工程总包施工招标文件模板.doc

招标编号：HT--076

合肥华泰集团股份
华泰工业园道路及雨污水管网工程

总包施工招标文件

招标单位： 合肥华泰集团股份(盖章)

招标机构名称： 安徽洽洽食品招标办

编制：彭玉明 审核： 同意：

日期：10月 日 日期： 月 日 日期： 月 日

10月于合肥
资格预审合格通知书
致：______________ ________：
一、合肥华泰集团股份华泰工业园四期道路及雨污水管网（含电缆沟及路灯）工程施工投标单位资格预审工作已结束，贵单位资格预审合格，含有本招标工程施工能力，请你单在10月 日17:00时前到我单位领取招标文件及相关资料参与投标。
二、投标单位在领取招标文件同时按投标须知要求向招标单位交纳投标确保金，投标确保金押金可
采取现金、支票、银行汇票等形式。图纸及招标文件费贰佰元(售后不退)。投标确保金金额人民币壹万元，定
标后三日内全额退还，不计利息。
三、各投标单位接到招标文件后，请仔细阅读招标文件中全部内容，并按招标文件要求认真具体编
制投标文件，因为对招标文件了解发生偏差，没有按招标文件要求提供全部资料和递交缺乏对招标文
件诸方面作出实质性响应投标文件，而造成投标失误或风险，将由投标人自行负担责任。
四、招标单位将按本招标文件投标须知确定时间、地点开标，投标单位法定代表人(或代理人)应准
时出席，不然视为弃权处理。

招标单位：合肥华泰集团股份(盖章)
联 系 人：安徽洽洽食品招标办许光明
联络电话： 2227291
传 真： 2227300
邮 编：230601
帐 号：3xx9
开 户 行：建行合肥市城南支行
收款单位：合肥华泰集团股份
地 址：安徽省合肥市经济技术开发区莲花路1307号
日 期：10月 日
招标说明

合肥华泰集团股份华泰工业园四期道路及雨污水管网（含电缆沟及路灯）工程已获同意建设，现前期准备工作基础完成，已含有招标条件，我单位依据《合肥市建筑市场管理措施》，采取邀请招标方法竞标，按投标报价、三材用量、工期、工程质量、企业资质、企业信誉、企业综合业绩、优惠条件、工程款支付方法、项目人员配置和施工组织设计等项内容标准综合评定，采取经评审合理低价方法确定三家预中标单位。投标单位应仔细阅读招标文件中全部内容，因为对招标文件了解发生误差、没有按招标文件要求提供全部资料和递交缺乏对招标文件诸方面作出实质性响应投标文件，而造成投标失误或风险，将由投标人自行负担责任。
本工程施工招标文件包含内容见目录及各章节。

招标单位：合肥华泰集团股份(盖章)
日 期：10月 日

目录
第一章 投标须知
前附表
一、总则
二、招标文件
三、投标报价
四、投标文件
五、投标文件密封和递交
六、开标、评标、定标
七、授予协议
八、其它方面要求
第二章 施工招标投标评标方法
第三章 图纸、技术资料及附件
第四章 投标文件格式
附件一 投标书
附件二 法人代表资格证实
附件三 授权书格式
附件四 投标报价表
附件五 施工组织方案
第五章 协议通用条款关键部分
第六章 评标汇报
建设单位、招投标监管部门对本文件意见

第一章 投标须知
投标须知前附表
序号
内容
说明和要求
1
工程名称
合肥华泰集团股份华泰工业园四期道路及雨污水管网（含电缆沟及路灯）工程。
2
建设地点
合肥市经济开发区莲花路2159#合肥华泰集团股份厂区内。
3
建设规模
（1）砼道路约19650m2；(2)路侧石约5200m ；（3）多出土方外运约10000m3 ；（4）彩色人行道板砖约2100m2（5）道排及雨污水管网（详见施工图）；（6）电缆沟总长1347m(详见施工图）；（7）路灯工程（详见施工图）；
4
承包方法
包工包料包工期包质量，总价一次性包死。
5
质量标准
工程质量合格。
6
招标范围
详见招标文件相关条款。
7
工期要求
施工总工期：100个日历天
8
资金起源
自筹。
9
投标人资质等级要求
道路工程施工承包三级以上(含三级)。
10
投标人项目经理资格要
求
资质等级三级或三级以上。
11
资格审查方法
资格预审。
12
工程计价方法
工料单价法。
13
投标使用期
30个日历天(从投标截止之日算起)。
14
投标确保金金额
领取招标文件时交人民币壹万元，定标后三日内全额退还，不计利息。
15
图纸押金及招标文件费
领取招标文件时交图纸及招标文件费用贰佰元(售后不退)。
16
踏勘现场
集合时间：10月 日15:00时。
