城市污水管网及污水处理厂工程项目可行性研究报告.doc

丽江市城市污水管网及污水处理厂工程可行性研究xx市城市污水管网及污水处理厂工程可行性研究报告xxxxxxxxxxx设计研究院xxxx年x月 昆明8目录1.总论- 4 -1.1.项目提出的背景- 4 -1.2.可行性研究编制依据- 4 -1.3.编制范围- 4 -1.4.建设的必要性- 5 -1.4.1.项目建设是社会发展的需要- 5 -1.4.2.项目建设是精神文明建设的需要- 5 -1.4.3.项目建设是殡葬改革的需要- 5 -1.4.4.项目建设是城市建设发展规划的需要- 5 -1.4.5.项目建设是陵园多功能建设的需要- 6 -1.5.项目概况- 6 -1.5.1.项目名称- 6 -1.5.2.建设性质- 6 -1.5.3.建设规模- 6 -1.5.4.承办单位- 6 -1.5.5.编制单位- 7 -1.5.6.设计单位- 7 -1.6.建设目标- 7 -1.7.建设条件- 7 -2.场址的选择及条件- 7 -2.1.地理情况- 7 -2.2.地址土地权属类别及占地面积- 7 -2.3.地点与地理位置- 8 -2.4.现有场址利用情况- 8 -2.5.地形、地貌条件- 8 -2.6.施工条件- 8 -2.7.工程地质、水文地质条件- 8 -2.8.气候条件- 8 -2.9.交通条件- 8 -2.10.征地拆迁条件- 9 -3.行业市场分析- 9 -3.1.国内经济背景- 9 -3.1.1.物价涨幅见顶回落，全年CPI上涨5左右- 9 -3.1.2.经济增长小幅下降，全年增速略高于9- 9 -3.1.3.房地产调控初见成效- 10 -3.1.4.区域、城乡、内外平衡状况有所改善- 10 -3.2.西部主要城市经济对比- 10 -3.2.1.社会消费品零售情况- 10 -3.2.2.地方公共财政收入- 11 -3.2.3.进出口总额- 11 -3.2.4.城市居民人均可支配收入- 12 -3.2.5.农民人均纯收入- 12 -3.3.墓地行业市场分析- 13 -4.五力模型分析- 14 -4.1.现有墓地行业中的竞争者- 14 -4.2.新进入者的威胁- 17 -4.2.1.进入者的进入障碍- 17 -4.2.2.进入者的产品差异化和经营特色- 17 -4.2.3.进入者的资本要求- 18 -4.2.4.未来进入者威胁- 18 -4.2.5.潜在进入者威胁- 18 -4.3.供应商讨价还价的能力- 19 -4.4.购买者讨价还价能力- 19 -4.4.1.购买者的消费心理对购买能力的影响- 19 -4.4.2.政策、法律法规对购买者购买能力的影响- 20 -4.4.3.市场对购买者购买能力的影响- 20 -4.5.替代品产生的威胁- 21 -4.5.1.替代品的种类- 21 -4.5.2.替代品对研究对象的影响- 21 -5.战略分析- 21 -5.1.SWOT分析- 21 -5.2.建议墓地采用的战略- 23 -5.2.1.墓地行业价值相关联产业- 23 -5.2.2.战略选择- 23 -5.2.3.采用纵向一体化的理由：- 23 -6.风险分析- 23 -6.1.风险因素- 23 -6.1.1.政策风险- 23 -6.1.2.市场风险- 24 -6.1.3.技术风险- 24 -6.1.4.建设风险- 24 -6.1.5.自然风险- 24 -6.1.6.不确定性风险- 24 -6.2.基本对策- 24 -6.3.风险对策的策略- 25 -6.4.风险对策的重点- 25 -6.5.风险监控- 25 -7.结论与建议- 26 -7.1.结论- 26 -7.2.建议- 26 -1.