安全生产风险评价研究报告.docx

安全生产风险评价汇报
为实现企业安全生产，实现管理关口前移、重心下移，做到事前预防，达成消除降低危害、控制预防目标，结合企业实际，特制订本制度。
 识别生产中全部常规和很规活动存在危害，和全部生产现场使用设备设施和作业环境中存在危害，采取科学合理评价方法进行评价。加强管理和个体防护等方法，遏止事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。
 1、项目计划、设计和建设、投产、运行等阶段；
2、常规和异常活动；
3、事故及潜在紧急情况；
4、全部进入作业场所人员活动；
5、原材料、产品运输和使用过程；
6、作业场所设施、设备、车辆、安全防护用具；
7、人为原因，包含违反安全操作规程和安全生产规章制度；
8、丢弃、废弃、拆除和处理；
9、气候、地震及其它自然灾难等。
 可依据需要，选择有效、可行风险评价方法进行风险评价。常见方法有工作危害分析法（JHA）和安全检验表分析法（SCL）等。
1、工作危害分析法（JHA）：从作业活动清单选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连工作步骤，识别每个工作步骤潜在危害原因，然后经过风险评价，判定风险等级，制订控制方法。该方法是针对作业活动而进行评价。
2、安全检验表分析法（SCL）：安全检验表分析法是一个经验分析方法，是分析人员针对分析对象列出部分项目，识别和通常工艺设备和操作相关已知类型危害、设计缺点和事故隐患，查出各层次不安全原因，然后确定检验项目。再以提问方法把检验项目按系统组成次序编制成表，方便进行检验或评审。安全检验表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程分析。
本企业风险评价方法选择：
1、          各项直接作业风险评价，选择工作危害分析法（JHA）；
2、          岗位、部位风险评价，选择工作危害分析法（JHA）；
3、          设备设施（包含仓库、储罐）风险评价，选择安全检验表分析法（SCL）。

（一）物料危险性分析。
企业常见危险化学品关键有以下危险特征：
1）易燃、易爆性；
2）易挥发性；
3）流动扩散性；
4）受热膨胀性；
（二）作业场所危险性分析。
作业场所危险、有害原因辨识：
1) 火灾、爆炸：①泄漏；②着火源如：明火、电气火花、静电火花、雷电、其它火源；
2) 容器爆炸；
3) 中毒和窒息；
4) 物体打击；
5) 高处坠落；
6) 机械伤害；
7) 车辆伤害；
8) 起重伤害；
9) 触电；
10)灼烫等；
（三）职业健康危险性分析。
可能存在职业危害有：
1) 有机毒物中毒
2) 高温危害；
3) 噪声危害；
4) 粉尘危害；
5) 其它伤害等。

采取风险度R=可能性L×后果严重性S 评价法，具体评价准则要求为：
事故发生可能性L判定准则
等 级
标 准
5
在现场没有采取防范、监测、保护、控制方法，或危害发生不能被发觉（没有监测系统），或在正常情况下常常发生这类事故或事件。
4
危害发生不轻易被发觉，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制方法，但未有效实施或控制方法不妥，或危害常发生或在预期情况下发生。
3
没有保护方法（如没有保护装置、没有个人防护用具等），或未严格按操作程序实施，或危害发生轻易被发觉（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下类似事故或事件。
2
危害一旦发生能立即发觉，并定时进行监测，或现场有防范控制方法，并能有效实施，或过去偶然发生事故或事件。
1
有充足、有效防范、控制、监测、保护方法，或职员安全卫生意识相当高，严格实施操作规程。极不可能发生事故或事件。
事件后果严重性S判别准则
等 级
法律、法规及其它要求
人员
财产损失/万元
停工
企业形象
5
违反法律、法规和标准
死亡
>50
部分装置（>2套）或设备停工
重大国际中国影响
4
潜在违反法规和标准
丧失劳动能力
>25
2套装置停工、或设备停工
行业内、省内影响
3
不符合上级企业或行业安全方针、制度、要求等
截肢、骨折、听力丧失、慢性病
>10
1套装置停工或设备
地域影响
2
不符合企业安全操作程序、要求
轻微受伤、间歇不舒适
<10
受影响不大，几乎不停工
企业及周围范围
1
完全符合
无伤亡
无损失
没有停工
形象没有受损

风险等级判定准则及控制方法R
 风险度
等级
应采取行动/控制方法
实施期限
20-25
巨大风险
在采取方法降低危害前，不能继续作业，对改善方法进行评定
立即
15-16
重大风险
采取紧急方法降低风险，建立运行控制程序，定时检验、测量及评定
立即或近期整改
9-12
中等
可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通
2年内治理
4-8
可接收
可考虑建立操作规程、作业指导书但需定时检验
有条件、有经费时治理
< 4
轻微或可忽略风险
无需采取控制方法，但需保留统计

企业成立厂级风险评价小组和车间级风险评价小组，厂级风险评价小组关键由关键责任人、安全生产管理人员、各部门责任人组成；车间级风险评价小组由生产部责任人及车间职员组成，车间职员要主动参与风险评价和风险控制工作。
厂级风险评价小组以下：

姓名
部门/职务
评价组组长

关键责任人
评价组副组长

安全生产管理人员
组员

组员

质量部责任人

生产部责任人

技术部责任人

财务部责任人

综合部责任人

风险分析及评价结果
7．1用安全检验表（SCL）对储罐区进行分析，评价出风险等级以下：
 序号
检验项目
检验标准
不符合标准（产生偏差）关键后果
现有安全控制方法
可能性L
严重性S
风险度R