集合地点：合肥华泰集团股份基建办会议室。
17
投标答疑会
时间：10月 日16:00时。
地点：合肥华泰集团股份基建办会议室。
18
投标文件份数
一份正本，一份副本。
19
投标文件截止时间及提
交地点
投标文件递交截止时间：10月 日14:00时。
送达地点：安徽洽洽食品招标办会议室。
20
开标
开始时间：10月 日14:00时。
地点：安徽洽洽食品招标办会议室。
21
评标方法及标准
详见招标文件要求。
22
履约担保金额
中标人签署承包协议后三日内提供协议价5％履约担保金或银行保函。
一、总则
(一) 工程概况：
1、工程介绍：合肥华泰集团股份华泰工业园四期道路及雨污水管网（含电缆沟及路灯）工程是合肥华泰集团股份投资新建工业项目，在合肥华泰集团股份厂区内 ；
2、招标范围(工程内容)：按安徽省轻工业设计院设计合肥华泰集团股份华泰工业园四期道路及雨污水管网（含电缆沟及路灯）工程施工图纸(详见图纸、技术资料清单)所表示范围道路及雨污水管网（含电缆沟及路灯）工程施工；施工总包管理和配合分包服务；工程完工图编制；工程质量保修等工程全部内容。
具体包含：
(1) 砼道路工程（200mm厚C25砼路面，300mm厚1：4：5三渣垫层，路基压实）采取非泵送商砼；
(2) 路侧石；（采取混凝土路侧石）；
(3)多出土方外运（应经合理均衡调配后）；
（4）彩色人行道板砖（只在12m宽主干道两侧各加2m宽人行道板，其它道路无）；
（5）道排及雨污水管网。均采取S2型双壁波纹管，预留接口为2m长采取直径300mm双壁波纹管。雨水管网平均深度为1.5m;污水管网平均深度为1.8m,此为综合考虑实际挖土不符不得调整（详见施工图）；
（6）电缆沟（过路管采取直径300mm砼有筋管）（详见施工图）；
（7）路灯工程(总计128盏灯，采取6m高杆灯，其中33盏灯为拆除旧线重穿新线，路灯保留用；另22盏灯为电缆线及基座已施工完，灯杆未装；其它73盏灯为新施工。详见施工图)；
3、现场条件：
(1) 施工场地拆迁及平整情况：已完成三通一平；
(2) 施工用水、电：已含有；
(3) 场内外道路：已开通。
(二) 投标单位资格要求：合格投标单位必需含有独立法人地位和建设行政主管部门核发三级或三级
以上市政道路工程施工承包企业资质，营业执照、资质证书需年检合格；项目经理必需含有相关专业三级
或三级以上资格，经验丰富含有良好社会信誉，并在近三年内没有发生重大安全和质量事故。
(三) 投标费用：投标单位应负担其编制投标文件和递交投标文件所包含一切费用，不管投标结果如
何，招标单位对上述费用不负任何责任；投标人投标书一律不予退还。
二、招标文件
(四) 招标文件组成：招标文件由本文件、全部第(五)条发生对招标文件澄清、全部第(六)条发生
补充通知和第(十八)条所述投标预备会补充文件组成。
(五) 招标文件澄清：
1、投标单位在收到招标文件后，如有疑问需澄清，应于三天内以书面形式向招标单位提出，招标单位认
为确需回复内容以书面形式给予解答，解答内容将以书面形式发给全部取得招标文件投标单位。
2、投标单位对招标单位提供招标文件所做出推论、解释和结论，招标单位概不负责。投标单位因为
对招标文件任何推论误解和任何单位相关问题口头解释所造成后果，均由投标单位自负。
(六) 招标文件修改：
1、投标截止时间前，招标单位可能会以补充通知方法修改招标文件，补充通知将作为招标文件组成
部分，含有和招标文件相同效力。
2、补充通知以书面形式发给各投标单位、标底编制单位及其它相关部门；投标单位应以书面形式确定已
收到该修改文件。
3、为使投标单位在编制投标文件时，将补充通知修改内容考虑进去，招标单位能够延长投标截止时间
(延长时间在补充通知中写明)。
三、投标报价
(七) 报价范围：
1、除非协议中另有要求，投标人投标报价均包含完成招标文件要求招标范围内全部工程内容及为达
到质量、工期目标和安全文明、环境保护要求成本、利润、税金、管理费、总包服务费、分包配合费(在投标时计入报价)、风险费、政策性文件要求费用等全部费用，包含承包人应该能预见发生多种费用，如排水机械台班费等，凡漏项或少计均视为投标优惠，以后不另增加费用，但碰到该项取消时则应按图纸、定额及相关计算规则扣除相关费用。
2、投标报价中应包含排水费用，工程量依据现场勘察、确定标高和地质汇报测算，决算时不再调整。