总论1.1 项目名称、承办单位及主管部门1.1.1 项目名称xx市城市污水管网及污水处理厂工程可行性研究报告1.1.2 项目编制单位xxxxxxxxxxx设计研究院资质等级：甲级 资格证书：x可研证字甲888888号1.1.3 项目主管部门xx市建设局1.1.4 项目业主单位xx城市供排水有限公司1.2 编制目的、依据、范围1.2.1 编制目的经研究人员深入现场踏勘，并在掌握基础资料的基础上，本项目可行性研究工作应达到以下目的：（1）论述建设xx城市污水管网及污水处理系统工程的必要性和紧迫性；（2）因地制宜地提出污水的收集方案，确定污水管道的布置；（3）根据xx城市总体规划，从经济技术角度进行比选，并听取建设方意见后确定污水管道的定线及污水处理厂厂址；（4）根据当地居民生活水平、人口现状及发展趋势等因素确定排水体制、排水管网规模、污水处理厂的设计水质及处理厂规模；（5）对污水管道定线、污水及污泥处理工艺进行多方案比较，并提出切实可行和技术成熟可靠的推荐建设方案；（6）对推荐的污水管网的收集输送方案及污水处理工艺方案进行投资估算及财务评价，并进行经济合理性及实施可行性等多方面综合研究、比较及论证；（7）对建设项目的环境、经济及社会效益进行分析及评价。通过以上工作，为项目决策提供科学依据，并为下一步开展初步设计提供切实可靠的依据，确保所建项目技术上可行、经济上合理，社会和环境效益显著。1.2.2 编制原则（1） 在xx市城市总体规划指导下，根据总体规划布局，结合城区的条件和环境要求，实行排污统一规划，统一建设。实施方面采用近、远期相结合，分步实施对城市污水进行综合治理，保护城市及三峡库区的水资源和环境；（2） 统筹考虑整个城市排污工程的系统发展,合理安排整个城市的排污系统,使xx市城市的排污管道系统与整个城市的发展相协调。（3） 因地制宜地选择运行稳定、成熟可靠、经济实用及高效节能的污水处理工艺，确保污水处理效果，减少工程投资和日常运行费用,力求达到社会效益、环境效益和经济效益的完美结合；（4） 采用先进的新材料、新设备；（5） 采用现代化技术手段，逐步实行科学自动化管理。（6） 充分发挥建设项目经济效益、社会效益、环境效益。1.2.3 编制依据（1）关于印发三峡库区及其上游水污染防治规划的通知，国家环境保护总局文件，环发2001183号。（2）xx市建设局与xxxxxxxxxxx设计研究院签定的编制xx市城市污水处理系统工程可行性研究报告的合同。（3）xx市县城排水系统及污水处理厂二期工程可行性研究报告及初步设计，xx省设计院，1998年12月。参考资料：xx城市发展概念规划，上海同济大学规划设计研究院，法国PBA国际公司，2002年5月。（4）xxxx雪山及古城旅游区环境保护规划总报告，xx省环境监测中心站，1997年10月。（5）xxxx雪山及古城旅游区环境保护规划专题报告，xx省环境监测中心站，1997年10月。（6）xx市志，2001年。（7）xx市国民经济统计年鉴1.2.4 编制范围根据xx市建设局的委托及xx市城市总体规划，确定本项目编制范围：xx坝子内（xx市古城区中心城区、xx县城区）城市污水处理厂工程及配套排污管网工程。编制年限：近期20032010年 远期20112020年编制内容：1、编制范围内污水管网，确定排水体制，污水干管（主干管、次干管）的布置方式，管径等；2、新建污水处理厂工程，包括规模、选址、总平面、工艺、土建、电气等。1.2.5 主要采用的规范、标准（1）室外排水设计规范，GBJ1487；（2）混凝土结构设计规范，GB500102002；（3）建筑结构荷载规范(2001)，GB50009-2002；（4）建筑地基基础设计规范，GB500072002；（5）建筑抗震设计规范，GB502072001；（6）工业企业设计卫生规范，GBJ4179；（7）泵站设计规范，JB/T50265-97；（8）建筑设计防火规范，GBJ1687；（9）地表水环境质量标准，GB38382002；（10）污水综合排放标准，GB89782002；（11）污水排入城市下水道水质标准，CJ-1886；（12）城市污水处理厂工程项目建设标准（修订.2001）；（13）电气设计遵照中华人民共和国国家标准有关设计规定，其他专业规范及标准见各说明；（14）城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准CJJ31-89;（15）城市污水处理厂污水污泥排放标准，CJ3025-93；（16）xx省城市防洪、排水专业规划编制技术要求暂行规定；1.3 