基站传输接入管道施工工程集中招标项目招标文件模板.doc

项目编号：CITCC-TJTT1601020中国铁塔股份天津市分企业西青区津南区基站传输接入管道施工工程集中招标项目招标文件招标人: 中国铁塔股份天津市分企业招标代理机构：中国通信建设集团5月 目 录第1章招标公告41、招标条件42. 项目概况和招标范围43.投标人资格要求44. 报名及招标文件获取55. 投标文件递交66. 资格审查67. 公布公告媒介68. 联络方法6第2章投标人须知8投标人须知132.1招标人及协议名称132.2项目标确定和资金起源132.3招标组织形式132.4招标方法132.5资格审查132.6合格货物和服务142.7投标费用142.8招标文件组成142.9招标文件澄清142.10招标文件修改152.11投标文件编写152.12投标文件组成152.13相关优惠条件162.14投标报价162.15证实投标人合格和资格文件162.16证实货物合格性和符合招标文件要求文件172.17投标确保金172.18投标文件使用期182.19备选投标方案182.20投标文件式样和签署182.21投标文件密封和标识192.22投标文件提交、送达202.23投标文件修改和撤回202.24开标202.25评标由依法组建评标委员会进行212.26投标文件澄清和说明212.27投标文件评审212.28评标方法222.29相关划分标包222.30相关人员接触232.31中标通知书232.32签署书面协议232.33履约确保金242.34招标代理服务费24第3章投标文件格式253.1投标函格式273.2投标一览表283.3确保金电汇底单293.4法定代表人授权书313.5法定代表人身份证实323.6采购廉政承诺书333.7招标代理服务费支付承诺函343.8相关资质证实文件363.9商务条款偏离表373.10投标专用章授权函（如适用）383.11 开具增值税专用发票承诺函.383.12索引表403.13服务方案403.14当地化服务能力403.15技术条款偏离表413.16近三年未发生安全责任事故及违法违纪行为承诺书413.17关键人员情况表423.18原件清单43第4章商务规范书44第5章技术规范书66第6章评标措施79第1章 招标公告1.招标条件 本招标项目中国铁塔股份天津市分企业西青区津南区基站传输接入管道施工工程集中招标项目（招标编号：CITCC-TJTT1601020）已由中国铁塔股份天津市分企业同意，项目业主为中国铁塔股份天津市分企业，地址：天津市河北区海河东路35号白金湾新文化中心B/C座，建设资金来自中国铁塔股份天津市分企业，项目出资百分比为招标人出资100%，招标人为中国铁塔股份天津市分企业。项目已含有招标条件，现委托中国通信建设集团对该项目进行公开招标，特邀请有爱好潜在投标人（以下简称投标人）提出投标申请。2. 项目概况和招标范围依据中国铁塔股份天津市分企业业务发展需要，天津铁塔西青津南分企业拟采购基站传输接入管道施工工程，采购预算以下：此次招标预算为354万元，中标厂家为1名，中标份额为100%，全部标准必需达成中国相关国家标准。此次招标采取框架协议，框架协议使用期至此次采购框架协议实施完成或下一次采购结果公布之日止，或至中国铁塔股份组织该类产品集中认证结束且实现中国铁塔股份天津市分企业在线订单采购时点自然终止。本项目实施地点为天津直辖市行政区域内。3.投标人资格要求3.1本项目要求投标人应为境内注册、法律上和财务上独立企业法人，营业执照经营范围中应含有投标产品生产及销售资格。投标人法定代表人或责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样投标人，不得同时参与本招标项目投标。3.2投标人注册资金不低于500万元人民币（外币按中国人民银行汇率进行折算），须含有良好银行资信或商业信誉。3.3投标人须为增值税通常纳税人，能够为本项目开具增值税专用发票。3.4投标人须含有使用期内安全生产许可证。3.5投标人须含有住房和城镇建设部颁发使用期内通信工程施工总承包三级及以上资质或电信工程专业承包三级及以上资质或建筑工程施工总承包三级及以上资质。