甘肃省武威三岔农村垃圾处理现状及影响因素.docx

甘肃省农村垃圾处理现状及对策

摘要：随着我省农村经济的快速发展，农民生活水平的普遍提高，农村生产生活垃圾也随之增加。由于农民公共卫生环境意识的缺失和公共财政投入的不足，农村垃圾对环境污染的问题日益严重，威胁到广大人民群众的身心健康。能否有效治理农村生产生活垃圾，改善农村人居环境，已成为我省当前农村一项刻不容缓的工作。为了实现这一目的，本文对我省民勤县和镇原县农村生产生活垃圾的类型特点、处理方法、存在问题等方面进行了实地调查，并通过对调查数据的分析，为解决农村垃圾处理存在的问题提出切实可行的建议。
关键词：农村垃圾；处理方式；存在问题；建议对策
近年来随着我省农村经济的快速发展，农民生活水平的提高，农村环境问题并没有随着农村经济的快速发展和农民生活水平提高而得到改善，农村生产生活垃圾逐年增加，垃圾对农村环境污染的问题日益严重，村容村貌卫生整洁受到影响，农民的生产生活区域环境趋于恶化，已威胁到广大人民群众的身心健康，严重制约了社会主义新农村和农村小康社会建设的进程。迫切需要对农村垃圾问题的产生和治理进行探讨分析，为建设甘肃美丽乡村提出应对之策。
1农村生产生活垃圾的分类
1.1农村生活垃圾。主要是农村居民的排出的粪便、食物残渣、污水、煤灰、废旧衣物、废旧电器和电池、废旧纸张以及各种与农民生活消费相关的食品、衣物的酒瓶和纸质、塑料等包装物。
1.2农业生产垃圾。主要是农业生产废旧地膜、废旧棚膜、废弃秸秆、废弃化肥农药编织袋以及畜禽和水产养殖生产过程中的粪便和污水。
1.3工业生产垃圾。主要是农村初级加工业、建材企业产生的废渣、污水。
1.4建筑生产垃圾。主要是农村公益事业建设和农民维修新建住房或拆迁随意堆放和倾倒的建筑废弃物。
1.5资源生产垃圾。主要是矿产资源开发过程中的生产废弃物和生活垃圾。
目前，以上五大类型生产生活垃圾在我省农村表现的最为突出和广泛，对农村的土壤、水资源、空气和生态环境污染破坏危害最大，在量和面上呈逐年上升趋势。
2农村生产生活垃圾的现状
甘肃省位于祖国西部地区，地处黄河中上游，处于黄土高原、青藏高原、内蒙古高原三大高原交汇地带，东西狭长达数千公里，境内山、川、塬、沙漠兼有，各地经济和社会事业发展极不平衡，农村居民的生产生活方式和习惯千差万别，对农村生产生活垃圾的处理方式也不尽相同。为了解情况力求提出的建议可行，在导师的指导下，本人深入到河东庆阳市镇原县的米家川自然村和河西武威市民勤县的中淘、三坝和浦羊等三个自然村进行实地了解调查。调查点选取的米家川自然村为黄土高原上的一个纯山区村，农民居住分散，经济社会发展程度与河东地区大多数山区比较相似，具有一定的代表性；另外一个调查点选取中淘、三坝和浦羊等三个自然村为河西走廊东部，地势平坦，自然条件较好，农民居住相对集中，经济社会发展程度较高，也具有一定的代表性。通过上户交流询问、发放问卷、现场察看统计等形式取得的第一手调查资料客观真实，基本反映了我省农村生产生活垃圾处理的基本现状。
2.1农村生产生活垃圾的处理 。选取两个调查点产生的五种垃圾类型中除资源生产垃圾外，其余四种生产生活垃圾类型具有高度的一致性。不同之处在于河东村矿产生产垃圾较多，河西村基本没有；河东村畜禽产生的垃圾普遍较多，河西村畜禽产生的垃圾较少。这与两地的地形地貌、资源禀赋、自然条件、种养业和生产力的水平基本相吻合。两个调查点都设有简易垃圾池或集中存放点，但管理缺失，使用率较低，对生产生活垃圾的处理一般都是在庄前屋后、田间地头、村道路边、水坑沙坑、河道沟道处随意倾倒、无序堆放、乱扔乱弃，垃圾收运和处理体制不到位，更谈不上简单掩埋、焚烧等处理方式的运用，垃圾处理基本处于失控状态。在调查过程中河东的一位农民曾无奈地谈到当地垃圾处理时说：“垃圾靠风刮，污水靠蒸发，家里现代化，屋外脏乱差”，虽然是一首打油诗，但的确是我省大部分农村地区生产生活垃圾处理现状的一个真实写照。
为了进一步说明农村生产生活垃圾处理现状，有必要将调查的垃圾处理统计数据和图片列示予以佐证。
农户生活垃圾的处理现状调查统计表之一
项 目
塑料包装
玻璃制品
餐饮垃圾
废旧电池
其他物品
乱扔
14人次
10人次
4人次
44人次
44人次
焚烧
0人次
0人次
0人次
0人次
0人次
填埋
0人次
0人次
0人次
0人次
0人次
出售
养殖
30人次
0人次
34人次
0人次
0人次
40人次
0人次
0人次
0人次
0人次

