环保水保综合项目施工专项方案MicrosoftWord文档.doc

环保水保施工专项方案第一章 编制根据、原则、目的一、编制范畴本方案编制范畴为龙瑞高速公路第三合同段范畴内沿线生态环境、水土保持、防污防噪、水源保护区等保护，以及污水解决、降噪设施、边坡防护、排水工程、绿化等环保设施建设。二、编制根据本工程所涉及国家和地方关于环保、水土保持方面政策和法规。详细名称如下：中华人民共和国环保法建设项目环保管理条例交通建设项目环保管理办法（交通部令第5号）云南省高速公路建设项目环保工作管理办法三、编制原则以“防止为主、防治结合、综合治理”为原则，将施工引起对环境干扰、破坏减少到最低限度。贯彻“三同步”原则：环保与水保工程和主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用，力求各项环境指标达到规范规定。四、目的龙瑞高速公路环保工作目的是防止或减缓高速公路建设对环境导致不良影响，做到项目建设与环保协调发展。五、合用范畴本文献合用于龙瑞高速公路第三合同段施工全过程中环保、水保工程。 第二章 工程概况 龙瑞高速公路第3合同（官坡）段，起于龙陵县城以西长岗岭山脚（K14+900），路线由东向西沿田坝布线至新田，设隧道穿过官坡山梁，之后降坡至李家坟梁子，止于李家坟梁子（K19+220）。本合同路线全长4.37203km。重要工程数量为：1、路基土石方：49万m3；2、桥梁：2334.4m/5座（桥长按单幅计列），其中，大桥2199.16m/3座，中桥88.16m/1座，小桥56.16m/1座；3、涵洞、通道：涵洞2道，通道3处；4、隧道：隧道1293 m /1处（按双洞计列），为分离式长隧道。本合同桥梁最高墩柱67米，40米T梁270片,桩基222棵。第三章 环保、水土保持目的做到依法施工，文明施工，杜绝违法施工、野蛮施工事件发生；环保、水保工程与主体工程“三同步”（即同步设计、同步施工，同步投入使用），不留尾巴，不要后患。做到环境污染控制有效；土地资源节约运用；工程绿化完善美观；节能、节材和水保办法贯彻到位；努力建成一流资源节约型、环境和谐型公路。在施工过程中各项条件都符合国家、部及地方政府关于环保规定；排放原则达到国家、交通部及本地政府关于规定、原则规定。第四章 环保、水土保持保证体系贯彻执行环境管理体系规范及使用指南(GB/T24001)，针对工程及环境特点，从人、机、料、法、环、测六个方面，建立完整环保和水土保持保证体系，保证环保管理体系有效运营。详见“环保和水土保持管理体系图”。 为了有效加强龙瑞高速公路第三合同段施工期间环保工作，成立以项目经理为第一负责人环保领导小组，环保小组负责在办公会和生产调度会上提出、研究和解决环保问题。为切实做好施工期间环保与水土保持工作，建立了完善、有效环保与水土保持组织机构（详见环保组织构造图）。一、环保、水保领导小组环保、水保领导小组：组 长：李继强副 组 长：黄建明 漆泰生组 员：彭建国 鲁宴宏 张平 李燕俊 谢开木 钟继金 将朝军 段红伟 梁海兰 尹丽琼 彭波 环保水保领导小组负责环保方案策划和组织安排，详细工作由项目部环保部谢开木详细负责实行,管理寻常事务。 环保、水保保证体系图项目经理牵头组织检查环保工作贯彻状况环保法律法规宣传制定环保规章环保工作奖惩兑现环保部筹划财务部物资设备部工程技术部综合管理部参加环保工作检查、奖惩兑现贯彻环保工作资金保障参加环保工作检查、奖惩兑现参加环保规章制定贯彻安全质量体系环保规定参加环保工作检查、奖惩兑现防止不符合环保规定物资进库贯彻物资供应过程环保规定参加环保工作检查、奖惩兑现监督施工工程按环保规定实行施工组织设计要符合环保规定项目总工工程师项目副经理验工计价参照环保评价成果 现场环保控制 