特色油茶基地项目申请建设建议书.doc

目 录

第一章 项目总论
1.1项目提要
1.1.1项目名称
1.1.2项目承办单位及项目法人代表
1.1.3项目性质
1.1.4基地建设范围
1.1.5 项目背景及必要性
1.1.6主产品及生产规模
1.1.7主要建设内容和规模
1.1.8建设期限及进度
1.1.9投资规模和资金来源
1.1.10效益评价
1.2可行性报告编制依据
1.3主要经济技术指标
1.4研究结论与建议
第二章 项目建设背景及必要性
2.1项目的由来和形成
2.2产业政策与行业规划
2.3项目建设的必要性
第三章 市场调研及产业发展趋势分析
3.1产品用途及产品供应现状
3.2 油茶资源培育的发展趋势
3.3 油茶产品市场分析
3.3.1 国内市场分析
3.3.2 国外市场分析
3.4 油茶产品的竞争优势
3.4.1 油茶是绿色保健食用油
3.4.2 油茶是我国所特有的木本作物油料树种
3.4.3 油茶综合利用可提高产品附加值
3.5市场定价与定位
第四章　项目建设条件分析
4.1自然地理条件
4.1.1地理位置
4.1.2自然条件
4.2社会经济条件
4.2.1人口及其结构、劳力
4.2.2项目村经济状况
4.3林业生产经营条件
4.4土地资源条件
4.5基础设施条件
4.5.1种苗供应条件
4.5.2交通条件
4.5.3产品贮藏、销售运输条件
4.6土建选址条件
4.7外部协作条件
4．8环境条件
4.9项目现有基础条件
第五章 项目建设方案及生产工艺流程
5.1项目建设指导思想及目标
5.2项目布局
5.3建设内容和规模
5.4基础设施建设
5.5办公与生活设施建设
5.6生产工艺
5.6.1造林生产技术措施
第六章 环境保护与劳动（生产）安全
6.1环境保护
6.1.1基地防火
6.1.2病虫害防治
6.1.3基地管护
6.1.4营林活动对环境影响及保护措施
6.2劳动（生产）安全
6.3产品质量安全
第七章 项目组织、经营管理及劳动定员
7.1项目经营管理形式
7.2项目管理机构
7.3项目管理
7.3.1计划管理
7.3.2工程技术管理
7.3.3资金管理
7.4劳动定员
7.5生产安排
第八章 项目建设进度计划
8.1建设期限
8.2进度安排
第九章 投资估算和资金筹措
9.1投资估算依据
9.2投资估算范围
9.3总投资估算
9.3.1单项工程投资估算
9.3.2总投资估算
9.4资金筹措与使用安排
第十章 项目招标方案
第十一章 财务评价
11.1 财务评价依据
11.2 销售收入估算
11.3销售税金及附加
11.4成本费用估算
11.5 财务效益分析
11.5.1盈利能力
11.5.2项目清偿能力和偿还计划
11.6不确定性分析
11.6.1盈亏平衡点计算
11.6.2敏感性分析
11.7财务评价结论
第十二章 产业化经营效果评价
12.1壮大主导产业和促进农业结构调整
12.2产、加、销、服各环节利益相联结
12.3辐射带动作用
12.4农业生产市场化、组织化程度将提高
第十三章 结论与建议
13.1结论
13.2有关建议
附表
1-6，略
附件
1、国家林业局关于发展油茶产业的意见，林造发〔2006〕274号
2、油茶栽培技术要点（国家林业局科技司）

第一章 项目总论
1.1项目提要
1.1.1项目名称
下源库区20000亩油茶林基地建设。
1.1.2项目承办单位及项目法人代表
项目承办单位:天龙山油茶专业合作社。
法人代表: DDD
1.1.3项目性质
新建。
1.1.4基地建设范围
基地建设范围以龙溪铺镇下源库区村主，包括坳头、后塘、团结、卓笔、腰古岭、长古岭等12个村。
1.1.5 项目背景及必要性
中国是世界油茶产品最大产地，不仅国内市场需求旺盛，其它各国也从中国大量求购，供不应求；下源库区种植油茶条件得天独厚，历史悠久；根据库区发展规划，拟用4年左右时间在下源库区新建20000亩油茶基地，以发展库区后续扶持支柱产业，根据这一形势，天龙山油茶专业合作社提出了这一项目。
项目建设是库区移民实现脱贫致富,全面建设社会主义和谐新农村的需要;是调整优化林业产业结构实现林业分类经营的需要;是状大农村农业经济合作社的需要;也是保护库区生态环境和维护地方粮油安全的需要,项目建设有十分重要的意义.
