XX区农业农村局2021年工作总结和2022年工作计划.docx

目 录1 XX区农业农村局2021年工作总结和2022年工作计划22 XX区应急管理局2021年工作总结和2022年工作计划123 XX区直属机关后勤服务中心2021年工作总结和2022年工作计划274 XX区司法局2021年工作总结及2022年工作计划375 XX区林业局2021工作总结和2022年工作计划496 XX区水库和扶贫易地安置中心2021年工作总结暨2022年工作计划567 XX区乡村振兴局2021年工作总结和2022年工作计划638 XX区红十字会2021年工作总结和2022年工作计划719 XX区教育局2021年工作总结及2022年工作计划7710 XX区地方志编纂委员会办公室2021年工作总结及2022年工作计划9311 XX区水利局2021年工作总结和2022年工作计划9812 XX街道2021年工作总结和2022年工作计划10813 XX区文学艺术界联合会2021年工作总结和2022年工作计划11614 XX镇2021年工作总结和2022年工作思路及措施12115 XX国家生态工业示范园区管委会2021年工作总结及2022年工作计划13016 XX区社会科学界联合会2021年工作总结和2022年工作计划13817 XX区工业和信息化局2021年总结及2022年计划14318 XX区工商业联合会2021年工作总结和2022年工作计划14919 XX区交通运输局2021年工作总结及2022年工作计划15520 XX区发展和改革局2021年工作总结和2022年工作计划16121 共青团XX区委员会2021年工作总结和2022年工作计划17422 XX区审计局2021年工作总结以及2022年工作计划17923 XX区统计局2021年工作总结和2022年工作计划18724 XX区残疾人联合会2021年工作总结和2022年工作计划19625 XX区大数据发展和政务局2021年工作总结和2022年工作计划20426 庆丰镇2021年工作总结及2022年工作计划21427 XX区城市管理监督局2021年工作总结和2022年工作计划22728 XX区大数据发展和政务局2021年工作总结和2022年工作计划23429 XX区市场监管局2021年工作总结和2022年工作计划24430 XX区科学技术协会2021年工作总结及2022年工作计划25731 公安局2021年工作总结和2022年工作计划26732 XX区人力资源和社会保障局2021年工作总结和2022年工作计划27433 XX区侨联2021年工作总结和2022年工作计划28934 XX区招商促进局2021年工作总结和2022年工作计划29635 XX镇2021年工作总结和2022年工作思路303XX区农业农村局2021年工作总结和2022年工作计划今年以来，我局牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，认真贯彻落实中央一号文件精神，大力实施乡村振兴战略，大力发展现代农业。现就今年我局汇报如下：一、各项工作开展情况（一）抓好农业经济发展工作。预计2021年前三季度，全区农林牧渔业总产值33.36亿元，同比增长20.32，第一产业增加值增长16.26。其中，农业产值7.58亿元，同比增长5.7；林业产值1.95亿元，同比增长7.3；牧业产值20.49亿元，同比增长30.84；渔业产值1.48亿元，同比增长10.7。种植类：预计前三季度，蔬菜产量11.37万吨，同比增长6.7，水果产量1.71万吨，同比增长35.65，粮食面积25133公顷，同比增长0.51，粮食产量7.06万吨，同比增长1.4。畜牧类：前三季度，生猪出栏42.19万头，同比增长40，家禽出栏638.75万羽，同比下降1.08，渔业产量10603吨，同比增长10.7。（二）全力推进粮食生产各项工作。粮食安全，事关民生福祉。我局积极筹备种子、化肥、薄膜、农药等农资，确保重点农产品及农业生产资料充足供应，调配农技干部做好春耕生产指导和技术服务工作，抢抓春耕春种，确保全面完成上级下达的粮食种植面积和产量。2021年XX区计划的种植粮食面积37.7万亩，其中水稻29万亩。预计，粮食作物年内可完成种植38万亩，其中水稻完成30万亩、玉米7.05万亩、豆类完成0.32万亩、薯类完成1.57万亩、中药材2万亩、其他作物约0.5万亩（包括间套种）。