环保工作信息反馈实现环保目的环保和水土保持管理体系图环保及水土保持体系技术办法、方案保证检查保证思想保证组织保证施工区每周一次检查施工区定期检查普及教诲专业教诲特殊工种教诲环保环卫部门寻常监督法制法规划教诲班组每工序检查，材料、运碴车每辆检查强化环保和环卫水土保护意识，增强防止能力对施工现场环境和道路卫生有破环和污染逐个贯彻解决严格按设计和环卫部门规定进行施工施工现场布局合理、采用有效办法保证运送车辆不污染周边卫生按国家和地方有关部门法规规定办事对特殊工种制定强有力防范办法环保工作领导小组办公室义务检查员班组长用科学、合理技术办法、方案来保证水土保持目的实现开展环境和环卫保护周活动保护施工现场环境及暂时驻地卫生二、环保组织机构重要职责项目经理是工程环境管理第一负责人，对项目施工环境管理承担重要领导责任，主管生产副经理对环境管理承担直接领导责任，总工程师对环境管理有关技术承担直接责任，工区其她人员承担有关责任。安全环保部是工程环境管理职能部门，对项目施工区域内环境管理承担相应管理责任。 (1) 领导小组职责贯彻执行关于国家环保法律、法规、规章和建设单位、工程监理环保规定中强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程环境影响报告书。健全环保及水土保持组织机构，制定环保目的和关于规章制度，项目经理对施工环保及水土保持工作负总责。负责施工期间环保、水保办法和方案制定与实行。讨论、研究和解决重要环保事宜。组织学习国家环保法律法规，贯彻执行领导小组批示并督促贯彻。保持与业主、环境监理及地方环保部门联系，接受监督检查和指引。负责环保体系原则和关于规章贯彻贯彻，保证环保管理体系有效运营。组织对下检查和指引工作，进一步基层认真调查和收集环保好做法，并在组织推广应用。对施工中施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。制定和签发本标段施工环保及水土保持实行性筹划。领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规，保证环保管理体系有效运营。分解施工环保及水土保持目的，并责任到人进行实行。 (2) 小构成员职责严格执行国家环保法律、法规和本地政府、发包方及施工技术细则规定强制性条款。遵循执行工区下发关于环保各项规章和指令，同上级和有关业务部门保持联系，对下做好环保指引和服务工作。经常进一步施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。负责环保管理体系在本职权范畴内有效运营。（3）环保部环境管理工作重要职责：拟定项目施工环境管理规章制度，加强与地方环保部沟通，接受其业务上监督和指引。认真贯彻执行国家、行业关于建设项目环保法律法规和上级规章制度，对辖区施工生产过程中环境管理工作进行监督检查，参加环保事故调查、分析和解决，并做好环境记录及档案管理工作。（4）组织开展环保宣教活动，协助综合办公室制定项目塑形规划。（5）环保部每周定期组织环保检查，并依照工作需要进行不定期检查。检查内容重要为：环保设施及其关于工程与否纳入施工筹划；环保设施及其关于工程资金与否贯彻到位；环保设施及其关于工程施工与否符合相应施工规范及设计规定；施工场地布置、施工组织安排等与否有助于维护生态环境和减少对周边环境污染；单位工程竣工后，主体工程以外周边环境在施工过程中受到破坏与否得到恢复。（6）、应自觉接受监理、业主和地方环保部门等有关方现场检查。如实反映状况，不得回绝检查和弄虚作假。（7）、项目制定年度财务筹划中，应明确必要环保经费投入。（8）、严格按照国家关于规定，控制废水、废土、废渣排放，妥善处置生活、生产垃圾。三、环保工作责任制项目经理对施工环保、水土保持工作负全面责任，监督、检查各部门环保工作、环保办法执行状况，定期进行评比、推动环保工作。