高铁站基础设施改造可研报告模版.doc

P县高铁站周边基础设施建设项目

可行性研究报告
RHP-C011500840636-3-1

R集团有限公司
二〇一八年十月

目 录

第一章 总论 1
1.1项目背景 1
1.2项目概况 3
1.3问题与建议 5
第二章 项目背景、项目建设的意义和必要性 6
2.1项目背景 6
2.2项目建设的意义和必要性 7
第三章 建设内容 10
第四章 场址条件 10
4.1 地形、地貌条件、地震情况 11
4.2 工程地质、水文地质条件 12
4.3 气候条件 12
4.4 交通条件 12
4.5 社会环境条件 13
4.6 公用基础设施条件 14
第五章 工程建设方案 15
5.1 指导思想 15
5.2 设计依据 15
5.3 工程建设内容 16
第六章 环境影响评价 50
6.1 编制目的 50
6.2 编制依据 50
6.3 主要污染物及治理措施 50
6.4 减缓工程建设对环境影响的对策措施 51
6.5 大气环境质量 53
6.6 交通噪声 54
6.7 振动环境影响 54
6.8 环保监测设施方案 54
第七章 劳动安全卫生 55
7.1 施工中应执行的安全规程 55
7.2施工中必须遵守的基本规定 56
第八章 节能分析 58
8.1 节能设计 58
8.2 节水 60
8.3 节能效果分析 60
第九章 组织机构与人力资源配置 61
9.1 组织机构 61
9.2 工作制度 61
第十章 项目实施进度 62
10.1 建设期 62
10.2 建设期规划 62
10.3 实施进度安排 62
第十一章 项目招标方案 65
11.1 招标的依据 65
11.2 招标的范围 65
11.3 招标的方式 65
11.4 招标的组织形式 65
第十二章 投资估算及资金筹措 68
12.1总投资估算依据及说明 68
12.2总投资估算和投资使用方案 69
12.3资金筹措方案 70
12.4项目收益 70
第十三章 社会评价 71
13.1 项目对社会的影响分析 71
13.2 项目与所在地互适性分析 71
13.3 社会风险分析 72
13.4 社会评价结论 73
第十四章 风险分析 74
14.1风险识别 74
14.2风险化解措施 74
14.3 风险等级 76
第十五章 研究结论与建议 77
15.1 结论 77
15.2 建议 77