（三）积极发展稻虾综合种养产业。XX区印发XX区稻虾综合种养产业发展方案，坚持政府搭台、农民和市场主体唱戏，为XX区稻虾种养产业工作实施提供有力保障。今年新完成稻虾综合种养建设面积约2170亩，其中：广西XX市鄂桂农业有限公司在庆丰镇石卓村片建成1800亩，广西庄润农业发展有限公司在大圩镇东塘村建成300亩，杨林村村民自主发展70亩。目前新建完成投放种虾（虾苗）约22.65万斤，其中：广西XX市鄂桂农业有限公司在庆丰镇石卓村片投放约种虾19万斤，广西明宸农业有限公司在庆丰镇罗碑村片原虾谷投放种虾2万斤（后续还要投放2万斤），XX市兴农专业合作社在庆丰镇新圩村基地投放种虾1.2万斤，广西庄润农业发展有限公司在大圩镇东塘村投放种虾约0.4斤，杨林村稻虾基地投放虾苗0.05万斤。截止目前，各乡镇报告完成土地流转21882.9亩，其中庆丰镇完成11093.3亩，大圩镇完成5936.60亩。（四）着力推进中药材产业。2021年9月2324日，省中药材产业发展现场会在XX召开。省副主席方春明对我区坚持做优特色，做大做强中药材产业，助推乡村振兴开新新局所取得的成效表示充分的肯定。目前全区种植穿心莲、天冬、百部、魔芋、藿香等中药材种植面积2万亩，在政府扶持政策推动下穿心莲、天冬、魔芋等中药材种植合作社（家庭农场）等农业企业进一步扩大规模。（五）大力推进荔枝龙眼品改项目。XX区出台了XX区龙眼品质改良发展实施方案（20212025年）XX区荔枝品质改良实施方案（20212025年），2021年，荔枝龙眼高接换种新品种和品质改良新技术任务是创建2个荔枝品改示范基地，带动面积3000亩，品质改良龙眼1000亩。目前全区完成荔枝品改2820亩，完成任务的94，完成龙眼品改806亩，完成任务的80.6，预计10月底能完成今年的荔枝龙眼品改任务。（六）加快农村基础设施建设。为做好粮食安全生产，我局抢抓季节特点，加快推进2020年2.5万亩的高标准农田建设项目建设工作，建设选址定在港城镇街道（樟村、旺华村、旺岭村和棉村）庆丰镇（联塘村）大圩镇（寻杨村、大仁村）中里乡（平陆村、金良村、铁岭村、中里村），项目总投资3840万元，目前已下达中央资金3827万元，建设期限是20202021年，共分5个标段实施，2020年高标准农田建设项目目前已完成86的工程量，预计在2021年12月全部完工。2021年高标准农田建设项目已经完成项目选址工作，初步设计报告意见完成，并于6月23日开展初步设计报告市级评审工作，并通过市级评审。9月24日已完成项目财政评审，预计10月20日能完成2021年高标准农田项目建设招投标工作，10月底能正式开工。（七）扎实开展农业综合执法。深入贯彻落实科学发展观，加强农牧业执法、推进农牧业综合执法，为全区农牧业安全生产保驾护航。一是重点对种子、肥料、饲料、农药、兽药等农牧业生产资料市场的执法和监管；二是监管动物及产品无疫安全问题，从产地、运输、屠宰等全过程开展检疫执法，对产品检疫、调运、诊疗、无害化处理、强制免疫等环节的违法行为进行查处；三是开展“平安农机”创建工作。围绕“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”，深入推进安全生产专项整治三年行动，进一步完善和落实安全生产责任制，切实加强安全生产监管执法，切实把确保人民生命安全放在第一位落实到实处。今年，全区累计开展农业综合执法（畜禽规模养殖场、农资市场、田间地头农机安全等执法）300多次，出动执法人员1300人次，查处案件9件，结案8件，共涉及罚没款17130元。（八）强化农产品质量安全监管，人民群众身体健康有保障。今年，我局按照上级关于加强产品质量安全的各项工作部署，深入开展食品安全相关的专项整治，加大监管力度，全区没有发生重大农产品质量安全事件。目前，共开展农产品质量安全检测1800批次，抽检合格率为100；检查种养企业（场）200余场次，检查西江乳业奶牛场、生鲜乳收购站及生鲜乳运输车5次，均未发现有使用违禁药物的情况，有效确保了上市农产品质量安全。（九）拓宽产销渠道，实施品牌战略。产销融合一直以来都是制约农业产业发展壮大的瓶颈。润农火龙果已申报全国“一村一品”、广西好嘢等农产品品牌，与阿里巴巴集团开展洽谈，着力培育打造区域公共品牌，建立品牌营销网络，为我区乡村产业的产品销售打开新局面，逐步形成农业生产加工销售的全产业链。为农产品销售打开新局面。2021年10月9日在港城街道龙井村开展2021年“中国农民丰收节”农产品展销活动，有效提升了我区农产品知名度。