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济源市数字化城市管理工作监督指挥手册前言数字化城市管理改变了传统城市管理理念、步骤和方法，实现了城市管理从粗放到精细、从静态到动态、从被动到主动、从分散到集中转变，全方面提升了城市管理水平，对于提升城市品味、改善市民生产生活环境、维护社会稳定方面含相关键意义。济源市委市政府高瞻远瞩。9月19日王天顺常务副市长召开专题会议，就12345市长热线和数字化城事管理系统整合工作进行研究。本市出台了《济源市人民政府办公室相关印发济源市数字化城市管理工作实施方案通知》（济政办〔〕158号）《济源市人民政府相关印发济源市数字化城市管理监督措施（试行）通知》等相关文件，数字化城市管理系统于3月1日投入使用。为确保系统高效运行，达成预期各项工作目标，市数字化城市管理监督指挥中心组织编写了《济源市数字化城市管理工作监督指挥手册》，以深入推进数字化城管科学化、制度化、规范化进程，形成有章可循，按章办事，规范高效管理体制，并用以指导、规范、监督各岗位各项工作。目录第一部分数字化城市管理基础知识………………4 第二部分数字化城市管理事部件图册……………7 第三部分城市部件、事件责任单位及处理要求…19 第四部分信息采集员采集信息要求………………35 第五部分座席人员案件流转要求…………………38 第六部分城管通使用指南…………………………41 1.系统登录……………………………………………………41 2.功效介绍……………………………………………………43 3.系统退出……………………………………………………56 第一部分数字化城市管理基础知识一、数字化城市管理概念数字化城市管理是用现代信息技术，实现城市部件和事件管理数字化、网络化和空间可视化，创新城市管理模式，使城市管理由粗放型向集约型转变。二、数字化城市管理工作步骤数字化城市管理运行设置信息采集、立案派遣、任务处理、处理反馈、核查结案、综合评价等六个步骤。信息采集：以北京数字政通科技股份济源分企业巡视采集为主，视频监控采集、社会公众举报、新闻媒体报道和领导指示为辅标准进行。立案派遣：市数字化城市管理监督指挥中心将采集到信息即时登记，依据城市部件、事件属性进行甄别立案，并派遣至相关网络单位处理。任务处理：责任单位根据市数字化城市管理监督指挥中心指令，按标准在期限内进行维护，对事件进行处理。处理反馈：相关责任单位将问题处理结果信息反馈到市数字化城市管理监督指挥中心。核实结案:市数字化城市管理监督指挥中心受理员通知信息采集员到现场对问题处理情况进行核查，信息采集员经过“城管通”上报处理核查信息。如上报处理核查信息和问题处理结果信息一致进行结案；不然重新批转相关责任单位办理。综合评价：市数字化城市管理监督指挥中心依据评价系统自动生成综合评价，综合评价结果作为月度考评和年度考评关键依据。经过六个步骤，实现“六个结合“，即：专业监督和综合监督有机结合，信息技术和城市管理应用有机结合，政府监督和群众监督有机结合，精细规范管理和全方面覆盖管理有机结合，内部考评和外部评价有机结合，高效管理和长久有效管理有机结合。四、济源市数字化城市管理部件济源市数字化城市管理部件是指物化城市管理对象，包含水、电、气、热、路灯、红绿灯、健身设施等公共区域内各类设施和灯箱霓虹灯、广告牌匾等部分非公共设施。关键包含公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化、房屋土地、其它设施和扩展部件7大类78小类。五、济源市数字化城市管理事件济源市数字化城市管理事件是指人为或自然原因造成城市市容环境和环境秩序受到影响或破坏，需要城市管理专业部门处理并使之恢复正常现象和行为。关键包含市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序和扩展事件6大类72小类。六、常规问题和很规问题常规问题是指正常处理部件和事件问题。