附 表

附表12-1 总投资估算表
附表12-2 各道路分项投资估算表
附表12-3 项目总投资使用计划与资源筹措表

附 图

1、区域位置示意图
2、总平面布置图

P县高铁站周边基础设施建设项目
第一章 总论

1.1项目背景
1.1.1项目名称
p县高铁站周边基础设施建设项目
1.1.2承办单位概况
承办单位：p县城市建设资金管理办公室
单位简介：
p县城市建设资金管理办公室成立于2009年1月，为正科级事业单位，主要负责城市建设资金管理，下设资产处置监察科、资产评估管理科。代表政府出资10亿元组建了承德泉盛投资有限责任公司，累计融资9.5亿元，完成了双桥小学综合楼、审批服务中心综合楼等18个城市建设项目。现有职工9人，全部为大专以上学历，其中高职2人，中职5人。
1.1.3可行性研究报告编制单位概况
编制单位：R集团有限公司
咨询证书编号：
1.1.4可行性研究报告编制依据
1、 《中华人民共和国城市规划法》；
2、 河北省发展和改革委员关于印发《河北省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（冀发改投资[2013]1862号）；
3、《p县城市总体规划（2001—2020）》；
4、《p县城市综合交通规划（2005～2020）》；
5、《投资项目可行性研究报告指南（试用版）》（2002年第一版）；
6、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
7、《河北省建设项目概算其他费用定额》；
8、项目承担单位提供的其他有关技术和设备资料；
9、现行国家有关法律、法规、规范；
10、与项目单位签订的《前期咨询服务协议书》。
1.1.5项目提出的理由与过程
承德旧称“热河”，位于河北省东北部，是首批24个国家历史文化名城之一、中国十大风景名胜、旅游胜地四十佳、国家重点风景名胜区，是国家甲类开放城市。p县位于承德地区，它所处的地理位置决定了p县位居全国六大考古区的“西辽河流域考古文化区”核心部位的地位。在p县南三十多里的黑山口大南山老獾洞，发现了一批属于旧石器时代晚期文化的打制石器和烧骨，距今约五万年左右，填补了p没有旧石器的空白。在p镇、蒙古乌苏、平房、台头山等多处发现了红山文化遗址。它与辽宁省凌源、建平两县之间的牛河梁红山文化同属一个时期，距今五千五百年，把中华文明史提前了一千多年。
p县辖9个镇、4个乡、6个民族乡，全县总人口48万，p县面积3295.53km2。经济方面，p县经济运行质量明显提升，财政收入占GDP的比重达到11.2%，工商税收占全部财政收入的比重达到97.3%，同比提升8.8个百分点，财政收入增速快于GDP增速7.1个百分点。乡镇经济快速发展，19个乡镇财政收入全部跨入百万元以上行列，亿元以上乡镇达到2个，千万元以上乡镇达到12个，实现了历史性突破。
京沈客运专线是连接北京市与辽宁省沈阳市的高速铁路，作为中国“四纵四横”客运专线网的重要组成部分，是在承德市提出的京承快速铁路，辽宁省提出的沈朝客运线的设计基础设上，将线路延伸联通承德市与辽宁朝阳、阜新，向东北连接沈阳、长春、哈尔滨。它是国家实施扩大内需战略的重要内容，也是充分考虑把承德、阜新、朝阳等城市从经济发展二线纳入一线的客观需要。客运专线途经北京-平谷-兴隆-承德-p-凌源-喀左-朝阳-北票-阜新-新民，终至沈阳。京沈客运专线p县高铁站的建设可为人民群众提供更加便捷的运输服务，促进p地区经济社会发展，具有十分重要的意义。
结合京沈客运专线p县高铁站建设，需同步完善p站前广场以及配套道路等市政配套工程。p县独到的自然资源及历史文化背景赋予了其巨大的市场潜力，交通的日益便利将促进该县的贸易往来，同时将吸引更多的游客来此观光旅游。站前广场以及配套道路的改造建设将大大提高道路的通达能力，为高峰客流提供有效的疏导。本项目的建设也将充分结合契丹风情、辽河源文化特色，树立p县新的城市形象。巨大的社会效益将为p的未来与发展注入新的活力。
项目承办单位就是在此背景下，为改善p站前交通承载能力，提升城市综合品质，顺应城市发展需求，提出本项目建设。

1.2项目概况
1.2.1拟建地点
本项目建设地点位于p高铁站周边，东至府佑路，西至高铁沿线，南至绥远大街，北至龙泉路，含绥远大街至新101国道路段及八沟大街。
1.2.2建设内容
本项目主要包括土地征地拆迁、高铁站前广场工程与道路工程。其中本项目征地范围为项目用地内的所有非国有土地，共3925亩；站前广场占地面积100000 m2（150亩），大理石铺装；道路工程包括道路、路灯以及相关市政工程（给水工程、污水工程、雨水工程、供电工程、燃气工程、热力工程）占地485858m2（728.78亩），项目道路包括主干道——绥远大街及站前路至新101国道路段；次干路——站前路、环站街、祥宁街、府佑路、规划路一、规划路二、规划路三、规划路四、规划路五、站西街、站东街。
1.2.3建设期
本项目的建设期拟定为3年，自2015年10月至2018年9月。
1.2.4项目总投资及资金筹措
本项目总投资为149159万元，其中建设投资149159万元。本项目总投资拟采用PPP模式筹措。
1.2.5项目收益
项目单位建设期3年的投资收益按总投资的8%估算，11932.72万元。
1.2.6 经济技术指标表
本项目主要经济技术指标详见表1-1
主要技术经济指标表
表1-1
序号
名 称
单 位
数 量
备 注
一
总图指标

1
总用地面积
m2
2616680
3925.00亩
2
广场面积
m2
100000
150.00亩
3
道路面积
m2
485858
728.78亩
4
可出让面积
m2
2030822
3046.22亩
二
燃料、动力年用量