城市概况1.3.1 自然条件（1）地理位置xx市古城区、xx县位于xx省西北部，地理位置处于北纬26342726、东经992310032，南与鹤庆县、剑川县接壤，西与兰坪县、维西县相连，东隔金沙江，与宁蒗、永胜县毗邻，北隔金沙江与中甸县及四川省木里县相望；城市距省会昆明600km。xx市古城区南北长约150.7km，东西宽112km。全市国土面积为7425km2，其中耕地面积为568631亩，占总面积的5.1%。具有公路、航空相通的特点。（）地形、地质、地貌xx地处青藏高原南端横断山脉向云贵高原北部云岭山脉过渡的衔接地段，兼有两种地形特征，地形地貌复杂，境内山河交错，峰大谷深，海拔高差大。 xx市处于阿尔卑斯运动活动的欧亚板块和印度板块之间的滇藏地槽区东部，地质活动激烈，由两个单元的地形构成，以xx雪山为西侧的弧形断裂带为界，东部为盐源xx台缘幼陷带，西部邪江地槽褶皱带，地势由东南向西北倾斜呈阶梯状递降。全市最高点的北部xx雪山主峰5596m，东部最低点的金沙江境内的金沙江面1219m，相差大4377m。全市地貌分为冰蚀高山区，侵蚀高山区，溶蚀形侵蚀中山区、侵蚀残留丘陵区、盆地、河流阶地及河漫滩区六种类型。（）气候xx气候受西南季风制约，以xx盆地（海拔2415.9m）为代表的山体基准面属南温带型气候，气候除干湿季分明外，夏温不足，高温期短，冬、春季光照充足，辐射量大。冬季长135天，有冬无夏、春秋相连的气候特色。由于河谷至山顶高差悬殊，气候垂直差异很大。具有“一山分四季，十里不同天”的综合立体气候特点。据有关资料，这里海拔每升高100m，平均温度递减0.86，大于自由大气0.6的水平。从河谷到山顶依次出现暖性、暖湿性、温凉性、北亚热带和寒温性等山地垂直气候带。气候类型大致可分为南亚热带、河谷北亚热带、山地暖温带、山地寒温带、山地亚寒温带、雪山冰漠等六个类型。xx盆地年平均气温12.6，最高气温29.7，最低气温-7。年降雨量1057.91mm，年蒸发量2125.3mm，相对湿度63%。(4）河流水系金沙江水系金沙江从塔城村进入市境，过境447km，集水面积7016.6km。据石鼓水水文站19521979年观测资料，年平均流量1327.8m3/s，年平均径流量419.2亿m3。最大流量为1972年8月1日的7550 m3/s，最小流量为310 m3/s。全市属金沙江水系集水面积在1001000km的支流有10条：陇巴河河道长18.4km，集水面积159.3km，年平均径流量0.63亿m3，枯水季流量2.14 m3/s。巨甸河河道长36.75km，集水面积395.1km，平均流量1.469 m3/s。金庄河河道长50.92km，集水面积932.6km，年平均径流量4.5亿m3。冲江河河道长51.45km，集水面积988.2km，年平均径流量4.05亿m3。漾弓江发源于xx雪山南麓，由三思河、俄吉、哥吉、青龙河、清溪河、xx东山河等汇集而成。流经白沙、黄山、大研、金山、七河等5个乡镇，于七河的龙兴流入鹤庆市境。境内长51.5km，集水面积574平方km，年平均径流量2.414亿m3，平均流量5.44 m3/s，最大流量67.1立m3/s，最小流量013 m3/s。黑白水河发源于xx雪山东麓，河长23.8km，集水面积260.7 km，年平均径流量13.03亿m3。银河全长21km，境内流程10km，集水面积137.4km，年平均流量0.746亿m3/s。