基金管理有限公司招标采购管理办法.doc

X基金管理有限公司招标采购管理办法第一章 总 则第一条 为加强和规范X基金管理有限公司（以下简称“公司”）建筑安装（装修）、信息系统建设等工程和货物采购等事项的管理，维护公司利益，保证项目质量，有效降低成本，参考中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国招标投标法的规范做法，结合本公司的具体实施方式，特制定本办法。第二条 本办法适用于：本办法所称的招标采购，是指公司各部门及分支机构（区域办事机构），使用公司资金以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品等。工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。服务，是指除货物和工程以外的其他采购对象。第三条 根据预算投资标的额和适用对象的不同，采购工作可采取招标、竞争性谈判、议价、询价等方式进行，招标、竞争性谈判、议价、询价程序应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第四条 招标、竞争性谈判、议价、询价工作由公司综合管理部负责组织相关部门完成。第二章 招标、竞争性谈判、议价、询价的范围第五条 预算投资20万元（含）以上的项目采用招标或竞争性谈判方式采购；预算投资5万元（含）以上、20万元以下的项目采用议价方式采购；预算投资5000元（含）以上、5万元以下的项目，采用询价方式采购。项目主要包括：（一）建筑安装（装修）工程项目；（二）信息系统建设工程项目；（三）大额无形资产采购项目；（四）大额单项或综合货物采购项目； （五）大额经营及融资租赁项目；（六）大额广告宣传及印刷支出项目；（七）其它超过规定额度的专项采购支出项目；（八）公司确定的其他项目。对于一年内可预见的相同项目多次采购情况，如果综合预算投资金额超过5万元（含）或20万元（含），可视为一个项目，进行一次性招标、竞争性谈判或议价（一年内采购价格有可能发生较大变动的除外）。第三章 招标、采购项目立项及招标、竞争性谈判、议价小组第六条 招标、采购项目立项根据投资预算标的额，需进行招标、竞争性谈判或议价的采购项目应由需求和使用部门提出申请，项目申请包括但不限于：项目可行性论证、项目需求说明、项目预算情况、项目预计实施的时间和期限等。需进行询价采购的项目根据公司资本性支出审批单或公司批示进行。招标、采购项目申请经公司批准后立项，公司综合管理部将采购项目立项申请转办至相关部门组成招标、竞争性谈判或议价小组，根据预算标的额的不同进行招标、竞争性谈判、议价或询价工作。严禁虚报或瞒报项目标的。第七条 招标、竞争性谈判、议价小组（一）招标、竞争性谈判、议价小组成员组成1.公司综合管理部负责组建招标、竞争性谈判、议价小组。公司综合管理部、财务管理部、监察稽核部、项目需求部门为小组必须成员，每部门原则上选派1人参加（监察稽核部分别选派法务人员、稽核人员各1人），技术管理部根据工作相关性原则选择参加，涉及公司信息技术采购项目，技术管理部为小组必须成员。对于专业技术性很强或采购金额超过300万元的的采购项目，分技术标和商务标两个标段，先进行技术标招标，再进行商务标招标。技术标招标小组由项目需求部门、技术部门和合规风控部门相关人员组成；商务标招标小组由综合管理部、财务管理部和合规风控部门相关人员组成。招标、谈判工作必要时可外聘相关技术和经济等方面的专家参加，外聘专家仅提供评审意见，不参与表决和评分。招标、竞争性谈判小组成员、外聘专家的名单在谈判评审前应当保密。2.监察稽核部作为公司稽核监察部门，参加公司所有招标、竞争性谈判、议价、询价项目，负责过程监督，不参加表决和评分。3.招标、竞争性谈判、议价小组成员人数为五人以上单数，每人拥有1票表决权或评分权。若按照本条第一款第一点规定，招标、竞争性谈判、议价小组成员人数为偶数的，由项目需求部门增派1人参加。4.