运动公园市政管线配套工程施工招标文件模板.doc

吴江区建设工程示范
施工招标文件
(适适用于资格后审网上招标项目)

工程名称：太湖新城运动公园一期—运动公园市政管线配套工程（通道）
工程地点：苏州市吴江区
招标人：苏州市吴江城市投资发展
法定代表人或其委托代理人：
招标代理机构： 苏州鸿鑫工程咨询
法定代表人或其委托代理人： 吕瑞峰
编制日期： 年 3月 19 日

第一章 投标须知

一、太湖新城运动公园一期—运动公园市政管线配套工程（通道）（工程名称）工程 / 标段招标采取资格后审，以公开招标方法招标。
二、请投标人接到本招标文件后，认真阅读各项内容，进行必需投标准备，并按招标文件要求具体填写和编制投标文件。
三、对招标文件所作澄清、修改(招标答疑、补遗文件)，组成招标文件组成部分。投标人在投标截止时间前，应经过“诚信库会员管理及网上投标报名系统”随时查看相关本工程招标文件澄清、招标文件修改(招标答疑、补遗文件)招标控制价公告等内容。查询如有遗漏，其风险应由投标人自行负担。
四、招标人将按本招标文件“投标须知”确定时间、地点开标，请投标人法定代表人（或授权委托人）和项目经理携带其有效身份证实及投标人数字证书按时出席，不然视为弃权处理。
五、投标人须在投标截止前按本招标文件“投标须知”确定地点递交相关书面资料（所需书面资料见第一章投标文件一栏，样式见附件）。
六、为本标段前期提供设计或咨询服务企业，不能参与本标段投标。
七、 。

工 程 综 合 说 明
项号
工 程 概 况
1
工程名称：太湖新城运动公园一期—运动公园市政管线配套工程（通道）
建设地点：苏州市吴江区
R市政基础设施工程：
R市政道路 R桥梁 R管道 R土方 □
□ 其它
建设规模：铺设4孔电力通道、手工井、电缆沟、四通井、雨污水排水管道、给水管道总造价约480万元 工程估价： 480 万元； 其它
资金情况：起源： □政府 % □贷款 % R自筹 100 %
□外资 % □民资 %
落实：R 是 □否
2
招 标 要 求
招标关键范围：
设计审查同意书编号：
招标质量：合格
定额工期： 天（日历天）
招标工期： 天（日历天）
计划： 年 月 日开工， 年 月 日完工。
3
投 标 规 定

评标措施：见评标、定标实施细则。
投标使用期：自投标截止日起45天。
现场踏勘：招标人不组织，投标人可自行踏勘
投标人要求澄清招标文件截止时间： 年 月 日 11 时
招标人对招标文件澄清时间： 年 月 日
招标人对招标文件修改时间： 年 月 日至投标截止时间15 天前
招标控制价公布时间： 年 月 日
招标控制价质疑截止时间： 年 月 日 14 时
招标控制价澄清时间： 月 日至投标截止时间5天前
投标文件递交截止及开标：
时间： 年 月 日13:30时
地点：吴江行政服务中心新楼三楼开标室
投标确保金：投标人必需以企业法人名义，从企业法人基础存款帐户缴纳，法人基础存款帐户须至市工程建设服务中心立案，采取年度确保金按相关要求实施。
投标确保金形式 R银行汇票
金额 玖 万元整，开户名称： 苏州市吴江区工程建设服务中心
开户银行： 吴江农行营业部
账 号： 26965
投标确保金提交时间、地点：投标文件提交截止时间前在开标室递交。
投标确保金返还：
1、中标人投标确保金：在中标人向招标人提交了履约确保金，招标人和中标人签署协议后5个工作日内退还；
2、综合得分排名第二和第三投标人：在中标人向招标人提交了履约确保金，招标人和中标人签署协议后5个工作日内退还；
3、其它未中标投标人：在中标结果公告结束后5个工作日内退还。
投标确保金有效时间：应超出投标使用期三十天。
履约担保：
履约担保形式 □ 银行保函 R 银行汇票
金额为中标价 10 %。确定中标人之日起 30 天内，中标人应办理履约担保并和招标人签署施工协议，不然招标人可取消其中标资格并没收其投标确保金。
履约确保金返还：履约确保金在本工程验收合格后，在扣除处罚金、违约金等费用后按 无息 退还 。
其它
1、是否授权评标委员会确定中标人：□ 是
R 否，推荐中标候选人数： 3 名
2、诚信确保金（见相关印发《吴江区政府投资工程建设项目诚信确保金制度实施措施》（试行）通知（吴治建发〔〕4 号））
