综合项目工程监理新规制度汇编.doc

工程监理例会制度

1、为搞好监理机构内部管理，协调工程各方关系，加强工程控制工作，解决重大或特殊问题，形成监理例会制度。
2、工程开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开第一次工地会议。会议纪要应由项目监理机构负责起草，经与会方代表会签。
3、第一次工地例会应涉及如下内容：
3.1建设单位、承包单位和监理单位分别简介各自驻现场组织机构、人员及其分工；
3.2建设单位依照委托监理合同宣布对总监理工程师授权；
3.3建设单位简介工程开工准备状况；
3.4承包单位简介施工准备状况；
3.5建设单位和总监理工程师对施工准备状况提出意见和规定；
3.6总监理工程师简介监理规划重要内容；
3.7研究拟定各方在施工过程中参加工地例会重要人员，召开工地例会周期、地点及重要议题。
4、工程施工过程中，总监理工程师须依照第一次工地会议拟定周期、地点、参会人员及重要议题定期召开工地例会，会议纪要应由项目监理机构负责起草，与会各方代表会签。
5、工地例会应涉及如下内容：
5.1检查上次例会议定事项贯彻状况，分析未完事项因素；
5.2检查分析工程项目进度筹划完毕状况，提出下一阶段进度目的及其贯彻办法；
5.3检查分析工程项目质量状况，针对存在质量问题提出改进办法；
5.4检查工程量核定及工程款支付状况；
5.5解决需要协调关于事项；
5.6其她关于事宜。
6、为解决重大或特殊问题，不定期召开专项会议，邀请专家及关于人士，研究方案，商量对策。
7、会议纪要作为监理资料第19项内容，须会签齐全，装订整洁，牢固，长期保存。

图纸会审制度

1、项目监理人员应参加由建设单位组织设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。
2、设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文献，并对图纸中存在问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
3、会议内容涉及设计交底和图纸会审两某些内容，设计交底应由设计人员对设计意图、设计要点和施工过程中予以注意部位分别交底，建设单位、监理单位和施工单位有关人员明确设计意图，保证建筑效果和构造安全。
图纸会审是由建设、监理、施工各方技术负责人对设计图纸中存在疑问提问，由各专业设计人员逐个解答，并详细做好记录。
4、会议纪要应涉及组织单位、参会人员、时间、地点及程序，对图纸会审提问和解答记录清晰全面，经与会各方签字、盖章后作为设计文献补充文献，并作为施工监理根据。
5、总监理工程师应对设计图纸各专业内容，如建筑、构造、安装等进行审查，并订立审查意见。
6、会议纪要收集齐全、装订牢固，作为监理资料第6条内容并长期保存。

施工组织设计（方案）审查制度

1、工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核，签认后报建设单位。
2、监理机构应审查施工方报送施工组织设计内容与否齐全。重要审查如下内容：
2.1工程概况，涉及建设项目特性，建设地区特性，施工条件、其她关于项目建设状况；
2.2施工布置和施工方案。涉及施工任务组织分工和安排、重要单位工程施工方案、重要工种工程施工办法及“三通一平”规划；
2.3施工准备工作筹划。涉及现场测量、土地征用、居民拆迁、障碍物拆除，掌握设计意图和进度，编制施工组织设计和研究关于技术组织办法，新构造、新材料、新技术、新设备试制和实验工作，大型暂时设施工程，施工用水、电、路及场地平整作业安排，技术培训，物资和机具申请和准备等；
2.4施工总进度筹划。用以控制总工期及各单位工程工期和搭接关系；
2.5各种需要量筹划。涉及劳动力需要量筹划，重要材料及加工品需用量、需用时间及运送筹划，重要机具需用量筹划，大型暂时设施建设筹划等；
2.6施工总平面图。对建设空间（平面）合理运用进行设计和布置；
2.7技术经济指标分析。目是评价上述设计技术经济效果，并作为考核根据。
3、总监理工程师总审查承包单位现场项目管理机构质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。
4、对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审校如下内容：
4.1质量管理、技术管理和质量保证组织机构；
4.2质量管理、技术管理制度；
4.3专职人员和特种作业人员资格证、上岗证。
5、施工组织设计（方案）应由施工方申请报验，经建设、监理、施工三方会审批准后签字盖章，作为监理资料第7条入档保存。