标的额20万元（不含）以下的采购项目，招标、竞争性谈判、议价小组组长由项目需求部门负责人担任；20-100万元（不含）的采购项目，小组组长由项目需求部门分管领导担任；100万元（含）以上的采购项目，小组组长由公司总裁担任。5.为保证采购工作质量，招标、竞争性谈判、议价小组成员在本采购项目工作完成之前，未经公司批准，不得随意更换。（二）招标、竞争性谈判、议价小组工作职责1.小组成员需详细了解采购项目需求，条件许可的情况下，踏勘安装（装修）工程现场；2.负责审核招标、谈判文件，负责确定评审标准和方法、确定拟参加招标、谈判的供应商、确定是否收取招标、谈判保证金及收取标准等事宜；3.负责进行招标、谈判文件的现场开启、多轮谈判和议价工作，确定拟采购的供应商，对招标、竞争性谈判、议价过程的真实性负责；4.负责审核与供应商签订的合同；5.在项目实施过程中负责配合供应商工作并进行有效监督：6.项目完工后，负责进行项目验收。（三）有下列情形之一的，应当主动提出回避，不得担任招标、竞争性谈判、议价小组成员：1.有亲属（参见X基金管理有限公司员工内部亲属关系登记管理办法中第三条规定的范围）在参加招标、谈判的供应商任职的；2.与参加招标、谈判的供应商有经济利益关系或者其他利害关系，可能影响对采购项目公正评审的；3.曾因在招标、竞争性谈判、议价以及其他与采购项目有关活动从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（四）招标、竞争性谈判、议价小组成立后，由监察稽核总部负责与小组成员签署廉洁声明保证书（见附件1）。第四章 招标、竞争性谈判文件撰写与发放第八条 招标、竞争性谈判文件的撰写与审核（一）申请立项部门根据项目的特点和需要编制招标、竞争性谈判文件（见附件2-10）。1.招标、竞争性谈判文件应当包括谈判邀请函，应当载明邀请人的名称和地址、采购项目的性质、数量、实施地点、时间以及获取谈判邀请文件的办法等事项。2.招标、竞争性谈判文件应当包括采购项目的技术要求、对参加招标、谈判的供应商资格要求标准、报价要求和评审标准等所有实质性要求和条件，以及拟签订合同的主要条款等内容。（二）国家、行业对采购项目的技术、标准有规定的，应当按照相应规定在招标、谈判文件中提出明确要求。（三）采购项目需要划分若干标段、包段、确定工期的，应当合理划分标段、包段、明确工期，并在招标、谈判文件中载明。（四）招标、谈判文件不得含有倾向或者排斥潜在参加谈判供应商的内容。（五）招标、谈判文件由申请立项部门提报，招标、竞争性谈判小组成员审核，公司批准后发放。第九条 参加招标、谈判供应商的选择（一）公司综合管理部组织招标、竞争性谈判小组成员共同推荐拟邀请的供应商，并要求拟邀请供应商提供营业执照、施工资质和业绩情况等基本证明文件，汇总至公司综合管理部。招标、竞争性谈判小组应共同对拟邀请供应商进行资格审查，选择具备承担项目能力、资信良好的供应商参加招标、谈判。国家对采购项目供应商的资格条件有规定的，依照其规定。（二）被邀请供应商由招标、竞争性谈判小组共同审核后选定，单一采购项目（标段、包段）被邀请供应商不少于3家（含），为了提高工作效率，原则上不超过5家（含）。涉及垄断行业或技术壁垒限制，可选择的被邀请供应商不足3家时，由招标、竞争性谈判小组确认并在谈判报告中说明原因。（三）有下列情况的单位不得作为被邀请供应商：1.在以往的招标、谈判过程中有弄虚作假，串通投标、谈判，成交后毁约等不良记录的；2.曾经与公司合作过的单位，如有发生严重质量、安全事故、验收不合格、长期延误工期（交货期）、无故停工（停止供货）、售后服务差等不良记录的；3.有偷工减料、以次充好、提供假货（水货）等恶意欺诈不良记录的；4.与公司曾经有过法律诉讼，或与公司曾经有过诉讼史但又以别的单位名义参与投标、谈判的。5.非独立法人、挂靠于别的法人单位的。第十条 招标、竞争性谈判文件的发放（一）招标、竞争性谈判文件经公司批准后，制作一份纸质文件加盖公司公章，由公司综合管理部存档备查。公司综合管理部负责将招标、竞争性谈判文件以书面或电子邮件形式通知所有被邀请供应商。（二）竞争性谈判小组根据采购项目的不同情况确定发放竞争性谈判文件和现场谈判时间，原则上从发放文件之日起至现场谈判时间最短不得少于5个工作日，最长不超过15个工作日。