论深圳高新技术产品出口现状、问题与对策建议.doc

论深圳高新技术产品出口现状、问题与对策建议AbstractWith the global economy resuming, Shenzhen has received the large number of export international orders , of which high-tech products are popular in the international market. Since the first half of 2010, the citys high-tech export products have reached 43.96 billion dollars, up 27.7% . However, the proportion of high-speed high-growth does not mean that there is no problem existing. Currently, the economy of Shenzhen is in stage of economic transformation and upgrading, which makes more people concern about the high-tech products in Shenzhen. Shenzhens own brand of high-tech innovation is not so little, but Shenzhen lacks own brand which can take the occupation in the international market. Therefore, it is necessary to deeply analyse the the current situation of Shenzhen export high-tech products, which is the purpose of my paper.I am planning to use international trade theory and knowledge I have learned , to analyse the situation of Shenzhen high-tech export products, and put forward my own views. Meanwhile, not only will I try my best to raise my special thoughts of the currency and future of Shenzhen high-tech products, but I will also find solution to the existing problems. Key Words：high-tech products，high-tech enterprises，technological innovation13引 言世界科学技术迅速发展，最近十年的发明和发现比过去两千年的总和还要多。现代科学技术的飞跃发展，促进高技术群迅速成长，目前各国已把发展高技术产业提到国家战略的层面，高技术产业在国民生产总值中的比重不断上升，现已成为国民经济新的增长点。近年来，深圳市的高技术企业取得了长足的发展，经深圳口岸出口的高新技术产品日益增多，已成为深圳市出口的主导产品。一、高新技术产品概述（一） 高新技术高新技术是指包含密集科学知识的技术或包含着高密集度研究开发的技术，它们一般会对国家的经济、军事产生重大的影响，具有较大的社会、经济作用，并能形成产品和产业的新兴技术或尖端技术。