（十）坚持农业科技引领，不断提升农业机械化水平。坚持农业科技引领，不断提升农业机械化水平。扎实开展XX区“推进水稻生产机械化助力乡村振兴建设”主题活动暨2021年春耕生产技术现场演示会，充分发挥农业机械化对农业农村现代化的支撑作用，为乡村振兴夯实农业基础。今年来开展水稻育插秧机械化技术培训2期，新机具推介会5期，培训农民750多人次。帮助、指导机手做好农机具的保养、维修抢修农机具12830多台套，全区共投入23480台拖拉机、耕整机等农业机械开展农业生产，完成机耕、机耙面积30万亩。竭力保证了农机具以良好的技术状态投入春耕生产。据统计，延塘、时代、正能量、稻香源、志桥等32家农机合作社育秧工厂投入育秧专用秧盘165万张，育秧订单面积达8.9万亩。（十一）大力发展农业产业，全力助推乡村振兴。为实现精准扶贫与乡村振兴有效衔接，我局积极加快产业项目的谋划实施，精准安排资金项目，以以奖代补的扶持方式，扶持XX市品品鲜生物科技有限公司、老乡家园扶贫产业基地等经营主体发展食用菌、水果、辣椒等特色农业产业。目前，已投入农业产业项目资金2857万元，10月预计再投1177万元.全年预计投入到农业产业项目6000万元以上。（十二）切实加强农房管控，努力提升乡村风貌。我局根据关于进一步加强农村宅基地管理的实施方案和XX农村新增宅基地审批和建房管理工作指南（试行）等文件精神，督促、指导各乡镇（街道）有序开展农村宅基地审批工作，切实加强农村宅基地管理。同时，切实加强对土地流转工作的指导，扎实开展流转土地综合整治工作，努力提升乡村风貌。2020年以来，全区各地各部门认真贯彻落实中央、省有关农村宅基地改革和工作决策部署，采取有力措施，切实抓好农房审批管理工作。截止目前，全区颁发农村宅基地批准证书153本。已核发乡村建设规划许可证153本。2021年，我区正在实施根竹镇根竹村全域土地综合整治项目。拟建设规模2099.6558公顷，其中宜耕后备资源开发实施规模61.5520公顷，耕地提质改造（旱改水）70.4424公顷，可新增水田104.085公顷。（十三）大力培育创建现代农业新型经营主体，推进一二三产业融合发展。围绕现代农业发展需要，以龙头企业、种养大户为培育主体，大力培育创建现代农业示范园区、龙头企业、合作社和家庭农场等新型经营主体，有效促进农村一二三产业融合发展。截至目前，全区农业专业合作社发展到647家，家庭农场发展到266家，涉农龙头企业37家，从事农业生产托管的社会化服务组织数量58个，全区累计建成143现代特色农业示范区（园、点）。其中瑶山鸡产业核心示范区、XX区富硒优质稻产业核心示范区被评为省级现代特色农业示范区，福林龙宝生态种养示范区、XX区润农火龙果产业示范区等7个示范区被评为县级示范区。预计2021年10月底XX区西江乳业奶牛产业核心示范区顺利完成省级验收，并获得省级四星示范区，同时预计到12月底XX区可新增县、乡、村级示范园、点28个。二、存在问题（一）机构改革不完善，体制运行不顺畅。一是内设机构较少，我局根据批准内设机构设置6了个，与市农业农村局17个科室相比，股室承担职能较多；二是职责改革不到位，我局虽承接了区财政局的农业综合开发项目农业项目、农田整治项目等管理职责，但负责相关职能的人员还没有按编随事走、人随编走的原则到位到岗；三是新增职能与编制数量不协调。机构改革后我局职责不断增加，新增乡村振兴战略、美丽乡村建设、厕所革命、农村集体产权制度改革、农房管控、农村宅基地管理等职能，但行政编制仅7名（含1名工勤编制），由于编制严重不足，只能抽调二层机构工作人员到现有6个股室开展工作，造成了相关二层机构人员严重不足，相关业务开展困难，影响局职能的正常履职。（二）种植业方面：一是春种备耕受前期干旱天气影响，雨水不足，影响春种。如按以往正常年份，通常在元宵前后已开始种花生、玉米等旱作，但由于今年天气和疫情影响，春种会比往年迟；二是农产品市场价格波动较大。如沃柑、百香果等由于种植面积扩大，产量增加，市场行情跌幅都比较大，对水果种植造成的影响极大；三是受现有种植面积影响，粮食产量提升空间不大。（三）养殖业方面：一是养殖成本持续增加，对养殖行业有一定的冲击。如玉米等饲料主原料价格还在持续走高。