建工程、设备购置、工程建设其他费用和预备费等4项。其中土建工程建筑面积582.12平方米（仅计算一层草原防火储备库的建筑面积），设备购置18台套。
2、编制依据
（1）定额依据
土建工程依据《全国统一建筑工程基础定额XX省单位估价表》、《XX省建筑消耗量定额》（2008），取费按五类工程计取。
设备购置依据厂家必选询价，并充分考虑设备安装调试及运杂费计取。
主要材料预算价格按《2008第三季度部分建筑工程材料预算指导价格》执行。
（2）工程建设其他费
按农业基本建设项目规定的指标以及建设单位提供的资料编制，主要包括可研编制费、勘察设计费、招标代理费、工程监理费和建设单位管理费等五类费用。
（3）预备费
参照批复估算数据和初步设计各类概算费用确定。
二、单项工程综合概算书
1、土建工程投资概算
由于本项目储备库与其他工程合并建设，整栋大楼总预算价格为832.21万元，建筑面积6018.39平方米，折合单位造价1382.78元/平方米，其中防火物资储备库土建工程建筑面积582.12平方米，按单位造价计算，工程概算总额为80.49万元，本项目可利用资金50.37万元，其他资金30.12万元由州农牧局和建设单位通过其他渠道筹措，详见附件5《XX州防火物资储备库、动物疫情测报实验室及棚户区改造项目》住宅楼工程概预算书。
2、设备购置费用概算
设备购置共计18台（套）。概算总投资170.6万元，详见下表。
表4-1 项目仪器设备概算表
序号
名 称
单位
数 量
单价
（元）
投资
（万元）
备注
1
风力灭火机
批
1（300台）
1700/台
51.00
农业部统采
2
防火服
批
1（300套）
200/套
6.00
农业部统采
3
野外生存装备
批
1（50套）
1000/套
5.00
农业部统采
4
发电机
台
2
25500
5.10

5
防火器材储备架
套
1(150延米)
600/延米
9.00

6
GPS卫星定位仪
部
5
3000
1.50
农业部统采
7
卫星电话
部
2
15000
3.00
已配备
8
防火指挥车
辆
1
350000
35.00
农业部统采
9
后勤保障车
辆
1
160000
16.00
农业部统采
10
防火运兵车
辆
3
130000
39.00
农业部统采

合 计
批件
18

170.6

3、工程建设其他费
工程建设其他费概算额11.07万元。其中可研编制费3万元，设计费2.5万元，招标代理费1.5万元，工程监理费1.5万元，建设单位管理费2.57万元。
4、预备费
预备费概算额为7.96万元。
三、建设项目总概算
1、总概算
项目概算总投资240万元，其中土建工程投资50.37万元，仪器设备购置概算投资170.6万元，工程建设其他费用11.07万元，预备费7.96万元。详见下表。
表4-2 项目总投资概算表
序号
名 称
单位
规模
单价（元）
投资（万元）
比例（%）
一
土建工程
平方米
582.12

50.37
20.99
1
物资储备库房
平方米
582.12
865.29
50.37
20.99
二
仪器设备购置
批件
18

170.6
71.08
1
风力灭火机
批
1（300台）
1700/台
51.00
21.25
2
防火服
批
1（300套）
200/套
6.00
2.50
3
野外生存装备
批
1（50套）
1000/套
5.00
2.08
4
发电机
台
2
25500
5.10
2.13
5
防火器材储备架
套
1(150延米)
600/延米
9.00
3.75
6
GPS卫星定位仪
部
5
3000
1.50
0.63
7
卫星电话
部
2
15000
3.00
1.25
8
防火指挥车
辆
1
350000
35.00
14.58
9
后勤保障车
辆
1
160000
16.00
6.67
10
防火运兵车
辆
3
130000
39.00
16.25
三
工程建设其他费

11.07
4.61
1
可研编制费

3.00
1.25
2
设计费

2.50
1.04
3
监理费

1.50
0.63
4
招标费

1.50
0.63
6
建设单位管理费

2.57
1.07
四
预备费

7.96
3.32

合 计

240.00
100.00

2、资金来源与使用方案
总概算中，使用中央投资200万元，使用地方财政配套资金及自筹40万元。各项资金具体用途详见下表。
表4-3 项目资金来源与使用表
序号
名 称
投资（万元）
资金来源
中央投资
地方配套及自筹
一
土建工程
50.37
10.37
40.00
1
物资储备库房
50.37
10.37
40.00
二
仪器设备购置
170.60
170.6

1
风力灭火机
51.00
51.00

2
防火服
6.00
6.00

3
野外生存装备
5.00
5.00

4
发电机
5.10
5.10

5
防火器材储备架
9.00
9.00

6
GPS卫星定位仪
1.50
1.50

7
卫星电话
3.00
3.00

8
防火指挥车
35.00
35.00

9
后勤保障车
16.00
16.00

10
防火运兵车
39.00
39.00

三
工程建设其他费
11.07
11.07

1
可研编制费
2.00
2.00

2
设计费
2.50
2.50

3
监理费
2.00
2.00

4
招标费
2.00
2.00

6
建设单位管理费
2.57
2.57

四
预备费
7.96
　7.96

合 计
240.00
200.00
40.00

目　录
第一章 可行性研究报告概述 1
1.1项目名称 1
1.2项目承担单位 1
1.3项目建设地点 1
1.4可研报告编制单位 1
1.5项目概述及主要经济技术指标 1
第二章 编制目的、依据、原则和范围 5
2.1编制目的 5
2.2编制依据 5
2.3编制原则 5
2.4可行性研究的范围 6
第三章 建设的必要性 7
3.1符合国家“十一五”规划纲要和循环经济要求 7
3.2环境保护和节能降耗的需要 8
3.3企业可持续发展的需要 9
第四章 项目建设条件 10
4.1主体工程概况 10
4.2厂址选择 12
4.3公用设施及社会依托条件 12
第五章 改造规模与产品方案 15
5.1改造规模 15
5.2生产方案 15
第六章 生产设备节电技改方案 16
6.1企业能耗现状分析 16
6.2改造设备运行参数 16
6.3技术方案、设备方案 17
6.4项目建议改造方案 22
6.5消耗定额 25
6.6小结 25
第七章 项目实施机构和项目法人 28
7.1项目实施机构 28
7.2项目法人 28
第八章 环境保护 28
第八章 环境保护 29
第九章 社会经济效益 31
9.1环境效益 31
9.2社会效益 31
第十章 节约和合理利用能源 33
10.1节能依据及标准 33
10.2节能设计原则 33
10.3能耗分析 33
10.4节能措施及节能效果分析 34
第十一章 环境安全与劳动保护 35
11.1安全 35
11.2劳动保护 36
第十二章 生产管理与人员编制 38
12.1生产管理 38
12.2人员编制 38
第十三章 项目实施进度 39
13.1 建设工期 39
13.2 项目实施时期各阶段进度建议 39
第十四章 项目招标方案 41
第十五章 投资估算及资金筹措 42
15.1投资估算 42
15.2资金筹措 43
第十六章 经济评价 44
16.1项目周期 44
16.2成本参数 44
16.3损益类参数 44
16.4经济评价结果 45
第十七章 结论 47
17.1结论意见及总的评价、存在的问题和建议 47