1.1.6主产品及生产规模
项目主产品为油茶籽,达产期年产干茶籽5000吨。
1.1.7主要建设内容和规模
新建油茶林基地20000亩及营林土建设施。
1.1.8建设期限及进度
项目建设期限为4年,第一年完成土地整理、幼苗采购及栽培抚育,第2－4年为油茶林抚育阶段。
1.1.9投资规模和资金来源
项目建设总投资3748万元.固定资产投资3448万元，流动资300万元。其中自筹2548万元（占68%）,申请政策性专项资金和移民后扶项目资金1200万元（占32%）。
1.1.10效益评价
项目年均销售收入1800万元,利润总额1231.3万元；项目年可提供茶籽原料5000吨，直接解决劳动就业30余人，年增加当地农民收入1200多万元；项目可增加森林面积20000亩,使项目区的森林覆盖率提高,对发展和保护下源库区森林资源、维护生态平衡、保持水土和涵养水源有直接作用。
1.2可行性报告编制依据
《国家林业局关于发展油茶产业的意见》(林造发[2006]274号);湖南省地方标准《造林技术规程》DB43\T140-1999; 《新邵县国民经济与社会发展十一五规划》(2005-2010年); 《新邵县大中型水库库区和移民安置区经济与社会发展规划》(2006-2010年);油茶产业现状及项目区域实际情况等。
1.3主要经济技术指标
1、 达产期年产值2000万元。
2、 干籽出产率250公斤/亩。
3、 效益费用比3.1。
4、 年均利润1231.3万元。
5、 投资收益率年均48%。
6、 内部收益率26.99%。
7、 投资回收期5年。
1.4研究结论与建议
项目建设符合国家产业政策和行业发展规划,具有国家相关产业政策的支持;项目区自然条件优越，有成熟的技术条件;项目财务状况良好,有较强的财务盈利能力;项目盈亏平衡点低,抗风险能力强;项目实施后产生的经济效益可观,生态效益显著,社会效益明显.因此,本项目可行。
建议有关职能部门尽早批准本项目实施,并根据林业产业这一特殊行业给予优惠政策,把基地做大产业做强;项目承办单位应抓紧落实项目资金,立即着手示范基地建设。
第二章 项目建设背景及必要性

2.1项目的由来和形成
油茶主要分布在我国长江流域以南地区，以江西、湖南最多．全国现有油茶总面积约5500万亩，茶油年产量约15万吨，面积及产量均占我国木本食用油料的80%。
油茶是我国特有的木本食用油料树种,属常绿小乔木或乔木，一次种植，百年受益．油茶是一种优异的生态树种，对二氧化硫、氟抗性强，吸氯能力大，有利于水土保持和涵养水源．也是林业建设一大优势资源，在我国南方广大丘陵山地有悠久的经营历史和良好的生产基础，为我国食用植物油产量平衡发挥了重要作用．油茶又是一种珍贵的经济林木，在世界范围内除我国外，仅越南有少量分布，油茶一身是宝，其综合利用途径广，产业关联度高，市场前景好．但较长时期以来，由于各地对油茶生产的管理措施削弱，很多地方油茶林的树龄老化，品种混杂，加上粗放经营，只取不予，资源没有得到很好的开发利用，造成生产力水平下降，比较经济效益较低，在很大程度上抑制了油茶作为一项特色产业的持续发展．在中国加入WTO后，加快油茶产业化建设步伐，对于发展现代农业、提高土地利用效率、改善生态环境、增加农民收入均有重大的现实意义。充分利用油茶生态、经济效益都比较明显的特点，加快油茶产业的发展,对促进南方丘陵山区区域经济发展,带动山区农民兴林增收致富，推进社会主义新农村建设，维护国家粮食安全，满足社会和大众对良好生态产品、天然绿色产品的需求也都有重要意义。
油茶产品有食用油、茶皂素、油脂及油枯饼等附属原料.茶籽通过压榨后取得茶油,茶油是一种优质的食用油,脂肪酸构成合理,不饱和脂肪酸构成达90%以上,以一介不饱和脂肪油酸为主,还含有一定比例的亚油酸等高价不饱和脂肪酸,一般不含对人体有害的芥酸.茶油维生素A和E含量分别为5112.55μg／100g和20.28mg／100g,耐贮藏,不易被黄曲酶污染,容易被人体吸收,具有预防和治疗高血压和常见心脑血管疾病的作用,是一种优质的绿色食品。在工业上,茶油产品可制取油酸及其酯类,既是一种常用的工业原料也是一种重要的医药产品和化妆产品原料.中国是世界油茶产品的最大产地,不仅国内市场需求旺盛,世界各地每年都要从中国大量求购,供不应求。