3、依据相关印发《吴江市行贿犯罪档案查询实施措施（试行）》通知（吴预指字〔〕第4号），将取消有行贿犯罪档案统计单位和个人中标资格。
4、本工程图纸请至相关附件中自行下载。
一、总 则
（一）招标说明
1、工程综合说明：见前表。
2、依据法律法规和相关要求：《中国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标措施》、《吴江市工程建设项目招标投标措施》及其它现行相关要求。
3、现场条件
（1）施工场地拆迁及平整情况 依据现在现实状况 。
（2）施工用水、电 协议条款第8.1（2）条约 。
（3）场内外道路 依据现在现实状况 。
（4）其它 / 。
（二）投标单位资格要求
1、 投标人资质类别和等级：市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；且符合苏建规字〔〕4号文附件一第十一条之要求。
2、 拟选派注册建造师（项目经理）资质类别等级：小型项目经理或市政公用工程贰级及以上资质；并取得安全B类证书 。
3、 投标人及其拟选派注册建造师（项目经理）需符合苏建招〔〕372号文第十四条之要求。
4、投标人必需列入吴江区政府投资建筑工程（市政公用工程）预选承包商名目（Ⅲ）组及以上或 年度苏州市政府投资建筑工程（市政公用工程）预选承包商名目（Ⅲ）组及以上。
5、其它 / 。
（三）投标费用
1、投标人应负担其编制投标文件和递交投标文件所包含一切费用。不管投标结果怎样，招标人对上述费用不负任何责任。
2、投标人自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘，投标人踏勘现场所发生费用自行负担。
二、招标文件
（四）招标文件组成
1、依据第（五）款和第（六）款对招标文件所作澄清、修改(招标答疑、补遗文件)，组成招标文件组成部分，并含有约束力。
2、招标文件、招标文件澄清、修改(招标答疑、补遗文件)内容经区招标办立案后在“诚信库会员管理及网上投标报名系统”上公布并以此为准。
（五）现场踏勘、招标文件澄清和修改
1、投标人应派本企业代表自行对工程施工现场和周围环境进行勘察。除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。
2、投标人从“诚信库会员管理及网上投标报名系统”下载招标文件后，应仔细阅读招标文件全部内容。如有疑问，应立即向招标人提出，方便澄清。投标人对招标文件所做出推论、猜测和结论，招标单位概不负责。
3、招标人不集中组织答疑，实施网上提疑和答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要招标人给予澄清，应在要求时限前（见工程综合说明附表）登录“诚信库会员管理及网上投标报名系统”以不署名形式提出。
4、招标人将在要求时限前（见工程综合说明附表）在网上解答招标文件疑问，并形成招标文件澄清答疑。招标文件澄清答疑将在“诚信库会员管理及网上投标报名系统”向全部投标人公告，但不指明起源。
5、招标文件答疑在“诚信库会员管理及网上投标报名系统” 公告后，若投标人对招标文件答疑有需要深入澄清，应在24 小时内以不署名形式在“诚信库会员管理及网上投标报名系统”提出。
6、为使投标人在编制投标文件时，将修改内容考虑进去，招标人能够延长投标截止时间。
（六）招标文件澄清
本工程标底价、招标控制价在“诚信库会员管理及网上投标报名系统”进行公告。各投标人能够在“苏州市吴江区住房和城镇建设局”和“诚信库会员管理及网上投标报名系统”查看，并可于工程综合说明附表要求时间以不署名形式在“诚信库会员管理及网上投标报名系统”提出质疑。
（七）本招标文件未尽事宜，均按区住建局现行要求实施。
三、投标报价
（八）投标报价范围：投标人报价应包含招标文件所确定□图纸 R工程量清单 等资料注明全部内容，和为完成上述内容所必需全部费用。
（九）投标报价方法
本工程项目采取下列第 2 种方法
1、固定总价报价
2、固定单价报价
3、
（十）投标报价计算方法
本工程项目采取下列第 1 种计算方法