3、中标方在进场前测量现场原始地面标高，经招标方、中标方和监理三方认可后作为土方工程结算依
据(原始标高和完工交付场地标高之差)，土方调配应合理，招标方在施工过程中发生土方反复倒运不予结算。
4、中标方自完工验收合格之日起30天内，必需做到工完场清，建筑垃圾由中标方外运，包含中标方施
工中道路硬化、设备基础清运，费用由中标方负担，招标方书面确定。如中标方未按招标方要求时间
和标准清运完成，招标方将另行安排施工，费用无须经中标方同意按双倍从决算中扣除。
5、该工程必需全部使用商品混凝土，按非泵送商品混凝土价格计入，实际过程采取泵送商品混凝土决算
时不予调整。
(八) 投标报价方法：
1、采取自报工程总价方法：招标范围内工程均分类列项计入工程总报价。
2、按附件四填写投标报价表：报价表中若出现大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准；报价采
用人民币计价。
(九) 投标报价计价方法和要求：
1、采取施工图预算价格：投标人应依据招标人提供全套施工图纸和技术资料，招标文件及答疑补充资
料，按(十)条款编制预算，在预算费用基础上做出竞争性报价。
2、投标人应依据目前建设市场行情，结合工程实际情况及本单位施工方法、材料起源渠道、施工机械
装备、施工管理水平等，对投标预算费用进行分析、测算，实事求是地承诺投标优惠及确定投标报价(不得低
于成本价)，并明确让利原因(列表明确优惠费用名称、费率、金额及采取对应方法)。投标报价少计或漏项
均视为投标优惠，不再调整和支付。
3、投标人承诺优惠条件可包含但不限于下列内容：
⑴ 不计远地施工增加费及施工机构调遣费；
⑵ 不计市容环境保护费、扰民和民扰费；
⑶ 不计取抢工费。
(4) 不计二次搬运费。
4、投标报价优惠不得考虑甲供材料及设备和暂定价格材料优惠。甲供实物在工程决算时根据确定材
料、设备价全额抵扣工程款，不再乘以投标报价优惠系数。
5、本工程投标只许可有一个报价，任何有可供选择报价不予接收。
(十) 投标预算编制依据和要求：
1、投标单位应仔细阅读招标文件和施工图纸中全部内容，如有疑问需在招标答疑时书面提出，招标方
给书面解答，投标单位报价时进入投标价，以后施工中出现图纸不清或了解有误差而发生任何变更，
招标方仅负责提供技术服务一律不办理经济签证。如因招标方原因调整设计而发生造价调整经济签证，计
算标准以招标文件要求计算标准乘以商务标优惠系数为准。
2、工程量计算依据：按招标人提供招标文件、施工图纸等相关招标资料(见图纸、技术资料及附件)；
国家、行业、地方相关技术标准规范；定额工程量计算规则及计量单位。
3、采取定额：
⑴ 市政定额没有项目按土建预算定额实施《全国统一建筑工程基础定额安徽省估价表合肥地域综合价目表(第二版)》、《安徽省建设工程补充定额估价表合肥地域补充价目表》及相关调整文件；
⑵ 道路及雨污水管网（含电缆沟及路灯）工程按市政定额实施《全国统一安装工程预算定额安徽省估价表》及其配套费用定额及相关调整文件。
4、材料价格：由投标单位自行采购材料均按09月份《合肥市建设工程材料市场价格信息价》
主刊价格，华泰工业园四期道路及雨污水管网（含电缆沟及路灯）工程。实施招标方限价、暂定价材料由招标方指定价格(见附表)；《合肥市建设工程材料市场价格信息价》主刊缺项及招标方没有明确限价、暂定价材料由招标方自行询价，自行询价材料价格一次性包死，决算中不得调整。
5、结算时暂定价材料等关键工程材料价差仅计取税金，不再计取其它费用，辅材及摊销材料不计价差。
6、钢筋按设计和施工图抽筋计算。
7、投标预算费用应包含按招标文件要求完成要求招标范围内承包任务所需全部费用，包含直接和
间接成本、利润、税金、施工技术组织方法费、总包管理配合服务费及协议包含全部风险和工作责任等所
需各项费用，图纸上虽未明确标明但实际施工过程中必需要发生费用、定额中未包含施工方法费等各
项费用也一并列入投标预算,凡漏项或少计均视为已计入投标预算费用内。
8、取费标准：土建按零星取费。市政按三类工程。零星点工按27.64元/工日计算。
9、承包方采取图纸、投标文件以外其它施工工艺方法需经发包方书面认可，但所发生费用招标方不予
认可。
10、发包人增加工程项目按招标文件、承包人投标承诺书和协议相关约定及中标优惠条件进行计算。
11、在本工程范围内，实际施工中必需要发生各类费用一律包含在投标价内，如有漏项等算作投标方
对招标方优惠。