监理工作规划制度

1、监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制。
2、监理规划应在订立委托监理合同及收到设计文献后开始编制，完毕后必要经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。
3、监理工作规划编制根据：
3.1建设工程有关法律、法规及项目审批文献；
3.2与建设工程项目关于原则、设计文献、技术资料；
3.3监理大纲、委托监理合同文献以及与建设工程有关合同文献。
4、监理规划包括内容应涉及：
4.1工程项目概况；
4.2监理工作范畴；
4.3监理工作内容；
4.4监理工作目的；
4.5监理工作根据；
4.6项目监理机构组织形式；
4.7项目监理机构人员配备筹划；
4.8项目监理机构人员岗位职责；
4.9监理工作程序；
4.10监理工作办法及办法；
4.11监理工作制度；
4.12监理设施。
5、监理工作实行过程中，如实际状况完毕条件发生重大变化而需要调节监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究确认，按原报审程序批准后报建设单位。
6、监理工作规划编制审批后，并入监理资料第3条保存入档。

公司技术监控与巡视制度

1、技术监控与巡视工作由公司监理部、技术部共同负责实行。
2、各工程实体质量控制由监理部不定期抽查、巡视，发现问题及时指出并监督改正，严重者将在公司总监会议予以通报。各项目监理部每月须组织监理人员对本部监理工程全面检查，检查成果在月报中以书面形式报告公司。
3、技术监控指引及监理资料检查由技术部负责，监理资料每月全面检查一次，检查状况在总监会议予以通报。
4、公司将不定期组织总监对各工程抽查检查，检查状况以书面形式报告公司，并在总监例会上通报。
5、公司每周一7:20定期召开总监例会，由监理部、经营部、技术部及各项目总监参加。内容为总结上周工作状况，安排下周工作筹划，各总监通报各项目部工作事宜和监理工程状况。如遇特殊状况，办公室交及时告知各关于人员召开会议。
6、公司监理部对各监理人员每月底进行考核，根据平时监控巡视记录和项目部考核，对成绩先进者予以奖励，对不合格者予以惩罚，持续三个月考核不合格者予以辞退。

业务学习培训制度

1、公司支持并勉励员工学习业务知识，不断提高业务水平。
2、积极参加市建委、监理协会等主管部门组织各种形式业务培训，采用优奖劣罚办法，依照考核成绩，合格者费用由公司负责，不合格者费用自负。
3、每半年组织全体监理人员学习培训，形式以讲听为主，会后自学相结合，学习内容为近期下发各种文献，有关法律、法规，各种规范及有关业务知识。
4、各项目部由总监组织本部监理人员学习业务知识，每周两次，每次时间不少于一小时，学习内容和学习方式依照状况自行拟定。
5、公司监理部、经营部每半年组织全体监理人员业务考试，形式为闭卷，阅卷后发布成绩，并解说试题。考试成绩作为各监理人员月底考核内容之一。
6、公司勉励够条件员工报名参加注册监理工程师，注册造价工程师等执业资格考试，对考试通过注册人员将采用一定形式奖励，并以此作为提高监理人员业务素质重要手段。

工程质量监控制度

1、质量控制是监理工作重要内容之一，贯穿于工程建设始终。工程质量监理控制实行总监理工程师负责制。
2、工程质量控制工作必要满足如下规定：
2.1坚持以防止为主，重点进行事前控制，把施工中质量问题消灭在萌芽状态之中。
2.2结合施工实际，制定实行细则。
2.3坚持质量原则，严格检查。
2.4解决质量问题过程中，应尊重事实，尊重科学，立场公正，做好协调工作，获得信任，互相配合。
3、工程质量控制工作应如下内容为根据：
3.1合同文献及技术规程，设计文献、图纸和技术规定及规定。
3.2合同规定采用关于施工规范、操作规程、安装及验收规程。
3.3工程所使用关于材料和产品技术原则。
3.4关于实验取样技术原则和实验操作规程。
4、施工阶段质量控制办法应做到：
4.1审核技术报告及技术文献，对技术报告和技术文献审核是全面控制工程质量重要手段。
4.2对信息反馈要及时检查，以便督促承包商及时调节和纠正。
5、施工阶段质量控制工作流程如图：