1、工程量清单。投标人应依据招标人提供图纸和工程量清单计算工程项目标单价、合价。工程量清单中每一个子目和单项均需计算填写单价、合价，投标人没有填写单价或合价项目将不予支付，并认为此项费用已包含在工程量清单其它单价、合价中。
2、 。
（十一）报价编制依据，采取下列第 1、4、5、6、7 种
1、《江苏省建设工程工程量清单计价项目指导》；
2、《江苏省建筑和装饰工程计价表》、《苏州市建筑和装饰工程工程量清单综合单价参考表》；
3、《江苏省安装工程计价表》；
4、《江苏省市政工程计价表》；
5、吴江市工程建设定额站预算相关要求；
6、本工程关键材料调查价格；
7、其它 建设工程工程量清单计价规范GB50500-；江苏省建设工程费用定额（） 。
（十二）协议价款确定和调整、工程结算和审核
（一）在开标并确定中标人后，招标人和中标人签定建设工程施工协议时，协议专用条款内应该依据具体情况，明确约定以下内容：
1、对招标文件缺点或错误修正；
2、工程量清单遗漏项目标补充标准和方法；
3、工程量调整标准和计算方法；
4、综合单价调整标准和计价方法；
5、方法费用调整标准和范围；
6、工期及工期提前或延后奖惩措施，和工期改变对综合单价影响调整标准；
7、工程质量奖惩措施；
8、安全方法和意外伤害保险费用，和工程保险、支付担保和履约担保等风险防范内容和事项；
9、设计变更认可标准和方法；
10、暂定价调整标准和方法；
11、现场签证认可标准和方法；
12、索赔标准和方法；
13、预付工程款数额、支付时限及抵扣方法；
14、工程进度款支付方法、数额立即限；
15、工程施工中发生变更时，工程价款调整方法、索赔方法、时限要求及金额支付方法；
16、发生工程造价纠纷处理措施；
17、约定负担风险范围及幅度，和超出约定范围和幅度调整措施；
18、工程完工价款结算和支付方法、数额立即限；
19、违约责任及争议处理方法；
20、工程质量确保（保修）金数额、预扣方法及返还时限。
（二）实施工程量清单报价宜采取固定单价协议。发、承包双方必需在协议专用条款内约定风险范围和风险费用计算方法。在约定风险范围内，综合单价不得调整，风险范围以外综合单价调整方法应该在协议中约定。
（三）工程量清单漏项、设计变更和施工条件变更不应包含在承包人风险范围内，价款调整方法应该在专用条款内约定。
（四）协议中综合单价因工程量变更需调整时，除协议另有约定外，应该根据下列措施确定：
1、工程量清单漏项或设计变更引发新工程量清单项目，其对应综合单价由承包人提出，经发包人确定后作为结算依据；
2、因为工程量清单工程数量有误或设计变更引发工程量增减，属协议约定幅度以内，应实施原有综合单价；属协议约定幅度以外，其增加部分工程量或降低后剩下部分工程量综合单价由承包人提出，经发包人确定后，作为结算依据；
3、发包人要求承包人完成零星签证用工等，由承包人提出现场签证，经协议约定程序确定后实施，其费用列入零星工作项目计价表。
（五）不管采取何种形式协议，全部应该在协议中明确约定关键材料（含设备）价格包干风险幅度和包干风险幅度以外发、承包双方各自负担风险百分比。
1、施工协议约定采取固定价格但未计取对应包干风险费用工程，在包干范围以内关键材料（含设备）单价发生上涨或下降时，幅度在±5%以内（含5%），其价差由承包人负担或受益；幅度在±5%以外，其超出部分价差由发包人负担或受益；
2、施工协议约定采取固定价格并已计取对应包干风险费用，不宜调整协议价格（通常适适用于工期在十二个月以内或工程造价在100万元以内工程）；
3、施工协议未约定采取固定价格工程，其关键材料（含设备）价格随市场改变按协议约定措施计算；
4、发、承包双方对工程关键材料（含设备）价差计算另有约定，从其约定。
（六）其它按行业主管部门要求实施。
四、投标文件
（十三）投标文件须包含下列（一）、（二）、（三）、（四） 内容
（一）法定代表人申明
（二）资格审查申请书
1、工程资格审查申请表
2、投标人基础情况
（1）营业执照扫描件 R
（2）资质证书扫描件 R
（3）安全生产许可证扫描件 R
（4）注册建造师（项目经理）资质证书扫描件 R
（5）项目经理安全生产考评合格证书B类扫描件 R
（6）授权委托人社确保明扫描件 R
（7）确保金扫描件 R
（8）诚信确保金交纳凭证扫描件（交纳年度诚信确保金企业提供）R
（三）商务标
1、投标函； R