3.6投标人须含有质量管理体系认证证书。3.7投标人须提供近三年未发生安全责任事故及违法违纪行为承诺书。3.8本项目不接收代理商参与投标。3.9本项目不接收联合体投标。注：投标人须在投标文件中提供上述证实文件复印件并根据第三章中“原件清单”要求提供对应原件以备查。4. 报名及招标文件获取4.1凡有意参与投标者，请于 6月6日至6月13日，早晨9时至12时和下午14时至17时（北京时间）购置招标文件，联络人： 马文悦 ，联络电话： 。文件购置地址：天津市河北区海河东路35号白金湾新文化中心B/C座天津铁塔企业3楼。招标文件售价为：人民币800元，标书款须以汇款方法提交，售后不退。节假日购置标书务必和标书发售联络人电话联络确定。4.2现场获取招标文件，需现场提供以下购置证实文件电子版：（1） 企业介绍信或营业执照复印件（2） 标书款电汇底单（3） 购置经办人二代身份证原件及复印件（4） 税务信息表并加盖财务专用章和对应可编辑电子版，方便为贵司开具标书款发票，格式见附件。4.3如投标人不能到现场购置招标文件，须经过电子邮件方法提供以下证实文件，邮件标题须注明投标人名称、购置项目名称，正文中须注明投标人联络人、联络电话、电子邮件、企业地址等信息：（1） 标书款电汇底单扫描件（2） 企业介绍信盖章扫描件或营业执照扫描件（3） 购置经办人二代身份证扫描件（4） 税务信息表并加盖财务专用章和对应可编辑电子版，方便为贵司开具标书款发票，格式见附件。（5） 招标文件发售记录表扫描件（招标文件发售记录表格式请从中国采购和招标网本项目招标公告中下载）纸质招标文件标准上不提供邮寄，如申请人有特殊原因必需要求邮寄，请在发送邮件中注明，在邮递过程中出现任何风险，均由投标人自行负担。5. 投标文件递交投标文件递交截止时间为 6月28日9时30分（北京时间），逾期送达投标文件将被拒绝。（地址：天津市天津市河北区翔纬路227号瑞海名苑底商，榴莲墨汎众创空间第一会议室）。6. 资格审查6.1本项目采取资格后审方法，资格审查于开标后进行；6.2审查方法：此次资格审查采取合格制，凡符合资格要求投标人均经过资格审查。7. 公布公告媒介7.1此次招标公告同时在“中国采购和招标网”（）“工信部招标投标管理信息平台”（） 上公布。7.2 除上述媒介之外我企业不会在其它任何网站、论坛等媒体上公布该项目公告，对于非法转载、篡改招标信息内容组织或个人，我企业保留追究其法律责任权利。7.3请各投标人提升警惕，不要向其它组织、个人支付相关款项，避免受骗受骗。投标人由此而造成经济损失，我企业不负担任何责任。8. 联络方法招标代理机构： 中国通信建设集团 地 址： 北京市丰台区南方庄甲56号邮 编： 100079 项目联络人： 杨欣辉 电 话： 发售标书联络人： 马文悦 、郭鑫 电 话： 、 电 子 邮 件： 、 开户人名称：中国通信建设集团开 户 银 行：广发银行北京分行营业部 账 号：4010136（标书款、投标确保金均打入该账号）第2章 投标人须知投标人须知前附表（本表中相关要求是对投标人须知正文具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。）条款号条款名称编列内容2.1招标人中国铁塔股份天津市分企业2.3招标组织形式委托招标，招标代理机构为中国通信建设集团。2.4招标方法公开招标2.5资格审查资格后审2.8招标文件组成本条款修改为：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 投标文件格式第四章 商务规范书第五章 技术规范书第六章 评标措施2.9招标文件澄清在招标文件要求提交投标文件截止时间最少10天前以书面形式提交给招标人或招标代理机构。2.10招标文件修改本条款修改为：在招标文件要求提交投标文件截止时间最少15日前，招标人能够对招标文件进行修改。2.12投标文件组成本条款替换为：投标文件组成和排序（本条款十分关键，请遵照办理），投标文件必需根据以下次序分册编制，单独装订。