自然灾害事故应急专项预案.docx

桓仁浩程新型环境保护活性材料
自然灾难事故应急预案

1 总则
   为确保发生自然灾难时，能立即有效地采取应抢救援方法，控制和消除自然灾难事故，最大程度地降低灾难多种损失，在突发自然灾难如：雷电、暴雨、火灾、狂雪等时做出应急准备、应急分工、职责和响应、汇报和统计等。本预案根据“安全第一,预防为主，综合治理”方针，以“保人身、保设备”为标准,结合《安全生产法》内容和相关实施细则制订。

2 概况
本组织机构适用桓仁浩程新型环境保护活性材料可能发生自然灾难等紧急情况应急和响应组织处理工作。
结合当地自然气候特点，自然灾难关键分为：地震、雷电、火灾、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。在自然灾难事故发生后，应在当地政府统一指挥下进行，全企业组员及生产班组必需服从上级领导指示、命令和指挥，主动亲密配合，认真做好抗击自然灾难应急、救援、调查和善后处理工作。

3  应急预案内容
3.1 应急指挥机构及其职责
3.1.1应抢救援指挥部
总 指 挥：高松 副总指挥：刘玉福
救护队队长：李岩峰
救护队副队长：李向吉 张桂波 孙 伟
现场安全监督：赵永安
物资供给：高明楠
物资管理贮备：吕辉
综合管理：郭景文
汽车司机：鲁忠魁
3.1.2应抢救援指挥部总指挥、副总指挥及组员关键职责
3.1.2.1落实落实国家及上级部门相关抗自然灾难应抢救援和处理法律、法规及相关要求；
3.1.2.2研究制订抗自然灾难预防计划和救灾工作计划及方法；
3.1.2.3建立健全和不停完善抗灾组织机构；
3.1.2.4广泛开展抗灾工作宣传和抗灾知识教育和普及；
3.1.2.5接收地方政府及上级应抢救援指挥部领导；
3.1.2.6指挥抗灾抢险及救援应急处理工作；
3.1.2.7组织制订抗灾应急工作计划及方法审核同意抗灾应抢救援预案；
3.1.2.8根据地方政府天气预报，确定进入抗灾戒备状态，并向本企业下达抗自然灾难指令，
3.1.2.9落实各项预防方法，加强抗灾工作宣传和教育；
3.1.2.10公布抗自然灾难应抢救援预案开启命令；
3.1.2.11负责本现场抗灾组织协调和抢险力量调集及抢险指挥和正确处理：
3.1.2.12通报抗灾抢险及应抢救援进展情况；
3.1.2.13负责向上级相关部门汇报抢险救援相关情况；
3.1.2.14当抢险救援过程中人力或资源不足时，应向当地政府应抢救援指挥部报警，向公安、消防队、武装部等方面求救支援。
3.1.3.组成抢险生产当班职员救护队
队  长：   戚纪超
副队长：当班班长
成  员：当日在岗全体人员
3.1.3.1抗灾抢险专业救护队（队长、队员）职责
1、自然灾难前工作：由各自当班职员组成抢险救护队，应根据应急预案要求计划贮备应抢救援、救援工具及救援物资，负责从本企业职员中，常常开展防灾抢险业务训练和演练，应变突发自然灾难事故抢险；
2、自然灾难戒备状态：在应抢救援指挥部统一指挥下，各班组负责集结本部门抢险救护队全体组员，统一待命，帮助现场指挥组和治安、生活保障组全方面作好灾前各项防备工作；
3、自然灾难来临时：开启应抢救援预案，紧急调集队员赶赴抗灾现场，投入救援物资，接收救灾指挥部统一指挥，排除险情、救助伤害人员、隔离封堵、保护财产、抢修设备、抢修通讯等抢险救灾工作。
3.1.3.2物资供给职责
在应抢救援指挥部统一指挥下，快速将抢险救灾相适应应急贮备物资输送到洪涝灾难事故现场，在洪涝灾难事故发生后负责立即提供设备抢修物资和材料、合理分配和配置贮备救援物资，确保电力和其它设备、设施抢修所须物资立即供给。保障抢险救灾物资立即供给。
3.1.3.3 企业管理部门职责
1、对在建(构)筑物防汛、抗震能力检测
1）依据设计部门意见及抗灾组织技术要求，应对现场全部建(构)筑物检验复审，对建(构)筑物进行防汛、抗震防能力分析和判定，对检验判定不符合建(构)筑物要求，必需给加固。
2）对现场重大危险源（主厂房、供水系统、燃油罐及输油系统、加油站、特种设备、）等关键检测，对不符合防汛、抗震要求，必需立即给加固和整改。
3）应加强对电气设备和输电线路防灾强度和建筑物坍毁造成电气设备及线路损坏检测保护，检验关键电气配电室等房屋防灾情况是否符合要求。
2、结合本企业用电结构和防灾要求，要制订保电方法和供电方法。
3、防震防汛设施检测
1）现场关键排洪设施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防灾要求；
2）            现场关键建(构)筑物屋顶、窗、门、下水道是否符合防震防汛设计要求；
3）避雷设施是否按要求检验合格；
4）地下设施、电缆孔洞、电缆竖井、电缆沟、管道沟井等是否密封封堵；
5）路面排水设施是否完好无损，符合排水要求；
3.1.3.4安全保卫部门职责
依据当地政府天气预报，配合工程管理部做好抗灾前关键建(构)筑物和设备系统防汛能力检测检验，结合现场存在重大危险源及易燃易爆物品、危险化学品贮备防护情况等，综合估计可能发生自然灾难防护方法和应急方法。