今年一季度，玉米原料价格已涨到3150元左右每吨，与2020年初相比每吨玉米的价格涨幅700多元，饲料生产厂商均对旗下产品进行了价格调整，上调幅度均在200到300元左右每吨；二是当前全国非洲猪瘟疫情又呈点发状态，防控形势依然紧张，导致生猪价格下降较大，影响生猪复产；三是受城市规划、环保和耕地保护政策等因素影响，养殖用地指标不足，选址比较困难，制约养殖产业发展。（四）农房管控方面：一是许多村还未有村庄规划，审批后村庄规划下来不在规划范围内，手续办理难；二是提供的房屋图集构造为别墅型，不符合当地群众需求且建设造价高，房屋设计方案需有资质的公司设计是一笔不小的费用，群众难以接受；三是农村宅基地管理政策性强，涉及面广，工作量大，业务性强，业务人员和工作经费不足。（五）集中连片土地流转困难。由于我区土地的自然环境、类型复杂，土地分散在不同区域，有的村、组农户面积零星分散，难以实施规模经营。有时往往因为一户或几户承包户不能谈妥，而使土地规模化流转难以成功，从而导致土地承包经营权流转比较松散，难以形成规模经营，不能实现土地、资金、技术和劳动力资源的优化配置。三、下一步工作计划（一）全力抓好非洲猪瘟疫情防控，加快恢复生猪产能。在全力做好非洲猪瘟疫情防控的基础上，整合畜禽粪污资源化利用、生猪调出大县奖励、农业政策性保险、贷款贴息等项目资金，采取“以奖代补”方式，优先支持生猪规模养殖场生物安全改造、种猪引进、生态养殖认证等方面给予补贴扶持，加快生猪恢复生产。（二）做大做强农村产业。全力发展绿色经作产业，深挖禽业渔业短平快项目潜力。围绕“稳粮、扩菜、优果”工作思路，结合我区打造“八个一”特色产业，大力发展高效经济作物，促进产业发展、农业增效、农民增收。做好穿心莲套种、稻虾综合种养等项目。（三）抓好农业项目的申报和招商引资工作。围绕农业产业化龙头企业扶持项目、新型农业经营主体扶持项目等，积极组织申报，争取中央和省及市本级的扶持资金。继续围绕现代种养、农产品精深加工、富硒农业等重点领域，有针对性地进行招商工作，并为企业提供良好的服务，为一产注入新活力。（四）扎实推进乡村振兴。紧紧围绕习近平总书记提出的乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴的“五个振兴”要求，认真按照区委、区政府的具体部署，科学实施乡村振兴战略，确保取得实效。XX区应急管理局2021年工作总结和2022年工作计划2021年以来，XX区应急管理局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实习近平总书记关于要坚持“底线思维”、防范化解重大风险的重要讲话精神，扎实推进安全生产工作，积极应对各类自然灾害，精心组织、认真备战防汛抗旱和森林防灭火工作，全区安全态势持续稳定向好。现将有关情况汇报如下：一、基本情况截至10月12日，我区共发生生产安全事故28起（1起工商贸事故，死亡1人；1起建材事故，死亡1人；3起建筑施工事故，死亡2人，受伤1人；22起道路交通事故，死亡15人，受伤14人；1起其他事故，死亡1人），死亡20人，受伤15人，同期相比，安全事故总数上升3.7，死亡人数下降16.7；应急指挥中心值班室共编辑报送XX应急信息快报170期、重要森林火情报告45期；我区发生了8起森林火灾，过火面积约202亩，没有发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，全区安全生产形势总体稳定，没有发生较大生产安全事故及重特大事故。二、开展情况（一）全面开展安全生产专项整治三年行动。今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚年，我局持续开展各项细化方案的整治工作，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，强化清单化任务管理和挂图作战工作机制。截至目前，全区检查单位6516家（次），排查整治一般隐患2802项，重大隐患16项，行政处罚2682次，责令停产整顿12家，关闭取缔10家，罚款28.29万元，整治工作取得初步成效。（二）积极开展重要节假日安全生产明查暗访工作。我局认真贯彻落实各级领导关于元旦春节、全国“两会”、中秋国庆等重要节假日期间安全生产工作的指示批示精神，在危险化学品、烟花爆竹、工贸等重点行业领域分行业深入开展安全生产隐患排查治理。自开展安全生产明察暗访以来，我局成立9个工作小组，共出动人员304人次，共检查8个乡镇（街道）、检查企业146家次，发现隐患107处、已完成整改107处，限期责令整改37处，均未发现重大安全隐患。