农村生活垃圾的处理情况调查统计表之二
项 目
垃圾池
河道沟道、
田间地头
乡村道路、
中淘村
1人次
12人次
10人次
7人次
三坝村
0人次
9人次
11人次
9人次
浦羊村
1人次
13人次
11人次
12人次
米家川村
2人次
9人次
13人次
0人次
总计
4人次
43人次
45人次
28人次
农村生活垃圾的处理情况调查图像之一

农村生活垃圾的处理情况调查图像之二

农村生活垃圾的处理情况调查图像之三

2.2农村生产生活垃圾的危害 。两个调查点不能对垃圾进行有效处理不但造成了垃圾的二次污染，直接影响到农村的生态环境建设，而且对农村、农民、农业未来可持续发展也留下了隐患和风险。农民赖以生存土地、水资源、空气随着时空变化，垃圾中存在的有害成分侵入、挥发、腐烂将会改变土壤的性质与结构，严重影响农作物的产量与品质；垃圾中存在的有机物与有害物质会侵入水体，进而严重污染水体，对居民生产生活用水构成威胁；垃圾腐烂形成的恶臭不但污染周边的空气，而且会滋生蚊虫与传播疾病，直接对农村居民的生产、生活及生命健康造成危害；乱堆和乱放垃圾，既影响到了村庄的环境整洁，又破坏人们的居住环境。
3农村生产生活垃圾处理存在的问题
3.1农村环保的宣传不到位，农民对环境意识较差。通过对两地调查发现政府对农民环保知识宣传教育不够，居民住宅外墙和当地小学、村部都有现阶段性的政策宣传标语内容，唯独没有环境保护方面的的内容，问卷统计相当部分农村居民对环境保护政策要求和内容不清楚，这说明了政府对农村环境保护方面教育宣传的缺失。农村居民作为生产生活在这块土地上主人和生产生活垃圾产生的主体，对环境常识的无知必然会导致在环境保护上的盲区，加上一些长期沿袭下来的不良生产生活习惯，直接导致农村居民在环境保护方面的意识淡薄，为了方便追求眼前利于与自身利益，自觉或不自觉地成了农村生产生活垃圾处理的阻碍者。
农村居民对垃圾危害的认识调查统计表