目前,随着我国经济的发展和人民生活质量水平的提高，我国油茶产业面临新的发展机遇.根据新邵县库区发展规划和新邵林业油茶产业发展计划目标确定,拟以下源库区为中心,用4年左右时间在下源库区村和移民安置村建设20000亩油茶林基地,以培育成库区后续扶持的重点产业项目。为此,在当地政府和职能部门的指导下,下源库区村专门注册成立了天龙山油茶专业合作社,致力于油茶产业的发展。下源库区属典型的南方低山丘陵地区,种植油茶的自然条件得天独厚,是当地主要油茶产区,种植油茶历史悠久。
2.2产业政策与行业规划
《国家林业局关于发展油茶产业的意见》(林造发[2006]274号文)提出:要优化产业布局,科学引导油茶产业发展. 油茶产区各级林业主管部门要树立产业化经营的观念，以科学发展观作指导，在宏观管理、规划布局、政策措施方面加大对发展油茶产业的资源配置和扶持力度．要制定明确的产业发展规划和政策，采取有效措施，搞好工作落实，使油茶发展成为南方丘陵山区具备巨大效益的特色产业、优势产业．要充分发挥油茶资源优势，优化油茶生产布局和产业结构，建立以湖南、江西为中心产区，广西、福建、贵州、湖北、浙江、安徽、广东等省（区）共同发展的油茶区域化、规模化产业格局．以建设高标准生产基地为基础，以培育壮大龙头企业、大力发展油茶精深加工为重点，大力推进油茶产业化经营，提高油茶产业发展综合效益．发展油茶产业，要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，坚持因地制宜，通过分类经营措施，调整优化油茶品种结构，扩大优质油茶资源，切实提高油茶生产力水平，增强资源的利用效率；坚持体制创新和科技进步，综合开发油茶产品，提高产品附加值，竭力打造一批具有市场竞争力的拳头产业和名牌产品，增强油茶产业运营的质量和效益．坚持遵循市场经济规律，充分发挥市场机制作用，引导更多的民间资本发展油茶产业。
《国家林业局关于发展油茶产业的意见》(林造发[2006]274号文)提出:要加大政策扶持，创造推动油茶产业发展的良好环境.积极拓宽产业发展投资渠道,“十一五”期间，油茶产区各级林业主管部门，要积极促成各级政府通过建立专项资金渠道扶持油茶产业的发展．国家林业局将通过农业综合开发项目资金对油茶高产示范基地进行扶持．有条件的省（区），要结合退耕还林、扶贫、山区综合开发等项目，规划安排丰产示范林建设。以示范样板的作用，激发广大林农发展油茶的积极性和主动性，推动油茶资源的不断增加和扩大．要充分发挥林业贷款资金的作用，支持油茶加工龙头企业通过科技创新、技术改造和新产品开发，在精深加工、带动辐射和市场开拓方面引领油茶加工业的发展．要积极争取国家有关重大农产品新品种推广专项经费，加快油茶优良品种的繁育推广．油茶产区各级林业主管部门要积极为油茶产业发展的相关项目立项做好协调工作，争取更多渠道投入油茶发展．要重视培植油茶种植大户,通过相关项目支持、推行林权制度改革、合理林地流转等，为有实力、懂技术、善经营的油茶种植大户创造好的发展空间，充分发挥他们在发展油茶产业上的辐射、示范和带动作用．将更多的分散的农户组织起来，经营山地，发展油茶，增加收入，实现兴林富民．要支持油茶专业协作组织的发展,油茶产区各级林业主管部门要给予政策引导，支持林农按照自愿、民主的原则发展多种形式的专业协会和合作组织，开展技术推广、技术培训和咨询、代销生产资料供应、产品营销等服务项目，切实提高农民组织化程度和市场适应能力．要加强规范管理，抓好典型示范，不断增强专业协会和专业合作组织自身活力和服务能力，增强对农民的凝聚力和吸引力，促进专业协会和专业合作组织的健康发展。意见还提出:油茶产区各级林业主管部门要按照本地区现有油茶资源状况和生产水平，采取低产林改造、更新改造和新造林相结合的经营措施，着力推进油茶科技成果的转化和推广，抓好常规技术配套措施的落实；要通过开展多种形式的技术培训和科技人员全过程的技术服务，使优良无性系良种、施肥、垦复、灌溉、修剪、病虫害防治等配套管理技术措施，真正运用到生产实际，真正让广大林农掌握应用，切实提高油茶集约经营管理水平。
2007年8月10日，国家林业局、国家发改委、财政部、商务部、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会联合发出通知，印发《林业产业政策要点》指出: 要积极发展名特优新经济林基地建设．以木本粮油、干果为重点，以调整鲜果品种结构和提高产品质量为主攻方向，推进经济林发展由数量型向质量效益型、品牌型、外向型转变．重视野生经济林（灌木）树种保护、改良及开发利用．鼓励科研机构、高校与企业参与野生经济林（灌木）树种的保护，并在保护的基础上进行品种选育、改良和开发利用．要重点扶持天然林资源保护、退耕还林和京津风沙源治理等生态工程以及国有林场产业发展．大力发展相关木本粮油、森林药材、森林食品等森林种植业，森林养殖业和森林采集业. 严格执行国家已出台的各类林业税费减免优惠政策,林业产业按国家规定享受税收优惠政策。