我国科技部于2000年划定高新技术的范围如下：（1）电子与信息技术（2）生物工程和新医药技术（3）新材料及应用技术（4）先进制造技术（5）航空航天技术（6）现代农业技术（7）新能源与高效节能技术（8）环境保护新技术（9）海洋工程技术（10）核应用技术（11）其他在传统产业改造中应用的新工艺、新技术。本概念引自林友青.高新企业日常管理实务与问答.广东经济出版社M,.2004(4): 1页一般认为，高技术包括六大技术领域，12项标志技术和9个高技术产业。它们之间的关系是：六大高技术领域是信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术、空间技术和海洋技术，它们将在本世纪获得迅速发展，并通过广泛的实用化和商品化，成为日益强大的高技术产业。以基因工程、蛋白质工程为标志的生物技术将成为21世纪技术的核心；以光电子技术、人工智能为标志的信息技术，将成为21世纪技术的前导；以超导材料、人工定向设计的新材料为标志的新材料技术将成为21世纪技术的支柱；以航天飞机、永久太空站为标志的空间技术将成为21世纪技术的外向延伸；以深海采掘、海水利用为标志的海洋技术将成为21世纪技术的内向拓展。六项高技术领域中的12项标志技术，是已经萌发但还远未成熟的前沿技术。本世纪的传统产业在国民经济中所占比重将缩小，但由于高技术对传统产业的强制性渗透改造了这些传统产业部门，因此这些产业的绝对产量和产值不会萎缩。（二） 高新技术产品本概念引自罗双临.中国高新技术产品贸易研究.中国市场出版社M,.2005(7): 11页高新技术产品是指运用高新技术生产的具有高知识技术密集度、高商业价值和市场潜力的产品，是高新技术创新、高新技术商品化和产业化的结果。高技术产品包括下列十五大类：航天航空产品，电子计算机及系统，信息技术与产品，微电子、基础元器件及新型电子设备，激光技术与产品，科学仪器与设备，机械电子一体化产品、设备与系统，新型非电力机械、电气设备及特殊环境产品，新材料，新能源、高效节能产品，核应用技术及产品，新型化学品，生物技术及产品，轻纺高技术产品，其他高技术产品。（三） 当前国际与国内高新技术产品的出口现状1. 当前国际高新技术产品的出口现状20世纪90年代以来，世界高新技术产品出口已经成为推动国际贸易高速发展的主要力量。目前，全世界80%的高新技术产品出口是在发达国家中进行，在全球高新技术产品贸易中占据主导地位，而美国和日本又占发达国家高新技术产品贸易总额的90%以上。而发展中国家的高新技术产业起步较晚，在国际市场上占有的份额不足10%。近年来，一些发展中国家和地区的高新技术产业在某些领域也取得了一定的成果，新兴工业化和部分发展中国家地位不断提升。2. 当前国内高新技术产品的出口现状1999年实施“科技兴贸”战略以来，高新技术产品出口增长不断加快，高新技术产品出口增速明显高于同期外贸出口增速，这表明我国经济增长方式正朝着依靠科技进步发展经济的方向转变，但是还应看到高新技术产品出口占工业制成品出口的比重还较小，贸易竞争力依然很弱。“十五”以来，中国以电子和通信技术为代表的高新技术产业出口持续增长，年均增速41%，产业规模迅速扩大。同时我国高新技术产业也逐步形成了各具特色的外向型产业集群：长三角地区在电子技术和计算机集成制造技术领域的产品出口方面具有优势；珠三角地区成为全球电子信息产品加工组装中心和生产基地；环渤海地区在移动通信、航空航天和集成电路领域具有较强的科技创新能力。二、深圳高新技术产品的出口现状自2008年9月以来，美国次贷危机演变成一场国际金融危机，并逐渐对实体经济产生严重冲击。2009年受国际金融危机的影响，外需萎缩，深圳出口比重也随着下降。据深圳海关统计，2009年以来深圳口岸高新技术产品出口降幅持续收窄，2009年经深圳口岸高新技术产品出口合计850.2亿美元，占全市出口总值52.5%，下降5.6%，比前11个月降幅收窄4.6个百分点。其具体特点如下：深圳市统计局.2010深圳统计年鉴.