监理招标文件参考本模板.doc

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监理招标文件
参考本

招标编号：

工程名称：
招 标 人： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
招标代理机构： （盖章）
法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日

目 录

投标邀请书
一、 投标须知前附表--------------------------------------------------1
二、 工程综合说明-----------------------------------------------------2
三、 投标须知----------------------------------------------------------4
四、 建设工程委托监理协议----------------------------------------9
五、 技术说明----------------------------------------------------------10
六、 图纸及资料-------------------------------------------------------11
七、 投标文件格式----------------------------------------------------12
八、 评标标准、方法和内容----------------------------------------24

投 标 邀 请 函

（投 标 人 名 称） :
1、 （招 标 人 名 称） 依据《中国招标投标法》就 工程施工监理进行招标。
关键工程内容见工程说明及招标图纸。
2、 此次监理招标采取公开（邀请）招标，业主期望含有良好信誉和实力投标人对本工程监理任务参与投标。
3、 对于前来投标投标人，必需遵守监理工程师道德准则。为此，一旦认定投标人在相关投标竞争中带有腐败或欺诈行为，将被视为废标。
4、 投标人请于 （时 间） 在杭州市 （单位名称） 领取招标文件。地址为： ；邮编： ；联络人： ；电话： ；手机： ；传真： 。
5、 全部投标文件必需在要求时间内送达投标须知前附表要求地址。招标单位将在杭州市建设工程招标投标管理办公室指导和监督下进行公开开标和按要求评标。
6、 全部投标文件必需附有投标确保金或已交纳投标确保金凭证（复印件），金额为 万元人民币。
7、 工程监理招标文件，每套售价为 元，图纸和勘察资料,押金为 元,在领取招标文件时一同递交。未中标投标人在中标通知书发出一周内,将全部资料归还业主,同时业主将押金原额退还。
8、注意事项：
（1） 投标单位中本市外企业必需办理进杭立案手续，方可参与投标及签署协议。
（2） 在收到业主发出文件后，请立即给予确定；如你单位中途退出投标，也请书面通知，谢谢合作。

招 标 人： （盖章）
办公地址：
邮政编码： 联络电话（手机）：
传 真： 联 系 人：

招标代理机构： （盖章）
办 公 地 址：
邮 政 编 码： 联络电话（手机）：
传 真： 联 系 人：
日期 年 月 日

投 标 须 知 前 附 表

序号
项 目
内 容
1
工程名称

2
招标编号

3
建设资金起源

4
投标资格要求
含有专业监理 级及以上资质独立法人
5
监理业绩要求
多年来负担过类似工程监理业务，信誉良好
6
招标答疑（标前会）
日期： 年 月 日 时 分
地点：
7
投标文件份数
正本1份、副本 份
8
投标担保金额
人民币 元（可采取现金、转帐支票或汇票，在
月 日 前递交）
9
履约担保金额
投标人提供履约担保金额为监理协议价 %或 万元
招标人提供支付担保金额为监理协议价 %或 万元
10
投标使用期
投标书递交后 天内有效
11
投标书递交至
单位：杭州市建设工程交易中心
地点：杭州市文华路61号
12
标书递交时间
年 月 日 时 分前
13
投标截止时间
年 月 日 时 分
14
开 标
时间： 年 月 日 时 分
地点：杭州市文华路61号
15
评 标 办 法
综合评定法
注：1、以上内容如有改变将另行通知，如通知其中某一内容发生改变，其它未提及将不作变动。
2、本招标文件未尽事宜按国家、省市现行要求实施。

第一部分 工程综合说明

1.1工程概况
1.1.1工程名称：
1.1.2工程地点及周围环境：

1.1.3工程规模内容及工程概算：

1.2建设依据（计划批文、扩初设计批文等）

1.3相关单位和机构
1.3.1 建设单位(业主)：
1.3.2 招标代理机构：
1.3.3 设计单位：
1.3.4 地质勘探单位：
1.3.5 施工单位（如已明确）：
1.3.6 质量监督机构：
1.3.7 招标投标管理机构：
1.4 现场条件