风险
等级
1
管理制度和操作规程
有效、张贴在现场
火灾、爆炸
日常检验，有制度和规程并严格实施，落实考评。
2
5
10
中等
2
资料、年检情况
资料齐全，按要求防雷监测
火灾、爆炸
每六个月监测一次，并有效、合格。
1
5
5
可接收
3
现场消防设施、报警装置、安全标志
有效、醒目
火灾、爆炸
日常检验，有管理要求并严格实施。
1
5
5
可接收
4
静电接地装置
根据《石油化工静电接地设计规范》（SH3097-）要求，接地电阻≤100Ω，接地装置完好，无生锈、老化现象
静电积聚，放电造成爆炸
定时检测，日常检验，有管理要求并严格实施。
2
5
10
中等
5
使用工具
不锈钢、铜制或木制
产生火花，引发爆炸
日常检验，有管理要求并严格实施。
2
3
6
中等
6
支承基础、周围环境
无裂纹、无沉降，整齐
泄漏、爆炸，污染环境
日常检验、观察，做好统计。
3
3
9
中等
7
周围环境、火源
易燃物质或周围存在火源
引燃火灾或爆炸
加强检验、定时巡查。
2
3
6
可接收
7．2用安全检验表（SCL）对企业危险化学品仓库区进行分析，评价出风险等级以下：
 序号
检验项目
检验标准
不符合标准（产生偏差）关键后果
现有安全控制方法
可能性L
严重性S
风险度R

风险
等级
1
管理制度和操作规程
有效、张贴在现场
造成人员受伤
日常检验，有制度和规程并严格实施。
1
5
5
可接收
2
防火间距和耐火等级、安全通道和疏散
符合《建筑设计防火规范》要求
违反法规
造成人员受伤
防火间距和耐火等级符合要求，出口设有安全疏散标志，通道畅顺。
1
5
5
可接收
3
防雷监测及接地装置
接地电阻≤4Ω，接地装置完好，无生锈现象
雷击放电造成爆炸
定时检测，日常检验，有管理要求并严格实施。
1
5
5
可接收
4
现场通风设施、消防设施、报警装置、安全标志
有效、醒目
设施不完善会造成人员受伤
日常检验，有管理要求并严格实施，有可燃气体检测报警器。
2
3
6
可接收
5
使用工具
铜制或木制
产生火花，引发爆炸
日常检验，有管理要求并严格实施，有可燃气体检测报警器。
2
3
6
可接收
6
电气设施和线路
防爆，无移动电气设施
短路产生火花，引发火灾
日常检验，有管理要求并严格实施。
2
5
10
中等
7
存放物料特征符合安全要求
按不一样类别、性质、危险程度、灭火方法等分区分类储藏，性质相抵严禁同库储藏。
引发化学反应，造成火灾爆炸
日常检验，有管理要求并严格实施。
2
5
10
中等
8
物品包装、堆放及现场定置
符合间距要求，堆放稳固
碰撞造成泄漏、坠落伤人
日常检验，有可燃气体检测报警器，有管理要求并严格实施。
2
3
6
可接收
9
外来车辆及人员
无携带烟火种，车辆排烟管有防火帽
着火源造成火灾
日常检验，有管理要求并严格实施。
2
3
6
可接收
10
建筑物
牢靠、无沉降，摆放整齐，接地线连接可靠
泄漏、污染环境，货物坠落伤人
日常检验，有管理要求并严格实施。
2
3
6
可接收
11
防护面罩、防毒口罩、呼吸器（防酸、防碱）等设施。
适用、有效
中毒、窒息
日常检验
1
5
5
可接收
12
储存条件符合要求
有通风装置，防潮、防雨水方法完好。
火灾爆炸、污染环境

1
5
5
可接收
7．3用工作危害分析（JHA）对生产进行分析，评价出风险等级以下：
 序号
工作步骤
危害或潜在事件（包含作业环境、人、物、管理）
关键后果
现有安全控制方法
可能性L
严重性S
风险度R
风险
等级
1
防护用具穿戴
未穿防静电工作服，未佩戴护目镜，防护手套和口罩
产生静电积聚放电；中毒，器官受伤
作业前检验，有操作规程，偶然有不实施发生
2
2
4
轻微
2
工具使用
工具不防爆，碰撞产生火花
着火爆炸
日常检验，有操作规程并严格实施。
2
5
10
中等
3
雕刻机加工
粉尘污染
着火，人体伤害
防护用具佩戴，确保吸尘抽风系统正常运行
1
4
4
轻微
4
复合材料生产
溶剂挥化
中毒
防护用具配戴
1
4
4
轻微
5
机械加工
机械伤害
物体打击
铁屑烫伤
人员伤亡
严格实施安全操作规程，穿戴好劳保用具
2
5
10
中等
6
压力容器气体储存
爆炸
人员伤亡
严格实施安全操作规程，定时校验压力表
2
4
2
轻微
7
丢弃、废弃物及其容器
废弃危险化学品原料、产品及其承载器具
环境污染
根据国家危险废物管理要求送有资质单位处理
2
5
10
中等
经过风险分析评价，企业关键部位或工艺：储罐区、仓库区、机械加工及复合材料生产风险等级分别为中等、轻微水平，不存在重大风险。
                                               企业级风险评价小组
1月20日