2.12.1开标文件，包含：1） 投标函（格式详见第三章投标文件格式，加盖投标人公章）；2） 投标一览表（格式详见第三章投标文件格式，加盖投标人公章）3） 确保金汇款凭证复印件（加盖投标人公章）2.12.2商务投标文件，包含： 1） 法定代表人授权书（格式详见第三章投标文件格式，加盖投标人公章）；2） 法定代表人身份证实（格式详见第三章投标文件格式，加盖投标人公章或投标专用章）；3） 采购廉政承诺书（格式详见第三章投标文件格式加盖投标人公章或投标专用章）；4） 招标代理服务费支付承诺函（格式详见第三章投标文件格式，加盖投标人公章或投标专用章）；5） 相关资质证实文件（本项均需加盖投标人公章或投标专用章）；6） 对招标文件第二章投标人须知及投标人须知前附表、第四章商务规范书进行点对点应答并填写商务条款偏离表（格式详见第三章投标文件格式3.9，加盖投标人公章或投标专用章）；7） 投标专用章授权函，如投标人需使用投标专用章对投标文件进行签署，则须提供本文件证实投标专用章和单位公章效力一致。本文件应为同时加盖单位公章和投标专用章原件。2.12.3技术投标文件，包含但不局限于：1） 索引表2） 施工组织方案3） 当地化服务能力4） 对招标文件第五章技术规范书点对点应答，并填写技术条款偏离表（格式详见第三章投标文件格式，加盖投标人公章或投标专用章）5） 关键人员情况6） 车辆情况7） 招标文件要求其它文件2.12.4电子版投标文件电子版文件中要求必需包含：可编辑word版本全套投标文件；纸版盖章投标文件扫描件（PDF格式）。未按要求提供电子版文件投标人，评标委员会有权否决其投标。2.14投标报价2.10.1本条款替换为：投标人应严格根据本招标文件第三章投标文件格式投标一览表中格式逐项填写。报价表应加盖公章且同时由投标人法定代表人或其授权代表签署，不然该投标将被拒绝。2.17投标确保金增加本条款：（1）投标人须在递交标书截止时间前(以到账时间为准)提交确保金至下述账户,汇款账户应为投标人基础账户，不然视为无效。确保金金额：2万元（2）银行信息：开户人名称：中国通信建设集团开户银行：广发银行北京分行营业部账号：4010136（标书款、投标确保金均打入该账号）投标人在汇款时需标明“天津铁塔西青区津南区基站传输接入管道施工工程采购项目确保金”（3）招标人和中标人签署协议后五个工作日内，应该向中标人一次性退还投标确保金及同期银行利息。招标代理机构应该在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标投标人投标确保金及同期银行利息。2.18投标使用期投标使用期： 120 天。2.19备选投标方案不接收。2.20投标文件份数投标文件份数：正本一份，副本一份。2.21投标文件密封和标识本条款修改为：1） 本须知2.12.1条款要求开标文件（纸质）单独封装于密封包装内，本须知2.12.2、2.12.3条款要求投标文件（纸质）正本共同封装于同一密封包装内，副本共同封装于同一密封包装内。封装全部粘接缝隙必需加盖投标人单位章或投标专用章，或由投标人法定代表人或授权代表签字。2） 本须知2.12.4所要求投标文件（电子版）单独封装于同一密封包装内，并于封面注明投标文件电子版字样。封装全部粘接缝隙必需加盖投标人单位章或投标专用章，或由投标人法定代表人或授权代表签字。2.22最高投标限价超出最高投标报价报价将被否决。2.27投标文件评审增加以下要求：若投标人投标文件出现前后矛盾情况，则以最不利于投标人标准进行处理。2.27否决投标情形本条款增加要求：1） 投标人不含有投标资格；2） 投标人未按招标人要求进行投标报价；3） 投标人在投标活动中违反老实信用标准，损害招标人或其它投标人正当权益；4） 投标人未经招标人书面许可将招标文件透露给第三方；5） 评标过程中以多种形式或手段干扰教授评标；6） 经评标委员会评定投标人报价低于成本价格，且投标人对其报价不能进行合理说明或不能提供相关证实材料；7） 对招标文件要求不可偏离条款应答不满足；8） 投标人无法定代表人授权书或不符合要求；9） 投标人报价有缺项漏项；10） 同一投标人提交两个以上不一样投标文件或投标报价，但招标文件要求提交备选投标除外；11） 投标文件中“投标一览表”等关键表格和凡出现投标人单位落款地方未盖单位章；12） 法律、法规或相关规章要求其它否决投标情形。