创业孵化基地标准规章核心制度.docx

孵化基地日常管理规章制度
1 管理范围
　　本制度适适用于瓦房店市电子商务孵化基地建筑物、设施、设备及基地公共场地，和基地内使用单位。若有违反本制度要求，造成损失由责任人负担全部责任，情节严重在赔付后给予清除。
2 基地管理部门
2.1 负责基地和上级主管部门及业务部门联络；
2.2 负责编制基地发展计划和对外宣传和联络；
2.3 负责基地管理工作；
2.4 负责代运行在协议期间需支付相关费用；
2.5 负责受理个人及团体申请和组织教授初级评审工作；
2.6 负责协调入驻企业和平台企业和第三方服务商进行对接，相关咨询服务；
2.7 负责监控运行方对创业团体项目标实施过程，预防其出现转租或私自改变申报项目
2.8负责创办电子商务类公开课程，对入驻企业进行相关普及知识培训部门
2.9负责管理日常物业管理基地分属物业企业
3 资产管理
3.1 由瓦房店市人民政府和瓦房店市服务业局牵头派驻基地工作人员及管理中心对孵化基地内全部企业资产进行登记，分别建立总账和分账及档案材料，由瓦房店市服务业局和基地管理部门备份保管。
3.2 由瓦房店市服务业局和基地管理中心组织相关人员，每十二个月对入驻企业账目和实物进行一次查对，对企业绩效进行考评。对考评中发觉问题报瓦房店市服务业局，并依据瓦房店市电子商务孵化基地管理制度中考评细则进行处理。
3.3 新增、报废、调出等资产由入驻企业向基地管理部门报备，经审核后实施。报政府和局对相关资料档案信息进行对应调整。
3.4 多种设备、设施、产品等如有需要，将其相关资料（含使用说明书、移交统计、维修统计、事故统计、保修单、验收合格证等）交基地管理部门并指定专员保管。保管时应注意防潮、防蛀、防腐、防丢失、使用资料人员借用复印后立即归还。
4 安保管理
4.1 保安人员实施二十四小时电子监控值班，各班认真实施交接班制度，将本班内值班情况填写在值班统计上并写上值班人姓名。每个月最终一天应将电子监控统计及值班纸制统计交基地管理中心保留。
4.2 保安人员对进出基地内人员应仔细观察，发觉形迹可疑者应立即主动盘查。
4.3 保安人员对进入基础进行施工人员进行登记，施工完成后应注销登记。
4.4 严禁携带易燃、易爆、有毒等物品进入基地。
4.5 保安人员对携带物品进出基地时应进行登记，确定后方可充许进入或放行。
4.6 当基地发生纠纷时，应主动上前处理，无法处理时应立即向基地管理中心或相关部门汇报。
4.7 严禁安保人员在岗时间酗酒、吸烟，接待和工作无关其它人员。
4.8 严禁各使用单位在基地内从事和基地无关任何活动，若有违反，保安人员有权阻止，并报基地管理中心。
5 安全管理
5.1 在下班后，应锁好门、窗，驻防盗案发生。
5.2 下班时应关闭多种电器设备及照明电源关闭，关闭水源，在雷击期还应拨掉电源插头及多种信号线插头，以免损坏设备或引发怒灾事故。
5.3 严禁在基地内使用明火，吸烟者应立即熄灭烟头。若发生火警或火灾，保安人员应立即打开全部消防门，组织基地内人员有序 散，同时拨打火警电话报警。
5.4 任何人不得随意动用消防器材和消防设施，使其保持完好 。不得占用消防通道，使其随时保持通畅。
6 清洁卫生管理
6.1 卫生标准
　　（1）保持墙面屋顶清洁，严禁在墙上屋顶上涂画、张贴、打钉、吊挂。
　　（2）地面无杂物、口痰等。
　　（3）设备、设施摆放整齐，表面无积尘及脏物。
　　（4）厕所内无积粪、无尿垢。
6.2 基地内各单位职员应自觉维护基地内清洁卫生，并督促进入基地办事人员保持基地内清洁。