1
电耗量
万kwh/a
143.88

2
水
m3/a
42767.63

三
总投资
万元
149159

1
工程费用
万元
40845

2
工程建设其他费用
万元
104771

3
预备费用
万元
3543

四
资金筹措

1
拟采用PPP模式筹措
万元
149159

五
项目收益
万元
11932.72

六
建设期
年
3

1.3问题与建议
1、本项目建设内容比较复杂，建设投资较大，承办单位应抓紧做好资金的落实工作，避免由于资金无法及时到位而影响工程进度。
2、该项目既是一个城市窗口的重要体现，又是高铁站及站前基础设施配套项目绿化与美化不可缺少的一部分，项目建成后应设专人加强广场的维护与景观、绿化的保护，给八方旅客一个整洁、清新、美观、现代的美好印象，促进p旅游及经济的发展。
第二章 项目背景、项目建设的意义和必要性

2.1项目背景
p县地理区位独特，交通便利。近邻北京、天津、唐山、秦皇岛、赤峰等大中城市，距北京293公里，天津330公里，承朝高速、锦承铁路、遵小铁路、101国道、平双公路、平铁公路“六线”汇聚、四通八达。未来，p将融入首都“一小时”经济圈，是沟通东北与华北的交通要道，是曹妃甸港、天津新港、秦皇岛港的重要腹地，也是内蒙古出海的重要通道。
p县生态环境优美，四季分明，“夏有凉风冬有雪，春有百花秋有月”，年平均气温7.3摄氏度，全县有林地面积近300万亩。辽河源国家森林公园是国家3A级景区，被专家誉为“绿色基因库”。p是中国绿色名县、华北地区最绿的县份。
p县历史悠久，文化底蕴深厚。早在五万年前旧石器时代就有人类生息繁衍，辽金元时期设置泽州、惠州（明改为会州），为辽中京的京畿重地；乾隆四十三年（1778年）改为p州，民国二年（1913年）改州为县，一直沿袭至今。历史上p处在草原大漠与农耕区域的过渡地带，这里走出了主宰中国北方200多年的契丹民族，现存辽大长公主墓、窦景庸墓、会州城等古遗址、古墓群160多处，有馆藏文物1.8万件，其中三级以上446件，辽金文物占70%，被国家和河北省文物专家誉为“南有定州定瓷好，北有p辽金文物精”。
 京沈客运专线是连接北京市与辽宁省沈阳市的高速铁路，作为中国“四纵四横”客运专线网的重要组成部分，是在承德市提出的京承快速铁路，辽宁省提出的沈朝客运线的设计基础设上，将线路延伸联通承德市与辽宁朝阳、阜新，向东北连接沈阳、长春、哈尔滨。它是国家实施扩大内需战略的重要内容，也是充分考虑把承德、阜新、朝阳等城市从经济发展二线纳入一线的客观需要。客运专线途经北京-平谷-兴隆-承德-p-凌源-喀左-朝阳-北票-阜新-新民，终至沈阳。京沈客运专线p县高铁站的建设可为人民群众提供更加便捷的运输服务，促进p地区经济社会发展，具有十分重要的意义。同时p县辽河源契丹文化度假区是《河北省旅游业发展“十二五”规划纲要》中国际旅游城市之首承德市的重点打造对象，为县区旅游业提供了重要的发展契机。
为改善p站前交通承载能力，提升城市综合品质，展示城市形象，本项目从改造p高铁站站前广场、道路以及基础配套设施入手，打开交通及服务窗口，提高p亮化水平，扩大p城市综合影响力，吸引更多的八方来客。
本项目是在此背景下提出的。