2、授权委托书（如有授权）（须同时提供书面资料）； R
3、工程承诺书；R
4、工程项目施工管理委托书（须同时提供书面资料）；R
5、关键施工机械设备表；R
6、关键施工人员表；R
7、临时设施投入明细表；R
8、区政府投资工程建设项目诚信确保金承诺书（按单个项目交纳诚信确保金企业提供）；R
9、工程量清单报价书及其明细（须同时提供投标总价书面资料）；R
10、
商务标应按本招标文件要求标准制作，必需满足评标要求。若投标人私自改变格式及内容，影响评标，则后果自负。
（四）技术标
1、项目管理班子组成、机械设备数量及适用性；
2、关键施工方案，施工步骤形象进度控制，质量安全确保方法及文明施工管理，技术优异性及节省方法；
3、施工现场设施及平面部署；
4、 。
技术标应按本招标文件要求标准制作，必需满足评标要求。若投标人私自改变格式及内容，影响评标，则后果自负。
（十四）招标文件提供文件表式（见第五章表一至表十）投标单位必需使用，但表式能够按一样格式进行扩展。
（十五）技术标形式
明标（合格性评审）
(页数控制在30-50页，不得超出50页，包含封面、封底)
技术标编制内容要齐全，书写格式按常规即可。
五、投标
（十六）投标文件所需书面材料密封
1、投标人应将投标文件书面材料加以密封；
2、封袋上应写明招标单位名称、工程名称；
3、封袋骑缝处全部必需加盖投标人法人章和法定代表人印鉴。
（十七）投标文件递交
1、网上投标上传投标文件应使用数字证书认证并加密，具体详见“吴江市建设工程网上招投标系统操作手册”；
2、未按要求加密和数字证书认证投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，招标人不予受理；
3、投标人应在要求投标截止时间前完成投标文件递交。投标文件递交是指使用“投标工具”在投标截止时间前完成投标文件上传及在要求地点递交书面资料，未在投标截止时间前完成上传及递交书面资料，视为逾期送达；
4、逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理；
5、除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还；
6、延长递交投标文件截止时间，招标人和投标人在原投标截止期全部权利、义务、责任将适适用于延长后新投标截止期；
7、超出投标截止时间送达投标文件将被拒绝并原封退给投标人。
（十八）投标文件修改和撤回
1、在要求投标截止时间前，投标人能够数次修改或撤回已递交投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传最终一份投标文件为准；
2、投标截止时间以后，投标单位不得修改或撤回投标文件；
3、投标截止时间以后，在投标使用期内，投标人不得撤回投标文件，不然投标确保金将被没收。
六、开标、评标、定标
（十九）评标、定标依据
根据《中国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标措施》和《吴江市工程建设项目招标投标措施》等现行法律法规要求实施。
（二十）开标、评标、定标程序
1、开标
投标截止后，清点开标应到人员→投标文件解密
2、评标
评委对投标人进行资格审查，确定进入评审名单→清标→确定有效投标文件及有效投标报价（有异议，经过无计名投票表决）→进入商务标和技术标具体评审。
3、定标
评标委员会提出评标汇报→推荐中标候选人→招标人确定拟中标人→公告拟中标人→发中标通知书→中标立案
（二十一）评标、定标实施细则
1、根据《相关调整建设工程施工招投标措施通知》（吴建招〔〕3号）、《相关深入规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动若干要求》（吴建招〔〕120号）等文件实施。
2、预算编制情况：R是 □否
3、限价公布： R招标控制价 □成本价评审数据表
4、招标控制价、最低限价设置：
（1）招标控制价=（预算价－A）× 91%+A，A=暂列金额+现场安全文明施工方法费+规费+税金+甲供材料+暂估价。除计算招标控制价外，其它计算均不扣除A。