不知道垃圾有何危害
认为生产生活垃圾没有害

生产生活垃圾会污染村容
认为生产生活垃圾会传播疾病
认为生产生活垃圾会污染河流
-2W~0
7（9）
6（9）
1（9）
5（9）
2（9）
9（9）
0~2W
12（24）
9（24）
14（24）
16（24）
12（24）
24（24）
2W~4W
2（5）
1（5）
4（5）
3（5）
3（5）
5（5）
4W~6W
1（3）
1（3）
2（3）
2（3）
2（3）
3（3）
6W以上
0（2）
0（2）
1（2）
2（2）
2（2）
2（2）
3.2 农村环境管理治理体系不健全，治理措施不到位。调查选取的五个村都没有设置村级环境治理机构、专职的管理人员，更没有相应的治理措施办法。没有管理就没有效率，没有规矩就没有方圆。农村环境治理同样如此，需要的是管理和规矩。
3.3公共财政投入不足，环境治理配套设施不到位。调查点所处的县域经济发展比较滞后，属于我省经济社会欠发达县区，县级财政收入有限，财力仅能够勉强保证工资发放和运转的需要，保障民生和促进发展的财力匮乏，政府公共财政面向农村环境保护治理的投入严重不足，处于力不从心状态。调查的五个村仅设立垃圾池或垃圾集中堆放点，没有便于收集运输的垃圾箱、垃圾填埋场、焚烧楼等环卫设施，环境治理配套设施严重不足。
3.4，垃圾处理技术推广运用培训不够，影响了农村环境的治理。近年来 ，国家为了加快农村生产生活垃圾治理在我省广大农村推广沼气池建设和节能灶的改造，对推进村容整洁建设起到积极地作用。调查的五个村民在国家支持下也建设了沼气池，但是由于相关部门对农民使用沼气技术培训不到位，相当一部分农户在使用沼气发生问题后，已经建设沼气池被农户弃用；政府对农民生产生活垃圾分类收集和处理知识培训没有及时跟进，影响了农村环境的科学治理。
4对农村垃圾处理的对策建议
4.1加强对农村居民环境保护的宣传教育和良好生活习惯的培养。县乡政府环保部门要充分运用多种宣传方式、教育形式、传播手段、网络媒体，向农民群众广泛宣传和灌输农村环境污染的危害及防治的重要性，提高农民群众的环境保护意识，提高农村居民环境治理主人翁意识，增强自主保护环境的能力。卫生防疫部门应当经常深入农村开展卫生知识的宣传、良好卫生习惯的教授、农村常见病的防治等活动，培养农民群众健康文明的生产、生活与消费方式。促进农民群众转变传统观念与生活习俗，培养讲卫生、爱干净的良好生活习惯。
4.2建立健全农村环境管理机构和相应的管理制度办法。结合当地实际在村民自愿的基础上，因地制宜，组织动员农民建立自主管理的村庄环境治理机构、管理制度办法和专职管理人员，对农村生活垃圾普遍实行定点封闭式堆集，做到统一收集、集中运输和卫生处理，在有条件的乡村积极推广“村收集、乡运输、县处理”的处理模式，依规运行，促进农村生产生活垃圾处理规范化、常态化。
4.3调整优化支出结构，加大公共财政对农村环保治理的资金投入。县乡政府要从建设社会主义新农村和农村可持续发展的高度出发，充分认识农村生产生活垃圾处理的重要性和紧迫性。在使用好中央、省级财政环保资金的同时，要积极主动调整优化支出结构，加大公共财政对农村环保治理的资金投入，分年度逐步配齐农村生产生活垃圾处理的环保设施，把农村环境治理机构运行和专职管理人员补助经费纳入公共财政支持范畴，确保农村生产生活垃圾处理有人管、有人干、有人运。
4.4加大对农村居民生产生活垃圾处理技术的培训，实现农村垃圾无害化处理。要以满足当地环境标准为前提，针对不同地区的自然环境特点和经济社会发展水平，加大对农村居民生产生活垃圾处理技术的培训，使他们尽快认识掌握农村生产生活垃圾分类和科学处理的基本方法，规范操作，实现农村垃圾无害化处理，进一步加大农村居民对垃圾处理、回收利用等实用技术的培训和推广，杜绝或减少垃圾对农村环境的二次污染。
结语
农村生产生活垃圾处理，已经成为当前制约农村经济社会发展的一个非常突出的问题，治理需要一个较长的过程。只要各级政府的高度重视，加大资金投入，制定切实可行的办法，常抓不懈，农村生产生活垃圾处理一定会得到很好地治理，建设甘肃美丽乡村的目标一定会按期实现。