特别是近年来党中央、国务院高度重视山区综合开发和油茶等木本粮油产业发展。国民经济和社会发展“九五”计划将山区综合开发列为国民经济发展的重要举措，并于1996年开始先后分4批在全国30个省（区、市）的114个县开展了山区综合开发试点示范。进入新世纪以来，山区综合开发工作继续得到推进，胡锦涛总书记近年来先后三次对山区综合开发作出重要批示，有关部委对如何加强山区综合开发进行了专题研究。中央对食用植物油的供应和油料作物的发展也十分关注和重视，中央领导同志多次作出指示，明确提出要大力发展油茶等特种油料作物。今年1月，温家宝总理就发展油茶产业作出重要批示，要求在充分论证的基础上作出规划，并研究相应措施。最近，胡锦涛总书记又就发展油茶产业作出重要批示，要求纳入整个油料产业发展认真研究部署。2008年9月11日，国务院副总理回良玉在湖南召开全国油茶产业发展现场会，就发展油茶产业作了重要指示，要求各级党委政府要按照科学发展观的要求落实党中央和国务院关于油茶发展的产业政策和规划思路。
湖南省、邵阳市及新邵县林业发展十一五规划都提出,要加快推进林业产业化发展,鼓励和积极扶持名优特新经济林基地建设,提高山区农民的收入水平,以促进社会主义新农村建设.新邵县国民经济和社会发展十一五规划及新邵县大中型水库库区和移民安置区规划也提出,在搞好生态林建设和巩固退耕还林成果的同时,要积极引导山(库)区发展经济林果业,优化新邵县林业产业结构与布局.
2.3项目建设的必要性
项目建设是库区移民实现脱贫致富,全面建设社会主义新农村的需要。项目基地属新邵县下源水库库区和移民后靠安置区,为典型的老、少、边、穷、库区村,耕地面积少,山地资源多,区位优势不足。因水库移民和地理环境等因素的制约,库区各村经济基础相对薄弱,贫困人口比例达60%以上,有6个库区村为湖南省扶贫开发重点村。
项目的建设是适应本地资源优势,在迎取民意的基础上提出来的,项目实施后,将使荒山残林地资源得到有效开发.即可使本村的闲置山地通过各种使用形式进入项目建设,又可就地解决较多的闲置劳动力,是盘活土地资源和人力资源的有效措施。项目达产后,年可产油茶籽5000吨,加工出优质食用茶油1000吨以上,可为库区基地村年创销售收入1800万以上。项目所在区域村大量适合种植油茶,项目发挥明显效益后,对库区周边村会产生良好的示范带动作用,形成产业的外延扩展,必定促进当地经济发展,增加农民收入水平,使库区山村尽早脱贫奔向小康。
项目建设是优化调整林业产业结构,实现林业分类经营的需要。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》中指出:在充分发挥森林多方面功能的前提下,按照主要用途的不同,将全国林业区分公益林业和商品林业两大类,分别采取不同的管理体制,经营机制和政策措施.新的形势要求林业必须尽快确定“以森林分类经营为基础,以主导功能利用为方向,布局合理,功能协调,机制完善,能够充分发挥森林的各种功能,不断优化林业结构和生态环境,增加林产品有效供给,高效持续的现代林业”的主导地位.为此,结合林业的特点和规律,以实施分类经营为基础,进一步调整思路,方向和目标,大力推进现代林业建设,是新时期国民经济增长的必然要求。
项目建设是发展壮大农村农业经济合作社的需要。下源库区村庄因历史和地理的原因,长期以来经济发展缓慢.资金缺少,资源不集中,信息不灵通等各种制约因素使当地群众认识到农业经济合作社在很大程度上可以克服这一限制因素。农业经济合作社通过集体的力量发展集体经济或规模优势产业是实现当地早日脱贫的一种有效组织形式。该项目实施后将是农业经济合作社发展壮大的一个良好楔机。
项目建设是保护生态环境的需要。基地村是下源水库水源地或水土保持重点区域。油茶树是四季常青小乔木,花色树型美观,是一种理想的山坡荒地闲地绿化美化的经济林木.在库区大量种植油茶不仅是发展了经济林业,也是涵养水源,预防水土流失,保护库区生态环境平衡的有效生态措施.