中国统计出版社M,.2010(8)（一） 出口值屡创新高，保持快速增长深圳高新技术产品出口值屡创新高并接近历史峰值，同比保持快速增长。经深圳口岸高新技术产品出口单月同比在2009年11月份起开始由负转正，近8个月均保持2位数增幅；2010年9月出口124.3亿美元，同比快速增长31.1%，环比增长8.1%，连续5个月超过100 亿美元，环比连续3个月保持正值增长，为2010年以来峰值，并接近2009年12月份129.7亿美元的历史最高值。（二） 出口以加工贸易方式为主保持以加工贸易为主的格局，一般贸易出口增幅领先总体。2010年前三个季度，经深圳口岸以加工贸易方式出口高新技术产品达到634.4亿美元，增长30.4%，占同期深圳口岸高新技术产品出口总值的72.6%。同期，以一般贸易方式出口达到192.1亿美元，增长33.2%，领先总体增幅水平3.1个百分点。虽然贸易形式上以加工贸易为主，深圳高新技术企业的产品层次与过去相比有明显提高，特别是国际IT巨头将生产、研发和采购中心设在深圳，大大提高了深圳的加工贸易出口的国际竞争力。（三） 以外商投资企业为贸易主体最大贸易主体的外商投资企业出口增速加快，私营企业和国有企业出口大幅增长。2010年前三个季度，外商投资企业经深圳口岸出口高新技术产品661.3亿美元，增长30%，较2010年前8个月增速加快了0.7个百分点，呈加速增长势头，占深圳高新技术产品出口总值的75.7%。同期，私营企业出口91.9亿美元，大幅增长62.7%；国有企业出口70.4亿美元，增长21%。（四） 出口集中香港、欧美地区出口主要集中于香港、欧美地区，对东盟出口逆势下滑，对拉丁美洲出口激增。2010年前三个季度，经深圳口岸对香港出口及转口高新技术产品420亿美元，增长46.2%；对美国出口103亿美元，增长11.2%；对欧盟出口95.7亿美元，增长26.7%；对以上3地出口合计占同期口岸高新技术产品出口总值的70.8%。而受2010年9月对东盟出口大幅萎缩26.3%的影响，2010年前3季度对其累计出口下降1.3%，为62.8亿美元；此外，对拉丁美洲出口40.8亿美元，大幅增长61.6%。 （五） 出口产品以计算机与通信技术产品为主计算机与通信技术产品为出口主导产品，电子技术产品等其他品种倍增。2010年的前11个月，计算机与通信技术产品为经深圳口岸电子信息产品出口第一大品种，达954.1亿美元，增长25.2%，占深圳高新技术产品出口总值的84.6%，显示出深圳IT产业在国际市场上的强大竞争力；同期，电子技术产品出口101.4亿美元，大幅增长46.7%。此外，从具体品种来看，自动数据处理设备及其部件、电话机为出口前2项商品，分别出口271.4亿美元、209.2亿美元，增长34.1%和53.2%；自动数据处理设备的零件出口97.2亿美元，小幅增长8.2%；同期，液晶显示板出口56.1亿美元，迅猛增长76.2%。三、深圳高新技术产品出口存在问题与对策建议（一） 目前深圳高新技术产品出口存在的问题得益于欧美主要市场经济继续复苏拉动和国家政策扶持，2010年经深圳口岸高新技术产品出口持续快速增长势头。政策扶持下国内高新技术产业发展保持良好的发展势头带动我国出口产品的整体竞争力不断提升。虽然今年以来经深圳口岸高新技术产品出口规模不断扩大，出口产品结构有所改善，但也存在一些问题和不足，主要是：1 贸易方式过于集中，不利于高新技术产品出口的长久发展2010年前三个季度，经深圳口岸以加工贸易方式出口高新技术产品达到634.4亿美元，占同期深圳口岸高新技术产品出口总值的72.6%。同期，以一般贸易方式出口只有192.1亿美元。深圳高新技术产品贸易方式仍以加工贸易方式为主，与一般贸易相比，加工贸易附加值低，技术生产环节、产品核心技术以及销售渠道均来自国外，本土企业只是凭借劳动力的暂时优势，赚取技术附加价值较低的组装加工环节的加工费用，企业自身缺乏自主品牌和创新研发能力，难以获得长久的竞争优势。