很规问题是指政策原因形成问题或城区边界不明确问题，受派遣单位对责任主体有争议问题，产权、责任不明问题，和难以查处违法行为引发问题。第二部分数字化城市管理事部件图册一、部件分类部件大类包含：公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类、其它设施类和扩展部件类。其中：公用设施类关键包含水、电、气、热等多种检验井盖，和相关公用设施等；道路交通类关键包含停车设施、交通标志设施、公交站亭、立交桥等；市容环境类关键包含公共厕所、垃圾箱、广告牌匾等；园林绿化类关键包含古树名木、绿地、城市雕塑、街头坐椅等；房屋土地类关键包含宣传栏、人防工事、地下室等；其它设施类关键包含重大危险源、工地、水域隶属设施等；扩展部件类专门用于对未包含在上述大类中而又确需分类管理部件扩充。部件分类代码和符号表大类代码大类名称小类代码小类名称符号说明 01 公共设施 01 上水井盖标有“供水、给水、自来水企业、水闸、水门、水表”等字样地下给水管道井盖 02 污水井盖标有“污水、污”等字样地下污水管道井盖 03 雨水井盖标有“城建、市政、建设局、雨水、雨” 等字样地下雨水管道井盖 04 雨水箅子雨水下水道口用于遮盖和排水专用设施 05 电力井盖标有“电力”等字样电力设备地下专用管道井盖 06 路灯井盖标有“路灯分局、路灯”等字样路灯地下专用管线井盖 07 通讯井盖标有“电信、中国移动、网通”等字样井盖。含各通信运行商所设置电信井盖 08 电视井盖有线电视地下专用管线井盖 09 网络井盖标有“网络信息、网络通讯、网络”等字样互联网络地下专用管线井盖 10 热力井盖标有“热力、热”等字样地下供热管道井盖 11 燃气井盖标有“煤、煤气、燃”等字样地下燃气管道井盖 12 公安井盖标有“公安、公安交管”等字样公安部门设置各类地下管线井盖 13 消防设施消防和扑救火灾专用设备。含消火栓、消防井盖、消防龙头 14 无主井盖类型或权属不明确井盖 15 通讯交接箱含有线、广电电信交接箱、电信交接间、各通信运行商所设置交接箱 16 电力设施供电部门用于供电隶属设施。含派接箱、电闸箱、开闭器等 17 立杆含电杆、拉杆、电信立杆、有线电视立杆、公交电杆、公交拉杆、公安立杆 18 路灯安装在公共场所用于照明设施 19 地灯指埋设在地面上灯 20 景观灯照亮建筑、树木和景观灯 21 报刊亭报在公共场所出售报刊杂志构筑物 22 电话亭提供电话服务公共设施 23 邮筒提供邮政服务公共设施 24 信息亭提供多媒体信息服务终端 25 自动售货机能够自动出售商品设备 26 健身设施室外用于公共体育健身器械。含儿童游乐设施 27 中水井盖标有“中水”字样井盖 28 公交井盖标有“公交”字样井盖 29 输油（气）井盖标有“输油、输气”等字样井盖。含输油（气）标志桩 30 特殊井盖测绘、国防及其它专业井盖 31 民用水井在公共场所供居民给取生活用水设施 32 供水器用于居民和绿化供水设备。含洒水车供水器和园林绿化供水器等 33 高压线铁塔架设高压电线用铁塔 34 变压器（箱）市电用变压设施 35 燃气调压站（箱）用于天然气、煤气、石油液化气等非腐蚀性气体压力调整、稳压、控制计量、远程监测设备。含燃气调压器、燃气调压箱、燃气调压柜、燃气调压站 36 售货亭售零售小商品设施。含牛奶亭、福利彩票亭、体育彩票亭 37 治安岗亭治公安部门设置岗亭 02 道路交通 01 停车场经许可停放车辆场所。含路边停车场 02 停车咪表指道路旁停车计费设施 03 公交站亭指供乘客上下车而设置固定停车点。含公交站、亭、场、牌 04 出租车站牌标有“出租车停靠点”等字样标牌 05 过街天桥跨道路人行天桥 06 地下通道过街地下人行隧道 07 高架立交桥实现立体交通桥梁 08 跨河桥跨越河流桥梁 09 交通标志牌指交通引导作用指示牌、无障碍设施指示牌、地铁站指示牌、公安交警指示牌、交通反视镜等 10 交通信号灯指安装在道路两旁指挥车辆和行人通行信号装备。