项目的建设也是维护地方粮油安全的需要。当地主要食用油以动物油为主,植物油并没有普及,尤其农村居民常年食用猪油,合理的油食结构对居民身体健康是有益的.目前当地并没有食用植物油生产厂家,人们的油食结构几乎难以改善。同时，多种油食结构是实现宏观调控的有利条件。近年来，食用油价格扑朔迷离,在食用油供应不稳定,价格超出普通群众接受消费能力的情况下,政府可以通过保护和对厂家价格补贴的情况下迅速控制地方粮油波动造成的不稳定因素,从而保障社会和谐。
第三章 市场调研及产业发展趋势分析

3.1产品用途及产品供应现状
项目的主要产品是茶籽，茶籽是食用茶油的最初级原料。茶油是全球最营养、最健康的优质保健食用油，它的品质与价值经美国白宫卫生研究院和中国疾病控制中心检验确认，均优于世界上公认的植物油王——橄榄油；上海第二医科大学临床结果显示，茶油能有效防治心脑血管疾病，降低胆固醇和空腹血糖，抑制甘油三脂的升高，帮助“三高”患者改善健康．食用茶油可以提高免疫力，减少心脑血管疾病、糖尿病、肥胖症等，增强国民体质．茶油不仅是高档食用油，还是食品、制药、化工以及化妆品工业的重要优质原料。从茶枯中可提取高纯度茶皂苷，从茶籽壳中可提取天然维生素E，制成胶囊．同时，还可以利用茶籽壳制成活性炭等。茶皂苷是性能优良的非离子表面活性剂，具有优良的润湿、发泡、乳化、分散和洗涤性能，广泛用于日用化工、制染、造纸、化学纤维、纺织、农药、制药、化妆品工业和机械工业等．维生素E是珍贵的天然保健品、药品．活性炭广泛用于糖液、油脂、石油产品、药剂的脱色及气体吸附、分离、提纯、化学合成的催化剂等。油茶的综合利用与开发，直接拉动区域林业的发展，油茶的综合利用与精深加工需要化学工业提供化工原料，需要机械工业按照需要提供各类工艺设备，产品需要包装和运输。因此，油茶产业还与林业、化学工业、机械加工业、包装工业和交通运输业紧密相联。
基地建成后将获得丰富的绿色森林资源产品,油茶是常绿乔木，四季常青，利用荒山荒坡种植油茶，可以改良土壤，防止水土流失，提高森林覆盖率。
湖南省是油茶主产区，全省各地均有分布，现有油茶林1400万亩，分别占全省林地面积和经济林总面积的8.1%和77%，常年茶油产量7万多吨，2006年全省茶油总产值达17.8亿元．而湖南省茶油产区主要集中在衡阳、怀化、株洲、常德、郴洲、自治洲等6市洲。邵阳地区栽种面积少，油籽以外销加工为主，本地茶油基本是传统土法提炼，因此本地市场茶油供应来源省内其它地市。湖南省现有油茶加工单位约2000家，其中年加工量1000吨以上的有11家，如“金浩” 、“唐人神”、“富园”等茶油品牌企业.全省年加工量8.3万吨.与湖南邻近的江西省和广西省也是中国主要茶油产区,年产茶油量仅次于湖南省.项目所在的新邵县乃至邵阳市目前没有精深加工茶油的厂家。本地茶油均是作坊式土榨提炼的毛油,数量少质量差,市面上难成气候。
从全国范围看,湖南、江西、广西是中国茶油的主产区，占全国茶油产量和供应量的70%左右，而湖南占40%强。中国是世界油茶主产地，占全球油茶的80%，国际市场供应的油茶90%以上来源于中国，日本、美国、西欧、澳大利亚等每年都从中国大量进口优质茶油，市价达到8美元每公斤。
3.2 油茶资源培育的发展趋势
从全国的情况而言，随着油茶市场的逐步扩大，油茶产业链的形成与完善，全国各地又再次掀起了发展油茶生产的新高潮。近几年，在油茶加工业的带动下，湖南周边省份如湖北、重庆、广西、福建和安徽等省（区）都新造大量的油茶林，给油茶生产带来了一股春风。
湖南油茶生产的发展走过了曲折的历程，总面积由20世纪70-80年代的2400万亩减少到了90年代的2000万亩，最新数据表明目前全省油茶栽培经营面积只有1700万亩，但油茶总产量还是在不断提高，资源量整体趋势处在上升阶段。全国年产量稳定在18万吨以上，湖南则从6万吨逐渐增加到近9万吨。主要原因是自20世纪80年代以来，油茶低产林改造工程和油茶优良品种的应用。据统计，20多年来，湖南省一直在从事油茶科研和生产工作，采用新优良品种苗木新造林约150万亩，这些新林正在逐步进入投产期，结合常规改造的700万亩，所以即使在总面积减少500万亩的情况下，总产量还是增加了2万吨。由此可见，油茶经营不必只重视面积的扩大，而是重视品种的更新和应用。从长远看，随着树龄的逐渐老化和生长势的衰减，全面实施品种改良战略是一项长期任务。常规改造短期内能见成效，但一般只能持续2—3年．我省今后的油茶发展主要不是靠面积扩张，维持2000万亩的水平基本适宜，大量的工作是低产林的更新。根据初步规划，湖南将用10年左右的时间，使全省良种油茶生产面积达到700万亩。由此，油茶生产根本出路还是良种化。在主产区，保持面积基本稳定，主要针对油茶老残低效林的更新和品种改造，开展无公害、有机栽培和各种认证，将油茶的优质特性从栽培上进一步加以提升。而在油茶栽培边沿地区，新发展的油茶从开始就需采用良种造林，提高起点。同时还应抛弃传统的粗放经营方式，逐步树立将油茶作为经济林来经营和管理的理念。