1.5招标范围

1.6 施工质量目标

1.7 施工进度计划

1.8监理服务期

1.9 监理服务内容和要求（包含但不限于）:
1.9.1帮助业主审核施工图设计和概(预)算,参与主持组织图纸会审,做好统计,写出会审纪要.
1.9.2参与业主和承包商签定施工承包协议,审核施工进度计划，并在实施过程中检验、督促承包商严格按协议和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。
1.9.3帮助业主做好开工前准备，审批开工汇报，复核灰线，经业主同意下达开工令。
1.9.4审批施工组织设计，审查和检验施工技术方法、质量确保体系及安全防护方法，提出合理整改意见和提议。
1.9.5审查承包商采购清单，检验工程使用材料、构件、设备规格、质量和数量。督促承包商编制材料供需计划，帮助业主安排甲供材料供给计划。
1.9.6对施工变更签证，主持施工图交底，参与设计变更签证，复核施工变更。
1.9.7主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解相关工程建设多种协议争议，处理索赔事项。
1.9.8检验安全防护方法和文明施工,检验督促工程进度、施工质量。
1.9.9督促施工单位立即整理技术资料及完工验收资料。
1.9.10帮助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出付款申请进行审核。
1.9.11参与审核工程结算，帮助业主审核工程造价，努力降低工程费用。
1.9.12立即提供完整监理资料，定时编制监理简报。
1.9.13推行其它法律、法规要求监理职责义务，提供其它可无偿提供监理服务。
1.9.14帮助业主组织进行交工验收及完工验收。
1.9.15完成监理规范要求其它工作内容。