2.2项目建设的意义和必要性
2.2.1促进城市道路连接，通达能力提高
p县高铁站的建设，伴随着交通流量及客流量的增大，这就对p高铁站前配套服务设施及交通基础设施提出更高的要求。此项目建设能提供更加便捷的交通，为高峰客流提供有效的疏导，为区域交通发展提供基础设施条件，使站前道路通畅、通达能力大大提高。
2.2.2促进地区建设发展，带动城市经济增长
随着城市建设发展迅速，城市基础设施日趋完善，地下管网设施应跟上城市发展的需要，避免道路时常开挖，影响居民日常生活和城市的整体形象。p县高铁站前配套基础设施的建设充分考虑综合布局、科学管理，为促进地区建设发展提供保障。本项目建设也是展示城市形象的重要途径，扩大p城市综合影响力，带动城市的经济发展。
2.2.3树立城市新形象，顺应城市整体发展
作为p县经济发展的社会窗口，京沈客专p高铁站的建设对p县的经济实力、城市布局、社会条件和社会影响将有极大的提高，同时也对p县各方面的工作提出一个更新的要求。本项目的建设是外界了解p的重要大门，是城市的新名片，为p县推行文化提升提供先驱条件，顺应城市整体发展的需求。
2.2.4 本项目的建设符合省“十二五规划”要求
《河北省旅游业发展“十二五”规划纲要》中提出“一个增长极、两个国际旅游城市”，其中承德市作为两个国际旅游城市之首，p辽河源契丹文化度假区是承德国际旅游城市建设的重要组成部分，p高铁站前广场、道路及基础设施配套的建设将充分融入契丹及辽河源文化元素，成为城市的新客厅，接待八方游客。因此该项目符合省十二五发展规划支持方向。
2.2.5本项目的建设有利增加当地的就业机会
在当前国际形势下，就业和再就业是建设和谐社会的立足根本。该项目的建设是贯彻落实党中央关于促进再就业工作方针、政策和各项措施的具体体现，因此，根据城市总体规划要求，本项目的建设也是打造p县旅游形象的具体体现。随着项目的建成投入使用，将有利于增加当地人员和下岗人员的再就业机会。
本项目的建设将大大提高道路的通达能力，为高峰客流提供有效的疏导。独具文化特色的建设风格将成为p重要的城市文化标签，带动p地区旅游业新的经济增长点。本项目的建设将资源优势转化为经济优势、增加就业、提高综合效益起促进作用。另外对优化当地旅游资源配置，调整经济结构，改善生态环境，实现可持续发展战略有着重要而深远的意义。
综上所述，本项目的建设符合国家和省“十二五规划”要求，顺应城市整体发展的需求，为树立城市新形象，促进城市道路连接、提高通达能力，增加当地的就业机会具有十分重要的意义，因此项目建设是非常必要可行的。
第三章 建设内容

项目主要包括：土地征地拆迁、高铁站前广场工程及道路工程。本项目征地范围为项目用地内的所有非国有土地，共3925亩；站前广场面积100000 m2（150亩），道路工程包括道路及相关市政工程（给水工程、污水工程、雨水工程、供电工程、燃气工程、热力工程）485858m2（728.78亩）。道路建设内容如表3-1。
道路组成表
表3-1
序号
道路名称
道路等级
起始路段
终至路段
断面宽度
（m）
路线长度
（m）
面积
（m2）
1
站前路
次干路
绥远大街
站中街
33.5
1538
51523
2
环站街
次干路
站前路
站前路
35
1855
64925
3
绥远大街
主干路
站前路
祥宁街
80
592
47360
4
祥宁街
次干路
环站街
府佑路
35
1360
47600
5
府佑路
次干路
站中街
龙泉路
41
1078
44198
6
规划路一
次干路
站前路
八沟大街
33.5
1332
44622
7
站西街
次干路
站前路
府佑路
40
784
31360
8
站东街
次干路
站前路
府佑路
40
706
28240
9
规划路二
次干路
环站街
府佑路
25
230
5750
10
规划路三
次干路
站前路
府佑路
20
440
8800
11
规划路四
次干路
环站街
龙泉路
20
1050
21000
12
规划路五
次干路
规划路四
府佑路
33.5
300
10050
13
至新101国道
主干路
站前路
新101国道
70
1149
80430

合计

12414
485858

第四章 场址条件

p县位于河北省东北部。东经118 °21′03〞-119°15′34〞，北纬40°24′0〞-40°40′17〞，为辽宁、内蒙、河北三省交界地，东与辽宁省的凌原市接壤，北与内蒙古自治区赤峰市宁城县相连，西邻承德县，南邻宽城县，因清朝康熙帝见平地涌泉兴赞“圣地p”而得名。该县地理区位独特，交通便利，自然资源丰富且生态优势突出，是国家扶贫开发重点县、国家可持续发展实验区、河北省统筹城乡发展试点。

