DB51∕T 3046-2023 基层社会工作服务站（室）建设和管理规范(四川省).pdf

ICS 03.080 CCS A 10 四川省地方标准 DB51/T 30462023 DB51 基层社会工作服务站（室）建设和管理规范 Specification for construction and management of social work service station(room)2023-04-28 发布 2023-06-01 实施 四 川 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB51/T 30462023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 服务设施.1 5 人员配备.2 6 服务内容.2 7 运营管理.2 8 运行保障.4 9 评价与改进.4 参考文献.5 DB51/T 30462023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由四川省民政厅提出、归口并解释。本文件起草单位：四川光华社会工作服务中心、四川省民政厅、西南财经大学、西南石油大学。本文件主要起草人：邓湘树、李琦、彭俊、屠春芳、鲁航、江海容、潘彦谷、吴丽萍、王雪莲、杨彦蓉、余莉、丁凤。本文件为首次发布。DB51/T 30462023 1 基层社会工作服务站（室）建设和管理规范 1 范围 本文件规定了基层社会工作服务站（室），包括乡镇（街道）社会工作服务站、村（社区）社会工作服务室建设的基本条件与运行管理要求。本文件适用于四川省行政区域内乡镇（街道）社会工作服务站、村（社区）社会工作服务室的建设与运行。2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 社会工作服务站（室）social work service station（room）社会工作服务站（室）是设置在乡镇（街道）、村（社区），通过自主运营或者购买服务方式，引入社会工作专业力量综合运用社会工作专业知识、方法和技能，提供社会工作专业服务、社区发展治理支持服务、资源要素整合服务的综合性服务平台。3.2 社会工作者 social worker 遵循助人自助的价值理念，运用个案、小组、社区、行政等专业方法，以帮助机构和他人发挥自身潜能，协调社会关系，解决和预防社会问题，促进社会公正为职业的专业工作者。包括取得社会工作者职业水平证书、接受过社会工作及相关专业学历教育或有一定的社会工作专业知识、具体从事专业社会工作实务操作的人员。3.3 社会工作督导 social work supervision 由资深社会工作者督促、训练和指导社会工作从业人员科学开展专业服务，有效承担工作职责，保障服务对象权益，实现专业成长，促进行业发展的服务过程。来源：MZ/T 1662021,3.11 4 服务设施 4.1 遵循“交通便利、方便居民、安全节约、资源共享”和“办公空间最小化、服务功能最大化”的原则，宜依托乡镇（街道）、村（社区）综合服务设施、儿童之家、日间照料中心等服务场所设置。DB51/T 30462023 2 4.2 社会工作服务站标识名称统一为“XX乡镇（街道）社会工作服务站”，社会工作服务室标识名称统一为“xx村（社区）社会工作服务室”。社会工作服务站（室）应在主体建筑显著位置挂设带“中国社会工作”标志的标识（牌），字体清晰、美观。4.3 应有相对独立的办公场所和活动区域，社会工作服务站使用面积不宜少于100平方米，社会工作服务室使用面积不宜少于50平方米。4.4 应设置个案工作室、小组活动室、档案室，可根据场地面积和服务需要设置其他功能区（室）。4.5 应配备桌椅、电脑、打印机、文件柜等必要的办公设备。4.6 应展示组织架构、管理制度、服务理念、服务内容、服务流程等规范性内容，宜多种方式呈现服务过程和服务成效，有条件的可营造服务场景。5 人员配备 5.1 社会工作服务站设站长，应熟悉本区域社会工作基本情况，负责社会工作服务项目统筹协调、督促检查、经验推广等工作；设 1-2 名副站长，宜由专职社会工作者担任，负责日常工作。社会工作服务室设主任，负责社会工作服务项目统筹、实施等工作。5.2 社会工作服务站应配备不少于2名专职社会工作者，其中取得社会工作者职业水平证书或具有社会工作及相关专业背景的社会工作者不少于1名。社会工作服务室应配备不少于1名社会工作者，应取得社会工作者职业水平证书或具有社会工作及相关专业背景或具有一年以上的社会工作从业经历。