12、承包人在报价中采取不平衡报价一经发觉，按有利发包方解释实施，对其超报项目标工程量按图
纸量计价，并依据超报工程量价格对应调减其工程总价。
13、在评标、定标过程中、协议签定前，如发觉投标报价有显著不合理地方，发包方有权要求承包方
给予调整。
14、工程报价优惠应不含实施暂定价材料、设备等工程材料优惠。
(十一) 工程价款结算方法：
1、本工程采取按工程进度支付进度款、完工验收后清算结算方法，结算价为协议价±(设计变更±经
济签证)×投标报价优惠系数±实施暂定价材料价差×(1+税金)－∑甲供材料和设备数量×暂定价，具体结算按本协议专用条款相关条款实施。
2、协议价和投标预算价差额作为承包方让利，让利金额仅为施工企业管理费和利润部分，甲方提供
全部实物和实施甲方认价材料在投标报价时不得作为让利原因，甲供实物在工程决算时全额抵扣工程款，
不再乘以投标报价优惠系数。
四、投标文件
(十二) 投标单位应认真检验招标文件内容是否齐全，如有遗漏请于开标二日前向招标单位索取，不然
责任自负。同时应阅读招标文件全部内容，未按招标文件要求编制投标文件将被拒绝，或视为废标。
(十三) 投标文件应包含下列内容：投标文件由商务标和技术标两部分组成。投标人应在商务标和技术标
分别附上一份授权委托书，方便于评委评审。
1、商务标内容：
⑴ 投标书；
⑵ 投标报价汇总表；
⑶ 工程预算书；应有编制人员签字及执业资格签章；
⑷ 三材用量及关键材料清单。三材系指工程管材、商砼（非泵送）、红砖 (含多种规格)。
2、技术标：
⑴ 投标书(应不含报价，不然，将视为实质上不响应招标文件要求)及对招标文件综合承诺；
⑵ 资格证实材料：企业法人营业执照、企业施工资质证书、企业安全资质证书、投标项目经理资格证书、
关键人员资格证书等复印件。企业荣誉证书、企业资信等级、企业质量认证体系证书、获奖工程证书等复印
件加盖单位公章,而且同时需要提供原件。
⑶ 施工组织设计：包含关键施工方法、技术方法；工程投入关键物资(材料)和机械情况描述及进场
计划；劳动力安排情况；确保工程质量、工期、安全生产、文明施工技术组织方法等并应附下列图表：
A、拟投入关键施工机械设备表；
B、拟投入劳动力计划表；
C、计划开、完工日期和施工进度网络图及横道图；
D、施工总平面图。
⑷ 项目管理机构配置情况：
A、项目管理机构配置情况表；
B、项目经理简历表，包含近两年来工作业绩、取得多种荣誉；
C、项目技术责任人简历表；
D、项目管理机构配置其它人员资料。
(十四) 招标文件提供文件表式：(附件一至五)投标单位必需使用，但表式能够按一样格式进行扩展。
(十五) 投标文件正本须用不能擦去墨水书写或打印，投标文件副本能够复印，其正、副本全部应装订成
册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。
(十六) 全套投标文件应无修改和行间插字，如有修改，须在修改处加盖投标单位法定代表人或其代理人
印鉴。
(十七) 投标确保金、招标文件及图纸费：
1、投标单位在投标文件递交截止时间前须按投标须知要求向招标单位交纳投标确保金、招标文件及图
纸费，投标确保金、招标文件及图纸费可采取现金、支票、银行汇票等形式。
2、对未中标单位投标确保金在定标后三日内全额退还，不计利息。中标单位投标确保金转为履约保
证金一部分，招标文件及图纸费(售后不退)。
3、投标单位出现下列情况，招标单位有权取消其中标资格，并没收其投标确保金。
(1) 投标单位在投标文件送达后至开标日前，撤回其投标文件。
(2) 中标单位未能在招标文件要求期限内提交履约担保。
(3) 中标单位无正当理由拒绝签署协议。
(4) 在招标活动中存在违规和违法行为。
(十八) 投标答疑会：
1、投标单位在取得标书后，如有疑问，请在要求时间内，以书面形式向招标单位提出。
2、投标单位自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，勘察现场所发生费用由投标单位负担。
3、招标单位对投标单位所提出疑问统一以书面形式进行解答，解答关键内容将在招投标监督管理部
门立案，并在开标前以书面形式提供给全部投标单位。由投标预备会而产生对招标文件内容补充和修改，
招标单位将按本文件第(六)条要求，以补充通知方法发出。
五、投标文件密封和递交
(十九) 投标文件密封和标志：