采取招标方式进行的采购项目，按照国家招标的有关规定执行。（三）根据采购项目的具体情况，招标、竞争性谈判小组可以通知全体被邀请供应商进行踏勘现场，不得单独通知单个或者部分被邀请供应商进行踏勘现场。（四）需要对已发出的竞争性谈判文件进行必要的澄清或者修改的，修改内容经竞争性谈判小组审核同意后，应当在竞争性谈判文件要求提交报价文件截止时间至少3个（含）工作日前，由公司综合管理部以书面或电子邮件形式通知所有被邀请供应商。该澄清或者修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分。采取招标方式进行的采购项目，按照国家招标的有关规定执行。（五）招标、竞争性谈判小组不得以不合理的条件限制或者排斥被邀请供应商，不得对被邀请供应商实行歧视待遇。任何获取采购项目信息的人员不得向他人透露已获取招标、竞争性谈判文件的被邀请供应商的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关谈判的其他情况。（六）设有底价的招标、竞争性谈判项目，底价必须严格保密。第五章 招标、竞争性谈判实施流程第十一条 招标、谈判现场工作要求（一）招标、谈判应在邀请函确定的时间和地点公开进行。参加现场招标、谈判的供应商达到或超过3家时，方能进行招标、谈判工作。（二）递交招标、谈判文件时间截止后，招标、竞争性谈判小组不再接受任何形式的招标、竞争性谈判材料。若因遇特殊天气、交通管制等原因，在规定时间内递交招标、谈判文件的供应商家数少于3家时，为保证采购招标、谈判工作如期进行，由招标、竞争性谈判小组商议决定是否延长递交谈判文件截止时间。（三）谈判工作由招标、竞争性谈判小组组长主持，所有谈判小组成员和被邀请供应商到场参加。谈判小组应遵循公开、公平、公正、择优的原则，综合分析合格的谈判供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣确定拟成交供应商。（四）招标、谈判过程由项目需求部门指定专人负责记录，记录内容包括：100万元（含）以上重大采购项目的现场录像、一般采购项目招标、谈判过程纪要、本办法附件1-7项原始记录等，采购项目结束后，按照公司档案管理办法存档备查。（五）开始招标、谈判评审后，单一采购项目（标段、包段）符合资质要求的供应商少于3家时（涉及垄断行业或技术壁垒限制的情况除外），招标、谈判小组应当重新组织该采购项目（标段、包段）的采购招标、谈判。第十二条 评标、谈判程序（一）现场由工作人员检查投标、谈判文件的密封情况，确认无误后，当众拆封，宣读被邀请供应商名称、采购项目报价和投标、竞争性谈判文件需公开的其他内容。（二）招标、谈判小组对参加谈判的供应商的资质证明材料和提交的投标、谈判文件的有效性、完整性和对公司招标、竞争性谈判文件的响应程度进行审查，符合资质要求且提交的投标、谈判文件对公司招标、竞争性谈判文件的要求作出实质性响应的供应商，进入评标、谈判阶段。必要时招标、谈判小组可向被邀请供应商进行质疑，招标、谈判小组有权决定对供应商提交的投标、谈判文件全部或部分作废。（三）评标、谈判阶段1.招标、谈判评审工作应严格按照公司招标、竞争性谈判文件中规定的评标、谈判原则及方法，进行综合评审。2.招标、谈判小组集中与单一供应商分别进行评标、谈判，谈判评审的主要内容包括成交价格，产品质量和技术水平，售后服务和质量保证承诺，交货时间或实施周期，供应商实力和业绩（成功案例）以及其他优惠条件等部分。（四）全部被邀请供应商报价超过公司预算时，招标、谈判小组有权决定全部作废或要求被邀请供应商重新报价。（五）除招标、竞争性谈判文件规定外，招标、竞争性谈判小组不接受有选择性的投标、谈判报价；不接受被邀请供应商对分标、分包货物的再拆分报价；不接受被邀请供应商的口头报价。竞争性谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最终报价。