绿化养护工程施工招标文件模板.doc

盐全部区绿化养护工程

施 工 招 标 文 件

招标人名称（公章）：

法定代表人（签字或盖章）： 　　　

招标代理机构（公章）：

法定代表人（签字或盖章）： 　　　

二O一三年十一月十四日

招标文件立案意见表

盐全部区招投标监督部门立案意见：

　盐全部区绿化养护工程　项目招标文件已经审核，同意立案。

立案部门（章）：

立案日期：　11 月　20 　日

第一部分 投标须知
前 附 表
序号
招 标 概 况
1
综合说明：
项目名称：盐全部区绿化养护工程　　　　
招标人名称：盐全部区园林绿化管理所
招标代理机构: 江苏建博工程管理咨询
招标规模：养护费用约200万
标段划分：一个标段
项目地点： 盐城市盐全部区
承包方法：包工包料
质量要求：符合国家园林绿化养护规范和盐全部区绿化养护要求和考评标准，并达成市直优异养护片区标准。
养护期：养护管理期为两年，两年后重新招标。
招标内容：盐全部区绿化养护（具体以招标人提供工程量清单为准）
2
现场踏勘时间： 年 11 月　21日　18:00时前，踏勘地点：施工现场　　　　
递交疑问时间： 年　11 　月　25　日　18:00时前；递交方法：书面递交（或传真）；递交地址（传真号）：盐城市世纪大道619号金太阳装饰城B座六楼（）
答疑（或补充通知）网上公布时间: 　11 月 26　日。
3
投标文件递交截止时间： 年　12 　月 5　日　9 :00　时
地点:盐全部区招投标采购服务中心开标厅（盐城市盐全部新区新全部路618号盐全部区政府一楼西侧）
4
开标时间： 年　12 月 5 日 9 :00时
地点:盐全部区招投标采购服务中心开标厅（盐城市盐全部新区新全部路618号盐全部区政府一楼西侧）
5
投标人须天天登录盐全部采购和招标网，查询预算价（含暂估材料总价、发包人供给材料总价）、招标控制价、参考综合单价、招标答疑、补充通知、中标结果等相关内容，以上内容均在网上公布，招标人不再另行通知。因投标人未能按要求立即查询而造成后果由投标人自负。网址：
招标人联络人：罗万俊　　　　　　　　　　　　　　 联络电话：88422183
招标代理机构联络人：周宏康　　 　联络电话：

1、招标方法及标段划分
1.1 本项目招标方法：公开招标
1.2 标段划分情况: 本招标项目共 1个标段，各标段招标内容及建设规模以下：
一标段：盐全部区绿化养护工程，建设规模：　养护面积约50万平方米；
1.3 招标文件组成：本项目招标文件由投标须知（含前附表）、通用条款、协议关键条款、附件等四部分和依据通用条款第4.3条发出答疑文件或补充通知等内容组成。