（三）做好地采矿山安全监管，防范化解尾矿库安全风险。区应急局全力抓好我区非煤矿山安全生产工作。一是对辖区有证矿山进行全覆盖执法检查。截止目前，共检查出一般隐患75项，已完成整改66项，9项正在整改中；检查出重大隐患3项，已全部完成整改；共下达执法文书9份；行政处罚1家，行政处罚金额4.1万元。协助区应急厅开展对2家矿山企业进行安全生产许可续证现场复核，其中1家已成功续证，1家正在办理中。二是加强汛期尾矿库的监管工作。督促企业落实对龙殿坑尾矿库的排洪构筑物的质量检测工作。三是开展停用尾矿库闭库销库工作。目前我区共有（新村、三岔、贡响、黄江）4座尾矿库未完成闭库销库工作，今年以来我局积极技术指导上述4座尾矿库责任管理主体单位中里乡人民政府开展尾矿库闭库销库工作。目前正在申请新村、三岔、贡响3座尾矿库闭库销库工作经费，并已聘请有资质的专家或机构完成了上述4座尾矿库的闭库设计方案。（四）加强隐患排查，做好工贸行业安全监管。为落实全区工贸行业安全生产专项执法实施方案，深入推进全区安全生产三年专项整治行动，我局严格依法依规按照属地监管本辖区企业进行监管和执法，监管和执法过程中发现存在安全隐患的，立即责令企业采取有效措施消除隐患，发现违法违规行为的，应当依法依规及时查处。截止目前，检查企业35家次，出动140人次，下达现场检查记录、责改指令书27份，现场措施处理决定书5份，发现存在问题143条，后对15家企业进行现场复查，下达复查意见书15份，对1家企业下达行政警告，对3家企业进行处罚共15万元。对事故处罚立案33起，处罚321.23万元。同时。我局深入开展有限空间专项整治工作，聚焦排查整改工贸米业、冶金、木材加工企业及粉尘作业场所事故隐患，强化对造纸和木材企业等有限空间作业条件工作的执法检查，加强对特种作业人员持证情况检查，督促用人单位落实安全生产主体责任。截止10月，检查木材加工企业16家次，出动检查人员60人次，下达现场检查记录16份，责令限期整改指令书16份，对米业加工企业检查2家次，下达现场检查记录2份，责令限期整改指令书2份，督促问题整改落实到位，我局对整改情况进行复查，一家米业企业未整改，坚决对其进行处罚。（五）多措并举，扎实做好危化行业安全监管。我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，在我区开展危险化学品领域一系列专项整治和隐患大排查大整治工作，收到了显著成效。一是依据执法工作计划开展日常监督检查，整改各类安全隐患。二是组织了企业安全管理人员开展了全区危险化学品隐患大排查大整治互查工作，各企业之间相互排查，相互整治，相互学习，取长补短，将互查作为培训监管素质提高的平台，取得很好的效果；三是强化企业落实（化工（危化）企业安全生产责任制范本和化学品生产单位特殊作业安全规范等相关法律法规，督促企业修订完善全员安全生产责任制度，规范开展特殊作业许可及反“三违整治。通过进一步落实企业全员安全生产主体责任，上下联动、深入推进、执法检查、集中整治和“回头看”等工作的开展，及时发现和整治安全隐患等方面取得了显著成效。据统计全年下发检查记录30份，复查记录15份，责令整改指令书15份，整改各类安全隐患90条。对两家无仓储气体经营店进行2万元的行政处罚。（六）重拳出击，加强对烟花爆竹市场监管。我局为切实做好XX市城区大气污染防治工作，结合日常安全生产监管工作，加强对烟花爆竹市场监管，积极开展宣传节假日期间市中心城区禁放烟花爆竹工作，出动执法人员147人次，检查烟花爆竹安全工作，对辖区批发企业、零售点要求购买烟花爆竹者填写承诺书作明确要求，同时发放烟花爆竹宣传资料4500份。2021年，开展烟花爆竹“打非治违”专项行动中，共出动车辆70驾次，出动人员243人次；检查发现未经许可或许可过期零售店2个，处罚7起，罚款金额26000元；共依法没收非法经营的烟花爆竹1430件，大、中、小朝炮（五彩炮、地炮）1180个，折合人民币约10万元，发放禁燃宣传单53000余份。市公安局XX分局查处违规燃放烟花爆竹案9起，行政处罚9人。（七）全面排查检查，确保安全度汛。今年，在进入汛期前，我局组织相关部门开展水库、防洪工程汛前检查，对全区21座水库、19条防洪堤进行全面的检查，由水库管理人员按照检查的内容做好记录，要求各水库严格落实值班人员汛期24小时值班制度，认真落实防汛物资的储备工作制度，将物资的种类、数量一一登记造册，确保抗洪抢险需要时能够调得出、用得上。