1. 基于C8051F单片机直流电动机反馈控制系统的设计与研究
2. 基于单片机的嵌入式Web服务器的研究
3. MOTOROLA单片机MC68HC（8）05PV8/A内嵌EEPROM的工艺和制程方法及对良率的影响研究
4. 基于模糊控制的电阻钎焊单片机温度控制系统的研制
5. 基于MCS-51系列单片机的通用控制模块的研究
6. 基于单片机实现的供暖系统最佳启停自校正（STR）调节器
7. 单片机控制的二级倒立摆系统的研究
8. 基于增强型51系列单片机的TCP/IP协议栈的实现
9. 基于单片机的蓄电池自动监测系统
10. 基于32位嵌入式单片机系统的图像采集与处理技术的研究
11. 基于单片机的作物营养诊断专家系统的研究
12. 基于单片机的交流伺服电机运动控制系统研究与开发
13. 基于单片机的泵管内壁硬度测试仪的研制
14. 基于单片机的自动找平控制系统研究
15. 基于C8051F040单片机的嵌入式系统开发
16. 基于单片机的液压动力系统状态监测仪开发
17. 模糊Smith智能控制方法的研究及其单片机实现
18. 一种基于单片机的轴快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制
19. 基于双单片机冲床数控系统的研究
20. 基于CYGNAL单片机的在线间歇式浊度仪的研制
21. 基于单片机的喷油泵试验台控制器的研制
22. 基于单片机的软起动器的研究和设计
23. 基于单片机控制的高速快走丝电火花线切割机床短循环走丝方式研究
24. 基于单片机的机电产品控制系统开发
25. 基于PIC单片机的智能手机充电器
26. 基于单片机的实时内核设计及其应用研究
27. 基于单片机的远程抄表系统的设计与研究
28. 基于单片机的烟气二氧化硫浓度检测仪的研制
29. 基于微型光谱仪的单片机系统
30. 单片机系统软件构件开发的技术研究
31. 基于单片机的液体点滴速度自动检测仪的研制
32. 基于单片机系统的多功能温度测量仪的研制
33. 基于PIC单片机的电能采集终端的设计和应用
34. 基于单片机的光纤光栅解调仪的研制
35. 气压式线性摩擦焊机单片机控制系统的研制
36. 基于单片机的数字磁通门传感器
37. 基于单片机的旋转变压器-数字转换器的研究
38. 基于单片机的光纤Bragg光栅解调系统的研究
39. 单片机控制的便携式多功能乳腺治疗仪的研制
40. 基于C8051F020单片机的多生理信号检测仪
41. 基于单片机的电机运动控制系统设计
42. Pico专用单片机核的可测性设计研究
43. 基于MCS-51单片机的热量计
44. 基于双单片机的智能遥测微型气象站
45. MCS-51单片机构建机器人的实践研究
46. 基于单片机的轮轨力检测
47. 基于单片机的GPS定位仪的研究与实现
48. 基于单片机的电液伺服控制系统
49. 用于单片机系统的MMC卡文件系统研制
50. 基于单片机的时控和计数系统性能优化的研究
51. 基于单片机和CPLD的粗光栅位移测量系统研究
52. 单片机控制的后备式方波UPS
53. 提升高职学生单片机应用能力的探究
54. 基于单片机控制的自动低频减载装置研究
55. 基于单片机控制的水下焊接电源的研究
56. 基于单片机的多通道数据采集系统
57. 基于uPSD3234单片机的氚表面污染测量仪的研制
58. 基于单片机的红外测油仪的研究
59. 96系列单片机仿真器研究与设计
60. 基于单片机的单晶金刚石刀具刃磨设备的数控改造
61. 基于单片机的温度智能控制系统的设计与实现
62. 基于MSP430单片机的电梯门机控制器的研制
63. 基于单片机的气体测漏仪的研究
64. 基于三菱M16C/6N系列单片机的CAN/USB协议转换器
65. 基于单片机和DSP的变压器油色谱在线监测技术研究
66. 基于单片机的膛壁温度报警系统设计
67. 基于AVR单片机的低压无功补偿控制器的设计
68. 基于单片机船舶电力推进电机监测系统
69. 基于单片机网络的振动信号的采集系统
70. 基于单片机的大容量数据存储技术的应用研究
71. 基于单片机的叠图机研究与教学方法实践
72. 基于单片机嵌入式Web服务器技术的研究及实现
73. 基于AT89S52单片机的通用数据采集系统
74. 基于单片机的多道脉冲幅度分析仪研究
75. 机器人旋转电弧传感角焊缝跟踪单片机控制系统
76. 基于单片机的控制系统在PLC虚拟教学实验中的应用研究
77. 基于单片机系统的网络通信研究与应用
78. 基于PIC16F877单片机的莫尔斯码自动译码系统设计与研究
79. 基于单片机的模糊控制器在工业电阻炉上的应用研究
80. 基于双单片机冲床数控系统的研究与开发
81. 基于Cygnal单片机的μC/OS-Ⅱ的研究
82. 基于单片机的一体化智能差示扫描量热仪系统研究
83. 基于TCP/IP协议的单片机与Internet互联的研究与实现
84. 变频调速液压电梯单片机控制器的研究
85. 基于单片机γ-免疫计数器自动换样功能的研究与实现
86. 基于单片机的倒立摆控制系统设计与实现
87. 单片机嵌入式以太网防盗报警系统
88. 基于51单片机的嵌入式Internet系统的设计与实现
89. 单片机监测系统在挤压机上的应用
90. MSP430单片机在智能水表系统上的研究与应用
91. 基于单片机的嵌入式系统中TCP/IP协议栈的实现与应用
92. 单片机在高楼恒压供水系统中的应用
93. 基于ATmega16单片机的流量控制器的开发
94. 基于MSP430单片机的远程抄表系统及智能网络水表的设计
95. 基于MSP430单片机具有数据存储与回放功能的嵌入式电子血压计的设计
96. 基于单片机的氨分解率检测系统的研究与开发
97. 锅炉的单片机控制系统
98. 基于单片机控制的电磁振动式播种控制系统的设计
99. 基于单片机技术的WDR-01型聚氨酯导热系数测试仪的研制
100. 一种RISC结构8位单片机的设计与实现
101. 基于单片机的公寓用电智能管理系统设计
102. 基于单片机的温度测控系统在温室大棚中的设计与实现
103. 基于MSP430单片机的数字化超声电源的研制
104. 基于ADμC841单片机的防爆软起动综合控制器的研究
105. 基于单片机控制的井下低爆综合保护系统的设计
106. 基于单片机的空调器故障诊断系统的设计研究
107. 单片机实现的寻呼机编码器
108. 单片机实现的鲁棒MRACS及其在液压系统中的应用研究
109. 自适应控制的单片机实现方法及基上隅角瓦斯积聚处理中的应用研究
110. 基于单片机的锅炉智能控制器的设计与研究
111. 超精密机床床身隔振的单片机主动控制
112. PIC单片机在空调中的应用
113. 单片机控制力矩加载控制系统的研究
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