环保部负责详细施工环保办法制定、监督贯彻，及时上报环保工作动态，依照环保有关法规、大力抓好工地宣教，发动全体职工从我做起，消灭污染源头。各作业队负责执行各项环保办法，检查工班环保工作与否到位，与否满足环保办法规定，保证环保工作不流于形式。四、加强环保、水保工作宣传，提高环保意识进一步开展广泛宣教工作，编写环保宣教资料，充分运用工地宣传形式，聘请环保专家讲授环保知识及保护规定，宣传国家和各级政府关于环保工作方针政策、法律法规，环保工作重大意义，切实做好施工过程中环保和生态保护、水土保持工作。第五章 环保、水土保持控制办法及临建设施恢复办法本合同段坚持以科学发展观和构建和谐社会环境为指引；以认真执行环保与水土保持和工程同步施工为准则；以建设优质、绿色工程为目的；以严格管理、文明施工为手段；保证建设优质工程，保护好本地环境，造福本地。项目从开工就对本地环境进行了认真考察，并对本标段环保、水保做了全面规划，提出了综合治理方案。会同驻地监理、指挥部与本地环保部门及时沟通，贯彻环保各项法规，采用多方面办法，做好环保、水保工作。一、思想教诲和制度保证办法做好生态环保宣教工作，提高结识，强化职工环保意识。严格执行关于环保国家法律、法规和施工技术细则规定强制性条款；严格执行本地政府对环境影响和水土保持方案关于规定；认真贯彻业主制定环保办法。制定详细环保办法，建立严格检查制度，定期检查，发现问题及时解决，对违背关于环保法律、法规及时移送有关部门解决，并无条件接受环境监理单位指引和监督。二、施工中环保办法1、施工环保内容环境影响有两层含义：一层含义是指内部环境，即施工作业环境；此外一层是外部环境，即对周边环境影响，对周边环境影响重要指因各种因素引起地表下沉；水文条件变化、枯水、水位减少、水质污染等；对周边构造物影响；对社会、生活环境影响。环保是按照法律法规、各级主管部门和公司规定，保护和改进作业现场环境，控制现场各种粉尘、废水、废土、固体废弃物、噪声等对环境污染和危害。环保是文明施工重要内容之一，它对保证人们身体健康和社会文明，消除外部干扰、保证施工顺利进行，节约能源、保护人类生存环境，保证社会和公司可持续发展都具备重要意义。严格遵守环保法以及有关法律、法规、规章制度，严格执行“三同步”即：即同步设计、同步施工，同步投入使用，不留尾巴、不留后患，采用一切合理办法保护现场内外环境，保证环保目的圆满实现。2、施工环保办法（1）、施工准备阶段环保办法施工暂时用地规划、布置充分考虑环保规定。通过合理规划，紧凑安排，保证尽量少暂时占地。对必要占地暂时设施尽量考虑荒地及其她弃耕土地。通过周密考察，认真论证使布局达到最优化，符合“环保、安全、合理、合用”原则。加强施工管理，尽最大也许保护施工区域生态环境和自然景观。最大限度保护树木、植被和土地资源不被破坏。对可移植作物先做好事先规划。合理选取弃土场，按照规范弃渣、弃土。避免开挖土方、石方随意丢弃，导致环境破坏。合理选取复耕土堆放场，对复耕土妥善保管，用于此后复耕使用。加强环保、水保宣传，使施工人员遵守环保、水保各项法规。切实做好各个不良地质路段防治工作，采用办法防止不良地质灾害发生。施工便道尽量使用既有乡村公路作为施工暂时便道，并在局部地段进行加固，做到永临结合。（2）、施工中环保、绿化办法环保做到全面规划，合理布局，综合治理，化害为利。对路基进行护砌、绿化施工，防止冲刷影响构造安全及水土保持，避免污染环境，并满足设计规定。严格按照本地政府、环保部门规定开展环保工作。施工现场应设封闭围挡，防止与施工作业无关人员进入，防止施工作业影响周边环境。采用自拌混凝土工厂时，粉状材料运送应使用袋装或罐装，禁止散装，堆放时应设蓬盖。小量水泥袋等废弃物不随意丢弃，应统一收集并妥善解决。