因此，过于依赖加工贸易也可能引发深圳市出口高新技术产品出口下降。2 高新技术产品出口过度依赖外资企业2010年前三个季度深圳高新技术产品出口873.58亿美元中，外资企业出口占 75.7%。外商投资企业为出口主体的不利影响在于其产成品也绝大部分销往国外，与深圳市的整体产业关联度不高，为本市乃至本省经济增长的拉动效应降低。另外，外资企业有较大的流动性，它的设立和增资与国际形势、投资环境、对外资的优惠政策、生产成本有关，尤其是目前各地吸引外资出现竞争白热化，各种税收、地价等优惠政策竞相出台，招商引资竞争激烈。高新技术产品出口过度依赖外资企业，对于深圳高新技术产品出口发展极不保险，因其流动性大，较容易影响深圳市整个出口。3 鼓励和促进内资企业开展高新技术产品出口方面存在的问题高新技术产品出口内资企业开展面临开拓国际市场、建设营销网络问题，与具有成熟销售网络的外资企业相比，存在劣势；另外，由于国内高新技术产品市场方兴未艾，市场广阔，内资的高新技术企业更愿意先占领国内市场；同时，多数内资企业的贴牌生产，依赖订单生存，且在国外没有销售渠道，需通过海外的代理商推销自己的产品，营销网络主要依赖中间商建立，企业无法影响其销售情况。此外，政府促进高新技术产品出口的政策措施中，对一些内资企业起不到太大的作用，如在出口信贷方面，银行只向高新技术产品年出口额300万美元，或软件产品年出口额100万美元的企业提供高新技术产品出口卖方信贷，并执行最优惠的贷款利率，一些内资企业根本不能达到要求，这就使一些内资企业无法得到更多的资金开发高新技术产品。4 出口市场过于集中，加剧贸易磨擦风险，海外市场开拓力度有待增强2010年以来欧美地区经济复苏，为我市高新技术产品出口快速增长创造了较好的机会，2010年前三个季度，经深圳口岸对香港出口及转口高新技术产品420亿美元，增长46.2%；对美国出口103亿美元，增长11.2%；对欧盟出口95.7亿美元，增长26.7%；对以上三地出口合计占同期口岸高新技术产品出口总值的70.8%。但目前出口市场过于集中欧美地区，导致其针对我国高新技术产业的技术性贸易壁垒层出不穷，如欧盟报废电子电气设备指令、关于在电子电气设备中限制使用某些有害 物质指令、美国控制放射性的健康与安全法等，导致国内电子产品等企业出口所需支付的专利费用、检测费用等不断增加。与此同时，对新兴市场出口有所回落，如对非洲出口21.6亿美元，增长25.5%，落后总体增幅水平4.6个百分点，对印度出口更是快速下降 27.3%，为16.3亿美元，而对第4大出口目的地东盟自6月份以来连续4个月出现下降。海外市场过于集中，且市场多元化战略进程缓慢，将挤压行业长远发展空间。5 高技术出口产品结构严重不合理目前市内高新技术产品仍主要集中于计算机与通信技术领域，从统计年鉴数据可见，2004年至2010年，深圳市高新技术产品出口中85%左右是附加值相对较低、核心零部件和元器件仍需要进口的计算机与通信技术类产品和电子技术产品，而附加值相对较高、自主研发能力相对较强的生物技术产品、生命科学技术产品、光电技术产品、计算机集成制造技术产品、材料技术产品和航空航天技术产品出口增速虽然较快，但所占比重仍然较低，出口规模很小，表明高新技术产业发展呈现投资过度集中的局面。加之产业自主创新能力不足，关键核心技术仍受制于发达国家，如出口电脑和手机，产品出口大部分为加工贸易方式，市内产业仍停留在加工组装的低端环节，发展结构不平衡局面突出，将可能制约产业的长期协调发展。6 国家对高新技术产品出口扶持力度有待加强最近几年来，政府出台了一些扶持高新技术产品出口的政策措施，但原则性的政策多，真正能够落到实处的少，政策对于中小型企业的帮助较小。企业普遍呼吁，国家要像扶持境外加工贸易一样，出台系列配套政策。加入WTO后，政策扶持的重点要从过去的直接补贴出口，逐步转向以补助高新技术出口产品研发经费为主。同时，参照国际惯例，对高新技术企业开拓海外市场的活动在资金上给予相应支持。