（六）根据供应商最终报价和前期综合评审结果，招标、谈判小组全体成员进行充分讨论，每人均须独立发表意见，最后根据公司招标、竞争性谈判文件规定的表决方式或评分标准，在最大限度地满足公司招标、竞争性谈判文件实质性要求的前提下，进行记名投票或打分。（七）记名投票和打分结果，由招标、谈判小组组长进行汇总和统计，监察稽核部人员进行监票，统计结果向招标、谈判小组成员公布，得票最多者或综合得分最高者为拟成交供应商。招标、谈判小组成员投票和打分内容应严格保密。拟成交供应商在获得公司批准前，不得向招标、谈判小组以外人员泄露。第十三条 招标、竞争性谈判小组成员不得私下接触被邀请单位，不得接受被邀请单位任何馈赠，不得参加被邀请单位以任何形式组织的宴请、娱乐、旅游等活动，不得透露对招标、竞争性谈判文件的评审和比较、成交供应商候选人的推荐以及谈判的有关情况。第十四条 成交供应商的确定与成交通知（一）对成交金额小于50万元（不含）的采购项目，由立项部门参加招标、谈判小组的人员根据采购评审结果撰写招标、谈判报告，以书面形式经招标、谈判小组成员审核签字后，报公司审批。对成交金额超过50万元（含）的重大采购项目，上述招标、谈判报告需提交公司总裁办公会讨论，由公司总裁办公会确定最终成交供应商。（二）招标、谈判报告获得公司批准后，由公司综合管理部向成交供应商发出成交通知书，同时通知所有参加招标、谈判的未成交供应商。发出成交通知书前，招标、谈判小组需与成交供应商就评审过程中发生变化的合同条款协商达成一致意见，否则不得发放成交通知书。（三）成交供应商以书面形式答复不能履行成交义务的，由招标、竞争性谈判小组按评比顺序推荐更改拟成交供应商，并报公司审批。（四）公司因故终止采购的，由公司综合管理部及时发出通知，以书面或电子邮件形式通知被邀请供应商。第十五条 所有供应商提交的招标、谈判文件正本由公司综合管理部按公司有关规定立卷归档。第六章 合同签订第十六条 招标、竞争性谈判小组应与成交供应商于成交通知书规定的时间（自成交通知书发出之日起三十日内）和地点按谈判最终结果签订合同。合同与招标、谈判内容不得有实质性的区别，招标、竞争性谈判小组与成交供应商不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。第十七条 成交供应商确需改变合同内容的，应先征得招标、竞争性谈判小组的同意，不得接受成交供应商的转包、分包等要求。第十八条 在签订合同时，招标、竞争性谈判小组可以根据公司要求在招标、竞争性谈判文件规定的范围内对采购货物、工程、服务的数量予以增减。但增减幅度不得超过成交金额的10%，且不得变更单价。第十九条 合同必须包含以下条款：（一）建筑安装（装修）工程总决算价格按照中介机构最终决算审计确认数为准，中介机构由公司委托，审核结果需由公司认可，中介费用由公司负担；（二）项目款原则上需留存30%以上的工程款项，待决算后支付，特殊情况下应由招标、竞争性谈判小组共同协商付款比例，报公司审批；（三）建筑安装（装修）工程合同中必须约定预留5%10%工程质保款待工程验收合格一年后支付等条款。第二十条 合同执行期，若发生货物、数量短缺，质量不合格；安装调试中达不到质量标准，以及使用中发生质量故障，技术指标不稳定等未达到相应技术标准和合同约定要求的情况时，立项部门负责人应及时取证并约请成交供应商协商索赔、换货或维修。第七章 项目实施、监督与验收第二十一条 立项部门要制定详细的工程质量保证和工程管理方案，工程项目负责人由立项部门负责人或立项部门指派人员担任，负责组织项目的实施。招标、竞争性谈判小组对项目实施进行监督。（一）工程项目负责人负责查看成交供应商的日常施工情况，保证成交供应商按合同规定履行义务；（二）工程项目负责人负责与成交供应商签订项目详细、数量准确的现场签证单，并保存实际使用材料样品或材质合格证书等。第二十二条 招标、竞争性谈判小组根据工程需要，可聘请专业的工程监理公司，对建筑安装（装修）项目的实施按照设计方案进行全程监理。第二十三条 项目实施过程中，成交供应商不得以工程量预算不足为由，而要求增加工程费用。