4.1 地形、地貌条件、地震情况
p县地质构造复杂，地貌特征体现多样性。山川纵横，山场广阔，森林覆盖率58.2%，有“七山一水二分田”之说。p县地处燕山、七老图山、努鲁尔虎山三条山脉结合处，全境总面积3296平方公里，南北最长77.4公里，东西最宽74公里。燕山山脉东北段逶迤于中南，七老图山脉南端横亘于西北，努鲁尔虎山西部余脉蜿蜒于东。全境属燕山丘陵区，峰峦叠嶂，沟壑纵横，坡地、缓岗、冲积堆、沟谷、洼地、河滩、川地构成复杂的地形。
地势西北高、东南低，平均海拔600 m左右，全县最高峰为西北部光头山，海拔1729m；县南大石湖村的八道河最低，海拔346。山峦起伏，山地阳坡多为裸岩，阴坡多为次生林。谷地、阶地、坡耕地为发展农、林、牧业提供条件。
根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010），该地区抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。本工程抗震设防标准，按基本烈度6度设防。

4.2 工程地质、水文地质条件
所在地段工程地质条件均较好，工程地质条件不影响方案选择。
p森林覆盖面广，成为辽河、瀑河、老哈河的发源地。选址地下水量较丰富，随季度变化不大，地下水质较好，对普通混凝土无腐蚀性。第一开采段底板大约埋深160-220 m，第二段大约260-290 m，第三段约450-510 m，矿化度0.7-1.0g/1。

4.3 气候条件
p县属大陆性季风气候，受地形、纬度等因素影响，具有如下特点：四季分明。春季，风大干旱，回暖较快。夏季，暖热多雨，雨量集中，占全年68—74%，7月气温最高，平均22—32°C。秋季，雨量骤减，气爽宜人天高云淡。冬季，常刮西北风，降水稀少，寒冷干燥。
雨量集中，雨热同季。年平均降水量为540.1 mm，降水年际变化较大，夏季分配比量大，而且集中，占年降水量的68—74%。年平均气温为7.4°C，夏季平均积温占年积温的63—74%。
区域性明显。p县属浅山区，沟谷纵横，形成气候的区域性差异。有“五里不同地，十里不同天”“山前不旱山后旱，沟里下雨沟外晴”的现象。

4.4 交通条件
p县位于河北省东北部，处于河北、辽宁、内蒙古结合部，地处华北、东北边缘，素有“鸡鸣三省”之称。承朝高速、锦承铁路、101国道横跨东西，省道252公路贯穿南北，遵小铁路即将竣工，京沈客运专线也将过境开工建设。 2013年，县级公路达到5条，乡级公路25条，村级道路303条。201个村铺筑油路或水泥路面，村级道路硬化率达到100%。全县公路里程1893公里，通车总里程达到1632公里，19个乡镇全部实现油路化，277个行政村开通班车。

4.5 社会环境条件
p县地处河北省东北部，冀、辽、蒙三省区交界处，“p”因清·康熙帝见平地涌泉兴赞“圣地p”而得名。县域总面积3296平方公里，耕地62万亩，是个“七山一水二分田”的山区县，辖12镇7乡1个街道办事处、260个行政村12个社区，总人口48万，其中少数民族人口16.9万人，占总人口的35.7%，是国家扶贫开发重点县、国家可持续发展实验区、河北省统筹城乡发展试点。
p县自然资源丰富，生态优势突出。已探明储量的矿产资源25种、开发利用的20种。境内有滦河、辽河两大水系，是瀑河、老牛河、青龙河、老哈河、大凌河五条河流的发源地，水资源总量3.6亿m3。
p县产业支撑多元，特色突出。工业上，形成了矿山冶金、食品加工、精细化工、装备制造四个传统主导产业，以及航空科技、新型建材、新型能源、家具制造四个战略新兴产业。山庄集团跻身中国白酒30强、酒精10强行列。农业上，形成了食用菌、经济林、设施园艺、畜牧业四大特色产业。文化产业上，p在全省率先起步，谋划实施了辽河源契丹、食用菌、活性炭、山庄老酒、油画五个文化产业园区，是河北省文化产业十强县。商贸物流上，形成了以华北物流中心为龙头，以汽车产业园等十余个商贸设施为节点的“龙形”发展格局。

4.6 公用基础设施条件
全县有110千伏变电站6座、35千伏变电站13座，投资1.5亿元进行一、二期农网改造和县城电网改造，最大供电能力达到18万千瓦，基本满足经济、社会发展的用电需求。
p县开通七千门程控交换设备，先后安装使用了无线寻呼、移动电话、光纤通信、无线市话、互联网等高新设备。全县拥有固定电话用户4.53万个、移动电话用户23.5万个，互联网接入16944户，彻底实现移动电话信号无盲区。p的通信网络，已经与国际融为一体。
第五章 工程建设方案