严格遵守达标排放原则，妥善解决施工用废水、生活污水，运用暂时排水系统及永久性排水设施排至污水坑内，经解决达到容许排放原则后再进行排放。生产和生活区均设立三级沉淀池，将场内施工废水和生活废水通过主水沟汇集到沉淀池进行沉淀，然后排放到场区附近污水沟内，沉渣干化后，弃渣堆放至弃土场。施工现场设垃圾堆放点，施工弃渣、废料、生活垃圾等必要弃于垃圾堆放点，及时拉运出场，并依照地形地貌、水文条件等采用恰当工程防护办法。禁止乱丢乱弃，污染水源。对能综合运用弃渣，应充分运用。对各种机械废油、各种脱模剂、混凝土外加剂等化工产品严格控制，小心使用，防止流失入附近水源中。尽量选用先进设备、机械，有效减少跑、冒、滴、漏数量及维修次数。机械设备及运送车俩维修保养尽量集中进行，收集废油及其她含油废物，如工区没有解决能力，应交由获得营业执照专业处置单位集中解决，不得擅自排放、倾倒。工程用料依照详细状况，堆放在施工场地和征地线内，不影响农田耕种和污染环境。每道工序施工时做到工完料尽，并对场地进行及时清理，保证施工场地整洁。扬尘污染严重施工区域，混凝土拌和场、运送便道等应定期洒水。在大风天气里不得进行对环境产生扬尘污染土方回填、转运作业。尽量采用先进机械设备，采用有效吸音降噪办法，尽量避免居民休息时间施工，减少施工振动产生噪音污染。搞好驻地区植草绿化工作，同步通过浇水、施肥、修剪与消除虫害等必要作业，保证植物成活率，使种植物始终处在健康生长状态。施工区内杂草、杂物和碎屑垃圾等要及时清除，保持整洁。在施工过程中，要做到“环保六不准”，即不乱丢不乱弃；不乱排污水；不随意损坏植被；不随意开辟施工便道；不随意设建暂时工程。（3）、T梁制作环保1）、采用先进工艺，规范施工操作。2）、施工机械严格检查，防止漏油。3）、为避免噪音污染，施工中采用：混凝土搅拌站、预制厂、钢筋加工厂等尽量远离居民集中居住区。合理规划机械设备，使高噪音设备保持一定距离，避免噪音叠加。4）、为保护空气环境，减少粉尘、扬尘，施工中配备一台洒水车，运送易飞逸物品时（石灰、细砂等），装车时必要压实，必要时采用防风遮盖办法。5)、对各种机械废油、各种脱模剂、混凝土外加剂等化工产品严格控制，小心使用，防止流失入附近水源中。（4）、暂时建设设施及生活区1）、保护水土资源，采用有效办法恢复暂时用地和施工便道施工结束后，沿线施工驻地、施工便道、拌合站等暂时占地采用办法使其复耕、复林。对暂时占用林地、荒地，在把废渣、废料、暂时建筑拆除完毕后，清除硬化层，使土地平整、翻松，恢复变化排水、灌溉系统。2）、采用必要办法防治水污染，保护沿线水环境。生活污水、垃圾不直接排入饮用水源。建筑材料、油料、油漆、有毒化学物品远离饮用水源。某些施工用料：水泥、石灰等堆放场设在远离水源、暴雨径流冲刷小位置。3）、严格规范爆破作业，切实保证沿线居民和施工人员安全、健康。4）、全线绿化，建绿色工程。5）施工现场生活和环境卫生管理对驻地、材料堆放加工场地进行场地硬化。对施工现场办公室、宿舍、食堂生活区进行植草绿化，仓库等暂时生产房屋经常清扫，保持清洁卫生，并在竣工后及时拆除，进行退耕、绿化。施工和生活服务设施中应尽量使用电能、液化气等清洁能源，减少煤炭、油类等高污染燃料使用，减少大气污染。生活区和固定生产场地（如拌合场、预制场、桥梁工地等）设立暂时厕所、垃圾箱，经常打扫，保持清洁，并定期消毒。积极与本地卫生防疫部门获得联系，积极防止流行病和传染病危害，搞好防病治病工作。3、大气污染及噪声污染防治在砼拌和站、水泥库等对环境有重要影响设施布置时，充分考虑本地区季节风向，采用远离居民区并在搅拌站进料仓上安装除尘装置，控制粉尘污染。禁止在现场焚烧任何废弃物及有毒废料（废机油、废塑料等）。生活驻地使用清洁能源，保证炉灶烟尘符合原则；对施工机械车辆加强维护，以减少废气排量；对汽油等易挥发物品要密闭存储，并尽量缩短启动时间。