2.28评标方法综合评定法2.31中标人数量此次招标中标人数量:1名，并备选1名；详见招标公告。2.33履约确保金本项目不适用。2.34招标代理服务费招标代理服务费交纳金额：招标代理服务费采取差额定率累进法依据中标人份额分配额度根据下表中费率下浮32%进行计算：中标金额货物招标服务招标工程招标100万元以下1.500%1.500%1.000%100500万元1.100%0.800%0.700%5001000万元0.800%0.450%0.550%10005000万元0.500%0.250%0.350%5000万元1亿元0.250%0.100%0.200%15亿元0.050%0.050%0.050%510亿元0.035%0.035%0.035%1050亿元0.008%0.008%0.008%50100亿元0.006%0.006%0.006%100亿以上0.004%0.004%0.004%比如：工程招标中标金额为6000万元人民币，则招标代理服务费计算方法以下：100万元1.0%=1万元（500-100）万元0.7%=2.8万元（1000-500）0.55%=2.75万元（5000-1000）0.35%=14万元（6000-5000）0.2%=2万元累计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）实际招标代理服务费为22.55*0.68=15.334（万元）预算金额及中标人份额分配额度详见本项目招标文件和招标公告。招标代理服务费由中标人支付。 招标代理服务费交纳形式：银行汇款。招标代理服务费交纳期限：收到中标通知书后十五日内。增加要求投标人在投标截止时间后撤回投标文件、收到中标通知书后放弃中标或拒不签署采购协议、违反老实信用标准、在投标过程中弄虚作假或串标，招标人有权取消投标人本项目投标或中标资格。投标人须知2.1 招标人及协议名称2.1.1 招标人名称：见投标人须知前附表。2.1.2 项目名称：见投标人须知前附表。2.2 项目标确定和资金起源招标人此次招标项目已经同意，并取得一笔资金/贷款，计划将一部分资金/贷款用于支付此次招标后所签署协议项下款项。2.3 招标组织形式此次招标由招标人自行组织/委托 （代理机构名称） 采取代理招标方法进行。2.4 招标方法采取公开招标/邀请招标2.4.1 公开招标是指招标人以招标公告方法邀请不特定法人或其它组织投标。2.4.2 邀请招标是指招标人以投标邀请书方法邀请特定法人或其它组织投标。2.5 资格审查采取资格预审/资格后审。采取资格预审方法，资格预审条件已经在招标文件发出前“资格预审文件”或在招标公告和投标邀请书中做出要求。2.5.1 资格后审是指在开标后由评标委员会依据招标文件要求对投标人进行资格审查。2.5.2 采取资格后审，招标人必需在招标文件中具体要求资格审查标准和方法。2.5.3 资格后审通常包含下列内容：1) 资格要求；2) 其它业绩要求；3) 审查标准和方法。2.5.4 资格后审不合格投标人，由评标委员会对其投标作否决投标处理。2.6 合格货物和服务2.6.1 投标人提供全部货物及其相关服务原产地，均应来自中国或是和中国有正常贸易往来国家或地域。招标人支付也仅限于这些货物和服务。2.6.2 本招标文件所属“原产地”是指货物开采、生长或生产或提供相关服务起源地。所述“货物”是指制造、加工或实质上装配了关键部件而形成货物。商业上公认产品是指基础特征、性能或功效上和部件有着实质性区分产品。2.6.3 假如投标货物实施生产许可证制度，应有生产许可证。在电信设备进网许可证制度范围内设备，应有进网许可证。2.7 投标费用不管投标结果怎样，投标人自行负担全部参与准备和参与投标相关费用。2.8 招标文件组成第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 协议条款第四章 协议协议书第五章 货物需求及技术规格第六章 评审标准第七章 投标文件格式第八章 其它2.9 招标文件澄清2.9.1 投标人要求对招标文件进行澄清，应以书面形式通知招标人。