5.1 指导思想
围绕“安全、和谐、可看”的工作总体要求，牢固树立“文化提升的先驱，顺应城市发展的轨迹，未来进入p重要的大门”理念，强化为中外游客和广大人民群众服务“两个意识”，突出外在形象变化、内在素质提升“两个重点”，将高铁站核心区域由广场区向周边区域扩展，高标准、严要求、快节奏，以求真务实的精神和真抓实干的作风，全力以赴抓好各项工程建设，实现大跨越打下坚实基础。
----安全。坚持安全第一，正确处理各种利益关系，大力解决群众反映强烈的突出问题，加强和完善社会管理，健全应急管理体制机制，全力维护社会稳定。
----和谐。深入推进全省文明城市创建，倡导文明行为，弘扬文明新风，提升市民素质，充分展示新时期p县的人文风采和城市精神。
----可看。加大绿化、美化、亮化、净化工作力度，将建设重点由中心区向周边区延展，由主要街道向小街小巷延展，努力做到保洁到位、整治到位、装点到位、增亮到位、补绿到位、特色到位，全面提升城市景观化水平，增强城市魅力。

5.2 设计依据
Ø 《中华人民共和国城市规划法》；
Ø 《p县城市总体规划（2008—2020）》；
Ø 《p县城市综合交通规划（2005～2020）》；
Ø 《城市道路工程设计规范》CJJ37-2012；
Ø 《城市道路照明设计标准》CJJ45-2006；
Ø 《城市道路绿化规划设计规范》CJJ75-97；
Ø 国家其他相关法律、法规、规范及标准。

5.3 工程建设内容
5.3.1 土地征地拆迁
本项目征地范围为项目用地内的所有非国有土地，共3925亩。
5.3.1.1征地工作方案
1、征地拆迁适用法律、法规及政策
《中华人民共和国物权法》，2007年10月1日起施行；
《中华人民共和国土地管理法》，2004年08月28日实施，全国人民代表大会常务委员会/主席令第二十八号；
《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》，2005年9月；
《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》，2004年11月3日；
《国土资源听证规定》，2004年5月1日起施行；
《协议出让国有土地使用权规定》，2003年8月1日实施，国土资源部令第21号；
《征用土地公告办法》，2002年1月1日实施，国土资源部令第10号；
《河北省土地管理条例》，2002年修订；
《河北省人民政府关于实行征地区片价的通知》冀政[2008]132号 ；
《河北省人民政府关于修订征地区片价的通知》冀政[2011]141号。
2、征地实施方案
（1）征地范围
本项目征地范围为项目用地内的所有非国有土地，共3925亩。
（2）征地补偿政策规定
征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费，涉及青苗或其它土地附着物的，还应当向所有权人支付青苗补偿费和其他土地附着物补偿费。
（3）征地补偿标准
依据河北省人民政府《关于实行征地区片价的通知》（冀政[2008]132号 ）、河北省人民政府《关于修订征地区片价的通知》（冀政发[2015]28号），拟征收土地位于河北省承德市p县，土地补偿费为14万元/亩。本项目征地3925亩，土地补偿费为54950万元。
青苗或其它土地附着物的补偿标准为6万元/亩。本项目涉及3925亩地上附着物补偿，附着物补偿费为23550万元。
（4）征地工作内容
1）测绘钉桩工作
组织项目用地规划范围内的测绘钉桩工作。
2）制定征地方案
根据《土地管理法》及承德市政府征地管理文件和办法，本着保障被征地村民的合法利益的原则，全面核对宗地基本情况，参考附近地区征地补偿标准，制订切实可行的征地和人员安置补偿方案。
3）征地谈判工作
在政府相关部门的支持与协调下，与被征地单位进行征地谈判工作，确定征地补偿标准，严格遵守和执行承德市政府制订的相关征地管理文件和办法，保障被征地村民的合法利益，依法征地，使征地工作平稳、顺利地进行。
4）签订征地补偿协议
5）取得征地批复
在取得核准批复后，与签订征地协议书一并报送市国土资源局审核，取得征地批复。
6）征地工作计划
取得征地批复后，根据相关政策的要求进行征地公示。同时，与村民委员会商定征地补偿办法，核定农转非人数、劳动力安置人数以及超转人员人数，用以确定征地补偿金及支付方式、劳动安置补助费用标准和保险费用标准，并按照有关规定支付费用。
5.3.1.2拆迁工作方案
1、拆迁范围及数量
本项目需拆迁21家企业。
2、拆迁工作内容及流程
（1）拆迁工作内容
1）成立本项目拆迁领导机构，全面负责拆迁工作，充分依靠当地政府及相关职能部门，调动一切积极因素，做好拆迁工作。
2）申请停办审批新建、改建、扩建房屋：停办入户、分户、领取工商执照、土地房屋租赁、改变房屋用途等相关事项。
3）备齐相关文件材料，办理《房屋拆迁许可证》。
4）拆迁公司、拆迁评估公司、拆除公司的招投标工作。
5）拆迁的申报手续、资金、组织人员要充分准备，被拆迁住宅和国有企业的各方面详细情况要摸底调查清楚，拆迁实施方案要完善周密，并对可能出现的各种问题做出预案，做提前准备。
6）宣传动员部署拆迁工作，并解答被拆迁人的疑问。
7）拆迁公司与拆迁评估公司入户调查、房屋测量，做好记录。
8）编制拆迁评估报告及拆迁补偿协议。
9）审核拆迁评估报告及拆迁补偿协议。
10）与被拆迁人签订拆迁补偿协议。
11）落实被拆迁人搬家情况，并支付拆迁补偿费用。
12）组织拆迁及居民搬家腾退工作
13）拆除房屋及平整土地。
14）解决拆迁疑难问题,完成拆迁全部工作。
15）办理拆迁结案表。
（2）工作流程
制定拆迁实施方案------办理拆迁批准手续------取得《房屋拆迁许可证》------委托拆迁、拆迁评估公司与拆除公司-----发布拆迁公告------入户调查与评估-------签订拆迁补偿协议------支付拆迁补偿费用-------拆除建筑物及平整场地-----验收并办理拆迁结案表。
3、拆迁补偿方式
本项目拆迁补偿实行货币补偿。
4、拆迁费用构成及成本核算
拆迁补偿费为18000万元。
5.3.1.3征地拆迁补偿总额估算
征地拆迁总额估算表
表5-1
序号
名称
单价
（万元/亩）
数量（亩）
总额（万元）
备注
1
土地补偿费
14
3925
54950