1、投标单位应将投标文件正本和副本分别密封，并在封袋上正确标明“正本”和“副本”字样。
2、全部封袋上全部写明招标单位名称、工程名称、投标单位名称。
3、全部投标文件在封袋骑缝处以显着标志密封并盖上单位法人章及法人代表章，注明封盖时间。
4、投标文件未按上述要求提交投标文件正、 副本，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标单位。
5、投标文件正、副本不一致时，以正本为准。投标报价中大、小写不一致时，以大写为准。
6、为了开标需要，投标单位应提交一单独封签信封，将法定代表人资格证实、法人代表授权委托书
和投标确保金收据一起装在里面，随投标文件一起交给招标单位，方便在开标时拆封唱读。
(二十) 投标文件送达时间：投标文件必需在前附表中要求投标文件递交时间之前递交到招标单位指定
地点，逾时投标文件将被拒绝。
(二十一) 投标文件补充、修改和撤回：
1、投标人在提交投标文件以后，在要求投标截止时间之前，能够书面形式补充修改或撤回已提交投
标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改内容为投标文件组成部分。
2、投标人对投标文件补充、修改，应按本须知第(二十)条相关要求密封、标识和提交，并在内外层投
标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
3、在投标截止时间以后，投标人不得补充、修改投标文件。
4、在投标截止时间至投标使用期满之前，投标人不得撤回其投标文件，不然其投标确保金将被没收。
六、开标、评标、定标
(二十二) 开标：
1、开标会按投标须知中要求时间、地点举行，投标人应委派1-2名代表参与，参与代表应持法人代
表委托授权书(法定代表人除外)和本人身份证件(原件)，方便在开标会议上证实其身份。开标会议上查验身份
时，投标人法定代表人或其委托代理人不能出示以上证件、资料，视为投标人未参与开标会议。投标人
未参与开标会议，视为自动放弃投标，其投标文件不予开封、评审，招标单位将没收其投标确保金。
2、开标程序：
⑴ 开标由招标单位主持；
⑵ 由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况，也能够由招标人委托公证机构检验并公证；
⑶ 经对有效投标文件确定无误后，由相关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标文件商务标关键
内容等，设有标底应公布标底。
3、招标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前收到投标文件，开标时全部应该众给予拆封、宣读。
4、招标人对开标过程进行统计，并存档备查。
(二十三) 投标文件出现下列情况之一，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不予参与评标。
1、投标文件未按要求标志、密封盖章。
2、投标书未加盖投标单位法人章、法定代表人或其代理人印鉴。
3、投标单位不能出示法定代表人证书或授权委托书无法人章、法定代表人印鉴，或非原件及法人委托
代理人不能出示居民身份证。
4、投标文件未按招标文件要求格式填写，内容不全或关键字迹潦草，模糊，无法识别。
5、投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，
且未书面申明以哪个报价为准，或无预算价和投标报价。
6、投标单位和经过资格预审单位在名称上和法定代表人、项目经理到位上发生实质性突变。
7、相互抄取标书。
8、逾期送达或未送达指定地点投标文件。
9、投标人名称或组织结构和经过资格预审时不一致。
10、未按招标文件要求方法和数额提交投标确保金。
11、未实质性地响应招标文件要求。
(二十四) 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会由建设单位代表和教授库中教授
组成，总数为五人或五人以上单数，其中技术和经济方面教授不少于总数2/3。评标工作先评定技术标，
再评审商务标。评标采取保密方法进行。
(二十五) 投标文件澄清：在评标过程中，评标组织认为需要，在招投标监督管理机构工作人员在场
情况下，可要求投标单位对投标文件中相关问题进行澄清或提供补充说明及相关资料，但不得超出投标文