招标人对招标文件有必需澄清问题以书面形式给予回复，同时将书面形式回复发给全部购置招标文件投标人（回复中不包含问题起源）。全部相关招标文件澄清均作为招标文件补充部分。2.9.2 投标人在收到澄清后，应立即以书面形式确定收到该澄清。2.9.3 投标人要求澄清招标文件截止时间，在投标人前附表中要求。2.10 招标文件修改2.10.1 在招标文件要求提交投标文件截止时间最少十五日前，招标人能够对招标文件进行修改。2.10.2 招标文件修改将以书面形式通知全部购置招标文件投标人，投标人收到上述通知后，应立即以书面形式确定收到修改文件。 2.11 投标文件编写2.11.1 投标人应根据招标文件内容编写投标文件，并对招标文件做出实质性响应，凡属于非实质性响应或投标文件产生重大偏差均会造成否决投标。凡属于细微偏差将会由评标委员会做出不利于投标人评审。2.11.2 投标人必需对招标文件中 “协议条款前附表”、“技术规格要求”中内容进行点对点应答。通常写明“满足”或“不满足”，需要说明特殊部分，另注明在附件中解释。投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或投标没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应是投标人风险，并可能造成其投标作否决投标处理。2.11.3 投标人提交投标文件和投标人和招标人就相关投标全部往来函电均应使用汉字。投标人提交支持文件和印刷文件能够使用另一个语言，但对应内容应译成汉字，在解释投标文件时以汉字译本为准。2.12 投标文件组成2.12.1 投标函2.12.2 投标一览表2.12.3 投标单项报价表2.12.4 协议条款偏离表2.12.5 技术规格偏离表2.12.6 投标确保金2.12.7 法定代表人授权书2.12.8 资格证实文件2.12.9 按招标文件投标人须知和技术规格要求提供相关文件2.13 相关优惠条件 只有在招标文件要求或许可报优惠价时，投标人才能够报出，并应该折算到单价中，不符合要求优惠报价将不被采纳。投标人优惠报价数额，开标时也必需当众宣读。见前附表。招标人不接收投标人任何低于成本报价不正当竞争方法。2.14 投标报价投标单项报价表上价格应按下列要求填写：1）报所供货物出厂价，除应包含增值税或其它税，还应包含以下对a）、b）两项已交纳全部关税、增值税和其它税：a）报出厂价货物在制造或组装时使用部件和原材料是从国外进口；b）报仓库交货价、展室交货价或货架交货价货物是从国外进口。2）假如“投标人须知前附表”中有要求，货物运至最终目标地中国运输、保险和伴随货物交运相关费用。3）投标人须知前附表中列出其它服务费用。4) 各项投标价格均以人民币报价。2.15 证实投标人合格和资格文件2.15.1 投标人应提交证实其有资格参与投标和中标后有能力推行协议文件或投标函，并作为其投标文件一部分。假如投标人为联合体，则联合体各方应分别提交资格文件、联合体协议并注明牵头人。参与联合体投标投标人，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新联合体或参与其它联合体在同一项目中投标。2.15.2 投标人提交合格性证实文件应符合招标文件要求。2.15.3 投标人提交证实其中标后能推行协议资格证实文件应符合招标文件要求，即1） 假如投标人根据协议提供货物不是投标人自己制造，投标人应得到制造商同意其在此次投标中提供该货物正式唯一授权；2） 投标人已含有推行协议所需财务、技术和生产能力；3） 投标人满足“投标人须知前附表”中列出业绩要求；4） 投标人应提供银行资信证实。2.16 证实货物合格性和符合招标文件要求文件2.16.1 投标人应提交证实文件证实其拟供协议项下货物和服务合格性符合招标文件要求。该证实文件作为投标文件一部分。2.16.2 货物和服务合格性证实文件应包含投标单项报价表中对货物和服务原产地说明，并由提供货物和服务厂家出具证书证实。2.16.3 证实货物和服务于招标文件要求相一致文件，能够是文字资料、图纸和数据，它包含：1） 货物关键技术指标和性能具体说明。