2、资金起源
本招标项目资金起源：国有资金100 %。

3、投标人资格要求
3.1投标人应含有独立签订协议能力；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或严重违约和发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被相关部门暂停投标资格并在暂停期内；
3.4投标人资质类别和等级：必需含有城市园林绿化企业资质贰级及以上施工资质独立法人。
3.5投标单位最少含有绿化养护项目专业洒水车一辆、最少含有有装货功效客货车或小型卡车、工具车（非轿车和面包车）一辆（车辆性质以行驶证为准），高级绿化技术工人5人、高空修剪机一台、高枝油锯和草坪修剪机各一台。
以上机械投标人需要提供购置发票原件，车辆提供车辆行驶证原件。全部投标人提供发票，行驶证等资料开标结束后留存，招标人同意后方可退还。经权威部门判别如有发作假，中标人取消中标资格，全部投标人扣除投标确保金。
3.6 项目责任人要求：项目经理必需为投标申请人本单位职员。并含有园林绿化专业中级及以上职称。
3.7投标人须确保授权委托人、投标项目责任人及项目部关键组成人员均为本单位正式职员。投标报名时，投标人应提供授权委托人、拟报名项目责任人和项目部关键组成人员【含授权委托人、项目责任人不少于 5 人】和本单位签署有效劳动协议原件及 1月份以来连续6个月在本单位向投标人所在地劳动保险部门交纳养老保险原件(如提供是养老保险手册，须附使用期内缴费清单；如提供是劳动保险部门证实，须是证实原件并有名单且注明缴费起止期间)。
3.8本工程招标人一律不接收联合体投标报名。
3.9投标人有违反《盐城市市场廉政准则要求（试行）》中要求情形或投标人在盐全部采购和招标网有不良行为统计且在公告期内，不予经过资格审查。
3.10投标项目责任人（项目经理）如有作为项目责任人（项目经理）同时参与其它项目投标情况，必需在投标文件（一号标书）中如实说明。投标人应慎重考虑选派同一名项目责任人（项目经理）同时参与多个项目标投标竞争，如投标项目责任人在多个项目均中标，只能根据不一样项目中标通知书发出时间前后，担任最先中标项目标项目责任人。后确定该投标人为中标人项目标招标人将取消其中标资格，并能够没收其投标担保。投标人隐瞒中标项目获取中标，按弄虚作假骗取中标查处。
3.11中标人在中标后或协议实施期间不得随意变更中标项目经理（项目责任人）。假如出现特殊情况，确需更换，更换后项目经理（或项目责任人）资格条件须符合招标文件要求，且其资质等级和业绩不得低于原中标项目经理（或项目责任人）。更换项目经理（或项目责任人）须经招标人同意，并将相关资料报盐城市盐全部区招投标采购服务中心立案。自立案之日起至原协议工期期满之日止，原中标项目经理（项目责任人）不得作为项目责任人承接其它工程。如立案之日至原协议工期期满之日不足六个月，则限制其承接工程期限为六个月。

4、资格审查方法
4.1本招标项目资格审查方法：采取　资格后审 措施。

5、投标使用期
本招标项目投标使用期为45日历天。
6、投标确保金、图纸押金、招标文件工本费及履约担保
6.1招标人委托盐全部区招标投标交易中心对本项目标投标确保金和履约确保金进行代收、代管和代退管理。
6.2本工程招标人要求投标人提交投标确保金及诚信确保金，本招标项目投标确保金数额为人民币　肆　万元，投标诚信确保金数额为人民币 贰拾 万元整。投标人须在开标前将投标确保金汇至盐全部区招标投标交易中心指定账户（收款人名称：盐城市盐全部区招标投标交易中心，开户行：农行新区分理处 ,账号：806），并到收款单位（地址：盐城市盐全部新区新全部路618号盐全部区政府大楼一楼西侧0158房间，电话：88112680）开具收据。且开标前将诚信确保金贰拾万元从投标人本单位基础账户上直接转（汇）至招标人指定账户（收款人名称：盐城市盐全部区财政局，开户行：建设银行盐城城南支行,账号：0986），并凭入账单到收款单位盐城市盐全部区住房和城镇建设局开具证实（联络电话：88422183）。递交投标文件时，投标人须同时将盐全部区招标投标交易中心开具投标确保金收据原件交工作人员核验，不然招标人将拒绝接收其投标。
6.3投标确保金缴纳方法：电汇或银行转账（不收汇票），以其它方法递交投标确保金无效。
6.4未中标投标人投标确保金退还时间: 中标结果公告期满，且未收到对中标结果异议，全额无息退还。
6.3本招标文件工本费为人民币 伍佰 元整（￥ 500 元）；缴纳方法：投标人在递交投标文件时向招标代理机构缴纳。
6.6本招标项目履约担保形式为：履约确保金。中标结果公告结束后，中标人投标确保金直接转为履约确保金，协议履约后无息退还。
6.7中标人除按上述金额提交履约确保金外，若中标价比有效投标报价（指除被评审为废标外全部投标报价）平均值低5%以上，则中标人还应该在中标结果公告结束后7个工作日内，根据中标价和有效投标报价平均值之差另行提交中标差额确保金。
6.8投标人必需以企业法人名义提交投标确保金或履约确保金，并必需从投标人法人基础存款账户缴纳。以个人、企业办事处、分企业、子企业、项目部名义或从她人账户、投标人其它账户缴纳确保金无效。投标人基础户资料未在盐全部区招标投标交易中心立案，开具确保金收据前必需提供其基础户开户许可证原件和复印件。招标文件许可投标人以联合体投标，必需由联合体牵头人提交投标确保金，由联合体牵头人提交投标确保金对联合体各组员均含有约束力。
6.10　除不可抗力情况外，投标人出现下列情形之一，没收其投标确保金，已中标，取消其中标资格，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿：
6.10.1投标人在投标使用期内撤回或修改其投标文件；
6.10.2中标后无正当理由放弃中标项目标；
6.10.3中标后拒不根据招标文件要求提交履约确保金；
6.10.4中标后拒不根据招标文件约定标准提交中标差额确保金；
6.10.5中标后无正当理由不和招标人签署协议，或在签署协议时向招标人提出附加条件或更改协议实质性内容要求。
6.10.6弄虚作假骗取中标，或其它虚假投标、串标、围标、挂靠、恶意投诉，干扰招投标活动，经查属实；
6.10.7中标项目经理被反应或投诉有在建工程，并经查属实。
投标人（中标人）存在前款所述情形，除按相关法律法规要求处罚外，还将作为其不良行为统计在盐全部采购和招标网上给予公告最少3个月。其中，投标人在投标过程中提供虚假证书和业绩材料，一经查实，招投标监管机构将取消其十二个月内在盐全部区投标资格。