合理规划机械设备，使高噪音设备保持一定距离，避免噪音叠加。噪音大施工机械尽量避开村民休息时间使用，保证村民生活和休息。施工车辆及施工机械在进出村庄路段禁止鸣喇叭。4、水污染防治拌和楼、大型机械、料场附近设沉淀池，将污水、废水等进行过滤好按规定排放，避免污染河道、农田。在施工中要采用有效办法，保护水源及沿线各段水产品养殖池不受污染：施工现场修建沉淀池，先将污水排入沉淀池，除去悬浮物、油类物质并进行中和解决，检测达到排放原则后排入河流，并对也许导致水产品养殖池污染地段采用用移动式泥浆箱代替泥浆池，防止污染。场存储油料地面进行防渗解决。如采用防渗砼地面、铺防油毡等办法。在使用过程中，要采用防止油料跑、冒、滴、漏办法，防止土壤受到污染。施工现场暂时食堂，污水排放设立有效隔油池，定期清理，防止污染。工地暂时厕所化粪池采用防渗办法，并尽量运用既有建筑物内水冲式厕所，同步做好防蝇、灭蛆工作。化学用品、外加剂等应库内存储，妥善保管，防止污染环境。加强对地表水和地下水水质监测，配合本地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，加强对沿线施工废水控制，发现新污染问题及时进行解决，防止水质恶化。对施工过程中基坑弃土和污水妥善解决。5、水土保持办法依照水利部、国家计委、国家环保局联合发布开发建设项目水土保持方案管理办法规定，结合本工程所在地实际状况，特编制如下办法。（1）、水土保持内容1)、水环保针对现场实际状况，不对原地层导致较大破坏，保证本地居民生活用水；废水排放前要通过解决并排放到远离居民生活用水区，并由环保协调部定期联系本地环抱监督部门对水质进行检查，保证本地水质不被污染。2)、生态环保合理规划施工用地，在施工准备阶段，咱们将结合设计图纸，对现场各种材料拌和站设立、弃土场选取、施工便道设立等进行进一步调查，详细掌握第一手资料，以“减少植被破坏，少占耕地”为原则，合理规划暂时用地，最大限度地减少施工用地。（2）、水土保持办法保护生态，做好水土保持工作，实行“三同步”制度，加强对施工人员水土保持教诲管理。严格遵守中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水土保持法实行条例及地方政府关于法律、法规。建立水土保持管理机构，配备专职水土保持员，建立健全水保体系，坚持“防止为主，综合防治，全面规划”原则，抓住水土保持工作重点， 有针对性地采用办法，保证水源、植被不被污染和破坏。施工前邀请地方水保部门共同对沿线水文、地质、植被状况进行调查， 共同制定水土保持方案和办法。对生产生活用地及施工便道等，按照本地水土保持主管部门规定进行复耕或绿化，同步修建好排水系统，防止水土流失。6、暂时用地恢复保护办法项目从开工就对本地环境进行了认真考察，并对本标段环保、水保做了全面规划，提出了综合治理方案。本标段内暂时用地大某些为开发商用地，荒地、弃耕地，少量果林、旱地及水田。（1）、弃土场恢复保护办法弃土场选取在业主指定地点，本着“先挡后弃”原则进行弃土；工程开挖地表产生弃土，应得到妥善解决和有效运用，禁止弃置于河床和农田，避免危害下游工农业生产。对弃土场地表土集中堆放，以便工程结束进行复耕。（2）、暂时驻地、拌和站、加工场地恢复保护办法施工按关于合同和规定进行，力求做到少占良田耕地，少占林地，尽量不破坏自然植被及水利设施。工程竣工后，对这某些暂时用地，对占用耕地尽量复耕，对非耕地某些，结合本地居民生产规划，交给地方转为她用。第六章 突发环境事故应急预案为提高在施工过程中导致人为或不可抗力导致环境污染迅速反映能力，有效防止、及时控制和消除安全事故危害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证生产经营顺利进行，特制定本预案。