截止目前，共排查出防汛风险隐患点80处，主要存在的防患问题大部分是危岩崩塌和山体滑坡的可能性，所涉及的村（屯）共42个、受威胁人数初步核计约为15064人。同时，我局组织力量组成巡查组对全区地质灾害隐患点进行巡查检查，确保全区安全度汛。（八）森林防灭火主动作为，保障人民生命财产安全。在2021年春节、“三月三”、清明节等传统多火灾时段，及时召开全区森林防灭火工作会议，进行专题安排部署，确保森林扑火工作能够做到有组织有纪律，在火场指挥、救援队伍、扑火机具、后勤保障等工作环节上全面落实到位，在扑救森林火灾时，坚决做到负责人靠前指挥，科学处置，严防发生人员伤亡事故。为规范全区生产安全事故应急处置程序，提高事故应急救灾处置能力，今年共组织开展应急救援训练、演练13次。（九）立足基层为民服务，大力推进防灾减灾工作。一是做好灾情核查和报送工作。截至10月9日，我区遭受3次洪涝、1次低温冷冻和1次干旱灾害的灾情，全区累计受灾人口1946人，因灾造成房屋倒损6户20间，农作物受灾334.05公顷，直接经济损失共861.64万元。灾情发生后，我区及时派出工作人员到受灾现场核查灾情，妥善安置受灾群众的基本生活，按时上报灾情。二是开展综合减灾示范社区指导工作。今年有16个社区拟申报创建全国、省综合减灾示范社区，区减灾办到每个申报的村（社区）进行指导。8月23日至8月27日通过查看台账、实地查看、现场打分的形式对XX区2021年申报创建综合减灾示范社区的社区进行现场考评。根据综合评分情况，决定推荐大圩镇中西村社区为创建全国综合减灾示范社区，港城街道富岭村社区、根竹镇根竹村社区为创建省综合减灾示范社区。三是应急预案体系建设。7月12日转发XX省应急管理厅办公室关于做好应急预案体系建设工作的通知到各乡镇（街道），要求9月底前将乡镇（街道）、村（社区）相关应急预案上报到减灾股，计划年底前全部录入系统。我局已于6月把区本级的1个总体应急预案、8个自然灾害应急预案、6个安全生产应急预案录入XX省应急管理综合应用平台系统。四是救灾工作。今年我区申请因灾倒塌和损坏住房恢复重建3户、维修1户，目前未有农户完成倒房重建和维修。截止10月9日，全区共有412户1820人申请冬春救助，目前还在统计申请人数和收集台账。9月2日在市应急局组织召开的视频培训会上，我局为市辖其它县区进行优秀经验分享，授课讲解。（十）开展全国自然灾害综合风险普查工作。今年我区开展全国第一次自然灾害综合风险工作，为做好此项工作，我局积极向各成员单位、乡镇（街道）、村（社区）开展全国第一次自然灾害综合风险普查的宣传工作，参加省组织的行政区划调整培训，并在系统上进行行政区划边界划分、各级行政驻地的定位等，组织行业部门召开全国第一次自然灾害综合风险普查工作动员会。（十一）加强应急知识普及，积极做好宣传教育工作。一是“5.12”全国防灾减灾日做好宣传。XX区减灾委员会办公室组织部份成员单位开展了主题为“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”的一系列活动。向群众发放防灾减灾宣传资料共10000份、现场解答群众咨询的问题，组织参观宣传板报，引导群众关注身边灾害风险。并指导乡镇开展宣传活动，发放宣传资料共3600份、宣传板报共8板。联合XX消防救援大队到大圩镇对村干部开展消防安全培训及演练。二是5月8日组织举办XX区灾害信息员培训，乡、村两级灾害信息员共146人参加培训。培训内容主要有灾情管理工作、救灾工作、灾情核查评估、灾情统计和报送等知识。通过这次培训，增强了基层的应急管理工作能力，提升灾情报送管理体制机制建设水平，着力培养一支专业性强、责任心强、业务能力强的高素质灾害信息员队伍。三是开展“安全生产月”安全生产周系列活动。6月16日，XX区安全生产委员会办公室围绕“消除安全隐患，筑牢安全防线”为主题，在XX市新世界广场深入开展“落实安全责任，推动安全发展”咨询日活动。活动现场，区应急管理局、教育局及XX区消防救援大队等部门工作人员为现场群众普及安全生产知识，解答广大群众有关安全生产方面的问题。通过开展系列宣传教育活动，增强了群众的安全防范意识，提高避险自救互救能力，提升基层干部的应急水平，保护人民群众的生命和财产安全。四是灾害信息员队伍和“八桂应急先锋”社区响应队建设培训。我局根据人员变动情况，及时更新灾害信息员名单，明确灾害信息员职责和任务，组织了2次乡镇级灾害信息员业务培训。