第二部分 投标须知
2．1 工程综合说明
详见第一部分
2．2招标方法
为了加强对________________工程管理，提升工程建设水平和工程质量，有效控制工程投资和建设工期，充足发挥投资效益，依据《中国招标投标法》等相关要求。经杭州市建设工程招标投标管理办公室立案，采取_________招标方法，根据“公平、公正、科学、择优”标准选择工程监理单位。
2．3此次招标范围、内容和概况
详见第一部分
2．4合格投标人
2.4.1 含有________________ 级及以上资质和独立法人资格，负担过类似工程监理业务，并和施工承包人及材料、设备供给商没有经营性利益关系，业绩、信誉良好监理单位。
2.4.2 应含有足够资源和能力来有效地推行协议。
2.4.3 收到投标邀请函投标报名单位。
2.5 招标文件
2.5.1 招标文件内容：
（1）投标邀请函；
（2）投标须知前附表；
（3）本文件第一至第七部分内容；
（4）招标补充文件（如有）。
除上述所列内容外，业主单位任何工作人员对投标人所作任何口头解释、介绍、回复，只能供投标人参考，对业主和投标人无任何约束力。
2.5.2审阅招标文件
投标人应认真审阅招标文件中全部须知、条件、格式、条款、规范和图纸，假如投标人投标文件不能满足招标文件要求，责任由投标人自负。不符合招标文件实质性要求投标文件全部将有可能被拒绝。
凡取得招标文件者，不管投标是否，均应对招标文件保密
2.5.3招标文件澄清
要求澄清招标文件投标人应在投标截止时间 天以前按招标通告地址以书面、电传、传真或电报方法通知业主。业主将以书面、电传、传真或电报方法在开标 天以前回复全部获招标文件投标人。
业主联络地址为： ；邮编： ；联络人： ；电话： 手机： ；传真： 。
2.6招标文件修改
2.6.1 业主在投标截止日前任何时间，可因任何原因，对招标文件进行修改。这种修改可能是业主主动作出，也可能是为了解答投标人要求澄清问题而作出。
2.6.2 修改书将以书面、电传、传真或电报方法发给全部取得招标文件投标人，并对她们起约束作用。投标人收到修改书后，应立即以书面、电传、传真或电报方法通知业主，确定已经收到修改书。
2.6.3 为了给投标人合理时间，使她们在准备投标文件时把修改书考虑进去，业主能够按要求酌情延长递交投标书截止时间。
2.7招标文件效力
招标文件是工程招标和投标有效依据，也是中标后签定监理协议依据，对招投标双方均含有约束力。凡不遵守招标文件要求投标或对招标文件实质性内容不响应者，将可能被拒绝或以无效标处理。
2．8投标前会议
2.8.1 业主将安排标前会议（时间、地址详见前附表），提议投标人尽可能参与，不过，对于不参与标前会投标人，业主并不能以此作为拒绝其投标书条件。
2.8.2 会议目标是澄清疑问，解答该阶段可能提出任何方面问题，并许可投标人考察现场，了解情况。
2.8.3 投标人收到招标文件后，可在标前会上将相关疑问以书面形式向招标人提出，业主经过标前会方法给予解答，标前会结束后，由业主整理会议统计和解答内容，并作为补充文件成为招标文件一个组成部分。
2.8.4 全部问题和回复作为招标补充文件随即提供给全部取得招标文件投标人。
2.9投标书关键内容
2.9.1 投标书
2.9.2 授权委托书
2.9.3 投标综合说明
简述本工程概要，列出监理班子组员、计划配置检测设备、办公和交通工具一览表。
介绍本单位概况，开业时间、资质、资信情况、技术人员力量和技术设施、近三年监理工程业绩及奖惩情况一览表（应附必需复印证实材料）、监理班子组织机构和监理人员名单一览表（姓名、年纪、性别、专业、职称、监理培训、上岗证情况、监理业绩经历）何时可进场推行职责、检测设备、并确定驻地总监及关键监理工程师，总监及关键监理工程师简历、资历证实等复印件。
2.9.4 监理纲领
2.9.4.1 监理工作概况。
2.9.4.2 监理工作内容和依据。
2.9.4.3 控制工程承包协议、质量、进度、安全文明施工、投资关键手段和方法。
2.9.4.4 监理工作计划（应包含监理程序、职权、进场到岗计划等）。
2.9.4.5 监理人职员作守则。
2.9.4.6 对工程施工难点、关键点和关键部分说明及监理实施意见。
2.9.4.7 对本工程其它提议、要求。
2.9.5监理费报价及测算依据
投标人可依据监理工期、内容和要求，结合本身管理经验和技术水平，提出监理费总报价，并说明收费依据、优惠条件和监理服务费调整条件和方法。
2.9.6总监理工程师授权书。
2.9.7投 标 银 行 保 函
2.10投标报价
2.10.1投标人应依据本招标文件和业主所提供图纸、资料及监理范围、内容，根据国家相关取费标准，结合本身监理能力和监理力量投入进行竞争报价。
2.10.2监理费报价应包含为完成本监理工程服务内容可能发生各项费用，如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收等和全部相关管理成本。
2.10.3 投标人应认真填报（附件）中全部内容，相关报价具体说明可在投标书对应条款中给予说明。对没有填报费用，业主将不予支付，并认为此项费用已包含在报价表中其它单价和合价中。
2.10.4 监理费最终报价除协议条款另有要求外，不得进行调整。
2.11投标确保金（投标保函）
2.11.1 投标人应按要求时间提供 元人民币投标确保金。
2.11.2 对于未能按要求提交确保金投标文件，招标人能够视为不响应投标而给予拒绝。
2.11.3 未中标投标人确保金将立即清退，最迟不超出招标人和中标人签署协议后五个工作日。
2.11.4 中标人投标确保金，在签约并按要求提供履约确保金后，给予退还。