2
地面附着物补偿费
6
3925
23550

3
拆迁补偿费

18000

4
不可预见费

4825
1-3项的5%
5
合计

101325

5.3.2 道路及管网工程
5.3.2.1 道路工程
根据道路规划条件，综合道路性质、技术、经济、现况等各方面因素及相关会议精神，确定了站前广场片区设计范围，本项目建设地点位于p高铁站周边，东至府佑路，西至高铁沿线，南至绥远大街，北至龙泉路，含绥远大街至新101国道路段及八沟大街。
主干路按城市主干路标准设计，道路设计速度为60km/h；次干路设计速度为30~40km/h；主干路与次干路的设计使用年限均为15年，道路定线依据规划中线进行定线设计，并依据规范要求增设缓和曲线，各项线形指标均满足相关规范要求。
5.3.2.1.1设计原则
1、符合相关规划条件，满足技术标准要求。结合高铁站枢纽的交通组织、运营管理和周边路网关系，满足各项交通功能及交通需求，充分考虑施工和运营影响，确保方案可行；
2、妥善处理工程建设中的近、远期关系，做到近期解决局部路段的交通问题，同时预留远期系统实施的可行性条件，保证交通系统的功能完整；
3、妥善处理相交道路的关系，合理布设立交出入口，使其交通功能、地下管网、市政设施等总体系统协调、配套，形成完整的路网综合体系；
4、尽可能地避让重要单位和建筑物，减少拆迁和占地，节省投资，降低项目建设难度。
5.3.2.1.2 技术标准
道路主要技术标准详见下表5-2：