培训内容主要有灾情管理工作、救灾工作、灾情核查评估、灾情统计和报送等知识。并将县、乡、村三级灾害信息员录入灾害风险隐患信息报送系统和全国信息员数据库管理系统。同时，于9月1018日组织各乡镇（街道）开展“八桂应急先锋”师资培训，分7期，培训约300人。通过本次培训，我区所有村（社区）全部完成“八桂应急先锋”社区响应队培训和“八桂应急先锋”队伍组建。（十二）积极开展宣传新安全生产法工作为了深入贯彻落实新修订的中华人民共和国安全生产法，进一步压实生产经营单位主体责任，进一步提高企业安全生产意识，全面营造安全生产学法、守法、用法的浓厚氛围，推进新安法深入一线，多途径筑牢安全线。一是面向关键人员开展专题培训。组织领导干部和执法人员认真学习新中华人民共和国安全生产法，通过参加省市视频会议以及内部开展学习讲座等方式深刻理解法律条款内容，领会法律精神实质，提高行政执法能力和水平，做到“先懂法再执法”。二是面向生产企业做好新安法贯彻。作为安全生产的监管部门，截止目前，我局组织2次新安法宣传培训会，对混凝土行业、木材加工业、米业企业负责人共计70人次宣传交流新安法，工作人员在日常工作中带着新安法走进企业，与企业主和安全生产管理人员“面对面”交流。三、工作亮点（一）突出隐患，严格安全生产监管执法。2021年，我局总结往年工作存在问题及经验，创新安全监管执法方式，聘请第三方安全生产专业机构和专家参与执法。实行分类分级监管，聚焦重大安全隐患，聚焦安全违法行为，组织开展“强监管严执法”活动，严格“四个一律”执法措施，一大批安全隐患得到了有效的整改。（二）吹响“先锋集结号”，积极联系挂点村助力“乡村振兴”建设工作。今年是乡村振兴开局第一年，为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，我局积极响应党员召集令，组织支部及挂点村党员成立临时党支部，吹响“先锋集结号”，于3月19日，到庆丰镇新塘村开展2021年助力乡村振兴建设活动。与新塘村“两委”干部交流座谈，进一步了解新塘村关于该村建设情况以及下一步提升乡村风貌工作规划，并表示将积极为乡村振兴贡献自己的力量。随后，我局全体党员对新塘村黄村屯三队、四队清理灌溉水渠的村屯道路进行清洁，清运生活垃圾、乱石杂物。为打造环境优美、生态宜居的美丽乡村贡献自己的一份力量，以实际行动助力乡村风貌提升。四、存在问题（一）安全生产主体责任落实不到位。一是企业安全生产主体责任没有得到很好的落实到位；二是打非治违和隐患排查、专项整治工作还存在监管不到位的死角和漏洞，一些生产经营单位对隐患排查治理工作的重要性认识不到位，存在应付思想，安全生产台账不完善。（二）应急队伍建设滞后。今年是机构改革后由应急部门负责防汛抗旱工作的第二年，防汛抗旱工作人员缺乏必要的专业技术知识和实战经验的积累，队伍建设及业务培训方面有待加强；其次是防灭火工作方面的专业力量和装备不足，我区涉及到林区范围共有7个乡镇，其中森林防火队伍存在人员不足，专业技术人才匮乏，知识结构低下，专业结构不合理、装备配置不足等情况，总体上应急救援能力较低，难以满足应急扑救工作需要。（三）防灾害宣传教育不到位、群众防火意识淡薄，重视力度有待提升因开展宣传和演练不到位，加上群众麻痹大意的思想，社会公众的地质灾害知识、防灾减灾和自救互救知识宣传普及仍需加强，公众的灾害防灾意识、防火意识、避险自救互救知识和技能有待进一步提高。根据调查显示，将天气原因排除在外，森林火灾发生的主要原因是祭拜、野外私自生火。各相关部门在工作开展过程中，形式化严重，相应措施和有效解决策略缺乏，也没有明确的管理机制，防火工作没有明确的思想指导，这为火灾的发生带来了一定隐患。五、2022年工作思路及措施（一）持续深化安全生产体制改革1.强化责任落实。把安全事故防控工作作为头等大事抓紧抓好，结合我区实际深入分析研判可能出现的各类安全问题和隐患，及时组织对事故易发的重点地区、重点领域进行督查检查，确保安全责任到位、管控措施到位。必须坚决贯彻习近平总书记、李克强总理重要批示精神和国家、省关于安全生产的工作部署，切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，全力以赴抓好安全生产各项工作，坚决遏制重特大事。2.严格落实安全生产责任制。努力实现我区安全生产党政同责、一岗双责、“三个必须”（即管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全）和安监部门向组织部门报告安全生产工作情况全覆盖。