7 人民币升值将削弱出口竞争能力2010年以来人民币实际有效汇率上行压力大增，2010年10月8日美元对人民币汇率中间价报6.683，再度创下2005年汇改以来新高，人民币持续升值在压低出口产品竞争力的同时，也会影响国外企业对国内高新技术产业的投资积极性，从而导致产业后续发展动力相对趋缓。深圳作为国内高新技术产业的领头羊，将首当其冲受到影响。据美国统计，2010年前7个月美国自我国进口1939亿美元，占同期美国进口总值的18.1%，比重低于去年同期0.6个百分点。8 高新技术企业内部问题（1） 技术方面企业科技成果转化率低，我国目前企业实际吸收转化科技成果不足20%，大约有80%的科技成果被白白浪费了，产出的科技成果往往只停留在实验室或文章发表的水平，造成了成果与市场脱节。高技术企业技术水平低，我市大多数高技术企业知识组装企业，缺乏高技术的内涵，而具有技术独创的高技术企业较少，许多具有高附加值的关键产品大多数只能进口，大额利润只能让外商赚取。（2） 管理方面缺乏既懂技术，又懂管理的复合型人才，高技术企业的创始人大多数是技术出身，缺乏必要的管理知识和经验，因此造成企业管理混乱，规章制度不健全，缺乏长远的规划和经营战略，导致企业后劲不足，效益下降。同时，缺乏有效的激励机制，员工积极性难以最大限度发挥，或者造成人才流失。另外，市场推广和运作是高技术企业能迅速发展壮大不可缺乏的，而目前我市的大部分高技术企业缺乏这方面的人才及能力，致使高技术企业发展速度较慢，发展较为艰难。（二） 解决深圳高新产品出口问题的对策建议高技术企业做强做大，对于深圳高新技术产品的出口具有重要的意义，在增强产品在市场中的竞争力的同时，有利于深圳高新技术产品出口的可持续发展。同时，政府的扶持对于深圳高新技术产品的发展有着至关重要的作用。通过以上深圳高技术产品出口问题的研究分析，提出以下对策建议：1 政府对策建议李维胜、秦长文、王永超.高技术企业可持续发展研究.经济科学出版社M,.2008(8): 181183页（1） 延伸加工贸易产业链环节，提高高新技术产品出口占外贸出口及一般贸易方式比重首先，不能丧失加工贸易方式占深圳市出口贸易的传统绝对优势，政府应继续保证相关优惠政策的支持力度，同时，延伸加工贸易产业链环节，增加加工贸易附加值，提高加工贸易对相关产业的带动关联效应；其次，适度扩大一般贸易方式比重，以提高高新技术产品出口在金融危机中的抗风险水平；最后，进一步扩大高新技术产品出口总体规模，提高高新技术产品出口占外贸出口比重，使得高新技术产品出口在深圳市外贸出口中发挥更重要的积极作用。（2） 适度调整高新技术产品出口企业结构，增大对内资企业的扶持力度继续保障外商投资企业优势，加强对内资企业的扶持力度。一方面，政府应继续保证相关优惠政策的支持力度，对内资企业给予更多的出口优惠政策，鼓励其发展高新技术产品出口；另一方，对内资企业给予更多的高新技术产品出口引导支持，如帮助内资企业拓展国外销售渠道，建立国外营销网络。（3） 支持高新技术企业拓展海外市场首先应鼓励、协助高新技术企业开展境外加工贸易。深圳的一些企业在发展高新技术产业过程中不断开展技术创新，已逐渐掌握了该领域的核心技术，具备了参与国际分工与竞争的实力，政府应积极支持其开展境外加工贸易。目前深圳的境外加工贸易项目中70%左右是高新技术企业开展的，由此可见，境外加工贸易是可行的。其次，组织高新技术产品出口企业参加国际知名的博览会和专业性展览会，并对这些企业的参展摊位费予以补贴。最后，为高新技术企业组织专门的贸易小分队赴国外开展促进推广工作，通过深圳产品海外贸易中心等渠道为企业提供市场信息，指导企业开拓国际市场。（4） 调整高新技术出口产品结构继续保持计算机与通信技术类产品和电子技术产品出口优势的同时，引导鼓励附加值较高、自主研发能力相对较强的生物技术产品、生命科学技术产品、光电技术产品、计算机集成制造技术产品、材料技术产品和航空航天技术产品扩大其出口规模；另外，政府应对具有完善自主知识产权的高新技术产品给予更大扶持力度，赋予拥有核心技术的高新技术企业拥有外贸经营自主权，以利于企业迅速了解国际市场行情变化，及时调整出口产品结构，促进高新技术产品出口的多元化。