6.3 基地外平台及楼梯清扫、保洁工作由小区物业管理企业负责。
6.4 基地内各教室、办公室内清扫、保洁由该室使用人员负责，并将垃圾送至基地门前垃圾处理箱中。
6.5 基地内男、女厕所、会议室、公共通道清扫保洁由基地保安人员负责，男女厕所及公共通道每日做一次清扫并随时注意保洁（除臭、消毒处理）。会议室在每次使用前做一次清洁，并在使用结束后再做一次清洁。
6.6 基地管理中心每个月（或不定时）对基地清洁卫生进行检验，对未达标入驻单位进行批评，对不予更正者采取对应处罚方法。
7 租赁管理
7.1 需租用基地内房屋单位，首先向基地管理中心（或就业局）提出申请，申请说明租用该房屋用途、租赁期限、可承受租金价格等情况。经审批同意后，租赁单位和基地管理中心（或就业局）签署租赁协议。双方应严格推行协议约定。（附协议）
7.2 承租单位需租用基地内设施设备，可向基地管理中心提出申请，经同意同意后，填写《设备、设施租赁表》一式两份，双方各存一份，并以此作为结账依据，先交纳租金方可使用租赁设备设施，出租价格由基地中心制订，租用前后双方应推行设备设施交接手续，并在租用单上签字（见附表）
8 房屋、设备、设施管理
8.1 保持房屋结构完整，任何单位和个人绝对不许可对基地建筑结构作任何形式改变，包含地板、屋顶、墙面、柱梁、楼梯、门窗等。
8.2 保持本基地供电系统、供水系统、电话、网络电路等完整和完好。若需变动需向基地管理中心提出变动申请，经江北区就业局同意后，由区就业局派专员进行改造，改造费用由使用单位支付。
8.3 保持基地内各类设备完整和完好，若需移动设备使用位置，需首先向基地管理中心提出申请，经同意后方可进行移动，而且在用后立即 归还原处。
8.4 保持维护好基地内多种教学设施，若需要改变原有位置或改作它作，需首先向基地管理中心提出申请，经同意后方可实施，用后立即归还原处。
8.5 各类设施、施备在租赁期间发生故障
　　（1）如在保修期内使用单位应立即向基地中心汇报，由基地中心派人帮助使用单位和商家检修处理，如需更换材料或配件时所产生费用由使用方负担，假如过了保修期就由使用单位负担维修所产生全部费用。
　　（2）大型设备（如中央空调）等如在保修期内使用单位应立即向基地中心汇报，由基地中心派人帮助使用单位和商家检修处理，如需更换材料或配件时所产生费用由使用双方（渭南市某某某家政服务创业孵化基地、基地承租方）协商分别负担，假如过了保修期就由使用双方（渭南市某某某家政服务创业孵化基地、基地承租方）按使用比率负担维修所产生全部费用。
　　（3）若因违反使用规程或有意破坏造成设施，设备损坏，应由责任单位负责修复或照价赔偿。
8.6 多种费用收缴
　　电话费、有线电视收视费、网络使用费、由使用单位按要求直接向相关单位缴纳。
　　电费、水费：租赁单位除按计量表显示用量计算缴费外，还应按面积分摊公共用电、公共用水费用。
　　公共部分包含：共用通道、楼梯间、厕所等。
　　缴费时间：每个月基地管理中心派工作人员帮助物业管理人员查读总水表及总电表，同时检验各使用单位分水表及分电表，并立即 帮助计算出各单位用电、用水量及应缴费用，并通知各使用单位在三日内按要求直接向相关单位缴纳。
9 广告管理
9.1 在室内张贴悬挂宣传资料应尽可能不损伤室内墙面和屋顶。
9.2 若要在基地内张贴、悬挂宣传资料，使用单位需向基地管理中心提出申请，经审批后由基地管理中心统一策划实施。
9.3 若要在基地外面安制广告，必需严格遵守室外广告相关要求并到相关部门办理审批手续，同时报基地管理中心或江北区就业局同意，而且注意不要超越建筑物产权界线。
基地内设施、设备租用措施