2.11.5 如有下列情况之一，将没收投标确保金：
2.11.5.1投标人在投标使用期内撤回其投标文件；
2.11.5.2中标人未能在要求期限内签署协议或未能提供所要求履约担保。
2.12投标书编制和递交
2.12.1 投标书应按招标文件要求和要求进行编制，采取打印、复印或钢笔书写整理装订成册一式 份，其中正本一份，副本 份，并注明“正本”、“副本”字样（正副本如有差异，以正本为准）。
2.12.2 投标书经法定代表人或授权代表人签字（盖章）确定并加盖公章后装袋密封，在封皮表面写明招标人名称、地址和工程名称并在封口封条处由法定代表人或委托代理人签字（盖章）和加盖公章。
2.12.3 投标人应派专员按投标须知前附表中所要求时间将投标书送达投标须知前附表中所要求地点。凡超出投标截止时间送达投标书业主将不予受理，并按无效标进行处理。
2.13投标书效力
2.13.1 投标书自递交之日起 天内有效（中标签约者，使用期随协议）。在此使用期内，投标书中全部承诺和条款对投标人含有约束力。投标人不得自行修改或拒绝接收已经确定承诺和条款（即使是不该发生差错），更不得撤回投标书。不然按违约处理，业主可立即扣罚投标确保金，并取消投标或中标资格。
2.13.2在投标截止时间前投标人可对已递交投标书进行合适修改和补充，投标书修改补充函应按要求进行密封并加盖单位印章和法定代表人或其全权代表印章（签字），递交至投标须知前附表所指定地点。投标截止后递交补充修改或申明一概不予受理。
2.13.3有下列情况之一者，投标书无效：
2.13.3.1投标文件袋未按要求密封和加盖公章；
2.13.3.2投标文件未加盖公章和法人代表人印签；
2.13.3.3投标文件未按期送达；
2.13.3.4投标人法定代表人或委托代理人未参与开标会议；
2.13.3.5监理费报价低于国家最低收费标准；
2.13.3.6更换已经过资格审查项目总监；
2.13.3.7监理单位和业主被监理工程承建单位和建筑材料、建筑构件和设备供给单位存在隶属关系或有股份等经济利益关系。
2.13.3.8国家、省另有要求属无效标范围。
本工程需重新招标时，原投标无效单位无资格再对该工程进行投标。
2.14开标
2.14.1业主将按投标须知前附表中所要求时间和地点进行公开开标。开标会由业主主持，当众宣告评标措施、拆封投标书，宣读投标书中关键内容。 投标人法定代表人或授权代表必需随带身份证，委托代理人尚应随带参与开标会议授权委托书，并对投标书密封情况和开标结果进行确定。
2.14.2开标后，由业主根据相关要求组建评标委员会，对全部投标书内容进行符合性审核，凡不符合招标文件相关要求或不响应招标文件实质性内容投标书，将给予拒绝，不进入评标范围。而且不许可投标人经过修改或撤消投标书中不符合要求内容，使之成为含有响应性或符合要求投标。
2.15评标
2.15.1评标委员会在审核和审阅投标书过程中，对需深入澄清、明确技术、资信、管理和报价等问题，能够书面方法要求投标人对投标文件中含义不明确，对同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容作必需澄清、补正和说明。
2.15.2投标人可对评标委员会提出问题作出澄清和回复，但不得借以修改投标书中实质性内容。其统计经签字，作为投标书补充，对投标单位含有约束力。
2.15.3评标采取综合评定法。评标委员会根据客观、公正、科学、择优标准，依据招标文件确定评标标准、措施以监理纲领、项目监理机构、人员组成、业务技术水平、监测设备、企业资质情况和业绩等多个原因为评价指标，并将各指标量化记分。
2.15.4评标委员会组员按要求评标措施进行打分后，将各部分分值相加得到最终评分，然后将各评标委员会组员评定最终评分去掉一个最高分和一个最低分，取余下分数平均分即为投标单位最终得分值。
2.15.5凡超出招标文件要求，在评标时将不予考虑。
2.16决标
依据评标委员会评议、评分结果，得分最高单位即被定为中标候选人，报送招标投标管理机构立案后，向中标人发放中标通知书并通知未中标人。
2.16.1 业主对决标结果不负责解释，也不确保最低报价者中标。
2.16.2在招投标过程中，投标人对业主施加影响任何行为，全部将造成取消投标或中标资格。
2.17协议签署（签约）
2.17.1签署监理协议：
中标人自接到中标通知书起 天内，应和业主签署本工程监理协议。监理协议必需依据国家相关经济协议法、省、市工程监理相关条例及招标文件、投标书要求、承诺及中标结果签署。投标人若不遵守招标文件和投标书要约、承诺而拒签协议，业主可取消其中标权，扣罚全部投标确保金，给业主造成损失还应负担赔偿责任。
2.17.2协议业经招标人和中标人法定代表人或双方授权代理人签字后生效。
2.17.3签署监理委托协议协议书7天内，中标人应按协议要求向招标人提交履约确保金或其它形式履约担保。
2.18招标结束
2.18.1中标人和招标人签署工程监理承包协议并按要求交纳了履约确保金或其它形式履约担保后即为招标结束。
2.18.2招标文件要求中标人提交履约确保金或其它形式履约担保，招标人也将同时向中标人提供相同数额支付担保。
2.18.3 未中标人自接到决标通知书起7天内应归还招标人全部招标图纸和资料，同时收回图纸押金，如有损坏、遗失图纸资料，按 元/张赔偿。
2.18.4 招标人和中标人签署工程监理委托协议后 个工作日内，应该退还未中标人投标确保金。（在投标过程中所发生一切费用，均由投标人自行负担，投标书恕不退还。）
2.18.5 中标人投标确保金和招标图纸资料押金在签署工程委托监理协议，并按要求交纳了履约担保后退还。