通常也称红绿灯 11 交通护栏指用于分隔道路功效设施。含人行分隔设施、机动车非机动车分隔设施、路中分隔设施、交通隔离桩等 12 存车支架用于存放非机动车设施 13 路名牌标注路名标牌 14 交通信号设施除交通信号灯外其它交通信号设施，如交通控制箱等 15 监控电子眼指安装在公共场所用于监控电子设备。含多种监控探头 16 道路信息显示器含电子通告牌、交通诱导屏等 17 道路隔音屏设于道路两边用于阻隔交通噪声屏蔽设施 18 交通岗亭交交管部门设置用于指挥道路交通岗亭 03 市容环境 01 公共厕所指供公众使用厕所。含临时、移动厕所 02 化粪池指用于存放粪便地下池子，含公厕及居民区化粪池、化粪池井盖 03 公厕指示牌用于指示公厕位置标牌 04 垃圾间（楼）用于临时存放生活垃圾固定建构筑物，含垃圾中转站 05 垃圾箱安装在公共场所供人放置垃圾容器。含可移动垃圾箱、果皮箱等 06 灯箱霓虹灯用于公益宣传、广告、标示单位招牌等设置灯箱和霓虹灯 07 广告牌匾安装在公共场所广告设施 08 环境保护监测站环境保护部门用于环境保护而设置监测点和设施。含大气、噪音自动监测点 09 气象监测站进行气象监测设施 10 污水口监测站进行污水排放监测站点 11 噪声显示器监测并显示噪音分贝设施 04 园林绿化 01 古树名木由园林部门认定，属国家珍稀、含相关键历史、人文、景观、生态价值和纪念意义并挂牌树木 02 行道树指道路两旁种植树木 03 护树设施指树穴周围设置保护树木设施，含树池箅子、护树围栏等 04 花架花钵指用于存放花草，美化环境设施 05 绿地需要养护草坪或用于种植成片花草公共区域 06 雕塑指街头、广场、绿地等处设置造型艺术品，含假山石、园林建筑小品 07 街头坐椅指街头、广场等处，供行人休息桌椅，含休息亭 08 绿地护栏指绿地周围用于保护绿地而设置栏杆 09 绿地维护设施关键指绿化上水设施等 10 喷泉指公共场所设置人工修筑喷泉 05 房屋土地 01 宣传栏安装在公共场所用于公益宣传设施。含阅报栏、公共通告栏 02 人防工事战时掩蔽人员和物资进行防空袭战争战备设施 03 公房地下室指产权归公有楼房地下空间 06 其它设施 01 重大危险源指危险物质生产、加工及使用等直接场所。含加油站、液化气站、化学危险品销售点、易燃易爆等危险品销售点 02 工地指正在建设或拆除已经有建筑物场所 03 水域隶属设施指建设在水域周围维护隶属设施。含防洪闸、站、倒虹闸门井、抽水泵等 04 水域护栏指安装在水域周围隔离设施 05 港监设施安装在河道上用于指示船运设施 06 防汛墙指水域沿线用于挡水修建墙体 21 扩展部件二、事件分类事件大类包含：市容环境类、宣传广告类、施工管理类、突发事件类、街面秩序类和扩展事件类。其中：市容环境类关键包含私搭乱建、暴露垃圾、积存垃圾渣土、道路不洁、水域不洁、绿地脏乱等；宣传广告类关键包含非法小广告、违章张贴悬挂广告牌匾、占道广告牌、街头散发广告等；施工管理类关键包含施工扰民、工地扬尘、道路遗撒、施工废弃料等；突发事件类关键包含路面塌陷、自来水管破裂、燃气管道破裂、下水道堵塞或破损等；街面秩序类关键包含无照经营游商、流浪乞讨、占道废品收购、店外经营、机动车乱停放等；扩展事件类专门用于对未包含在上述大类中而又确需分类管理事件扩充。事件分类代码表大类代码大类名称小类代码小类名称说明 01 市容环境 01 私搭乱建未经审批私自搭建建筑物、构筑物或其它设施 02 暴露垃圾公共场所未倒入垃圾容器生活垃圾 03 积存垃圾渣土未按要求立即清理非生活垃圾、渣土 04 道路不洁未按要求立即处理道路保洁问题 05 水域不洁水面显著漂浮垃圾，坡岸杂草丛生，堆放垃圾等 06 绿地脏乱绿地上存在垃圾，植被缺失、枯死、砍伐 07 废弃车辆长久占道停放，无人使用车辆 08 废弃家俱设备长久占道摆放无人使用家俱设备 09 非装饰性树挂私自悬挂、捆绑于行道树、沿街灌木上杂物等影响市容物品 10 