　　一、租用方向基地管理中心提出申请，经同意后填写《设施、设备租用表》。
　　二、依据租用时间和计费标准，租用方在使用前向基地管理中心交纳使用费后，才能使用。
　　三、假如使时间和约定有改变，在使用完后按实际时间调整费用
　　四、现有多功效电教室、会议室由（桌、椅、投影仪、音箱）和综合市场内电子显视屏、触摸屏、电脑等七项费用组成。采打包年租方法，每十二个月租金0万元。（暂定）
　　五、孵化区、综合市场区由（桌、椅）二项费用组成。每个月租用费为50元\套，实际租借数量计算。
　　六、基地内其它设施、设备自租赁协议签署当日起，如出现故障由租赁方负责维护修理。
　　七、假如在租用期中损坏了设施、设备，根据《某某某创业孵化基地规章制度》中要求处理。

***企业创业孵化基地暨综合市场
运行方评定考评指标（暂定）
基础要求
序号
考评内容
1
服务业综合市场入驻企业数达成50个以上，经基地窗口推荐就业人数人以上
2
确保信息平台公布时间和各类信息正确率达95%以上
3
一次性安排入驻创业实体数量达成50个以上，吸纳就业人数150人以上
4
创业孵化成功率达成50%以上
5
对入驻创业者实施创业培训、创业服务和政策落实"一站式"窗口服务
6
进驻实体和招用人员签署劳动协议并缴纳社会保险费
基地组织管理和基础建设情况（35分）
序号
考评内容
标准分
考评方法
6
基地确定含有和当地产业发展相适应产业定位
3
查阅档案
7
建立市场管理专业管理机构和创业孵化基地专业管理服务机构
3
查阅档案
8
管理服务机构规范运行，并主动开展工作
2
查阅相关统计资料和凭证
9
基地含有专业创业管理服务人员
3
查阅相关资质材料
10
含有建立健全财务制度
2
查阅档案、资料
11
配置相关专业知识和技能财务管理人员
2
查阅查关资质材料
12
是否建立基地内部管理制度
4
查阅档案
13
基地管理制度规范齐全，建立基地数据资料档案库
5
实地查看
14
入驻市场和创业实体手续齐全，经过评审程序，填写相关表格
5
查阅档案
15
基地含有、供电、供水、消防、通讯、网络等生产基础配套设施
3
实地查看
基地政策配套及落实情况（50分）
序号
考评内容
标准分
考评方法
17
所在地人民政府及相关部门出台对应扶持政策
5
查阅文件、资料
18
指导、帮助申办各项创业就业扶持政策
4
查阅相关统计材料、调查问卷、走访、座谈
19
基地建立就业、创业培训、创业服务和政策落实"一站式"服务窗口
3
实地查看
20
基地为进驻实体提供经营场地、基础办公条件和后勤保障服务
3
实地查看、查阅资料
21
入驻实体创办者参与创业培训率达成100%（每降低一个百分点减0.3分，最多扣减15分）
15
查看相关材料
22
指导、帮助进驻实体办理开业相关手续
3
查阅相关统计材料、调查问卷、走访、座谈
23
为进驻实体提供就业市场、创业项目开发、对接服务，每个项目加0.5分，最多加5分
4

24
为进驻实体提供融资服务，每一个实体享受小额担保贷款政策，加0.5分，最多加15分
5
25
为进驻实体无偿提供就业、创业能力测试、就业指导、创业指导、政策咨询和信息服务
3
26
为进驻实体提供法律、会计、审计、评定、专利和企业管理、人才培养、战略设计、市场营销等方面服务
3
27
和企业、高校、科技、教育、金融、担保等机构含有良好业务合作联络
2
查看相关材料
实体经营情况（15分）
序号
考评内容
标准分
考评方法
28
入驻基地实体正常经营率不低于80%，低于基数不得分，每高于基数10%加1分
15
实地查看、调查问卷
宣传和创新突破（加分项）
序号
考评内容
标准分
考评方法
29
入驻基地实体取得市级以上表彰，每个项目加0.5分；取得省（部）级以上表彰，每个项目加1分；取得国家级表彰，每个项目加2分。表彰指基地入驻项目取得相关政府或部门表彰奖励
最高不超出5分
查阅相关材料
30
基地建设和入驻项目实体受到广泛关注（国家级媒体报道每个加0.3分，省级媒体每个加0.2分，当地媒体每个加0.1分）
最高不超出3分
查阅媒体报道
31
组织开展社会影响力大大型宣传活动每次加0.5分
最高不超出3分
查阅相关凭证材料
32
受到各级领导广泛关注（国家级领导每次1分，省级领导每次0.5分，当地市县级领导每次0.05分）
最高不超出5分
查阅相关凭证材料
33
入驻实体实现上缴利税每个项目加0.05分
最高不超出5分
查阅相关凭证材料
基地管理人员； 就业局办公室： 使用单位：
附表一、
设备、设施租用表
出租单位
租用单位
出租设备
设施名称
数量
租用时间
租用前设备设施情况
出租方签字：
租用方签字：
租用后设备设施情况
出租方签字：
租用方签字：

租用费
租用费单位：
租用费总价：
用电量：
电 费：
费用累计：
附表二：

缴费通知单
出租单位名称
缴费时间
　　　年 月 日至 年 月 日
电费
起度：
止度：
用量： 度
公摊用量

缴纳电费
单价： 元
总价： 元
水费
起吨：
止吨：
用量： 吨
公摊用量

缴纳电费
单价： 元
总价： 元
水电费累计
收费单位：基地管理中心
收费人
1