5.3 应配备社会工作督导者。5.4 应招募和培育志愿者，协助社会工作者开展服务。6 服务内容 6.1 专业服务 6.1.1 应综合运用个案工作、小组工作、社区工作等社会工作专业方法，对老年人、残疾人、未成年人、城市流动人口、农村留守人员、特殊困难人群、受灾群众等重点服务对象以及其他有需要的对象，开展困难救助、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适、矛盾调处、生计发展、资源协调、社会功能修复和促进个人与环境适应等专业服务。6.1.2 应根据服务对象的实际情况开展针对性、持续性服务。6.2 支持服务 6.2.1 引导社会力量和群众参与基层社会治理，协助社区开展治理服务。6.2.2 孵化培育社区社会组织、志愿者队伍。6.2.3（协助）开展社会工作专业人才培养。6.2.4 链接社会慈善资源。6.3 其他服务 6.3.1 规划统筹民政领域社会工作类服务项目，协助开展立项、督导、评估等服务。6.3.2 承接实施其他部门社会工作相关服务事项。7 运营管理 7.1 运营方式 DB51/T 30462023 3 实行项目化、专业化运行，可自主运营或通过购买服务方式由专业社会工作服务机构运营。7.2 制度建设 7.2.1 应建立健全明确、清晰、合理的组织架构、发展规划、工作标准。7.2.2 应建立健全服务管理、人员管理、财务管理、档案管理、应急管理等日常管理和运行工作制度。7.2.3 应建立社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动机制。7.2.4 应建立社会工作督导机制。7.3 服务管理 7.3.1 应制定服务计划，建立服务台账，拟制需求清单、资源清单、服务清单，明确服务流程、服务规范，实施质量管理，评估服务成效。7.3.2 应结合实际开发特色服务项目，探索服务新理念、新机制、新模式、新场景，打造服务品牌。7.3.3 应建立服务公开机制，发布服务内容。7.4 人员管理 7.4.1 工作人员管理 7.4.1.1 应支持社会工作者接受教育培训。取得社会工作者职业水平证书的社会工作者每人每年参加继续教育时间累计不少于 90 学时。7.4.1.2 社会工作者应遵守社会工作者职业道德指引，尊重服务对象，信任支持同事，践行专业使命，提升专业能力，承担社会责任。7.4.1.3 应佩戴工作牌，统一着装。7.4.1.4 应建立社会工作者绩效考核机制。7.4.2 服务对象管理 应建立服务对象信息库，跟踪服务成效，畅通服务对象诉求反馈机制、申诉机制、转介机制。7.4.3 志愿者管理 应依托中国志愿服务网等志愿服务信息平台，组织志愿者注册，开展志愿者培训，记录志愿服务信息，实施志愿者表彰激励，保障志愿者权益。7.5 财务管理 应配备专业财务人员，规范财务管理，提高资金使用效能。7.6 档案管理 7.6.1 应建立服务档案，分类管理、统一编码、及时存档、安全完整，保存时限按照档案管理规定执行。7.6.2 应加强档案信息化建设，促进档案信息资源共享。7.6.3 应加强档案交接、移交等管理。7.6.4 应由专人管理档案，严格遵守保密原则。7.7 应急管理 应建立场地、服务等应急响应制度，配备必要的应急设施。DB51/T 30462023 4 8 运行保障 应通过购买服务、链接资源等方式建立管理和运行经费保障机制。9 评价与改进 9.1 监督 日常运行接受业务主管部门、乡镇（街道）、村（社区）监督管理，应建立内部监督机制，并接受社会监督。9.2 评价 采取购买服务主体评价、第三方评价或自我评价等方式，对服务设施、人员配备、运行管理、经费投入、服务内容、服务成效及满意度等进行评价。9.3 改进 应建立评估和监督响应机制，听取并采纳意见，提高服务能力和水平。DB51/T 30462023 5 参考文献 工作综合能力（中级）M.北京：中国社会.20219全国社会工作者职业水平考试教材编委会编写组.全国社会工作者职业水平考试指导教材社会8顾东辉.社会工作概论M.上海：上海译文.20057MZ/T 1662021 社会工作督导指南6MZ/T 0712016 社区社会工作服务指南5MZ/T 0592014 社会工作服务项目绩效评估指南4川民发202210号 四川省社会工作专业人才队伍建设“十四五”规划3中华人民共和国人力资源和社会保障部令 第 25 号 专业技术人员继续教育规定2国人部发200671 号 社会工作者职业水平评价暂行规定1民发2012240 号 社会工作者职业道德指引