件范围或改变投标文件实质性内容，投标单位应做出书面回复。书面回复须经投标单位法定代表人或
其代理人签字或加盖印鉴，书面回复将视为投标文件组成部分。
(二十六) 在投标文件审查、澄清、评价和比较和授予协议过程中，投标单位对招标单位和评标组织
组员施加影响任何行为，全部将造成取消其中标资格。
(二十七) 投标文件评审：
1、评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上响应，
是指投标文件应和招标文件全部实质性条款、条件和要求相符，无显着差异或保留，或对协议中约定
招标人权利和投标人义务方面造成重大限制，纠正或保留这些显着差异将会对其它实质上响应招标文
件要求投标文件及投标人竞争地位产生不公正影响。
2、假如投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将给予拒绝，而且不许可投标人经过修
改或撤销其不符合要求差异或保留，使之成为含有响应性投标文件。
3、评标委员会将对在实质上响应招标文件要求投标文件进行评定和比较。
4、在评审过程中评标委员会能够书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确内容进行书面说明并提
供相关材料。
5、评标委员会依据评标措施，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标汇报，并推荐合格
中标候选人。招标单位依据评标委员会提出书面评标汇报和推荐中标候选人确定中标人。
6、评标方法和标准：按投标报价、三材用量、工期、工程质量、企业资质、企业信誉、企业综合业绩、
优惠条件、工程款支付方法、项目人员配置和施工组织设计等项内容标准综合评定，采取经评审合理低
价方法确定三家预中标单位(详见评标措施)。
(二十八) 投标文件错误修正：
1、评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行校核，看其是否有计算或表示上错
误，修正错误标准参考评标措施以下：
⑴ 假如数字表示金额和用文字表示金额不一致时，应以文字表示金额为准；
⑵ 当单价和数量乘积和合价不一致时，以标出合价为准，并修改单价。投标人应该对修改后单价
给予确定，不然作为不响应招标文件处理，除非评标委员会认为单价有显著小数点错误，此时应以标出
单价为准，并修改合价。
2、按上述修正错误标准及方法调整或修正投标文件投标报价，投标人同意后，调整后投标报价对
投标人起约束作用。假如投标人不接收修正后报价，则其投标将被拒绝。
七、授予协议
(二十九) 协议授予标准：招标单位将依据评标委员会对投标人投标书评价和比较结果，对实质上响应
招标文件要求投标人根据投标报价、三材用量、工期、工程质量、企业资质、企业信誉、企业综合业绩、
优惠条件、工程款支付方法、项目人员配置和施工组织设计等项内容标准综合评定，采取经评审合理低
价方法确定三家预中标单位。
(三十) 评标小组确定预中标单位后，招标单位分别同预中标单位进行商务洽谈后将评标汇报及评标、定
标相关资料报招投标监督管理部门核准，并于三日内向中标单位发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发
出，招标单位不得随意改变中标单位，中标单位不得拒绝中标工程任务。
(三十一) 办理《中标通知书》后，中标人应在三日内和招标人洽谈签署承包协议。招标单位依据《中华
人民共和国协议法》，依据招标文件、投标文件和中标人使用建设部、国家工商局制订GF-1999-0201协议
示范文本签署承包协议，并报相关监督管理机构立案。
(三十二) 中标单位应根据其投标文件承诺施工人员进场施工，如未按投标书承诺到岗，招标单位有权
终止协议，重新选择施工单位。
八、其它方面要求
(三十三) 招标单位按上述发包范围和中标单位签定承包协议，以后中标单位不得要求承包招标单位上述
未发包工程，也不得因为招标单位分包工程而要求增加其它任何费用。
(三十四) 材料供给方法：本工程材料均由中标人采购供给。
1、 材料要求：所用管材、井盖、雨水篦子、路侧石、道板砖、路灯、电缆等必需按国家统一要求注明生产厂家、品牌、规格、型号等( 工程主材也应按此要求注明)。而且在投标文件中注明；水泥采取巢东股份生产巢湖牌或东关牌。