道路破损道路及其隶属设施损坏、塌陷、坑洼等影响通行现象 11 河堤破损河堤及其隶属设施损坏、塌陷现象 12 道路遗撒车辆运输或装卸过程中发生遗撒现象 13 建筑物外立面不洁临街建筑立面及阳台脏乱差、外墙面脱落等 14 水域秩序问题在公共水域内毒鱼、炸鱼、电鱼及在非指定水域钓鱼、在公共水域露营、野炊等污染水质旅游活动、在公共水域水面游泳及其它水上体育娱乐活动 15 焚烧垃圾、树叶在公共场所焚烧垃圾、树叶等现象 16 油烟污染餐饮业油烟影响环境和居民生活现象 17 动物尸体清理在公共场所发觉动物尸体未能立即清理现象 18 私自喂养家禽家畜违反相关法规私自喂养家禽家畜 99 其它市容环境问题未列入上述内容影响市容环境问题 02 宣传广告 01 非法小广告公共场所内、公共设施上非法张贴、喷涂、手写各类广告及乱涂乱画现象 02 违章张贴悬挂广告牌匾私自张贴悬挂经营性口号、条幅、气球、直幅等 03 占道广告牌未按同意要求占道设置广告牌、灯箱、充气模型和拱门等 04 街头散发广告在公共场所散发广告现象 05 广告招牌破损门头广告、招牌破损、临时性口号宣传品损毁、广告牌倾倒等 03 施工管理 01 施工扰民施工噪音、灯光等扰民现象 02 工地扬尘施工过程中或施工堆料未采取有效防尘方法造成扬尘现象 03 施工废弃料在公共场所未按要求时间和地点堆放建筑垃圾、工程渣土现象 04 施工占道施工过程中未经审批私自占道现象 05 无证掘路未经审批私自掘路现象 99 其它施工管理问题未列入上述内容施工管理问题 04 突发事件 01 路面塌陷出现路面（边坡）塌陷、下沉等安全隐患 02 自来水管破裂自来水管破裂造成跑、冒、滴、漏，路面出现溢水现象 03 燃气管道破裂燃气管道破裂造成燃气泄漏现象 04 下水道堵塞或破损排水不畅、污水外溢等现象 05 热力管道破裂热气、热水输送管道破损引发蒸汽或热水外溢现象 06 道路积水指道路（桥涵）大面积积水，影响通行现象 07 道路积雪结冰指道路大面积积雪结冰，影响通行现象 08 架空线缆损坏在道路、小区和其它室外公共空间架空线缆破损下坠，危害公共安全现象 09 群发性事件群体访、非法集会等现象 99 其它突发事件未列入上述内容突发事件 05 街面秩序 01 无照经营游商无营业执照,未经许可在城市道路、公共场所从事流动性经营行为 02 流浪乞讨在城市关键道路、公共场所从事卖艺、乞讨、露宿等行为 03 占道废品收购未经许可在城市道路、公共场所从事收购废品占道行为 04 店外经营经营物品占道摆放，或有跨门占道经营行为 05 机动车乱停放在未经许可、未正当设置停车泊位地点停放机动车辆 06 非机动车乱停放在未经许可、未正当设置停车泊位地点停放非机动车或未按序停放 07 乱堆物堆料未经许可在公共场所堆放物料现象 08 商业噪音商家使用多种音响器材播音，音量超出相关标准或影响居民生活现象 09 黑车拉客无客运行运证从事营运拉客（含无证人力三轮车） 10 露天烧烤未经许可在露天公共场所内烧烤食物 11 沿街晾挂在关键道路及公共场所树木和护栏、路牌、电线、电杆等设施上吊挂、晾晒物品行为 12 非法出版物销售任何销售非法音像、图书等出版物行为 13 空调室外机低挂沿街店家或住户悬挂空调室外机低于标准高度威胁行人安全现象 99 其它街面秩序问题未列入上述内容影响街面秩序问题 21 扩展事件第三部分城市部件、事件责任单位及处理要求一、济源市城市部件责任单位及处理要求序号类部件编号责任单位划分处理标准处理时限 01 公用设施类上水井盖 0101 中心城区由市住房和城镇建设局负责；住宅小区由权属单位负责；济水街道办事处、北海街道办事处、沁园街道办事处、天坛街道办事处、玉泉街道办事处和克井镇属地管理。井盖完好，无缺失、损坏，平整、无松动。 30分钟内派专员到现场采取安全警示方法。不需采取施工性方法，应在4小时内处理。需采取施工性方法5天内处理。 02 污水井盖 0102 中心城区由市住房和城镇建设局负责；住宅小区由权属单位负责；济水街道办事处、北海街道办事处、沁园街道办事处、天坛街道办事处、玉泉街道办事处和克井镇属地管理。 