第二十四条 施工过程中，供应商不得擅自变更工程设计或改变所耗材料质量，因公司需要变更工程设计或改变所耗材料质量时：（一）非关键材料或设备变更的，在不更改或减少合同金额的前提下，根据实际施工情况，由工程项目负责人和立项部门负责人确定是否要改变设计要求，并签署详细的工程变更签证单。（二）须追加合同金额的，由立项部门提出详细变更方案和原因说明，经招标、谈判小组审核同意，报公司批准后追加补充协议。（三）涉及关键材料或设备变更的，无论是否增加或减少合同金额，均需要报公司批准。第二十五条 因工程项目负责人与成交供应商签订的现场签证单不详，给公司造成损失的，应追究项目负责人责任并责令其赔偿公司损失。第二十六条 建筑安装（装修）工程设计方案，必须得到公司和公安消防部门认可，需改变建筑工程内部结构的，还需该建筑设计部门认可。第二十七条 如在合同中有按项目进度验收付款的约定，该项目聘请有监理公司的，由工程项目负责人及工程监理进行进度验收签字；没有聘请监理公司的，由工程项目负责人及财务管理部负责人两人进行进度验收签字后，方能支付进度款。第二十八条 项目完工后，由招标、谈判小组负责根据国家有关法律法规、公司相关制度标准进行验收。第二十九条 招标、竞争性谈判项目金额在30万元（含）以上的建筑安装（装修）工程，招标、竞争性谈判小组需聘请资质良好的中介机构进行工程决算。成交供应商报送决算书及竣工图，中介机构依据工程设计方案、工程预算方案和工程项目负责人与成交供应商签订的现场签证单进行工程决算。第三十条 验收完毕，由立项部门参加招标、谈判小组人员根据验收情况及决算报告撰写整体验收报告，经招标、谈判小组成员审核签字后上报公司，经公司批准后，由立项部门与成交供应商结算。第三十一条 监察稽核部在采购过程中履行监察与报告职能，对成交金额超过100万元的重大采购项目，进行专项稽核，并出具稽核意见。按公司指令对招标采购过程中相关人员的违法、违规、违纪行为进行调查，并出具专项调查报告。第三十二条 立项部门要完整保存与采购项目相关的各种资料，包括：招标、竞争性谈判文件（招标、竞争性谈判邀请函, 招标、竞争性谈判文件,评标、谈判记录,成交通知书）、洽商变更单、工程结算书、施工图纸、竣工图纸、合同书等，以保证事后工程造价审核的顺利进行，待决算完成后按公司档案管理办法整理归档。第八章 议价和询价流程第三十三条 议价主要程序（一）议价程序基本原则参照招标、竞争性谈判程序进行，部分程序简化；（二）采购文件简化制作，主要约定标的物内容、技术规格及要求、供货（施工）期限等内容，经议价小组审核通过后，以电子邮件形式发至3家（含）以上议价单位（在原有信息系统、装修工程基础之上进行开发或升级的项目除外）；（三）参加议价单位，可选择与公司同种类采购事项合作良好的单位；新引进单位需经议价小组进行前期资质审查；（四）议价单位参加议价，不用提供详细招标、竞争性谈判文件，以提供技术、价格一览表为主，同时提供最新各项资质证明文件；（五）议价工作结束后，议价小组撰写议价报告，报公司批准。第三十四条 询价主要程序(一)询价工作由公司综合管理部、需求使用部门和监察稽核部负责；（二）根据采购项目需求，由公司综合管理部和需求使用部门分别向3家（含）以上单位进行询价（在原有信息系统、装修工程基础之上进行开发或升级的项目除外）；（三）参加询价单位，可选择与公司同种类采购事项合作良好的单位；新引进单位需经议价工作参与部门进行前期资质审查；（四）询价单位以书面形式提供技术、价格表，加盖公司印章，传真文件有效；（五）询价工作结束后，公司综合管理部撰写询价报告，由公司综合管理部、需求使用部门和监察稽核部进行书面签字确认并存档。第九章 应急采购第三十五条 当出现了不可预见的涉及公司信息系统安全、公共安全等急需采购项目，而无法按公司规定的程序和时间来进行时，由需求部门负责人请示公司领导同意后，可由公司综合管理部配合或独自进行紧急采购，不受本办法规定的程序和时间限制。采购完成后，按公司规定履行采购审批手续，同时提供报价采购依据及过程说明，经公司综合管理部、监察稽核部审核，报公司审批。第十章 违规处理第三十六条 有下列违规行为之一的，视为招标、谈判无效。