7、协议定价方法
采取固定单价协议,详见通用条款第6.1款。

8、招标控制价
8.1本项目设定招标控制价。预算价（包含其中暂估材料总价、发包人供给材料总价）和招标控制价开标前3-5天在盐全部采购和招标网上给予公布。
8.2 招标人将拒绝高于招标控制价投标报价。

9、评标定标措施和评标规则
本项目评标措施采取经评审最低投标价法，评标委员会按评标措施推荐有排序中标候选人，由招标人依据国家相关法律、法规及定标措施确定中标人， 具体评标定标措施及评标规则详见附件。

10、投标文件编制方法
投标文件分为一号（商务标）、二号（技术标）、三号(资信标)3个标书。具体编制要求和内容详见通用条款第7条。

11、本招标文件附件为以下13.1-13.9项：
11.1评标定标措施；
11.2评标规则；
11.3 法定代表人身份证实书、授权委托书、投标承诺书样式；
11.4号标书封面样式；
11.5投标报价单样式；
11.6原件清单样式。

第二部分 通用条款

1、项目概况及现场条件
1.1项目概况：见投标须知前附表
1.2现场条件：基础含有开工条件。

2、投标费用
投标人应负担其编制和递交投标文件所包含一切费用，不管投标结果怎样，招标人对上述费用不负任何责任。

3、现场踏勘
3.1投标人应按投标须知要求时间自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘，踏勘现场所发生费用由投标人负担。
3.2投标人应经过现场踏勘充足了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响报价情况，并依据现场实际情况将本项目可预见相关费用（包含地方矛盾）自行考虑到投标报价中，可预见相关费用包干使用，招标人不再另行支付。
3.3招标人向投标人提供相关现场数据和资料，是招标人现有能够被投标人利用资料，投标人对该数据和资料做出任何推论、了解和结论招标人均不负责任，任何因忽略或误解工地情况而造成索赔或工期延长申请将不被同意。