第三部份 协议条款

协议格式参考建设部、国家工商局联合颁布《建设工程委托监理协议（示范文本）》（GF————0202）

第四部分 技术说明

第五部分 施工图纸及勘察资料

（单独装订）

第六部分 投标文件格式
监理单位应按下列名称、次序、格式，并依据“投标人须知”要求编列投标文件：
1. 法定代表人资格证实书（详见格式）
2. 授权委托书（详见格式）
3. 投标书（详见格式）
4. 投标综合说明
4．1企业概况
4．2监理过类似工程协议一览表（详见格式）和现在正在监理工程一览表（详见格式）；
4．3派驻本工程监理机构组织形式和人员，总监理工程师、各专业监理工程师简历表（详见格式）；总监理工程师监理过类似工程、现在正在监理工程一览表（详见格式）；
4．4相关总监理工程师现场到位率承诺（详见格式）；
5．投入本工程办公检测仪器、设备汇总表
6．监理计划和监理纲领
6.1监理工作概况；
6.2监理工作内容和依据；
6.3控制工程协议、质量、进度、安全文明施工、投资关键手段和方法；
6.4监理工作计划；
6.5监理人职员作守则；
6.6对工程施工难点、关键点和关键部分说明及监理实施意见；
6.7对本工程其它提议、要求；
7．监理费报价（详见格式）
8．投 标 银 行 保 函
9．相关证实材料及复印件

法定代表人资格证实书

单位名称：
地址：
姓名： 性别： 年纪： 职务：
系 法定代表人。为委托监理工程，签署投标文件，进行协议谈判、签署协议和处理和之相关一切事务。

特此证实。
投标人： （盖公章）
日期： 年 月 日

授 权 委 托 书

__________________________：
我以______________________（企业名称）法定代表人身份授权________（姓名）、身份证号___________________，为我单位全权代表，以我单位名义签署________________________投标书及其它文件，参与开标、澄清、商签协议和处理和之相关其它事务，我单位均予认可。

投标单位（章）：

法定代表（签字或盖章）：

电话：

年 月 日

投 标 书

致： （招 标 人 名 称）
1、我方已全方面阅读和研究贵方招标编号为 工程监理招标文件和招标补充文件，并经过对施工现场踏勘，澄清疑问，已充足了解并掌握了本工程招标全部相关情况。同意接收招标文件全部内容和条件，并按此确定本工程监理投标全部内容，以本投标书向你方发包全部内容进行投标。监理费累计为人民币____________元，降价后最终报价为人民币______________元，负责本工程总监是_________、监理人数为 ______人，监理服务期为______个月，施工质量控制目标为________。
2、我方将严格根据相关建设工程招标投标法规及招标文件要求参与投标，并了解贵方不一定接收最低标价投标，对决标结果也没有解释义务。
3、如由我方中标，在接到你方发出中标通知书后在要求时间内，按中标通知书、招标文件和本投标书约定和你方签定监理协议，并递交招标文件中要求金额履约确保金或银行保函，推行要求一切责任和义务。
4、我方认可该投标书格式为投标书组成部分。
5、本投标书自递交你方之日起_______天内有效，在此使用期内，全部条款内容对我方含有约束力，如中标将成为监理协议文件组成部分。

投标单位（章）： 法定代表或授权代表（签字或盖章）：
联络人： 联络地址：
电话： 邮编：
开户银行： 帐号：
年 月 日

承诺书

致： （招 标 人 名 称）

如中标，参与 工程施工监理，我企业将派含有类似监理经验 （填写项目总监名称、监理资格证书编号）为本工程项目总监，并确保项目总监到位率在 %（填百分比）以上即每个月不少于 日历天。如违反此承诺，愿按协议相关要求接收处罚。