公司将对有关责任人进行严肃处理，给公司造成损失的，按公司有关规定进行赔偿，直至追究其法律责任：（一）除公司应急采购外，应当采用招标、竞争性谈判方式采购而擅自决定未采用的；（二）负责编制招标、竞争性谈判文件的管理人员与供应商串通，制作招标、谈判文件显失公平的；（三）泄露招标、谈判底价，成交供应商候选人等与评审有关情况，或者其它内部应保密的与采购活动有关情况和资料的；（四）与被邀请供应商串通，进行虚假招标、谈判的，或者设置不合理的条件限制、排斥潜在供应商参加招标、谈判的； （五）与供应商有亲属关系、经济利益关系或者其他利害关系应主动回避，本人隐瞒情况未提出回避的；（六）私下接触被邀请供应商，索取、收受供应商或者获取其他不正当利益的；（七）其它违反公司有关制度及经公司认定为违规行为的。第十一章 附 则第三十七条 有关被邀请供应商的约束条款在X基金管理有限公司竞争性谈判文件中规定。第三十八条 本办法由公司总裁办公会负责解释，自发布之日起执行。附件：1.廉洁声明保证书 2.招标（竞争性谈判）文件发放记录表3.现场招标（谈判）供应商签到表4.招标（谈判）小组签到表5.供应商竞争性谈判报价统计表6.评审记录/评分表7.评审结果汇总表8.评分标准9.X基金管理有限公司招标文件样本10.X基金管理有限公司竞争性谈判文件样本附件1廉洁声明保证书本人参加 采购项目的招标、竞争性谈判、议价工作。本人声明：本人在评审前未与任何供应商发生可能影响评审结果的私下接触；未曾接受供应商任何现金、有价证券和礼物；未曾接受供应商私下宴请，未曾接受供应商出资的任何娱乐、休闲活动；本人郑重保证：1、在评审过程中，遵守有关法律法规和X基金管理有限公司招标采购管理办法；服从招标、谈判小组的统一安排；独立、客观、公正地履行评审职责。2、在招标、谈判结果确定之前，不向外透露对招标、谈判文件的评审、成交供应商候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况；不收受有关利害关系人的任何财务和好处。3、本人接受监督部门的监督。如违反上述承诺或者不能履行评审职责，本人愿意承担一切由此带来的法律责任。特此声明。承诺人（签名）：年 月 日23附件2招标（竞争性谈判）文件发放记录表采购项目名称： 日期： 年 月 日序号邀请供应商联系人联系电话传真/邮箱发放时间备注12345678附件3现场招标（谈判）供应商签到表采购项目名称： 日期： 年 月 日序号供 应 商签到时间授权代理人电话备注12345678附件4招标（谈 判）小 组 签 到 表采购项目名称： 日期： 年 月 日序号姓 名所属部门电话签到时间备注12345678910附件5供应商竞争性谈判报价统计表采购项目名称： 序号参与单位名称商务报价一次报价二次报价三次报价最终报价排名12345678910统计人： 谈判小组组长：日期： 年 月 日附件6评审记录/评分表采购项目名称：打分项目谈判供应商123456商务报价40分以往业绩5分售后服务5分技术方案30/35分施工组织方案20/15分评审总分100分现场评述评审人签字日期： 说明：项目经理答辩中评审人应考虑参与单位对整体项目的熟悉程度、技术偏离度、谈判文件制作和实施方案的完整性和符合性、澄清说明和补正说明问题的及时性和正确性等。附件7评审结果汇总表采购项目名称： 日期： 年 月 日 序号供应商名称分项、排名商务报价以往业绩售后服务技术方案施工组织方案总分排名123456综合评审意见 经招标、谈判小组综合评审，结果如下：第一成交供应商：_第二成交供应商：_第三成交供应商：_其他：招标谈判小组签名附件8评分标准评分方法采用综合评分法，评分标准详见附表。1、商务标部分满分50分，包含报价、资质、企业管理体系及业绩、售后服务和培训等内容。2、技术标部分满分50分，包含技术方案和施工组织方案等内容。3、采购人将对报价人的报价按下述规定进行评分：3.1评分基准价D为所有有效标的有效标报价（若投标单位为五家及以上，去掉一个最高报价及去掉一个最低报价后的平均值为评分基准价；若报价单位为四家及以下，则直接取平均值为评分基准价）。