2） 货物从开始使用至“投标人须知前附表”中要求周期内正常、连续地使用所必需备件和专用工具清单，包含备件和专用工具货源及现行价格。3） 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标人技术规格做出了实质性响应，或申明和技术规格条文偏差和例外。2.16.4 投标人在叙述上述第2.16.3（3）时应注意招标人在技术规格中指出工艺、材料和设备标准和参考号牌或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中能够选择替换标准、号牌或分类号，但这些替换内容实质上相当于技术规格要求，而且满足招标人要求。2.17 投标确保金2.17.1 招标人要求投标人提交投标确保金，投标人必需在提交投标文件同时，根据招标文件前附表要求提交投标确保金。投标确保金通常不超出投标总价2%，此次招标投标确保金数额见前附表。未提交投标确保金投标文件将按否决投标处理。2.17.2 招标人能够要求投标确保金是以现金、支票、银行汇票、中国注册银行出具银行保函等方法，投标确保金使用期应和投标使用期一致。2.17.3 招标人和中标人签署协议后五个工作日内，应该向中标人和未中标投标人一次性退还投标确保金（无息）。2.17.4 下列任何情况发生时，投标确保金将不予退还： 1） 投标人在招标文件中要求投标使用期内撤回投标；2） 投标人在投标文件中提供虚假文件和材料，意图骗取中标；3） 中标人未能在要求期限内提交履约确保金或签署协议协议；4） 中标人未按要求交付招标代理服务费；5） 招标文件中其它要求。2.18 投标文件使用期2.18.1 投标使用期具体时间见招标文件前附表。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。投标使用期不满足要求投标将被视为非实质性响应投标。2.18.2 在原定投标使用期满之前，假如出现特殊情况，招标人或招标代理机构能够书面形式向投标人提出延长投标使用期要求。投标人须以书面形式给予回复，投标人能够拒绝这种要求而不被没收投标确保金。同意延长投标使用期投标人不许可修改她投标文件，但需要对应地延长投标确保金使用期，在延长久内本须知相关投标确保金退还和没收要求仍然适用。2.19 备选投标方案2.19.1 除投标人须知前附表另有要求外，投标人不得递交备选投标方案。2.19.2 许可投标人递交备选投标方案，只有符合招标文件要求且评标价最低或综合评分最高而被推荐为中标候选人投标人所递交备选投标方案，可给予考虑。评标委员会认为其备选投标方案优于其根据招标文件要求编制投标方案，招标人能够接收该备选投标方案。2.20 投标文件式样和签署 2.20.1 投标人按本须知前附表要求，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。2.20.2 投标文件正本和副本均应使用不能擦去墨水打印或书写，由投标人法定代表人或授权代表人签署并盖单位章。2.20.3 投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代表人签字确定。2.20.4 投标文件每页要求由投标人或其授权委托人签字，投标文件中“投标一览表”等关键表格和凡出现投标人单位落款地方必需盖单位章。2.21 投标文件密封和标识2.21.1 投标人应将“投标一览表”和投标确保金单独密封作为内层包封单独提交，并在包封上标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和每份副本密封在外层包封，在每份投标文件正本和副本封面上明确标明“正本”或“副本”。包封全部粘接缝隙必需加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代表人签字。2.21.2 外层包封应写明招标人名称和地址、协议名称、项目名称、招标编号、并注明开标时间以前不得开封。2.21.3 在外层包封上应写明投标人名称和地址、邮政编码，方便投标出现逾期送达时能原封退回。