03 雨水井盖 0103 04 雨水箅子 0104 无缺失、损坏和堵塞。 05 电力井盖 0105 济源供电企业负责。井盖完好，无缺失、损坏，平整、无松动。 06 路灯井盖 0106 中心城区由市住房和城镇建设局负责。井盖完好，无缺失、损坏，平整、无松动。 07 通讯井盖 0107 中国电信济源分企业、中国联通济源分企业、中国移动济源分企业和济源市星通城网共用管道负责各自权属这类部件。井盖完好，无缺失、损坏，平整、无松动。 08 电视井盖 0108 河南有线电视济源分企业负责。井盖完好，无缺失、损坏，平整、无松动。 09 网络井盖 0109 中国电信济源分企业、中国联通济源分企业、中国移动济源分企业、河南有线电视济源分企业和济源市星通城网共用管道负责各自权属这类部件。井盖完好，无缺失、损坏，平整、无松动。 10 公用设施类热力井盖 0110 市住房和城镇建设局负责监管，热力企业具体落实。井盖完好，无缺失、损坏，平整、无松动。 30分钟内派专员到现场采取安全警示方法。不需采取施工性方法，应在4小时内处理。需采取施工性方法5天内处理。 11 燃气井盖 0111 市住房和城镇建设局负责监管，燃气企业具体落实。井盖完好，无缺失、损坏，平整、无松动。 12 公安井盖 0112 市公安局负责。井盖完好，无缺失、损坏，平整、无松动。 13 消防设施 0113 市住房和城镇建设局负责。设置（标识）显著，无缺失、无损坏、无渗漏。 14 无主井盖 0114 中心城区由市住房和城镇建设局负责；济水街道办事处、北海街道办事处、沁园街道办事处、天坛街道办事处、玉泉街道办事处和克井镇属地管理。井盖完好，无缺失、损坏，平整、无松动。 15 通讯交接箱 0115 中国电信济源分企业、中国联通济源分企业、中国移动济源分企业、河南有线电视济源分企业负责各自权属这类部件。通讯交接箱及隶属设施无缺失、损坏，箱门关闭正常。不需采取施工性方法，应在6小时内处理。须采取施工性方法5天内处理。 16 电力设施 0116 由济源供电企业负责。电力设施无缺失、无损坏，箱门关闭正，设置稳定。不需采取施工性方法，应在二十四小时内处理。须采取施工性方法5天内处理。 17 立杆 0117 济源供电企业、中国电信济源分企业、中国联通济源分企业、中国移动济源分企业、河南有线电视济源分企业负责各自权属这类部件。立杆无缺失、损坏，设置稳固安全，无歪斜。不需采取施工性方法，应在3小时内处理。须采取施工性方法5天内处理。 18 路灯 0118 中心城区及环城路由市住房和城镇建设局负责管理；济水街道办事处、北海街道办事处、沁园街道办事处、天坛街道办事处、玉泉街道办事处和克井镇属地管理。灯具无缺失、损坏，连接电源后正常照射。不需采取施工性方法，应在二十四小时内处理。须采取施工性方法5天内处理。 19 公用设施类地灯 0119 中心城区由市住房和城镇建设局负责；济水街道办事处、北海街道办事处、沁园街道办事处、天坛街道办事处、玉泉街道办事处和克井镇属地管理；权属单位管理。灯具无缺失、损坏，连接电源后正常照射。不需采取施工性方法，应在二十四小时内处理。须采取施工性方法5天内处理。 20 景观灯 0120 这类部件由权属单位管理和属地管理。 21 报刊亭 0121 市邮政局负责。结构件无缺失、损坏，整齐美观，符合安全和市容要求。不需采取施工性方法，应在1天内处理。须采取施工性方法7天内处理。 22 邮筒 0123 市邮政局负责。结构件无缺失、损坏，整齐美观，符合安全和市容要求。 23 信息亭 0124 中心城区由城镇计划管理局负责管理；济水街道办事处、北海街道办事处、沁园街道办事处、天坛街道办事处、玉泉街道办事处和克井镇属地管理；其它由权属单位负责。结构件无缺失、损坏，整齐美观，符合安全和市容要求。 24 健身设施 0126 市体育局负责配置健身器材；中心城区关键广场游园内健身设施维护由市住房和城镇建设局负责；济水街道办事处、北海街道办事处、沁园街道办事处、天坛街道办事处、玉泉街道办事处和克井镇属地管理。