3.及时复查督查。注重整改，消除隐患，督促相关企业、单位按照“五落实”的要求认真组织落实隐患整改工作，实现闭环管理；对一时难以整改到位的隐患，要采取有效措施或制定应急预案，切实加强隐患的安全防范；对不能整改到位又无有效安全防范措施的，必须停止使用设备设施或者停止生产施工；对重大安全事故隐患，应采取紧急措施，责令其停业停产整改，要盯住不放，实行动态监管、跟踪督查。4.加大执法力度。突出“强监管严执法年”专项行动，对监管中发现的违法违规行为，从严从重从快坚决予以查处，特别是对查出隐患不制定整改措施或不执行整改要求的企业或个人，严肃追究责任，对屡教不改、整改不力的要严肃处理，对企业自查自改不认真、隐患整治不彻底，依法依规进行处罚，因责任和措施落实不到位导致事故发生的，严格按照“四不放过”要求，加大追责力度，上限处罚。（二）建立完善自然灾害抗防救体系1.认真做好灾情管理工作。加强灾害预警预报信息发布，加大宣传力度，及时让群众了解灾害预警预报信息，提高群众防灾减灾知识。做好灾情统计报送。规范灾情统计报送，充分利用“北斗”手机终端设备，推广手机报灾APP使用，理顺基层灾情报送网络，按照国家自然灾害情况统计制度规定，组织做好灾情统计报送工作。根据乡镇上报的灾情，及时做好灾情预测会商、物资准备、灾情报送等工作，并做灾后救助和恢复重建工作。2.救助工作。继续做好灾情的报送工作，认真统计、核实受灾群众信息，指导乡镇做好应急救助、冬春救助和倒房重建等灾后救助工作。坚持“四步骤”、“四程序”、“四公开”的工作办法，严格按照受灾人员本人申请（或村民小组提名）、村（居）民委员会民主评议、乡（镇）人民政府（街道办事处）审核、县级应急部门审批的程序精准确定救助对象和金额，并按时拨付救灾资金。3.推进综合减灾示范社区创建。发挥示范社区在防灾减灾救灾中的示范作用，积极推进全国、省综合减灾示范社区创建，督促和指导创建社区。按照国家减灾委员会应急管理部中国气象局中国地震局关于印发全国综合减灾示范社区创建管理办法的通知（国减发20202号）标准进行指导，让社区按照文件要求从组织管理、风险评估、隐患治理、基础设施建设、应急物资保障、应急力量建设、预案编制及演练、宣传教育、创建特色等内容完善台账。建立全国综合减灾示范社区长效管理机制，对已获称号的社区要加强监督、检查，充分发挥示范引领作用。4.加强灾害信息员队伍和“八桂应急先锋”社区响应队管理和培训。为提高灾害信息员信息报送规范性，我局在后续的工作中将加强业务培训。针对灾情管理工作、救灾工作、灾情核查评估、灾情统计和报送规范、自然灾害救助管理系统，包括农作物受灾情况、农房倒损情况、公共设施损坏情况等内容进行培训。通过培训，增强基层的应急管理工作能力，提升灾情报送管理体制机制建设水平，着力培养一支专业性强、责任心强、业务能力强的高素质灾害信息员队伍。根据XX省八桂应急先锋社区响应队建设三年行动计划（20212023）工作要求，稳定推进“八桂应急先锋”社区响应队规范化建设，加强对社区响应队伍的领导，从经费、装备保障、业务指导等各个方面给予支持。（三）着力提升应急救援能力1.要加强汛期值班值守工作。要严格落实防汛值班制度和领导带班制度，严格执行汛期24小时值班制度，领导干部要带头带班，汛期期间的相关责任人员要切实履行工作职责，保持24小时通讯畅通，一旦有雨情汛情险情，要在第一时间到岗到位。区防汛指挥部办公室将采取定期巡查、不定期抽查和电话抽查等方式加强对水库值守等重点岗位的检查，切实强化重要岗位防汛安全监督管理。强化管理，严格执行汛期安全风险防范工作纪律。对敷衍塞责、消极应付和不负责任、擅离职守、违反纪律，不服从指挥调度造成严重后果的，坚决追究有关单位主要领导和当事人的责任，确保汛期安全风险防范工作扎实推进。2.联合相关部门做好地质灾害防治工作。地质灾害在我辖区内时有发生，下一步我局将组织好相关部门积极配合地质灾害详查单位抓好我辖区地质灾害隐患点的排查工作，并根据技术主管单位提出的处理意见及建议，完善我辖区内地质灾害防灾减灾工作措施，特别是针对大圩镇大仁村的每一起灾害事例要做到细致研判，认真做好因抗旱而过度抽取地下水而引发的地质灾害应急调查和治理工作，杜绝因人为破坏地质结构而导致灾害往恶性循环方向发展。3.加强防汛抗旱宣传，做好防汛演练工作。要充分利用宣传标语、单页、画册、手机短信等多种手段加强防汛宣传。切实提高洪涝灾害防范和应急处置能力，根据国家防