文化河河长16.8km，集水面积119.5km2，年平均径流量0.42亿m3。大具河主河道长18km，集水面积224.4km，年平均径流量0.53亿m3。屯衣河河长16.8km，面积113.5km，年平均径流量0.418亿m3。此外，集水面积在50100平方公里的有洛固河、后箐河、格子河、龙山河、星明河、大沟头河、黑兰河、太和沟、腊汝河、宝山河、南溪河。澜沧江水系九河境内流程20km，汇水面积223.6km，年平均径流量0.5亿m3。膛榔河境内流程15km，集水面积127.4km。集水面积100 km以下的有河源河。湖泊天然湖泊有拉市海和文笔海两个，均为较古老的冰蚀糊。拉市海汇水面积为265.5km2，水深一般保持在2.54.5m，常年海水淹没面积为700014000亩，容积3801840万m3。历史上最高洪迹8.5m，水面17000亩，淹没2553亩，容积为7050万m3。文海面积为2400亩，汇水面积为23.3km2。两个湖泊底部均有落水洞，丰水年份水面抬高，淹没面积很大，干旱年份海水干涸。1.3.2 社会经济概况2001年xx县有3个县辖镇、21个乡，有145个行政村(办事处)；有纳西、汉、白、傈僳、普米、彝、苗、回、壮等27种民族；总人口349149人，少数民族人口占总人口的81.3。2001年全县国内生产总值15.1526亿元。2001年全县财政收入2.25亿元。1.3.3 城市规划（1）城市性质以雪山、古城、东巴文化为特征的国家级历史文化名城，国家级xx雪山风景名胜区主景区之一，地区政治经济文化中心，发展中的滇西北高原重点旅游城市。（2）城市规划年限近期：20032010年远期：20102020年（3）城市人口规模近期：编制范围总人口23万人(其中中心城区20万人，xx县城3万人)。远期：编制范围总人口34.5万人（其中中心城区28万人，xx县城6.5万人）。（4） 城市用地规模2002年建成区面积已达14 km2，城市规划区控制范围界定为298.8km2，城市规划用地规模近期为25km2，其中主城区15km2；组团片区10 km2。远期面积为60 km2。城市发展模式：有限度紧凑发展主城区，积极发展周边组团作为xx城区发展的主要模式。1.4 城市给排水现状与规划1.4.1 城市排水现状（1）古城排水系统现状古城以前排水体制采用截流式合流制管渠系统，管道布置方式为排水干管沿河底埋设，排水井不露出河底，检查井盖不渗漏，排水管不渗漏，利用街道原有排水沟，在每条排水沟排入河道的入口附近设沉沙井及溢流堰式溢流井，经跌水管接入河中检查井。以东河、中河、西河划分为三个排水区，排水干管布置在东河、中河、西河的主河道下，在古城南路，镇东路汇集于古城东南角，然后接至污水处理厂。目前古城正在施工排水支管网，利用排水管作为排污干管，增设雨水排放管；各居民院坝、住户均设污水排出口，通过污水支管，排入古城排污干管，使古城做到完全分流，保护古城片区水系。（2）新城区排水现状94年前新区共有排水暗沟4段，总长度3468m。福慧路段：县商业局至政府，断面1430mmx600mm水泥暗沟，长608m。民主路段：一段从道路南侧汇集狮子山水后穿公路顺公路北侧经人民电影院排入玉河河底截污管。新大街段：一段由玉河桥经地区建筑公司向东排入玉河，一段由建筑公司经东风旅社排入玉河河底截污管。新区在修建雪山中路时，两侧埋d800钢筋混凝土管，长3400x2=6800m，承插水泥接口。由于xx地下水位高，向管内渗漏严重。城区排水干管二期工程增加了下列排水管：A线：香格里拉大道南端点经新南过境线至污水处理厂，钢筋混凝土管DN1000，长3340m。B线：东干河与长水路交点至南北转角处，DN1000，长1300m。C线：古城区东南角古城排水系统汇集点至污水处理厂，DN500mm.长120m。DN800，长1155m。D线：污水处理厂至漾弓江排出口，DN1000,长2098m。城区排水支干管三期工程增加了23km排污管线。