结构件无缺失、损坏，整齐美观，符合安全和市容要求。不需采取施工性方法，应在6小时内处理。须采取施工性方法5天内处理。 25 输油（气）井盖 0129 市住房和城镇建设局负责。井盖完好，无缺失、损坏，平整、无松动，设置锁具窨井盖应上锁。不需采取施工性方法，应在6小时内处理。须采取施工性方法5天内处理。 26 特殊井盖 0130 权属单位负责。 27 供水器 0132 中心城区由市住房和城镇建设局负责；济水街道办事处、北海街道办事处、沁园街道办事处、天坛街道办事处、玉泉街道办事处和克井镇属地管理。设施完好、运转正常、整齐，无安全隐患。不需采取施工性方法，应在6小时内处理。须采取施工性方法5天内处理。 28 公用设施类高压铁线塔 0133 济源供电企业负责。设施完好、运转正常、整齐，无安全隐患。不需采取施工性方法，应在二十四小时内处理。须采取施工性方法15天内处理。 29 变压器（箱） 0134 30 燃气调压站（箱） 0135 市住房和城镇建设局负责。不需采取施工性方法，应在3小时内处理。须采取施工性方法5天内处理。 31 售货亭 0136 中心城区由北京数字政通科技股份济源分企业负责；济水街道办事处、北海街道办事处、沁园街道办事处、天坛街道办事处、玉泉街道办事处和克井镇属地管理。 32 道路交通类停车场 0201 机动车辆停车场由公安局负责；非机动车辆停车场由城镇计划管理局负责。正常使用。不需采取施工性方法，应在二十四小时内处理。须采取施工性方法5天内处理。 33 公交站亭 0203 市交通运输局负责。正常使用。 34 跨河桥 0208 市住房和城镇建设局负责。设施完备、整齐、无安全隐患。不需采取施工性方法，二十四小时内处理。须采取施工性方法30天内处理。 35 交通标志牌 0209 中心城区由公安局负责；环城路、快速通道上公路标志牌由交通运输局负责。标志标牌完好无倾斜，字体无剥落缺损。通常性维修二十四小时内处理。须采取施工性方法15天内处理。 36 交通信号灯 0210 市公安局负责。运行正常、外观整齐。通常性维修二十四小时内处理。须采取施工性方法7天内处理。 37 存车支架 0212 北京数字政通科技股份济源分企业负责。无缺失、损坏，标识正确，设置稳固。通常应在3天内处理。 38 路名牌 0213 北京数字政通科技股份济源分企业负责。 39 交通信号设施 0214 市公安局负责。无缺失、损坏，标识正确，设置稳固。不需采取施工性方法，应在二十四小时内处理。须采取施工性方法7天内处理。 40 监控电子眼 0215 中心城区由公安局负责；济水街道办事处、北海街道办事处、沁园街道办事处、天坛街道办事处、玉泉街道办事处和克井镇属地管理；其它由权属单位负责。 41 市容环境类公共厕所 0301 市住房和城镇建设局负责。外观整齐，上、下水设施完好，无粪垢、尿垢，保洁正常。不需采取施工性方法，应在二十四小时内处理。须采取施工性方法7天内处理。 42 化粪池 0302 市住房和城镇建设局负责市区公厕化粪池，其它化粪池由权属部门负责。化粪池盖完好，无粪便漫溢现象。 43 公厕指示牌 0303 市住房和城镇建设局负责。完好、稳固，设置正确无损坏。通常应在二十四小时内处理。 44 垃圾间（楼） 0304 中心城区由住房和城镇建设局负责；济水街道办事处、北海街道办事处、沁园街道办事处、天坛街道办事处、玉泉街道办事处和克井镇属地管理。外观整齐、无外溢。不需采取施工性方法，应在二十四小时内处理。须采取施工性方法7天内处理。 45 垃圾箱 0305 中心城区由住房和城镇建设局负责；济水街道办事处、北海街道办事处、沁园街道办事处、天坛街道办事处、玉泉街道办事处和克井镇属地管理。外观整齐、完好、无缺损。通常应在3天内处理。 46 灯箱霓虹灯 0306 中心城区由城镇计划管理局负责；济水街道办事处、北海街道办事处、沁园街道办事处、天坛街道办事处、玉泉街道办事处和克井镇属地管理；其它由权属单位负责。