3.3 油茶产品市场分析
3.3.1 国内市场分析
1、我国油料生产分析。我国地域广大，地理和气候条件多样，适合多种油料作物生长，随着科技技术的发展，可选用的油料作物范围越来越大，因而国内食用油产品极为丰富，草本作物如菜籽油、大豆油、花生油、棉籽油、芝麻油、葵花籽油、棉籽油，还有新开发出来的米糠油和玉米胚油等；木本植物有油棕、油茶和核桃油等。
我国国内油料年生产量约4000～5000万吨，主要以油菜籽与大豆为主，两者约占80%，但大豆绝大部分还是作为粮食，用于榨取食用油的不足一半，大豆榨油约150万吨左右,国内生产的木本油料以油茶为主，全年产油约20万吨,所占的比重1.8%,相当低。
2、我国油料消费分析。我国年人均食用植物油“九五”期间的约7.9公斤（未包括进口数量）提高到了目前的12公斤，但仍低于世界平均水平15公斤，更远低于发达国家的20-30公斤．国内食用油年消耗量为1800万吨，但油料产量从2001-2006六年共4490万吨，年平均折合油700多万吨．消费缺口从“九五”的28%到如今的50%．我国油料生产主要是油菜籽和花生，2006年油菜籽和花生的产量分别是1732和2447万吨．大豆油在20世纪90年代起逐步成为新的食用油品种，2006年产量250多万吨．棉籽油在“八五”期间曾占16.5%，但现在已大幅度减少．国内植物油总消费量每年都大幅度增加，从2001年的1200万吨到2006年的1736万吨.所以，我国食用植物油供应严重不足，每年都需进口大量的植物油和油料．据海关统计，2000-2005年共进口食用油1600多万吨．仅2003年实际进口775万吨，其中棕榈油332.5万吨，豆油188万吨，菜籽油15.16万吨，油菜籽16.67万吨（折油5.8万吨），大豆2074万吨（折油234万吨），豆粕1788万吨．而另一方面，国内油料播种面积增长变缓并呈萎缩的趋势，将会加大中国对世界食用植物油市场的依赖程度．随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，食用油的从单纯的考虑数量提高到数量和质量并重，在增加食用植物油数量的同时，也对食用油提出了保健作用的要求。
3、国内油茶产品市场特点。我国油茶栽培面积5500万亩，年产茶油18～20万吨，相当于我国食用油消费总量的1～1.8％，属于小油料种类，从总产量来而言，根本无法与大豆、花生、油菜籽、棉籽、葵花籽、芝麻等8种主要油料直接竞争，所以，油茶产品市场的发展重点瞄准食用油的高端市场，针对大中城市的高消费人群和中老年等特殊保健需要的人群。在市场打造过程中逐步树立油茶产品知名品牌。
茶油作为优质食用油，一直以来就得到产区群众的认可，就是初榨原油的市场价格也是菜籽油的2～3倍，2006年很多地方都在每公斤20～26元以上．通过精炼成高级食用油后，价格还可大幅度提高，湖南优仕茶油科技开发公司出口价每公斤6.39美元，去年广交会上，最高价格提到每公斤15美元．这从一方面体现了市场的认同，随着人民生活水平的提高和全面建设小康进展，对优质保健食用油的需求量将逐渐扩大，茶油在食用油高端市场中所占的份额也相应增加．茶油市场的发展还是以茶油为大宗产品，通过提高精炼工艺生产高级保健食用油，扩大贸易，增加出口．茶油深加工开发高级化妆品市场，茶油的油酸含量是所有食用油中最高的，容易被皮肤吸收，能滋养皮肤，不存在各种合成化妆品所有的缺陷，将具有很好的市场前景。
油茶综合利用的副产品茶皂素也是很重要的工业原材料．在建材、日用化工、医药、农药等方面具有很重要的作用．从90年代初以来，国内从事植物提取的生产、科研机构共发展到了300多家，其中较大的茶皂素提取厂家、研究机构有20多家，形成了约5万吨/年的制备提取能力。市场消费一半在欧美发达国家，国内消费量基本平衡。江西绿海油脂集团开发的茶皂素产品纯度90％以上，基本达到了医药行业的要求，广州多维康食品科技有限公司进正在投资1700多万元，扩建加工茶饼（籽）250吨／日、年产3000吨高纯度茶皂素、年产40000吨菌体蛋白饲料的生产能力的生产车间。茶壳和茶籽壳生产食品用高级活性碳则是具有较好市场潜力的新产品。