（5） 建立科学的高技术企业信息反馈机制各级政府要对高技术企业进行宏观管理，首先就必须对区域内的高技术企业发展状况进行全面、准确地了解。但目前各级政府对本区域内的高技术企业的认识从整体而言还不全面，这种片面的认识会对政府行为产生不利的影响。建立高技术企业信息反馈机制，动态掌握高技术企业发展状况，这样才能做到有针对性地扶持企业，有效地制定相关的政策法规。（6） 确定区域内高技术产业发展领域和方向由于各地的资源、人文环境、自然条件等因素差异，各区域内的产业发展领域和方向都应有所不同，而在全国各地的高技术开发区出现多次一窝蜂的现象，开发区内的产业规划雷同，甚至有的产业不符合当地的条件，导致很多高技术企业不适应而夭折或是竞争力不强，同时，这也是导致深圳高新技术产品出口产品结构不合理的原因之一。为此各级政府应在充分了解地域内高技术企业发展状况及各种内外条件的基础上，确定比较优越，从而确定本区域高技术重点发展领域，形成区域内具有核心竞争力的产业。这样才能充分发挥比较优越，有利于形成集聚效应，促进本区域高技术企业的可持续发展，在某一程度上调整深圳高新技术出口产品的结构。（7） 其他对策建议完善配套体系，特别是中介服务体系。高技术企业的发展，离不开配套体系的完善，特别高技术企业发展过程中，需要法律、会计、咨询等各种中介服务，这些中介机构能够及时有效地解决高技术企业出现的专业性问题。建立地方技术创新平台。技术创新是高技术产品的生命之源，只有通过技术创新，出口的高新技术产品才能不断地焕发新活力，具有强大的竞争力。技术创新的主体应该是企业，但是为了促进企业技术创新，政府应建立技术创新平台，为企业的创新提供支持，激励更多的企业及个人参加技术创新。继承和发扬产学研相结合的创新模式。政府要充分发扬高校、科研院所和企业的各自优势，鼓励高校和科研院所的科技人员利用自己的成果、技术创办企业或与企业合作，加速科技成果产业化进程。构建科技交流网络和平台。政府要积极开展技术、学术交流活动，增加技术的联系和传递，重视非正式交流作用，充分发挥行业协会的作用，在高技术企业集聚区开辟公共的空间，为高技术企业交流提供便利，促进高技术的扩散与合作。2 企业对策建议（1） 遵循高技术企业的发展规律，准确定位高技术企业的发展，必须经过创建期、试产期、成长期、成熟期、衰退期、衰亡期等阶段，在企业发展每一个阶段，企业都必须做好基础工作，只有基础工作做好，企业才能谋求进一步的发展，否则就是空中楼阁。同时在企业的发展过程中，企业要进行战略规划，从而使企业具有准确的定位，这样才有利于高技术企业的可持续发展。（2） 培养自身适应能力，能根据环境变化及时间调整高技术企业的竞争越来越激烈，同时高技术产品及高技术行业的寿命周期比较短，高技术企业在发展过程中经常会遇到市场、技术、政策等环境的变化，这些变化会危及到企业的生存和发展，企业如果能适应环境的变化，使企业的战略能与内外环境相适应，企业就能获得新的发展。同时企业在不同的时期，不同阶段，企业的技术开发，市场推广等策略必须与发展阶段的特点相适应。（3） 加强技术创新及新产品的开发，保持适当的研究与开发投入任何技术及产品都不是一成不变的，技术随社会发展而不断提高，产品也不断更新换代，高技术企业如果不进行技术创新，不及时地推出新产品，企业将被淘汰，高技术企业只有依靠新技术、新产品，才能增强自身在市场中的竞争能力，才能立于不败之地，因此加强技术创新及新产品的开发是高技术企业保持可持续发展的重要条件。然而高技术企业要保持技术不落后，必须要进行研究与开发的投入，但从企业的整体而言，研究与开发投入不是越多越好，一定要保持适当，如果投入过多，会对企业造成财务的压力，影响企业的其他方面的工作，投入过少，又不能维持所需的水平，所以研究与开发投入是要与企业的销售量，企业规模、企业的技术等相适应。