投标人名称（盖章）：
法定代表人（签字）：
日 期： 年 月 日

企业已完成类似工程监理协议一览表

工程名称

项目地点

工程规模

工程等级

工程造价

开完工日期

监理服务费

项目总监理工程师

监理人员总数

结构形式

受奖罚情况

监理关键内容：

设计单位

施工单位

业

主
单位名称

单位地址

联 系 人

联络电话

传真号码

企业现在正在监理类似工程协议一览表

工程名称

项目地点

工程规模

工程等级

工程造价

开工日期

估计完工时间

项目总监理工程师

监理人员总数

结构形式

监理关键内容：

设计单位

施工单位

业

主
单位名称

单位地址

联 系 人

联络电话

传真号码

派驻本工程监理人员汇总表

工程名称：
姓 名
本工程拟任岗位
年纪
性别
专 业
专业年限
职称
安排上岗 起止时间

注：列入本表人员如要更换，需经业主单位同意。私自更换或不到位属违约行为。

派驻现场监理人员简历表

工程名称：
姓 名

出 生 年 月

文 化 程 度

技 术 职 称

毕业院校、专业

毕 业 时 间

现 任 职 务

从事监理工作时间

监理培训证书号

监理工程师证书号

工作简历：
注：每表一人。

总监理工程师现在正在监理工程一览表

工程名称

项目地点

工程规模

工程等级

工程造价

开工日期

估计完工时间

结构形式

监理人员总数

监理关键内容：

设计单位

施工单位

业

主
单位名称

单位地址

联 系 人

联络电话

传真号码

投入本工程检测仪器、设备汇总表

招标人名称：
工程名称：
序号
仪器、设备名称
规 格 型 号
数量
使用情况
投入时间
备 注

监 理 费 报 价 分 析 汇 总 表

工程名称：
序号
费 用 名 称
单位
计 算 依 据
单 价
（元）
数 量
合 价
（元）

监 理 费 合 计
万元
降价后最终报价
万元
报价依据和说明及监理服务费调整条件和措施（可另附页）：

投标单位（盖章）： 法定代表或授权代表（签字）：

年 月 日

投 标 银 行 保 函

_____________________（招标单位）：
_______________________在我银行开立结算账户。鉴于该单位参与你单位招标________________________工程监理投标，递交了投标书，我银行为其出具人民币（大写）__________________元投标确保金。若接到你单位陈说下列任何一个情况（无须提供详情和证件）书面通知，立即将此确保金支付给你单位。
（1）投标单位在投标使用期内撤还投标书；
（2）投标单位修改或拒绝接收已经确定条款；
（3）投标单位在接到中标通知书后____天内拒签协议或拒交要求履约确保金。
此投标确保函使用期为投标书使用期再加延____天。

担保银行（章）：
担保银行代表（签字或盖章）：
地址：
邮编：
电话：

年 月 日
建设工程监理招标评标措施
（供招标人参考）
依据《中国招标投标法》、建设部《工程建设监理要求》及《杭州市工程建设监理管理要求》等相关要求，为规范监理招标评标工作，特制订本措施。
一、 评标标准
评标、决标应遵照公开、公平、公正、择优标准推荐备选中标人和选择中标人。
二、 评标、组织
评标工作由招标人按相关要求组建评标委员会负责。评标委员会组成后报杭州市建设工程招标投标管理办公室（以下简称市招标办）立案。其组员不少于五人，其中招标人（含招标代理人）专业人员占三分之一，其它三分之二应从市建设行政主管部门设置评标教授库中随机选聘。
评标委员会责任人由评标委员会组员推举产生或由招标人确定。
评标全过程接收市招标办指导监督。
三、 评标方法和内容
评标采取百分制综合评标法。
开标后，评标委员会首先对投标书进行符合性审查。凡投标书中实质性内容不响应招标文件要求或格式严重不符合招标文件要求，经评标委员会认定，作为无效投标，给予废除。
评标委员会对全部有效投标书及投标人按以下三部分内容分别进行分析评分。
1、 资信业绩及能力 7——25分
关键依据投标资料对投标人及拟派总监能力和业绩进行评分，此项由