3.3.2 国外市场分析
世界植物油料消费主要是以大豆油、棕榈油、菜籽油、花生油等为主体.一般大宗油料生产国，肯定又是该油料的主要消费国．其中印尼和马来西亚等国则是以油棕和椰子等热带油脂为主，几乎占95%以上；美国、巴西等以大豆为主，占70%以上；俄罗斯和阿根庭以葵花籽油为主体，约占50%以上；中国、德国和加拿大等以菜籽油为主，约占40%左右，意大利和西班牙等地中海沿岸国家则是以橄榄油为主，占35%左右。
油茶主产我国南方，日本、越南、泰国等有少量栽培，美国东南部正在进行少量引种．国外油茶面积很少，而且仍以生态效益为主，整体产量很低，如日本年产茶油仅50吨，不可能单独形成商品市场，所使用的茶油原材料还是来自于主产区中国．20世纪初期，日本和韩国等从中国进口茶油主要用于加工成高级护肤化妆品；泰国、马来西亚等东南亚国家则进口大量的茶籽和茶枯来进行加工、提取皂素、作生物农药和机床的抛光粉等．但作为高级化妆品开发的企业在日本，日本大岛椿株式会社以茶油精加工作为高级天然护肤产品已有了100多年历史，目前增加了防晒、洗发等系列．随着社会的不断发展，人们对茶油的优质特性认识更上了一个层次，不但国外进口中国原料制作茶油产品，国内很多企业也将开发出来的茶油产品推介到海外销售．中国加入世贸以后，更有利于茶油产品的出口，有眼光的油茶企业正在逐步开拓占领国际市场。许多非茶油产区国家认识到了茶油的优质特性，纷纷给予了中国茶油贸易的准入许可。预计今后若干年内，国际茶油需求量年增长将接近20%，中国茶油产量将出现无法满足需求的局面。
3.4 油茶产品的竞争优势
3.4.1 油茶是绿色保健食用油
茶籽通过压榨后取得茶油，茶油中脂肪酸构成比较合理，不饱和脂肪酸含量90％以上，以一价不饱和脂肪酸油酸为主，还含一定比例的亚油酸等高价不饱和脂肪酸，一般不含对人体有害的芥酸．茶油维生素A和E含量分别为5112.55μg／100g和20.28mg／100g，耐贮藏，不易被黄曲酶污染，容易被人体吸收，具有预防和治疗高血压和常见心血管疾病的作用．长期食用饱和脂肪酸含量高的支植物油脂，容易造成血清中低密度胆固醇的（LDL）的积累，对人的身体健康不利．而多价不饱和脂肪酸含量过高的豆油等易被氧化而变质，不耐贮存；近来有资料表明，过量的多价不饱脂肪酸与癌的形成有关。长期食用菜籽油中芥酸对人体也是不利的．目前国内市场上茶油的价格一般是菜籽油的2-3倍之间，在日本是菜籽油的7.5倍，也高于橄揽油的价格。
茶油生长于低丘岗地，远离城市众多的污染源，自身抗病虫害能力较强，极少打农药，不会对环境产生污染，也很少量的农药残留，是绿色无公害食用产品．广西、江西和湖南的部分企业已申请到了茶油绿色无公害产品认证，开发前景广阔。
3.4.2 油茶是我国所特有的木本作物油料树种
世界四大木本食用油料树种中，油橄榄主要产于地中海沿岸的国家，成为西班牙和意大利等国的主要食用油料树种，已在40多个国家引种和栽培，年产橄榄油260万吨，是目前世界最主要的高级食用油之一．橄榄油的市场价格一般为豆油和菜油的4-8倍．油棕和椰子则主要产在亚、非和南美三大洲的热带地区．棕榈油已成了马来西亚的经济支柱产业之一．2005年，马来西亚共生产1083万吨棕榈油，占世界总产量的一半．近三年年均出口额40-50亿美元．油茶主要分布主栽于我国长江流域及以南区，所以是我国得天独厚的自然资源．越南、缅甸、泰国、马来西亚和日本等有少量分布，但以生态林为主，总产量极少，日本年产量仅50吨。
3.4.3 油茶综合利用可提高产品附加值
茶油不仅可以食用，还是重要的化工、医药的原材料，目前国内已成功开发出用于注射用的针剂和调制的各种药膏、药丸等；利用茶油能滋养皮肤和吸收短波紫外线（UVB）的功能，精炼制作的天然高级美容护肤系列化妆品，茶油产品附加值可增加几十倍。
茶籽榨油后的枯饼，通过深加工提取茶皂素，制作高蛋白饲料、生物杀虫剂和机床的抛光粉等．茶壳能提取糠醛、栲胶和木糖醇等，可大大提高油茶综合效益。
3.5市场定价与定位