旧城区鱼米河为地势低点，无截污干管，两侧有大量污水进入鱼米河。xx市现状污水管（区）道详见表1-1 xx市现状污水管（渠）道统计表 表1-1道路名称管径（mm）管长（m）检查井个数香格里拉大道d200226570d30044d4009262d5007136d600635d8002792大丽路d400500180d5001341d600183d800663福慧路d30079077d4003926d5003560七星旅游商贸街d2002421915d3004281d4001094d5002457沟道(断面不等)2624拉市美乐度假村d200175823d400880明沟356七一街八一下段d400142349五一街振兴巷至五一街办事处明沟19暗沟149古城玉河农贸市场d200（PVC）1248d200（铸）67d30061d4004169农业银行至四方街d100（钢管）8014d200（PVC）321d200（铸）30古城五一街上段至兴仁中段三面光排污沟1006古城七一街关门口段三面光排污沟2209三眼井三面光排污沟671外贸大楼至商业局宿舍三面光排污沟600X300676忠义市场至妇幼保健站d5002556玉桥河至丽师附小d30047928龙森大酒店至血防站大门口d600100038党校至忠义市场上段d3002559新华街三面光排污沟1260五一街三面光排污沟360五一街兴仁中段d300937排污沟86水运处至格兰酒店d40078216一中至东河d40091135古城d200672293d3008d4001530d5003663其它d20040154d500289d8001577d10006481（3）现有污水处理厂厂址位置：xx市中心城区建成区西南下八河村；服务范围：收集东干河以东，长水路以北中心城区建成区的污水；设计流量：Q=4万m3/d；已建成2万m3/d，预留2万m3/d扩建位置，预处理按4万m3/d已建成。处理工艺：ICEAS工艺，处理工艺流程见下图：上清液 格栅 风机房泥饼外运剩余污泥污泥浓缩池生活污水泵房ICEAS池出水污泥脱水机房污泥堆棚滤液沉砂池主要构筑物及设备：配水井1座：1座；污水泵房：1座；ICEAS池2组座；污泥浓缩池座；风机房、控制房栋；污泥脱水间栋；设备主要有中央控制系统，曝气器，鼓风机、滗水器、污水泵、污泥泵等。1.4.2 现状排污管网及污水处理厂存在的问题通过对现状污水系统工程的基本情况进行了解分析，并对有关技术数据进行核算、比较，分析结果表明xx市城市污水系统主要存在以下几个方面的问题。（1）现状污水管网系统缺乏统一规划xx城市污水管网规划不完善，原有的排水规划（1992修编）适应不了城市建设发展要求。现状的污水管基本是随道路的建设而逐步形成的，很大程度上因势就势，路修到哪里，水便排到哪里。现状建成区已形成一定的污水主干管，但污水次干管及支管缺乏，不能使片区内的污水进入污水干管。部分地段污水干管布置不完善。（2）管网覆盖率不全目前xx市中心城区建成有一定范围的污水管网，随xx撤地设市，城市发展规模的迅速扩大，污水管网现状已经不能满足污水的收集。由于xx城市水系发达，水体保护要求高，管网覆盖率不全已经造成xx城市水体污染日趋严重。（3）已建成的污水处理厂不能正常运转城市污水处理厂现状规模2万m3/d的于1999年建成，污水处理收费标准仅为0.15元/m3，经费不能保证污水处理厂正常运转。现状污水处理厂的规模已经满足不了现状城市2.512万m3/d污水量的处理，而现状有很大一片区域的污水不能靠重力自流进入现状污水处理厂。另外，由于进厂污水BOD5、COD的浓度较低，无法培养活性污泥，致使出水水质不达标。（4）已有的污水管网及污水处理厂满足不了水体保护要求xx市中心城市水系发达，由于水对于xx具有特殊的意义，因此水体保护是xx环保工作的重中之重，近几年由于xx旅游发展迅速，人口的迅猛增长，建设区面积的扩大，已经给xx的水体保护造成越来越大的压力，古城总体水质目前只能达到三类水标准，在下游部分地区，甚至低于五类标准。