投标文件（正/副本/电子版）招标人名称： 招标人地址： 项目名称： 项目编号： 本文件于 年 月 日 点 分（北京时间）前不得开封。投标人名称： （单位印章）投标人地址、邮编： 封装文件内容： 投标人联络人及联络电话： 2.21.4 提交投标文件时，招标人应对符合招标文件要求密封和标识投标文件进行签收。2.21.5 对于不符合上述要求投标文件退还给投标人。2.21.6 招标人对于编制投标文件其它要求。2.22 投标文件提交、送达2.22.1 投标人必需在投标须知前附表要求截止时间内将投标文件提交至投标人须知前附表所述单位和地址。2.22.2 招标人按投标须知第2.10要求修改招标文件后，能够书面补充通知方法，酌情推迟提交投标文件截止时间。在上述情况下，招标人和投标人以前在投标截止时间方面全部权力、责任和义务，将适适用于延长后新投标截止时间。2.22.3 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。2.23 投标文件修改和撤回2.23.1 投标人递交投标文件以后，在要求投标截止时间之前，能够向招标人递交修改或撤回其投标文件书面要求并进行修改或撤回。在投标截止日期以后，不能更改和撤回投标文件，不然其投标确保金将不予退还。2.23.2 投标人修改或撤回书面要求和修改后投标文件，应按本须知第2.21要求编制、密封、标志和递交（在外层包封标明“修改”字样）。2.24 开标2.24.1 招标人将于招标公告或投标邀请书所列时间和地点公开开标，参与开标投标人代表应署名报到，以证实其出席开标。投标截止时间和开标时间为同一个时间。2.24.2 开标会议由招标人或其委托招标代理机构组织并主持，邀请全部投标人或其代表出席。招标人或招标代理机构或招标人委托公证部门对投标文件密封性进行检验。但按要求提交合格撤回书面要求投标文件不予开封。2.24.3 投标文件有下列情况之一将视为无效，无效情况将不予开封：1） 投标文件未按要求标志、密封；2） 投标截止时间以后送达投标文件；3） 国家及部委法律法规中相关无效投标其它情况。2.24.4 开标时，招标人当众宣告参与此次招标投标人个数及投标文件密封情况，并宣读有效投标“投标一览表”中内容，“投标一览表”通常包含：投标人名称、投标总报价、交货期、投标确保金和招标文件中要求其它内容。2.24.5 开标内容填写在“开标统计表”中，由主持人、唱标人、统计人、投标人和其它在场相关人员签字确定，存档备查，并分发复印件给各投标人。2.25 评标由依法组建评标委员会进行2.25.1 评标期间，任何单位和个人不得非法干预或影响评标过程和结果。2.25.2 评标委员会组员名单在中标结果确定前保密。2.26 投标文件澄清和说明2.26.1 在评标过程中，评标委员会能够书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确内容进行书面澄清或说明，或对细微偏差进行补正。相关澄清要求和回复，应以书面形式进行，并作为评标汇报一部分。评标委员会不接收投标人主动提出澄清、说明或补正。2.26.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件实质性内容（算术性错误修正除外）。投标人书面澄清、说明和补正属于投标文件组成部分。2.26.3 评标委员会对投标人提交澄清、说明或补正有疑问，能够要求投标人深入澄清、说明或补正，直至满足评标委员会要求。2.27 投标文件评审2.27.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有没有计算上错误等。2.27.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算结果和总价不一致，以单价为准修改总价；若单价有显著小数点错位，应和投标人进行澄清更正；若用文字表示数值和用数字表示数值不一致，以文字表示数值为准。假如投标人不接收对其错误更正，其投标将被拒绝。2.27.3 对于投标文件中不组成重大偏差不正规、不一致或不规则等微细偏差，评标委员会能够要求投标人进行补正，拒不补正，在具体评审时能够对微细偏差作出不利于该投标人评审，量化标准应该在招标文件中要求。