无违规违章设置灯箱、霓虹灯、广告牌匾。外观整齐无缺损、无断字缺亮、无安全隐患。通常应在7天内处理。 47 广告牌匾 0307 通常应在7天内处理。 48 环境保护监测站 0308 市环境保护局负责。设施设置规范、完整，无缺失、损坏，仪器设备运行正常，且无安全隐患。通常应在7天内处理。 49 气象监测站 0309 市气象局负责。 50 污水口监测站 0310 市住房和城镇建设局负责。 51 园林绿化类古树名木 0401 中心城区由住房和城镇建设局负责；济水街道办事处、北海街道办事处、沁园街道办事处、天坛街道办事处、玉泉街道办事处和克井镇属地管理；其它由权属单位负责。树木生长正常、无倒伏、无重物悬挂、无安全隐患、无重大病虫害；树桩完整绑扎、牢靠；树穴绿化完整、无枯死；树穴石完整、无破损；挡墙完整、无破损。 30分钟内派专员到现场，快速组织人员处理。应在二十四小时内处理（季节栽种除外）。 52 园林绿化类行道树 0402 中心城区由住房和城镇建设局负责；济水街道办事处、北海街道办事处、沁园街道办事处、天坛街道办事处、玉泉街道办事处和克井镇属地管理；其它由权属单位负责。树木生长正常、无倒伏、无重物悬挂、无安全隐患、无重大病虫害；树桩完整绑扎、牢靠；树穴绿化完整、无枯死；树穴石完整、无破损；挡墙完整、无破损。 30分钟内派专员到现场，快速组织人员处理。应在二十四小时内处理（季节栽种除外）。 53 护树设施 0403 护树设施设置规范，完整、无缺失、损坏，运行正常，无歪斜。 30内派专员到现场勘验，快速组织人员处理。不需采取施工性方法，应在2天内处理。须采取施工性方法7天内处理。 54 花架、花钵 0404 花架、花钵整齐、完好无缺损，无显著积尘，花钵无缺株。 55 绿地 0405 绿地无污染，无垃圾，无杂草、枯枝，无焚烧垃圾树叶现象，无焚烧草皮现象，多种园林设施完好。 30分钟内派专员到现场勘验，快速组织人员处理。不需采取施工性方法，应在1小时内处理。须采取施工性方法3天内处理。 56 雕塑 0406 雕塑完整、无缺失、损坏，无显著积尘。 30分钟内派专员到现场勘验，快速组织人员处理。不需采取施工性方法，应在1天内处理。须采取施工性方法7天内处理。 57 街头坐椅 0407 无缺失、损坏，设置稳固，无显著积尘。 58 绿地护栏 0408 护栏设施设置规范，完整无缺失、损坏，运行正常，无歪斜。 30分钟内派专员到现场勘验，快速组织人员处理。不需采取施工性方法，应在1天内处理。须采取施工性方法3天内处理。 59 绿地维护设施 0409 完整、无缺失、损坏、运行正常。 60 喷泉 0410 61 房屋土地类宣传栏 0501 各相关产权单位负责。无缺失、损坏，符合市容要求。 2小时内派专员到现场勘验，快速组织人员处理。通常应在7天内处理。 62 人防工事 0502 市人防办负责。完好、无损、整齐。不需采取施工性方法，应在二十四小时内处理。须采取施工性方法2天内处理。 63 其它设施类重大危险源 0601 市安全生产监督管理局负责。无事故隐患。 30分钟内派专员到现场勘验，快速组织人员采取方法，立即消除事故隐患。事故隐患难以立即排除，须制订治理方案，明确方法、责任、资金和时限。 64 工地 0602 市住房和城镇建设局负责。安全、文明施工，施工场地围墙、围挡符合相关标准。 2小时内派专员到现场勘验，快速组织人员处理。通常应在3天内处理。 65 水域隶属设施 0603 市住房和城镇建设局负责。整齐、完好、无损，运行正常。不需采取施工性方法，应在24天内处理。须采取施工性方法7天内处理。 66 水域护栏 0604 市住房和城镇建设局、水利局负责各自管辖范围。完好、整齐、稳固。 67 扩展部件类电视交接箱 2101 河南有线电视济源分企业负责。交接箱及隶属设施无缺失、损坏，箱门关闭正常。不需采取施工性方法，应在二十四小时内处理。须采取施工性方法7天内处理。 68 灯饰 2102 由权属单位负责。