2、凡已明确主材生产厂家、品牌、规格、型号、数量在实际施工中如需调整必需书面报业主同意后才
能更换，如有价格差异双方应办理书面签证。
(三十五) 投标报价：下列费用均由投标方自报并列入投标报价中，以后不作任何调整(均为绝对数)。
1、夜间施工增加费。
2、施工方法费。
3、总包服务费和配合费。
4、材料二次倒运费。
5、风险费用。
6、抢工方法费。
7、其它定额以外需单列多种费用。
(三十六) 如招标单位有增加项目内容，按招标文件要求定额、取费标准按实结算，并按投标承诺
优惠幅度优惠。
(三十七) 如发觉投标单位有串标、恶意哄抬、压低报价，则该次投标宣告无效，并没收其投标确保金，
取消其以后参与我方一切工程投标资格。
(三十八) 为口径统一实施暂定价格材料、设备根据下面要求进入投标报价(不需让利)：(见附表一)
(三十九) 备用金：
1、配套零星工程备用金：内容依据实际施工情况确定，招标时按下列要求进入投标报价，决算时按实
际数量调整(投标时不需让利，如业主有增加项目内容，按招标文件要求定额、取费标准或计算方法按实
结算，并按投标承诺优惠幅度优惠)：
(1) 外运渣土：工程量暂定10000m3，单价(包含全部费用)各投标单位自报(综合考虑运距、挖土、运土、
挖土方法、渣土费等，弃土点自找)；
(2) 路基超深和处理预留费用：暂定5万元；
(3) 雨污水管网及其它预留费用：暂定5万元。

第二章 华泰工业园四期道路及雨污水管网（含电缆沟及路灯）工程
施工招标评标措施
为表现公开、公正、公平、科学评标标准，此次招标采取综合评议措施确定中标单位，具体措施如
下：
一、评委组成：评委由招标单位代表和受聘教授组成，其中经济、技术教授人数不少于2/3。
二、评定内容： 招标单位将依据评标委员会对投标人投标书评价和比较结果，对实质上响应招标文件
要求投标人根据投标报价、三材用量、工期、工程质量、企业资质、企业信誉、企业综合业绩、优惠条件、
工程款支付方法、项目人员配置和施工组织设计等项内容标准综合评定，采取经评审合理低价方法确
定三家预中标单位。
三、评标程序：评标过程分四个阶段进行；
1、首优异行投标人投标文件进行初步评审。
2、对经过初步评审投标人技术标进行符合性评审。
3、然后对经过技术标符合性评审投标人商务标书内容进行初步评审。
4、最终将初步评审合格投标报价从低到高排序后，依次进行具体评审，最终确定中标人。
四、各阶段综合评议规则及评标方法和标准：采取经评审最低投标报价法。
(一) 投标文件初步评审：评标委员会应该依据招标文件相关要求，审查并逐项列出投标文件是否有重
大偏差,投标文件有下列情形之一，属于重大偏差，由评标委员会初审后按废标处理：
1、投标文件未按要求标志、密封盖章。
2、投标书未加盖投标单位法人章、法定代表人或其代理人印鉴。
3、投标单位不能出示法定代表人证书或授权委托书无法人章、法定代表人印鉴，或非原件及法人委托
代理人不能出示居民身份证。
4、投标文件未按招标文件要求格式填写，内容不全或关键字迹潦草，模糊，无法识别。
5、投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，
且未书面申明以哪个报价为准，或无预算价和投标报价。
6、投标单位和经过资格预审单位在名称上和法定代表人、项目经理到位上发生实质性突变。
7、相互抄取标书。
8、逾期送达或未送达指定地点投标文件。
9、未按招标文件要求方法和数额提交投标确保金。
10、投标工期超出投标文件要求建设工期或投标函及其附录中无明确投标工期。
11、工程质量标准不满足(达不到)招标文件中提出工程质量标准要求或投标函及其附录中无明确工程
质量标准。
12、分包不符合“建筑法”和“招标投标法”等相关要求。
13、投标文件未实质上响应了招标文件要求，所谓实质上响应，是指投标文件应和招标文件全部实
质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或对协议中约定招标人权利和投标人义务方面造
成重大限制，纠正这些显著差异或保留将会对其它实质上响应招标文件要求投标文件投标人竞争地
位产生不公正影响。
(二) 对技术标进行符合性评审：评标委员会对经过初步评审各投标人技术标施工组织设计、项目班子
配置是否符合实际、合理可行进行符合性评审，符合性评审不合格者，不进入商务标评审。对否定技术标，