自然灾难前应有效组织多种车辆进行抗击灾难应抢救援日常演练，合理组织、编制求援车辆贮备及驾驶人员分工；发生自然灾难时合理安排运输车辆能够在最短时间内赶到受灾部位进行人员转移和抢修道路，确保救灾物资立即输送和救护伤害人员立即转运，主动配合物资供给和医疗救护组开展救护工作。
经过企业多种传输媒体，广泛开展等多个形式抗洪防汛、洪涝事故灾难、自然灾难、防灾减灾、灾难救护、灾难避险、灾难逃生、灾难自救、灾难认识、灾后生存、灾后重建等多种灾难宣传教育，主动配合厂部搞好抗洪防汛应急宣传，增强职员防灾意识，提升职员发生灾情时进行自救互救能力，提升职员抢险救灾应变能力。洪涝灾情发生时，采取多种有效宣传工具通告指挥部公告灾民互救及抗灾中应注意事项；立即平息多种谣传。
3.1.3.5 综合管理部门职责
   加强对各参建单位治安管理和安全保卫工作，打击多种违法犯罪活动，维护正常治安秩序，主动开展灾情日常应急演练工作，在应抢救援指挥部统一指挥下，对自然灾难事故现场有效进行隔离、疏散、交通指挥、现场警戒、关键物资、设施管护工作，保护全现场和职员财产，维护全现场施工秩序。
3.1.3.6应急抢救救援物资贮备
1）抢险救护队应负责专业抢险器械贮备：消防头盔、防（火、烫）服、防护靴、防（火、烫）手套、正压呼吸器、安全带、安全钩、安全绳、消防斧、消防剪，消防锹、消防扩音器、破折器具套件、应急抢险照明灯和电缆等；
2）医疗救护、各单位及扩建处后勤组负责贮备：警戒绳、临时围栏、严禁通行标志、警戒区域标、扬声器、呼吸保护器、救护担架、培训抢救员、输氧设备、抢救箱、治血和包扎和抢救药品等。
3）物资部门负责物资贮备：雨衣、雨鞋、防雨布、铁锹、尖镐、纤维带、沙子、潜水泵、胶皮管、电缆、铁丝、临时帐篷、水桶等。
3.1.4应急汇报
3.1.4.1当现场任何一名值班人员或工作人员及职员发觉自然灾难险情或接到上级通报后，全部应首先立即向应抢救援值班办公室报警。并简单扼要简述灾难事故地点、原因及造成人身伤害和设备或厂房损坏程度。
3.1.4.2应抢救援值班部门紧急开启本预案，各单位人员接到命令后快速安排本部门人员各就各位，奔赴灾难现场。
3.1.4.3 各班在灾难现场救灾时，应立即采取必需预防灾难事故深入扩大安全防范方法。同时针对灾难危害性和程度，在预防灾难深入扩大情况下，必需时采取可行不损一切方法，确保人身和设备安全。
3.1.4.4 应抢救援指挥部领导接到灾难报警时，应依据灾情严峻程度和存在危害性，按相关要求应立即向上级相关部门报警或请求支援；
3.1.5应急通信
通信联络电话按上级抗灾主管部门下发通信电话号码发最新电话号码簿实施。在灾难发生后，确保抗灾值班电话（全国直拨）通畅。企业电话48411111（手机等）
3.2 危急事件预防
3.2.1在自然灾难发生期间和终止后，立即分析和估计灾难发展可能带来后果，预先采取有针对性地方法进行防范。
3.2.2针对灾难蔓延要立即采取方法，预防灾难损失扩大。
3.3 应急预案开启
3.3.1连降暴雨期间、有可能发生洪水、山体滑坡等，开启“常规预案”。
3.4 危急事件应对
3.4.1常规预案：
3.4.1.1在连降暴雨期间，洪水发生初时等恶劣气候下，抢险队长、防灾应急办公室保持联络，随叫随到：综合管理部，安全保卫部门派人加强各类防灾关键部位巡视检验，发觉险情立即汇报应急办公室。
3.4.2应急响应
3.4.2.1应抢救援总指挥或副总指挥接到自然灾难报警后，应立即赶赴灾情现场，针对发生灾情严重程度和危害性推行职责，投入灾情事故组织、抢救和指挥中。
3.4.2.2应抢救援队长或组员接到总指挥或副总指挥开启命令后，立即立即通知应抢救援队长和组员，立即落实必需交通车辆。
3.4.2.3应抢救援指挥部全部组员接到紧急开启命令后，全部应快速赶赴灾情事故现场，接收指挥部或队长领导，推行各自职责和任务，紧急起用贮备抢险救援物资，立即投入抢险救援。
3.4.2.4凡参与物资管理供给、救援队队长接到紧急开启命令后，针对发生洪涝灾情性质和指挥部及各抢险救援应急需求，立即调配提供贮备救援物资和设备及车辆交通。
3.4.2.5全部管理人员全部是企业应急义务抢险救护队员，在自然灾情发生后，必需坚守岗位待命，服从部门领导及上级领导统一指挥和调遣。
3.4.2.6全部职员全部是应急义务抢险救护队一名组员，在自然灾情发生后全部应坚守岗位，服从部门领导统一指挥和调动，主动投身于抢险救援工作中。
3.5生产、生活维持或恢复方案
3.5.1单位职员在自然灾难发生后，在人身安全不受危害情况下要坚守本职岗位，使生产、生活正常进行。
3.5.2依据实际情况恢复对生活区供水供电，做好恢复工作，预防损坏设备，并注意操作中安全。
3.5.3后勤、医疗应立即做好宣传工作，采取必需方法保障食品、饮用水和生活用具供给，做好卫生防疫工作。
3.5.4保安应急人员要部署安排好人力，做好安全保卫工作。