在抽查样本中，大肠杆菌超标最为严重。现有的污水管网及污水处理厂已适应不了xx水体保护的要求。如大丽路污水干管虽然建成，但无法靠重力自流进下八河现状污水处理厂。 1.4.3 城市给水现状水源：三思河水厂（北水厂）；拉什海水厂（西水厂）。两个水厂供水规模为4万m3/d，2001年实际平均供水量为2万m3/d，xx地下水非常丰富，很多居民有自备水源（用户井水），据xx城市供排水有限责任公司调查的数据，自备水源平均采水量1.14万m3/d，因此2001年xx中心城市及附近居民用水量为3.14万m3/d。1.4.4 城市排水规划（1）排水体制：老城区东部、古城区采用截流式合流制，老城区西部，新城区、规划区采用分流制。（2）污水量：考虑城市供水在使用过程中的水量消耗及管网漏损等因素，最大日污水量以最大日供水量的80%计算，近期最大日编制范围内的污水量为5万m3，远期最大日污水量为10万m3。（3）污水处理：污水处理达到一级排放标准；处理工艺：采用占地较少的曝气处理工艺。1.4.5 给水规划到2008年，扩建三思河水厂及拉什海水厂（西水厂），使水厂规模达到8万m3/d。使供水覆盖率城区达到100%，坝区为95%。今后供水量及供水覆盖率将根据城市发展进一步调整。1.5 城市水域污染概况（1）工业污染源规划区内有工业企业40多家，全年排放工业废水194万m3，COD 3440t。主要排污企业是：县啤酒厂、县副食品厂、地区制药厂、地区毛纺厂、胜利酒厂、县皮毛皮革厂、地区木材综合厂和古城酒厂等，所排废水均就近排入附近沟渠，最后汇入漾弓江。规划区工业废水以有机废水为主。主要污染行业食品制造业和加工业、化学工业、纺织工业和皮革工业。主要污染物为COD、BOD、SS、S2-和挥发酚。（2）生活污染源据预测，规划区内现状污水量为2.51万m3/d。生活污水中主要污染物为COD、BOD、SS、T-P、T-N、油和病菌等。（3）水体污染日益加剧监测部门的监测结果表明：由于游客居民的剧增，xx城市水体污染日益加重，除xx雪山景区、玉湖、甘海子地下水、黑、白水符合类水质标准，未受到污染。其余古城总体水质目前只能达到类水质标准，在下游部分地区，甚至低于类标准。在抽查样本中，大肠杆菌超标最为严重。1.6 项目建设的重要性及必要性1.6.1 项目提出背景（1）xx面临撤地设市所带来的城市发展xx地处中国西南云贵高原与青藏高原的接合部，纳西语称xx为“依古堆”，意为金沙江转湾的地方。境内有独具特色、雄伟壮丽的自然风光和悠久的历史文化，xx雪山风景名胜区为国家重点风景名胜区，xx古城是第二批国家历史文化名城，并于1997年被联合国教科文组织列入世界文化遗产名录。xx古城始建于800余年前，规划布局充分利用自然，沿河而筑，依山而居，以道路为络，以水系为脉，院落为肌，山水、树木和建筑融为一体，兼有水乡之灵、山城之势，在营造“天人合一”的聚居环境方面达到了极高的境界。近年来，新区发展很快，特别是96年大地震恢复重建以来，城市建设进入了快速发展时期，新区面积已达到14平方公里。xx撤地设市日前已得到国务院批准，xx撤地设市的准备工作已在紧锣密鼓地开展。随着xx撤地设市工作的开展，xx坝子面临前所未有的发展机遇：xx市新xx县城的建设；大（大理）丽（xx）铁路xx火车站的开工建设；金安桥、虎跳峡大型电站的规划建设；“三江并流”世界自然遗产的申报所带来的高品位旅游资源的开发等。撤地设市使城市迅速发展，且省政府把xx作为精品旅游城市来建设，使xx坝子居住旅游人口、城市用地规模将显著增加；城市基础设施，xx城市水体保护将面临更大的压力，现状的排污系统已经满足不了要求。水是xx古城的灵魂，也是xx城市建设造景的重要资源和不可或缺的组成部分。因此，需要提出与之相适应的的城市污水治理思路及措施，以适应xx经济可持续发展的需要。