主要技术标准
表5-2
序号
项目类别
单位
指标
备注
1
道路等级

主干路
次干路

2
道路设计年限
年
15
15

3
设计速度
km/h
60
30~40

4
车道数(单向)
条
3
2

5
净空
m
5
5

6
路面标准轴载

BZZ-100
BZZ-100

7
抗震设计标准

抗震设防烈度6度
抗震设防烈度6度
抗震设防措施
等级7度
8
排水重现期

P＝3
P＝3

9
照明

20lx
15lx

10
交通工程及
沿线设施

B级
C级

5.3.2.1.3 道路设计方案
1、站前路设计方案
站前路平面指标表
表5-3
项 目
单位
指标
道路等级

次干路
设计速度
km/h
40
设计使用年限
n
15
起始路段

绥远大街
终至路段

站中街
路线全长
m
1538
该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽33.5m，3.5m人行道+3.5m非机动车道+2m路缘带+7.75m机动车道+7.75m机动车道+2m路缘带+3.5m非机动车道+3.5m人行道。
2、环站街设计方案
环站街平面指标表
表5-4
项 目
单位
指标
道路等级

次干路
设计速度
km/h
40
设计使用年限
n
15
起始路段

站前路
终至路段

站前路
路线全长
m
1855
该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽35m，3m人行道+4.25m非机动车道+2.5m路缘带+7.75m机动车道+7.75m机动车道+2.5m路缘带+4.25m非机动车道+3m人行道。
3、绥远大街设计方案
绥远大街平面指标表
表5-5
项 目
单位
指标
道路等级

主干路
设计速度
km/h
60
设计使用年限
n
15
起始路段

站前路
终至路段

祥宁街
路线全长
m
592
该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽80m，0.5m土路肩+3.75m人行道+3m非机动车道+2m侧分带+11.25m机动车道+4.5m绿化带+30m泄洪渠+4.5m绿化带+11.25m机动车道+2m侧分带+3m非机动车道+3.75m人行道+0.5m土路肩。
4、祥宁街设计方案
祥宁街平面指标表
表5-6
项 目
单位
指标
道路等级

次干路
设计速度
km/h
40
设计使用年限
n
15
起始路段

环站街
终至路段

府佑路
路线全长
m
1360
该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽35m，3m人行道+4.25m非机动车道+2.5m路缘带+7.75m机动车道+7.75m机动车道+2.5m路缘带+4.25m非机动车道+3m人行道。
5、府佑路设计方案
府佑路平面指标表
表5-7
项 目
单位
指标
道路等级

次干路
设计速度
km/h
40
设计使用年限
n
15
起始路段

站中街
终至路段

龙泉路
路线全长
m
1078
该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽41m，4.5m人行道+4.5m非机动车道+11.5m机动车道+11.5m机动车道+4.5m非机动车道+4.5m人行道。
6、规划路一设计方案
规划路一平面指标表
表5-8
项 目
单位
指标
道路等级

次干路
设计速度
km/h
40
设计使用年限
n
15
起始路段

站前路
终至路段

八沟大街
路线全长
m
1332
该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽33.5m，3.5m人行道+3.5m非机动车道+2m路缘带+7.75m机动车道+7.75m机动车道+2m路缘带+3.5m非机动车道+3.5m人行道。
7、站西街设计方案
站西街平面指标表
表5-9
项 目
单位
指标
道路等级

次干路
设计速度
km/h
40
设计使用年限
n
15
起始路段

站前路
终至路段

府佑路
路线全长
m
784
该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽40m，3m人行道+3.5m非机动车道+2m绿化带+11.5m机动车道+11.5m机动车道+2m绿化带+3.5m非机动车道+3m人行道。
8、站东街设计方案
站东街平面指标表
表5-10
项 目
单位
指标
道路等级

次干路
设计速度
km/h
40
设计使用年限
n
15
起始路段

站前路
终至路段

府佑路
路线全长
m
706
该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽40m，4m人行道+4.5m非机动车道+11.5m机动车道+11.5m机动车道+4.5m非机动车道+4m人行道。
9、规划路二设计方案
规划路二平面指标表
表5-11
项 目
单位
指标
道路等级

次干路
设计速度
km/h
30
设计使用年限
n
15
起始路段

环站街
终至路段

府佑路
路线全长
m
230
该段道路断面形式采用一块板形式。断面宽25m，1.25m绿化带+2m人行道+2m非机动车道+7.25m机动车道+7.25m机动车道+2m非机动车道+2m人行道+1.25m绿化带。
10、规划路三设计方案
规划路三平面指标表
表5-12
项 目
单位
指标
道路等级

次干路
设计速度
km/h
30
设计使用年限
n
15
起始路段

站前路
终至路段

府佑路
路线全长