开工准备
附图
整治告知
开工报告

监理审校意见书

N
分项工程、隐蔽工程自检合格报验

不合格项目整治告知
监理工程师验收

N
分部工程报验

汇总分项隐蔽工程资料、质量评估表进行监理复验
整治告知

N

阶段验收（基本、主体、竣工）

单位工程初验

整治告知
外观检查
内业资料检查
实测实量

N
Y
单位工程质量综合评估初验报告

整治告知
竣工验收申请

整治告知
N 　　　　　　　　

正式验收

N
办理工程移送手续

工程进度监控制度

1、监理工程师进度监控制基本任务是：从组织管理角度采用办法，保证进度总目的合理实现。
2、总监理工程师是工程进行监控全权负责人，专业监理工程师是进度监控工作详细执行人。
3、监理人员应编制施工阶段进度控制工作实行细则，作为实行进度控制详细指引文献。
4、审批承建单位提出施工组织设计、施工方案、施工进度筹划及年、季、月实行筹划，提出修改意见。
5、协助建设单位编写开工报告，适时发布开工令。
6、实行对施工进度监督、检查职能，定期检查实际进行度与否按筹划进行，督促承建单位采用有效办法纠正进度偏差，或及时修改筹划以保证筹划期进度目的及总进度目的实现。
7、做好各关于单位间协调工作，防止和排除对施工进度干扰，保证顺利施工。
8、督促材料、设备与机具筹划供应。
9、按合同规定和政策法规公正解决进度迟延，对的区别和审批工程延误和工程延期，调解建设单位和承建单位之间关于争议。
10、必要时发布停工令和复工令。
11、督促承建单位整顿技术档案资料，协助建设单位组织设计单位、施工单位进行工程竣工初步验收，编写竣工验收报告。
12、进度监控应体现积极控制为主原则，其流程图如下：

附图：

项目总工期目的

承包单位提交施工组织设计或施工进度筹划

总监理工程师审核
Y

承包单位实行过程分段提交详细筹划或变更筹划

　　　　　　　　　　　　　　N　　　Y
监理工程师审核

责任承包单位采用办法
实行

监理工程师进行实际值与筹划比较
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　N

　　　　　　　　　　　　　　Y
筹划执行

施工阶段进度控制流程

工程监理投资监控制度

1、工程监理造价控制工作由总监理工程师负责。
2、项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作。
2.1承包单位记录经专业监理工程师质量验收合格工程量，按施工合同商定填报工程量清单和工程款支付申请表。
2.2专业监理工程师进行现场计量，按施工合同商定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。
2.3总监理工程师订立工程款支付证书，并报建设单位。
3、项目监理机构应按下列程序进行竣工结算：
3.1承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表。
3.2专业监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文献和最后工程款支付证书报建设单位。
4、项目监理机构应根据施工合同关于条款、施工图，对工程项目造价目的进行风险分析，并应制定防范性对策。
5、总监理工程师应从造价、项目功能规定、质量和工期等方面审查工程变更方案，并宜在工程变更实行前与建设单位、承包单位协商拟定工程变更价款。
6、项目监理机构应按施工合同商定工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。
7、专业监理工程师应及时建立月完毕工程量和工作量登记表，对实际完毕量与筹划完毕量进行比较、分析，制定调节办法，并应在监理月报中向建设单位报告。
8、专业监理工程师应及时收集、整顿关于施工和监理资料，为解决费用索赔提供证据。
9、项目监理机构应及时按施工合同关于规定进行竣工结算，并应对竣工结算价款总额与建设单位和承包单位进行协商。当无法协商一致时，应按监理规范第6.5节规定进行解决。
10、未经监理人员质量验收合格工程量，或不符合施工合同规定工程量，监理人员应回绝计量和该某些工程款支付申请。
11、施工阶段投资控制应按如下流程图执行。

审核投资筹划和资金使用筹划

接受承包单位工程计量申请表

工程量复查、现场校验

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　N

审核承包单位付款申请单
　　　　　　　　　　　　　　　　　Y　

Y

业主付款

　　　　　　　　　　　　　　　　　　Y
投资状态分析

　　　　　　　　　　　　N

审核竣工结算审核投资总结报告

施工阶段投资控制流程