（2）最低限价=扣除报价高于〔招标控制价和合理低价控制价上限平均值〕后有效投标报价平均价（设为B）× 92 %。
最低限价中“B”计算规则：假定扣除报价高于〔招标控制价和合理低价控制价上限平均值〕后有效投标报价个数为n。当n≥9时,“B”取n个有效投标报价中去掉二个最高价、二个最低价后算术平均值；当9＞n>3时,“B”取n个有效投标报价中去掉一个最高价、一个最低价后算术平均值；当n≤3, “B”取n个有效投标报价算术平均值。最低限价不循环计算。
5、评标措施：
（1）商务标评审细则
编号
内容
标准和方法
说明
1
投标报价得分（75分）
1）投标报价等于评标基准价得满分，比基准价每上浮1％扣2.5分；比基准价每下浮1％扣2分。
2）评标基准价＝（C+合理低价）/2
3）合理低价＝预算价*（1-业主随机抽取合理低价控制线下浮率）
将“扣除报价高于〔招标控制价和合理低价控制价上限平均值〕及低于最低限价后有效投标报价平均价”设为“C”
2
技术标得分（20分）
见工程技术标评标细则
合格性评审
3
信用业绩分（5分）
企业信用业绩分+项目经理信用业绩分
若进入评审合格投标人有三分之二（含三分之二）以上没有上十二个月度信用考评分，则取消信用业绩分。
4
投标企业诚信考评扣分
按吴住建招办[]1、2号文扣分

累计
总分
1+3-4

备注
（1）企业信用业绩分=（投标企业上十二个月度信用考评分—全市企业平均信用考评分）*5%，项目经理信用业绩分=（项目经理上十二个月度信用考评分—全市项目经理平均信用考评分）*10%。未参与信用考评市政企业、市政项目经理，信用业绩分按100分计；
（2）评标基准价中“扣除报价高于〔招标控制价和合理低价控制价上限平均值〕及低于最低限价后有效投标报价平均价(设为C)”计算规则：假定扣除报价高于〔招标控制价和合理低价控制价上限平均值〕及低于最低限价后有效投标报价个数为m。当m≥9时, “C”取m个有效投标报价中去掉二个最高价、二个最低价后算术平均值；当9＞m>3时,“C” 取m个有效投标报价中去掉一个最高价、一个最低价后算术平均值；当m≤3, “C”为m个有效投标报价算术平均值；
（3）本工程合理低价控制线下浮率范围 16 %～ 21 %，每 0.25 %一档。开标现场随机抽取；
（4）评标时，得分采取插入法计算，全部计算结果数值均保留二位小数，第三位四舍五入；
（5）投标单位报价书中项目名称、项目特征如和招标人提供清单不一致时，以招标人所提供清单中项目名称、项目特征为准；
（6）技术标得分低于12分为不合格，依据技术标评标教授独立打分结果，超出半数技术标评委评定为技术标不合格，将作无效标处理，其对应商务标不参与评审；
（7）技术标中专职安全生产管理人员未达成要求要求配置，将作无效标处理，其对应商务标不参与评审。
工程技术标评审细则
序号
项目
评分方法
分值
1
施工方法及工艺
具体具体、科学管理、组织严谨、针对性强、能很好满足质量目标要求得4分；内容很好、针对性较强、基础满足质量目标要求2.5－3.5分；内容通常、基础可行得1.5-2.0分；无具体内容不得分。
4
2
施工计划
分段计划科学合理、具体具体、能很好满足投标工期要求得2分；比较合理、完整、能满足投标工期要求得1-2分；完整、基础能满足投标工期要求得0.5-1分；无具体内容不得分。
2
总进度计划科学合理、具体具体、能很好满足投标工期要求得2分；比较合理、完整、能满足投标工期要求得1.4-1.8分；完整、基础能满足投标工期要求得0.4-1.2分；无具体内容不得分。
2
3
施工现场设施及平面部署
科学合理、针对性强、具体具体、能有利于机械使用、材料运输和施工管理需要得1分；较合理、针对性较强、完整、能满足机械使用、材料运输、和施工管理需要得0.6-0.8分；针对性通常、基础完整、基础能满足机械使用、材料运输和施工管理需要得0.4-0.6分；无具体内容不得分。
1
4
安全文明方法
具体具体、科学合理、方法可靠、全方面可行、针对性强、有冬雨季施工方法得1分；方法很好、针对性较强得0.6-0.8分；针对性通常、基础可行得0.4-0.6分；无具体内容不得分。
1
5
环境保护方法
具体具体、科学合理、方法可靠、针对性强得1分；针对性较强、方法很好得0.6-1分；针对性通常、基础可行得0.2-0.6分；无具体内容不得分。