3.2当报价人的评分价等于D时得满分，其它报价人的报价得分按照如下公式进行计算（保留小数点后两位小数）。3.3用公式表示如下：F1F（|D1D|）/DFF1报价人报价得分F报价所占的分值D1报价人的报价D评分基准价评审项目分数评分办法商务部分50分（通用）投标报价（40分）报价得分计算。以往业绩（5分）同类工程业绩（5分）企业前三年度施工的证券行业同类工程（不低于同等规模的工程），有一个得1分，最多为3分；企业前三年度施工的同类工程（不低于同类的工程），有一个得1分，最多为2分；同类工程业绩：以加盖公章的合同原件作为计分基础。培训及售后服务（5分）培训计划（2分）是否有详细、有效的培训计划。售后服务（3分）售后服务措施是否完善，是否能保证符合N年质保的解决方案。升级服务及时、高效、高质。技术部分50分（适用于装修工程类）技术方案（30分）设备材料选型（10分）投标选用的设备及主要材料的品牌和档次是否满足招标文件的技术要求，各项功能及技术指标是否满足招标文件的技术要求，并根据具体情况进行综合评审。（1）投标产品品牌形象及国内市场占有率(0-2分)；（2）投标产品技术先进，整体设计成熟、合理，升级扩展性强(0-2分)（3）投标产品技术性能指标（6分，评委会共同认定）（满足招标文件要求的全部技术指标得6分，每一项细微负偏离扣2分，正偏离原则上不加分，具体加分分值由评委会共同认定）技术方案（20分）各系统的技术方案是否合理、准确、先进：（1）装饰装修系统（4分）（2）电气及防雷接地系统（3分）（3）通风系统（2分）（4）安全防范系统（2分）（5）设备及环境监控系统（2分）（6）综合布线系统（3分）（7）消防报警及气体灭火系统（4分）施工组织方案（20分）主要分部分项工程施工方案和技术措施（6分）组织严密、周全、针对性强、先进、施工难点把握准确，得4-6分；有针对性，合理可行，得2-3分；欠合理，不得分。项目管理机构配备情况（2分）配备合理、齐全，得2分；配备欠合理、齐全，得0-1分。施工进度计划、劳动力计划等及保证措施（3分）总体安排合理，满足工期要求、措施有效，专业工程穿插合理,得3分；安排欠合理，得0-1分质量标准、目标及保证措施（3分）目标准确合理，保证措施有效，得3分；保证措施有效性差，得0-1分；安全文明施工及环保保证措施（2分）措施得力、有效，操作性强，有保障，得2分；保证措施有效性差，得0-1分；承包人与发包人、监理及其他协作单位的配合措施（2分）配合工作合理、措施全面、内容全面，得2分；配合措施有效性差，得0-1分；本工程特点与风险把握、紧急情况应对措施及方法等（2分）对重点难点把握准确、全面，措施针对性强，操作性强，管理方法措施好，得2分，否则得0-1分技术部分50分（适用于软件工程类）技术方案（35分）技术方案（35分）1.系统的设计遵循先进性、安全性、可靠性、高效性、可扩展性的原则。（3分）2.根据需求，解决方案完整，并能够提供与现有应用系统的标准数据接口。（3分）3.具有清晰的功能模块设计、灵活简洁的工作流处理方式。（3分）4.系统的设计应具有前瞻性，并能够及时与监管部门的要求同步，与业务发展同步。（3分）5.系统是否具有可扩展性，新业务数据并入的兼容性。（3分）6.工程实施方法科学、合理。能满足我公司的工程进度计划。（3分）7.提供完善的项目质量控制和管理方法。（3分）8.项目组成员具有较为丰富的证券公司相关系统开发、实施、维护经验。（3分）9.开发平台的扩展性、易维护性。（3分）10.硬件设备和第三方软件的费用投入。（3分）11. 开发人员业务熟悉、陈述清晰。（5分）开发组织方案（15分）主要分部分项开发方案和技术措施（6分）组织严密、周全、针对性强、先进、开发难点把握准确，得4-6分；有针对性，合理可行，得2-3分；欠合理，不得分。项目管理机构配备情况（3分）配备合理、齐全，得3分；配备欠合理、齐全，得0-2分。开发进度计划、劳动力计划等及保证措施（3分）总体安排合理，满足工期要求、措施有效，得3分；安排欠合理，得0-1分质量标准、目标及保证措施（3分）目标准确合理，保证措施有效，得3分；保证措施有效性差，得0-1分；29