根据现有市面价格与发展趋势预测，食用优质茶油价位在60元每公斤左右。这种较高价位优势导致茶籽价格一直看好，油茶籽专业市场收购价格从2001年的1300元/吨涨致2007年的4000元/吨，并且这一价位情况下的茶籽供应仍是物以稀为贵，供不应求，价格还会继续上涨。项目所产干茶籽按定向收购保守定价4000元/吨。
产品市场定位主要是湖南省内茶油生产厂家，一是合同定向供货，二是根据市场价位变化自主选择买方市场。
第四章　项目建设条件分析

4.1自然地理条件
4.1.1地理位置
新邵县地处湘中涟邵盆地偏西南部。项目基地位于新邵县龙溪铺镇下源水库库区四周,与新化县交界。东距邵阳市、新邵县城50公里，西距冷水江市、新化县城50公里，有水泥公路与217省道连接。
4.1.2自然条件
1、地形地貌。新邵县为非典型的南方低山丘陵地带,境内分布少量冲积盆地。项目基地所在的下源库区是县内海拔较高的低山区域,平均海拔在600米左右。油茶种植区域分布集中,地势平缓,植被稀薄,便于开垦。
2、河流水系。项目所在区域为下源水库的集雨区,也是资水一级支流龙溪河的发源地。下源水库是下游30余亩农田的主要灌溉水源。境内泉眼溪沟较多,四季流水不断。
3、气候。项目区属中亚热带季风湿润气候区,光照充足,水雨丰沛,四季分明,气候温和,夏天凉爽,冬少严寒。年平均气温15.8-16.2摄氏度之间,年平均日照1480-1560小时,无霜期265-271天,年平均降水量1200-1400毫米,年蒸发量小,相对湿度大,植物生长期长。
4、土壤。项目区土壤属红壤与黄壤过渡地带类型,为山地黄红壤或山地黄棕壤,土层厚度中等,PH值6.5左右,无任何污染,适合多种植物生长。
5、动植物资源。项目区植物种类繁多,有杉木、马尾松、阔叶用材树等用材林树种50余种；有楠竹、油茶、油桐、板栗等经济林树种100余种；另外还有银杉、银杏等珍稀保护树种。项目区野生动物资源也较多，有野猪、山鸡、竹狸等。
4.2社会经济条件
4.2.1人口及其结构、劳力
项目区有12个村，11080人口，其中下源水库移民有8000余人，移民人口比例72%。项目区人口男女性别结构比为1.12，其中男性5860人，女性5220人，18岁以上60岁以下劳动力4210人，均为农业人口。每年外出务工人员占全部劳动力一半左右，剩余劳动力较多。
4.2.2项目村经济状况
下源库区村总体上较为贫困,农民人均年纯收入1300元左右,接近50%的村民还处在贫困线以下。项目村现有移民和退耕还林专项资金作为收入来源,部分资金可以经济合作社组织的形式用来发展村集体经济,此外没有其它集体经济收入来源。
4.3林业生产经营条件
由于山林封禁和严厉砍伐限制,除村民自用外,近些年项目村几乎没有生产商品木材,村民都自觉尊守护理集体林地和自留林地,森林保存良好。现项目村有各类林地面积50000余亩。各村都成立了村级护林队,有专人看护林地。实施退耕还林后,村林业生产基本与外界先进模式同步,逐步实现了基地化、集约化、专业化的产业管理。
4.4土地资源条件
用于基地建设的土地资源主要为荒坡残林地,以及屋前屋后的闲置地。项目区各村约有25000亩这种地类用于发展油茶林，集中连片的山地多达20000亩。
4.5基础设施条件
4.5.1种苗供应条件
从湖南茶陵县油茶基地合同引进油茶苗木,并在该基地指导下自行育苗。同时,从县林业系统和县国营苗圃场聘请技术指导把关。
4.5.2交通条件
项目区有四级公路通与217省道连通,能直达邵阳、冷江等市，各村之间水泥公路畅通，各组之间也都有简易公路连接，整个库区已形成一个完整的交通网络。
4.5.3产品贮藏、销售运输条件
油茶籽采集干燥处理后以专用储备仓库贮藏，新建3000平方米茶籽自然干燥场地和800平方米储备仓库，购置10吨以上货运车。
4.6土建选址条件
自然干燥场地和储备仓库拟选址于卓笔村空坪地带,为卓笔村集体土地，该址平整,地面坚实,龙溪铺至下源段水泥公路经过此地通向各村，三相电源和水源相距不过50米。
4.7外部协作条件
该项目以天龙山农业经济合作社组织形式运作,得到各村村民的认可,民意基础好;项目获得了林业部门和当地乡镇府的大力支持;同时,项目村的村民都自愿以移民后扶部分资金投资该项目,库区移民规划也将该类经营性项目列入了移民后期产业扶持开发项目。基地权属清晰,交通方便,群众积极性高,劳力充足。
尤其是本项目与湖南茶陵县油茶基地合作，合作方提供全面技术支持和优质种苗。
4．8环境条件
项目区远离城市和工业生产，空气、水土自然清新，无任何污染源，非常适于绿色产业开发。
4.9项目现有基础条件
项目区历来有种植油茶习惯，村民