2.27.4 在具体评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质上响应投标应该是和招标文件要求关键性条文没有重大偏离投标。对招标文件中加“”或重体字标明关键条文偏离、保留或反对，将被认为是重大偏离，将造成否决投标。2.27.5 开标以后，投标人不得要求经过修正或撤消不合要求偏离从而使其投标成为实质上响应投标。如发觉下列情况之一，其投标将被评标委员会否决：1) 没有根据招标文件要求提供投标担保或所提供投标担保有瑕疵；2) 超出经营范围投标；3) 资格证实文件不全；4) 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖单位章；5) 业绩不满足招标文件要求；6) 投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限；7) 显著不符合技术规格、技术标准要求；8) 投标文件载明货物包装方法、检验标准和方法等不符合招标文件要求；9) 投标文件附有招标人不能接收条件；10) 不符合招标文件中要求其它实质性要求。2.27.6 评标委员会只对符合上述要求投标进行评价和比较。2.28 评标方法招标文件中具体载明下述评标方法之一作为此次评标所采取评标方法。2.28.1 经评审最低投标价法：在满足招标文件所列商务条件及技术条件下，经评审投标价格最低中标，不过价格低于成本除外。2.28.2 综合评定法：在招标文件中载明全部具体量化原因和权重比值。2.29 相关划分标包假如招标人划分标包，应在“投标人须知前附表”中列出，并列出投标人能够反复投标包个数，通常每个标包响应投标人也应满足三家以上。对于划分有多个单项协议招标项目，招标文件假如许可投标人为取得整个项目协议而提出优惠，评标委员会能够对投标人提出整体优惠进行审查，以决定是否将招标项目作为一个整体协议授予中标人。将招标项目作为一个整体协议授予，整体协议中标人投标应该最有利于招标人。2.30 相关人员接触2.30.1 从开标之日起至授予协议期间，投标人不得就和其投标相关事项和招标人和评标委员会人员私下接触。2.30.2 投标人试图对招标人和评标委员会评标、比较或中标候选人决定进行影响，全部可能造成其投标被拒绝。2.30.3 在确定中标人之前,招标人不得和投标人就投标价格，投标方案等实质性内容进行谈判2.31 中标通知书2.31.1 中标人确定后，招标人或委托招标代理机构向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人。2.31.2 中标通知书是招标投标档案和协议组成部分。2.31.3 中标通知书对招标人和中标人含有法律约束力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果或中标人放弃中标，应该负担法律责任。2.31.4 在中标人根据本须知要求提交履约确保金后，招标人将根据本须知要求退还全部投标确保金。2.32 签署书面协议2.32.1 招标人在中标通知书中载明和中标人签署书面协议时间地点，招标人和中标人不再签订背离协议实质性内容其它协议。2.32.2 招标人在发送中标通知书同时，将把招标文件中提供协议格式连同签署协议相关事宜同时发送给中标人。2.32.3 中标人在收到中标通知书后按招标文件要求期限内，和招标人签署协议。2.33 履约确保金2.33.1 中标人在收到招标人中标通知书后，应根据协议条款要求，采取招标文件中提供履约确保金银行保函格式或买方能够接收其它形式向买方提交履约确保金。2.33.2 假如中标人没有按要求提交履约确保金，招标人将取消该中标，并没收其投标确保金。在此情况下，招标人可将协议授予下一个中标候选人，或重新招标。2.34 招标代理服务费2.34.1 采取招标代理方法，投标人中标后，应根据招标文件要求数额向招标代理机构交纳招标代理服务费。2.34.2 招标代理服务费根据招标文件要求形式之一提交。第3章 投标文件格式中国铁塔股份天津市分企业西青区津南区基站传输接入管道施工工程集中招标项目投 标 文