1
6
劳动力配置及保障
有完成该项目需要劳动力计划，有可利用劳动力资源说明，能很好地满足工期要求得2分；很好地满足工期劳动力计划得1.4-1.8分；劳动力计划基础能满足工期要求得0.4-1.2分；无具体内容不得分。
2
7
项目组织机构配置
项目组织机构配置科学合理、组织严谨得2分；组织机构配置比较合理、组织较严谨得1.4-1.8分，组织机构基础齐全得0.4-1.2分；无具体内容不得分。
2
8
施工机械
机械配置科学合理、适用并经济得2分；机械配置较合理、能满足施工要求得1.4-1.8分；机械配置通常、满足施工需要得0.4-1.2分；无具体内容不得分。
2
9
关键技术
针对关键技术问题、施工关键、难点能提出科学合理、方法可靠、切实可行处理方案得1分；能提出较合理、方法可靠、可行处理方法得0.7-0.9分；能提出通常、方法可靠、可行处理方法得0.2-0.6分；无关键技术说明不得分。
1
10
新技术、新工艺、新材料
技术工艺有创新、有新且适用材料推荐得1分；有其中一项创新得0.6-1分；无创新不得分。
1
11
成品保护
对已经有设施、管线、已完工程项目标加固保护方法可靠、合理得1分；方法可行比较合理得0.7-0.9分；方法基础可行得0.2-0.6分；无方法不得分。
1
累计
20

6、定标
（1）第一中标候选人条件：技术标、商务标均合格且总分最高；总分相同时，有效投标报价低者为第一中标候选人；总分相同、有效投标报价也相同，由业主抽签决定。
（2）第二中标候选人条件：技术标、商务标均合格且总分次高；总分相同时，有效投标报价低者为第二中标候选人；总分相同、有效投标报价也相同，由业主抽签决定。
（3）第三中标候选人条件：技术标、商务标均合格且总分排名第三；总分相同时，有效投标报价低者为第三中标候选人；总分相同、有效投标报价也相同，由业主抽签决定。
有效投标报价低于最低限价投标人、有效投标报价高于招标控制价和合理低价控制价上限平均值投标人，不得作为中标候选人。合理低价控制价上限=预算价×(1-本工程合理低价控制线下浮率上限 16 %)。中标价为中标人有效投标投标报价。
7、被投诉对象不是第一中标候选人，不改变评标结果，招标人不得进行重新评标。
（二十二）开标会按工程综合说明中要求时间、地点举行，由招标组织机构主持，向到会投标人代表宣告评标、定标实施细则，并由招投标行政监督主管部门、招标代理机构、投标人当众解密投标文件，公布投标文件关键内容。
（二十三）投标文件出现下列情况之一，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不予参与评标。
1、投标文件未按招标文件要求加盖电子署名；
2、未按招标文件要求提供书面材料；
3、投标文件所需书面材料未按要求标志、密封、盖章、签字；
4、书面材料和电子档不一致；
5、投标总价未按要求格式要求加盖单位法人章、法定代表人签字或盖章、预算员签字并盖资格章；
6、投标人工程量清单报价编制人员资格条件不符合相关要求；
7、投标人未根据招标文件要求提供投标确保金；
8、未按招标文件要求格式填写，内容不全或关键字迹模糊，无法识别，且评标委员会认为影响评标或该部分为实质性内容；
9、投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中，对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面申明哪一个有效，按招标文件要求提交备选投标方案除外；
10、投标工期超出招标工期要求；未满足招标人质量等级要求；
11、投标人资格条件不符合国家相关要求或招标公告、招标文件要求；
12、投标报价超出招标文件要求招标控制价。
13、不一样投标人投标文件出现了评标委员会认为不应该雷同情况：
14、改变招标文件提供工程量清单中计量单位、工程数量
15、改变招标文件要求暂定价格或不可竞争费用标准；
16、电子投标文件不能满足评标要求或无法导入计算机评标系统；
17、投标文件载明货物包装方法、检验标准和方法等不符合招标文件要求；
18、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接收工程验收、计量、价款结算支付措施；