（2）是三峡库区及长江上游水污染防治规划的要求长江上游水利工程是举世嘱目的特大型水利工程，三峡库区的生态环境问题一直受到国内外的广泛关注，近年来，随着库区及其上游地区经济社会发展的加快，城市化水平的不断提高，城市污水排放量日益增加，以及严重的水土流失日趋加剧了长江水质的污染。为了确保三峡库区2003年开始蓄水发电后的库区水质安全和枢纽工程的正常运行，促进库区可持续发展，急需加快整个库区及上游的水污染防治和生态保护的步伐。为此，国务院作出了“关于三峡库区及其上游水污染防治规划”的批复，要求库区及上游的各省、市认真组织实施辖区内的水污染防治工作。xx市地处长江上游，金沙江流经市境447km。其境内水污染控制的程度、水土保持的好坏直接关系到长江水质的安全，本污水处理厂项目正是在这样一个大背景下提出的。1.6.2 项目建设必要性（1）城市水污染日益严重xx城市排水基础设施经过这些年的建设，有了较大进步，特别是古城水体保护，完全遏制了水体恶化的势头，古城区河流水质已朝好的趋势发展。但由于城市发展过快，污水系统建设跟不上城市发展速度，加之排水机制的不完善（主要为排水收费），已建成的规模2万m3/d污水处理厂不能正常运转，一方面造成水体污染得不到有效控制，另一方面污水处理厂不能发挥应有的效益。监测资料表明，古城总体水质目前只能达到三类水标准，在下游部分地区，甚至低于五类标准。已给xx古城世界文化遗产的保护、xx经济发展造成了较大的阻碍。（2）确保长江上游水质安全该项目是保护金沙江水系及长江三峡库区水质安全的必要措施为了确保三峡库区2003年开始蓄水发电后的库区水质安全和枢纽工程的正常运行，促进库区可持续发展，急需加快整个库区及上游的水污染防治和生态保护步伐。目前国家环保局牵头编制的三峡库区及其上游水污染防治规划（下称规划）已经得到国务院批准，根据库区环境保护目标，近期到2005年，三峡库区及其上游主要控制断面水质达到国家地表水环境质量类标准，人为破坏生态环境的行为基本得到遏制；远期到2010年，三峡库区及其上游主要控制断面水质整体上基本达到国家地表水环境质量类标准，库区生态环境得到明显改善。金沙江水系属于长江三峡库区的上游水系，随着社会经济发展的加快，城市化水平的提高以及人口的日益增长，金沙江沿岸城市的污水排放量日益增加，加剧了对金沙江及其下游长江水质的污染。xx市地处长江上游，金沙江流经市境447km，金沙江水三面环抱xx。城市目前每日排放的2.51万m3的污水没得到有效处理，直接排入纳污水体漾弓江，使漾弓江水体受到较大污染，下游水质已达类，超过了水体保护要求。另外，漾弓江作为长江的一级支流，其受污染的水质也直接对金沙江及三峡库区水质造成了污染。为减少xx城市污水对漾弓江及金沙江水质的继续污染，充分发挥现有建成的2万m3/d污水处理厂的效益，推动长江上游地区的水环境治理，实现三峡库区及其上游区域水质保护的目标，必须尽快建设范围更大、系统更完善的xx城市污水处理厂及配套污水收集管网。（3）促进xx市政建设、经济可持续发展xx城市水系发达，规划区内束河、玉河、漾弓江等无数条沟河纵横交错，形成xx城市现在及今后重要的景观，碧水晶莹、青山如黛、白雪皑皑，构成了美丽xx水乡景色。目前xx城市水系受到了不同程度的污染，已威胁到xx旅游业及经济的可持续发展，为适应旅游业发展，保护好xx城市水体资源、保护xx世界文化遗产，必须加快xx污水治理力度，建设好污水收集管网及污水处理厂。（4）保护xx下游水体不受污染目前城市建成区的部分管网及今后大部分规划区的污水不能靠重力自流进入现状污水处理厂，污染源进入漾弓江后，流至大理鹤庆县城，已经对环境造成一定污染。应完善漾弓江截污干管及下游污水处理厂的建设。综上所述，xx城市污水系统工程项目的建设，对xx撤地设市，保护xx城市环境，保护世界文化遗产，保护长江三峡库区上游水质，促进xx旅游业发展，促进xx城市市政基础设施建设，促进xx经济可持续发展，都具有十分重要的意义。