洁净、美观、无破损。不需采取施工性方法，应在二十四小时内处理。须采取施工性方法7天内处理。 69 电缆井盖 2103 济源供电企业负责。井盖完好，无缺失、损坏，平整、无松动，设置锁具窨井盖应上锁。 30分钟内派专员到现场采取安全警示方法。不需采取施工性方法，应在4小时内处理。须采取施工性方法7天内处理。 70 不明箱体 2104 各权属单位负责。 71 铁路隶属设施 2105 济源车务段负责牵头联络相关铁路隶属设施权属单位。完好、无损、整齐。不需采取施工性方法，应在二十四小时内处理。须采取施工性方法7天内处理。 72 公益通告牌 2106 北京数字政通科技股份济源分企业负责。无缺失、损坏，标识正确，设置稳固。通常应在3天内处理（每7天清洁一次）。 73 扩展部件类河湖堤坝 2107 市住房和城镇建设局、市水利局负责各自管辖范围。河湖堤坝完好、无损、稳固。不需采取施工性方法，应在二十四小时内处理。须采取施工性方法7天内处理。 74 主干道 2108 市住房和城镇建设局负责。完好、无损、路况正常。道路不洁应在1小时内处理。车行道路破损应在3天内处理。人行道和盲道破损、坑洼等问题7天内处理。 75 次干道 2109 市住房和城镇建设局负责。 76 背街小巷 2110 济水街道办事处、北海街道办事处、沁园街道办事处、天坛街道办事处、玉泉街道办事处和克井镇属地管理。路面平整坚实、洁净整齐。道路不洁应在1小时内处理。路面破损、坑洼等问题7天内处理。 77 家眷楼院 2111 由权属单位负责，所在小区负责协管；无主管单位、无主管企业、破产企业家眷楼院根据属地责任，由小区进行管理。基础设施配置到位，车辆停放秩序井然，院内及花带内卫生整齐，无杂草，白色垃圾、烟头、杂物，配置足够垃圾密闭容器，无垃圾二次落地现象。 1小时内快速组织人员到现场。1天内拿出处理方案，3天内整改到位。 78 特殊部件 2112 权属单位负责。完好、无损、整齐。通常应在1天内处理。二、济源市城市事件责任单位及处理要求序号类事件编号责任单位划分处理标准处理时限 01 市容环境类私搭乱建 0101 集体土地上私搭乱建由各镇（街道）牵头负责，辖区城管所配合，限期给予拆除；国有土地上私搭乱建由城镇计划管理局负责。无未经审批私自搭建建筑物、构筑物或其它设施。正在实施1小时内抵达现场处理，通常性问题1天内处理。要拿出处理方法和意见，违法建、构筑物需司法强制拆除，依法申请强制实施。 02 暴露垃圾 0102 北京数字政通科技股份济源分企业负责监管；中心城区关键道路由住房和城镇建设局负责；环城路及两侧林带由交通运输局负责；济水街道办事处、北海街道办事处、沁园街道办事处、天坛街道办事处、玉泉街道办事处和克井镇属地管理。公共场所无未倒入垃圾容器生活垃圾。 30分钟内派人到现场，5吨以下暴露垃圾4小时内清除，5吨以上暴露垃圾应在二十四小时内协调清理完成。 03 积存垃圾渣土 0103 立即清除。 5吨以下4小时内清除，5吨以上应在二十四小时内协调清理完成。 04 道路不洁 0104 中心城区关键道路由住房和城镇建设局负责；环城路和快速通道由交通运输局负责；济水街道办事处、北海街道办事处、沁园街道办事处、天坛街道办事处、玉泉街道办事处和克井镇属地管理。路面洁净、无杂物、无积水。清扫保洁漏段漏片或小面积，30分钟内完成，成片、成段或大面积1小时内完成。 05 水域不洁 0105 市住房和城镇建设局、水利局负责各自管辖河段这类事件。不得向河道内倾倒工业、农业、建筑等废弃物和生活垃圾、粪便；不得清洗装储过油类或有毒有害污染车辆、容器。通常应在1小时内处理，确实需要采取其它辅助方法应在3小时内处理。 06 绿地脏乱 0106 中心城区由市住房和城镇建设局负责；环城路两侧绿地由交通运输局负责；济水街道办事处、北海街道办事处、沁园街道办事处、天坛街道办事处、

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