（4） 高技术企业要有国际化的意识高技术可以在全球范围内迅速扩散，因此高技术企业的竞争，是全球的竞争，高技术企业要立足于全球，要有国际化的意识，要从全球的角度来看待技术及产品的市场前景，这样才能保持企业可持续的发展。（5） 吸收高层次人才，优化人才结构高技术企业的竞争就是人才的竞争，企业要在不断变化的环境中求生存发展，就必须能及时抓住发展机遇，培育企业的核心竞争力，增强企业的市场竞争力，同时要尽量避免风险或化解风险，企业要具备这种能力，就需要拥有高质素的人才队伍，特别是高素质的高层管理队伍，因此企业要吧吸收高层人才作为企业的一项重要工作。同时在引进人才是，一定不能一味引进同类型高层次人才，要考虑人才的梯度及专业的互补性，这样才能使得团队发挥较高的效率，有利于决策的科学化及工作的顺利开展。（6） 建立有效的激励机制高技术企业是知识型的企业，知识是高技术企业的最大的资产，而知识主要依附于高技术企业员工身上，发挥员工的积极性，使他们的知识转化为资本是企业的一个重要任务。因此，高技术企业应建立有效的激励机制，充分调动员工的积极性，使员工的知识得到充分应用，这样才能保证企业不断发展壮大。有的企业虽然已经建立了一些激励机制，但这些激励机制没有考虑企业实际情况，没有考虑到操作的可行性，激励机制不能发挥应有的作用。高技术企业在建立激励机制时，一定要考虑各方面的情况，使得激励机制能有效地运行，既要短期的激励，又要长期的激励，这样才能有利于高技术企业的可持续发展。（7） 形成企业核心竞争能力企业的核心竞争力是指企业独有的，其他企业不能模仿的，并能为企业竞争带来优势的能力，是企业某方面能力的综合反映。企业核心竞争能力对企业相当重要，一个企业要获得可持续发展，必须拥有核心竞争能力，因此企业拥有核心竞争能力是衡量企业是否可持续发展的一个重要指标。高技术企业要善于寻找企业独特的能力并不断强化，同时在独特能力方面给予相应配套，使其形成企业的核心竞争能力。四、结论总之，在解决具体的结构性问题的同时，一定要加大高新技术产品的开发力度，只有高新技术产品的竞争力强大，层次多样，质量普遍提高，加上大量的、与国际水平接近的高质人才的带头作用，才会有高技术企业和高新技术产品出口可持续发展的保证。 目 录第一章 项目总论11.1项目概况11.2编制依据和原则31.3主要技术经济指标41.4可行性研究结论4第二章项目建设单位简介6第三章 项目背景及必要性分析83.1项目建设背景83.2项目必要性11第四章 风电行业发展趋势分析14第五章 项目选址及建设条件195.1项目选址195.2建设条件分析19第六章 技术与设备方案226.1技术方案226.2设备方案25第七章 工程方案与总平面布置277.1工程方案277.2总平面布置29第八章 节能措施358.1节能法律法规358.2用能标准和节能规范358.2项目各类能耗指标计算358.3节能措施37第九章 生态与环境影响分析399.1项目环境影响评价标准399.2环境影响399.3环境治理措施409.4环保结论40第十章 安全卫生4210.1安全卫生方针和原则4210.2安全卫生目标4210.3危害因素分析4210.4保障安全卫生措施43第十一章 组织机构与人力资源配置4411.1组织机构4411.2人员配置45第十二章 项目组织与实施4612.1项目组织管理机构与职能划分4612.2项目管理47第十三章 项目实施进度方案49第十四章 投资估算与资金筹措5014.1投资估算依据5014.2项目总投资估算50第十五章 财务分析5315.1基础数据与参数选取5315.2营业收入估算5315.3总成本费用估算5315.4项目财务评价5415.5财务评价结论56第十六章 风险分析及规避6316.1项目风险因素6316.2风险规避对策63第十七章 结论与建议6517.1结论6517.2建议65