所以，尽快实施该项目的建设是xx撤地设市，保护城市环境的当务之急，对城市的发展是必要的也是重要的。2 方案论证2.1 污水量及污水处理厂设计进出水水质2.1.1 污水量(1) 污水量预测2001年xx城市建成区人口为13.5万人(包括流动暂住人口)。根据xx市国民经济和社会发展“十五”计划和2010年长远规划参考xx城市总体规划，xx中心城区与xx县城区人口预测见表21、22。 xx城市未来人口增长率预测表 表 21期限中心城区xx县城自然增长率机械增长率自然增长率机械增长率近期（20012010年）9559-25远期（20112020年）6756-40 xx城市人口预测表 表 22分期规划年限（年）分项服务人口（万人）中心城区xx县城区现状2001城市人口9.0-农业人口4.5-总 计13.5-近期2010城市人口16.02.5农业人口4.00.5总 计20.03.0远期2020城市人口25.06.0农业人口3.00.5总 计28.06.5目前xx城市污水排放量为2.51万m3/d。随着人口的增加，污水排放量也随着增加，依据室外排水设计规范GBJ14-87规定，根据人口规模及人均综合用水量预计的xx城市未来污水量见表23;其中因地下水位较高，考虑地下水渗入系数1.1。 xx城市污水量预测 （规划用水量） 表23分期规划年限(年)服务人口(万人)人均生活用水量(l/人.d)工业用水量(m3/d)综合用水量(m3/d)地下水渗透系数折减系数(%)污水量(m3/d)现状200113.51804223285231.18025100近期201023.02206673572731.18050400远期202034.5300110451145451.180100800（2） 设计污水量规模由上可知，xx新建城市污水处理厂服务范围内现状污水排放量为2.51万m3/d，近期污水排放量为5.04万m3/d，远期污水排放量为10.08万m3/d。由于现有污水处理厂规模为2万m3/d，因此，xx排污管网按远期污水量一次设计，新建城市污水处理厂设计规模（污水负荷）见表2-4、2-5。 现状污水处理厂（下八河污水厂）设计规模 表2-4近期远期服务范围中心城区排水区及部分北部排水区中心城区排水区及北部排水区服务人口6.9万人13.8万人服务面积8km216km2设计规模2万m3/d4万m3/d 新建污水处理厂设计规模 表2-5近期远期服务范围南部排水区、东部排水区、部分中心城区排水区东部排水区、南部排水区、西部排水区、中心城区排水区服务人口10.35万人20.7万人服务面积12km224km2设计规模3万m3/d6万m3/d（3）单位面积污水比流量单位面积比流量，是可行性研究阶段污水管道进行设计计算的重要技术参数、取污水量变化系数为1.3。规划范围内,平均单位面积污水比流量为:q=(1008001000X1.3/（2436004000）)=0.379升/秒公顷用地面积按总体规划的规划区范围要求量取,不包括大面积水域面积，计算面积为40km2。以上为平均单位面积污水比流量。2.1.2 污水处理厂进出水水质(1) 设计进水水质通过对xx坝子截污范围内污水排放情况调查，城市大部分污水为生活污水，有少量的工业污水，主要有药品、酒厂、食品、建筑、医院等废水，其排放情况见表26。从表中看出，工业污水所占比例较小，其水质特征也已接近生活污水，因此，可以确定服务区范围内以生活污水为主。 主要用水单位污水排放情况 表26单位名称废水量(m3/y)主要污染物xx白药集团xx药业有限公司23400CODcrxx地区机床厂3200CODcrxx地区毛纺织品有限公司3000CODcrxx纳西族自治县水泥厂9728CODcrxx市胜利酒厂3720CODcr合计43048城市污水一直未有具有代表性的污水水质监测值，根据