评委要提出充足否定理由，并填写在技术标评标统计上；对出现认定异议，根据少数服从多数标准由
评委采取无记名投票方法表决确定。
评标委员会应结合本工程特点及招标文件要求，对各投标人编制施工组织设计内容逐项进行具体评
审。施工组织设计出现下列情况之一时应评为“不可行”：
1、施工组织设计缺下列项目其中一项内容：
(1) 关键施工方法(本工程招标文件中明确不要求编写关键施工方法，评审时不要求此项内容)；
(2) 工程投入关键物资(材料)情况及进场计划；
(3) 工程投入关键施工机械设备情况描述及进场计划；
(4) 劳动力安排情况描述；
(5) 确保工程质量技术组织方法；
(6) 确保安全生产技术组织方法；
(7) 确保文明施工技术组织方法；
(8) 确保工期技术组织方法；
(9) 拟投入关键施工机械设备表；
(10) 劳动力计划表；
(11) 施工进度表或期网络图；
(12) 施工总部署图及临时用地表。
2、关键施工方法不可行(招标文件不要求编写关键施工方法，此项不评审)。
3、关键物资(材料)进场安排计划不能满足施工要求。
4、关键施工机械安排计划不能满足施工要求。
5、劳动力安排不能满足施工要求。
6、确保工程量技术组织方法不适当、不可靠。
7、确保安全生产技术组织方法不适当、不可靠。
8、确保文明施工技术组织方法不适当、不可靠。
9、确保工期技术组织方法不适当、不可靠。
10、施工进度表或工期网络计划有标准性错误。
11、施工总平面部署有标准性错误。
12、拟任项目经理和资格预审合格经过项目经理在名称、专业、资质等级、类似工程业绩等方面不一
致；
13、拟派该工程管理五大员(施工员、造价员、质检员、安全员、材料员)专业不配套、证件不齐全。
(三) 商务标初步评审：
1、设置拦标价：拦标价=标底价。
2、初步评审内容：
(1) 当初步评审合格投标报价高于拦标价按废标处理，不然该投标报价为有效投标报价；
(2) 评标委员会认真分析、比较，先审查各投标单位投标预算有没有异常。将无异常投标预算去掉一个
最高和一个最低后作为有效投标预算取有效投标预算价算术平均值作为评标标准价A。
将报价低于评标标准价A有效投标报价算术平均值作为评标标准价B。
(3) 若全部初步评审合格投标报价均高于拦标价，由评标委员会对拦标价进行分析审查，假如是拦标价
过低是则取消拦标价，假如拦标价正确则此次招标报价无效，招标人将要求投标人经过二次报价确定中标单
位，假如二次报价失败则招标人将重新组织招标；
(4) 评标委员会评审报价书内容是否具体完整。对内容不全，影响正常评标商务标由评标委员会初审后
按废标处理。
(四) 商务标具体评审：评标委员会将有效投标报价从低到高排序，从最低有效投标报价开始依次对投标
人商务标进行具体分析、论证、评审。
1、判定评审结果标准：评标委员会各评委经过分析、评审、计算投标人商务标报价中相关数据，判定
其商务标报价是否低于成本价。
2、工程成本价界定：
(1) 在评标过程中，评标委员会发觉投标人报价显著低于其它投标报价(对不设标底招标)或低于标底
合理幅度(对设有标底招标)，使得其投标报价可能低于其企业部分成本，应该要求该投标人作出书面说
明并提供相关证实材料。投标人不能合理说明或不能提供相关证实材料，由评标委员会认定该投标人以
低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
(2) 评标委员会发觉商务标投标报价有下列情况之一经过综合判定而且经大多数(2/3)评标委员会同意
能够判定其低于成本价，作为无效标处理；
A、因投标人原因造成投标预算及其遗漏工程项目、工程内容、工程数量、费用或计算错误等，累计总
额(高估冒算、多报费用不得抵消缺漏费用)占投标报价5%以上者；凡招标文件要求或工程造价组成应计算
费用而投标人未报，且投标文件未说明充足理由，并不能提供足够证据者，均视为缺漏项目或费用或计算
错误等；
B、投标报价利润率低于0%。
C、各投标单位投标报价低于评标标准价B×0.98。
D、评标委员会经过综合判定认为低于成本其它情况出现。
(3) 若最低投标报价被否决(判定为低于成本)，则以一样方法和方法评审次低报价，以这类推，直至选
出符合招标文件要求中标候选人，并向招标人推荐。
(五) 询标过程：
1、询标由评标委员会负责。评标委员会能够根据招标文件要求，对投标文件填报项目内容、单价组
成、投标报价和含义不明确、表述不一致或有显著文