19、显著不符合技术规范、技术标准要求、技术标不合格；
20、以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其它弄虚作假方法投标；
21、经评审委员会认定投标人投标报价低于成本价；
22、组成联合体投标，投标文件未附联合体各方共同投标协议；
23、投标人法定代表人（或授权委托人）、项目经理未在投标截止时间前携带其有效身份证实、投标人数字证书和相关证书原件抵达，则视为该投标人自动放弃该项目标投标，其投标书视为无效标书；
24、不一样投标人投标文件内容存在非正常一致；
25、不一样投标人投标文件错漏之处一致；
26、不一样投标人投标文件由同一单位或同一个人编制；
27、不一样投标人投标文件载明项目管理班子组员出现同一人；
28、不一样投标人投标文件相互混装；
29、不一样投标人投标文件由同一台电脑编制或同一台隶属设备打印；
30、不一样投标人委托同一人投标；
31、不一样投标人使用同一个人或企业资金交纳投标确保金或投标保函反担保；
32、不一样投标人聘用同一人为其投标提供技术或经济咨询服务，但招标工程本身要求采取专有技术除外；
33、评标委员会认定其它串通投标情形。
34、以上未尽事宜由评标委员会组员依据相关法律、法规投票决定。
（二十四）评标委员会及招标人评标、定标工作必需在招投标行政监督人员监督下进行。
（二十五）投标文件澄清
在评标过程中，评标委员会认为需要，在招投标行政监督人员在场情况下，可要求投标人对投标文件中相关问题进行澄清或提供补充说明及相关资料，投标人应作出书面回复。书面回复中不得变更价格、工期、自报质量等实质性内容。
书面回复须经投标人法定代表人或其授权委托代理人签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴书面回复将视为投标文件组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其它实质性内容修正函件和增加任何优惠条件，一律不得作为评标、定标依据。
（二十六）在投标文件审查、澄清、评价和比较和授予协议过程中，投标人对招标人和评标委员会组员施加影响任何行为，全部将造成取消其中标资格。
七、授予协议
（二十七）招标人定标后，招标代理机构将《评标汇报》《中标通知书》送市招标办立案，立案后招标人依据《中国协议法》、《建设工程施工协议管理措施》，依据投标文件、中标通知书和中标人使用建设部协议示范文本草拟协议。
（二十八）草拟协议应依据和中标条件相一致标准。正式签署协议须送市招标办进行协议立案。
第二章 协议条款
一、词语定义及协议条款
1.1甲方：
1.2乙方：
1.3本工程：太湖新城运动公园一期—运动公园市政管线配套工程（通道）
1.4本协议：指双方签定太湖新城运动公园一期—运动公园市政管线配套工程（通道）承发包施工协议；
1.5甲方代表：在本协议实施过程中甲方法定代表人委托 为甲方代表；
1.6乙方代表：在本协议实施过程中乙方法定代表人委托 为乙方代表；
1.7设计单位：
1.8工程监理单位：
1.9总监理工程师：
1.10 工程造价管理部门：
1.11工程质量监督部门：
1.12工程安全监督部门：
1.13协议价款：指协议书及协议条款中约定用以支付乙方根据协议要求完成全部工程内容价款总额；
1.14图纸：指由设计院提供，经甲方和监理工程师同意，用以施工全部图纸（包含配套说明和解释、相关资料）；
1.15施工现场：指经过甲方代表和监理工程师同意施工组织设计或施工方案中施工现场总平面划定，供乙方施工操作、运输、堆放材料场地及乙方施工包含周围场地（包含施工通道）；
1.16临时工程：指在工程施工、维修过程中或和施工、维修相关而需要多种临时工程；
1.17施工机械设备：指在工程施工、维修过程中或和施工、维修相关而需要任何性质机械设备和其它物品；
1.18同意：指以书面形式同意，包含对先行口头同意所做随即书面确定；
1.19书面形式：指双方在推行协议中发生手写、打字、复制、印刷多种通知、任命、委托、证书、签证、备忘录、汇报、报表、函件和经过确定会议纪要、电报、电传等；