一、适应范畴本预案适应于大丽高速公路四合同段工程施工导致或不可抗力导致废水、燃烧等事故；因自然灾害导致危机人体健康环境污染事故；影响饮水水源污染事故。二、组织机构项目环境污染事故解决应急领导小组：组 长：李继强副 组 长：黄建明 漆泰生组 员：彭建国 鲁宴宏 张平 李燕俊 钟继金 将朝军 段红伟 彭波 下 设：通讯联系组组长梁海兰、后勤保障组组长尹丽琼、救援抢险组组长韦正林、医疗救护组和治安保卫组组长谢开木。三、领导小组职责（1）施工区域环境污染事故解决应急领导小组：负责管区内环境污染突发事件应急解决工作；对重大环境污染时，负责对第一现场保护，配合上级联动部门做好事故调查和取证；负责组织人员撤离、隔离和警戒保卫工作；负责对参入救援指挥人员后勤保障工作；应急响应结束后，负责对环境恢复、事态修复办法贯彻，消除隐患，恢复生产。（2）通讯联系组：负责对内外通讯联系，要保证信息畅通，随时保持内外、上下联系，传达救援信息和上级批示、命令。（3）后勤保障组：负责应急响应时物资供应和救援人员防护用品发放；负责对指挥车辆和疏散人员需用车辆调配；负责对救援指挥和联动部门人员生活安排。（4）救援抢险组：负责对事故现场救援工作，执行救援小组对对事故救援解决方案，开展救援工作。（5）医疗救护组：在事故发生或应急响应过程中，如发现人员中毒或受伤，先行组织现场救治，然后转入就近医院救治，病情或伤情严重要与本地“120”急救中心联系，争取以最迅速度得到救治。（6）治安保卫组：负责事故现场安全警戒，人员疏散和道路畅通等工作。四、应急响应（1）环境污染事故解决应急领导小组接到环境污染突发事件后，由组长或副组长及时组织有关小组人员迅速奔赴事故现场，初步理解状况，展开救援工作。以最快方式理解下列环境污染状况，制定救援方案。A、事故发生地点、时间、因素、污染范畴。B、污染源种类、数量、性质。C、事故危害限度、发展趋势、可控性。D、制定先期预采用救援办法，下达各小组任务。E、向上级和本地政府有关部门报告。F、迅速向发生大气污染和污染扩散范畴内地区发出报警信息。（2）应急处置应急救援领导小组达到现场后，应依照上述理解危害限度及范畴、地形、气象等状况先进行个人安全防护，进入现场实行应急救援，尽快进一步确认所理解污染状况，掌握第一手资料，经综合状况后，拟定科学应急处置方案。经应急救援领导小组或上级批准后，及时组长组织实行。对大气或其她环境受到污染时应急处置：当空气受到有毒气体污染后，发现人依照所理解状况及时向现场负责人和上级环境污染应急救援领导小组报告组织现场有也许受到环境污染人员向逆风方向撤离救援小组奔赴现场组织抢险制止或消除污染源恢复环境或修复生态调查事故因素惩罚负责人上报事故报告。当水源受到有毒物品污染后，发现人依照所理解状况及时向现场负责人和上级环境污应急染救援领导小组报告组织现场有也许受到水污染人员撤离向下游有也许受到污染关于地区发出危险报警信息救援小组奔赴现场组织抢险能阻断水源及时阻断水源迅速派人巡视，防止人、畜误饮监测水质解除警报调查事故因素惩罚负责人上报事故报告。五、奖罚项目部每年度对环境管理工作突出个人予以表扬和奖励。发生重大污染事件，被地方环保部门惩罚，工区按地方环保部门惩罚金额50%基本上进加重行惩罚。罚金由项目部直接划拨，并纳入专项奖励基金。涉及对有关负责人进行行政处分，按照人事管理权限由有关单位依照调查成果对负责人予以行政处分。导致她人经济损失，须承担补偿责任。对因失职、失职导致严重后果，构成犯罪,由司法机关依法追究刑事责任。对隐瞒事故者，经查证属实，对事件责任单位、有关负责人加倍惩罚。各成员单位要支持环保监督检查人员工作，认真听取检查意见，努力改进监管办法，提高监管水平。对环保监管工作设立障碍、刁难或对工作人员打击报复，要认真追查，严肃解决。 云南路桥股份有限公司龙瑞高速公路第三合同项目经理部 二0一二年七月十日