1.20违约责任：指协议一方不推行协议义务或推行协议义务不符合协议约定所应负担责任；
1.21索赔：指在协议推行过程中，对于并非自己过失，而是应由对方负担责任情况造成实际损失，向对方提出经济赔偿和（或）工期顺延要求；
1.22不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服客观情况。
1.23小时或天：本协议条款中要求按小时计算时间，从事件有效开始时计算（不扣除休息时间）；要求按天计算时间，开始当日不计入，从次日开始计算。时限最终一天是休息日或其它法定节假日，以节假日次日为时限最终一天，但完工日期除外。时限最终一天截止时间为当日24时。
1.24紧急情况：指本工程施工及保修期间发生且需要立即处理情况，不然将会出现危及工程结构安全或大型机械损毁、人身伤亡重大质量和安全事故。
二、协议文件及解释次序
2.1本协议全部文件应能相互解释、互为说明，除另有约定外，其组成及解释次序以下：
（1）、本协议协议书；
（2）、中标通知书；
（3）、投标书及其附件；
（4）、本协议条款；
（5）、标准、规范及相关技术文件；
（6）、图纸；
（7）、工程量清单；
（8）、工程报价单或预算书。
双方相关工程洽商、变更等书面协议或文件视为本协议组成部分。
2.2如上述文件出现含混不清或不相一致，在不影响施工进度情况下，由双方协调处理。如协调不成，则按第二十七条之要求处理。
三、语言文字和适使用方法律、标准及规范
3．1本协议使用汉语。
3．2适使用方法律和法规：《中国建筑法》、《招投标法》、《交通法》、《协议法》、《环境噪声污染防治法》、《道路交通管理条例》、建设部颁发《建设工程施工现场管理要求》及吴江市人民政府、吴江市建设行政管理部门相关城市建设和管理方面文件要求。
3．3标准和规范
1、市政道路工程质量检验评定标准 (CJJ1—90)；
2、沥青路面施工及验收 规范 (GB 50092—96)；
3、公路路面基层施工技术规范 (JTJ 034—；)
4、市政排水工程质量检验评定标准 (C JJ3—90)；
5、埋地排污、废水 用硬聚氯乙烯(PVC -U)管材 (GB/T10002.3-1996)；
6、混凝土和钢筋混凝土排水管国家标准 (GB/T11836—1999)；
7、市政桥梁工程质量检验评定标准 (C JJ2—90)；
8、苏州市工程排水管道通用图；
9、给水排水管道工程施工验收规范；
10、本工程施工图及施工图要求其它标准、规程、规范等。
3.4对施工工艺特殊要求
1、 桥梁施工时注意河道中船舶通行安全；
2、 桥梁施工时不许可泥浆流入河中，注意环境保护。
3.5对材料质量和试验要求
1、《一般砼用砂质量标准及检验方法》 （JGJ52—92）；
2、《一般砼用碎石和卵石质量标准及检验方法》 （JGJ53—92）。
3.6设计单位要求其它规范、规程和标准。
3.7本工程所需标准、规范，其费用由乙方自行负责。
3.8中国没有对应标准、规范，如需要时，实施前必需报监理工程师审核、甲方同意同意方可使用。
四、图纸
4.1甲方于 年 月 日前向乙方提供本工程道路施工图、排水施工图、管网施工图、工程地质勘探汇报各二套。
4.2施工图纸乙方能够自行复制多份供各专业施工队使用，乙方办公室需要一直保持一套完整施工图供监理工程师及其相关有权检验、监督部门查阅使用。
五、工程师
5.1甲方委托监理单位和总监理工程师：
监理单位：
总监理工程师：
5.2甲方委托给监理单位和总监理工程师职权：负责工程投资（造价）、工程质量、工程进度三大控制、协议管理、安全管理、施工现场协调、主持召开工程例会并编写会议纪要及“委托监理协议”约定其它职权。
工程师代表甲方行使本协议约定发包人权利，但工程师行使下列权利前应该得到甲方盖章确定，不然工程师行使该权利对甲方不发生效力：
（1）发出可能引发工程范围扩大或缩小、工程质量标准提升或降低、协议价款增加、协议工期延长工程变更指令或其它指令；
（2）同意或同意乙方提出追加或变更工程价款、赔偿损失申请；
（3）同意或同意乙方提出顺延工期申请；
（4）发出乙方暂停施工指令；
（5）确定乙方提出工程完工验收及甩项验收汇报；
一旦工程师未经甲方确定作出上述行为，乙方应该立即将该情况通知甲方，要求甲方给予追认，