4、招标文件澄清和修改
4.1投标人应认真检验招标文件内容是否齐全，如发觉缺页或附件不全请立即和招标人或招标代理机构联络，不然责任自负。
4.2投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应按前附表要求时间和递交方法提交疑问，如前附表中要求投标人经过发送电子邮件方法递交答疑，请投标人在发送后电话通知招标代理机构，并确定其已查收。如在要求期限内未递交疑问或未按要求方法报送投标疑问，则视为该投标人无疑问。
4.3投标截止时间前，招标人可能会以答疑文件或补充通知方法澄清或修改招标文件，答疑文件或补充通知经盐城市盐全部区招投标采购服务中心立案后，在盐全部采购和招标网()上公布，答疑文件或补充通知作为招标文件组成部分，含有和招标文件相同法律效力。投标人应天天定时到网上查询，因投标人未能按时查询网上信息而造成后果由投标人自负。
4.4投标人对招标文件所做出推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人因为对招标文件任何推论和误解和招标人对相关问题口头解释所造成后果，均由投标人自负。
4.5为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知内容考虑进去，招标人能够延长投标截止时间(延长时间在答疑文件或补充通知中明确)。
4.6招标文件、招标文件澄清、修改、补充通知在同一内容表述上不一致时，以最终一份书面文件表述为准。

5、投标报价
5.1 投标报价包含按要求完成招标范围内全部项目所需要主材费、辅助材料费、运输费、采保费、上下力资费、赶工费、垃圾清运费、人工费、机械费、管理费、利润、规费、综合服务费、税金、招标代理服务费（招标代理服务费在代理协议中约定）和为完成养护工作而必需方法费、临时辅助设施费及养护方案编写等一切费用，投标报价还包含市场改变和政策性文件调整而引发风险原因。
5.1.1此次报价以养护清单为基准，依据市场行情自主报价（全费用综合单价按十二个月养护期报价，最终形成两年养护期报价，即投标总价）。
5.2 除非招标人对招标文件给予修改，投标人应按招标人提供工程量清单中列出工程项目和工程量填报单价和合价，每一项目只许可有一个报价，任何有选择报价将不被接收。投标人未填报单价或合价工程项目，在工程实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包含在其它有价款单价或合价内。
5.3 投标报价：投标人投标时报出工程造价。投标报价应依据招标文件中工程量清单、设计图纸和相关要求、施工现场实际情况及确定施工组织设计或施工组织设计，并结合市场行情、本身综合实力、施工能力、管理水平等各项原因自主确定不低于成本价投标报价。
5.4 养护地块接电、接水、各工种交叉进行引发费用均由投标单位自行考虑在投标单价中。
5.5 全费用综合单价报价。由招标人提供工程量清单，投标人以工程量清单为基础填报对应单价并计算合价。投标人应充足考虑绿化养护管理期间招标文件约定及可预见全部费用，全部计入单价，中标后完工结算时全费用单价不予调整。
5.6 投标报价时因考虑其它原因：
5.6.1地方矛盾引发一切不利于养护原因；
5.6.2若施工过程中招标人需要调整养护内容和范围，中标单位必需无条件服从。（每增加或降低工作量按中标单价调整结算，行道树按株计算，两侧和中分带按地面面积计算，直径30公分及以上乔木按0.75平方增减、30公分以下按0、45平方、灌木按0.25计算。其它不详依据招标人现场具体确定。
5.6.3因为每个地块养护时间不一样，结算时实际养护时间按月计算，单价按中标年综合单价除以12计算。
5.7 除工程规范另有要求外，投标文件使用度量衡单位，均采取中国法定计量单位。投标文件和和投标相关全部文件均应使用汉字。投标报价统一采取人民币作为计量单位，而且正确到元、角、分(正确到小数点后二位数)。

6、协议定价方法
6.1固定单价协议。本项目建设工程协议采取“固定单价协议”，量风险由招标人负担，价风险在约定风险范围内，由承包人负担。投标人应充足考虑施工期间各类建材市场风险、国家政策性调整风险系数和招标人对工期、质量等要求，并计入综合单价，在约定风险范围内综合单价不予调整。

7、投标文件编制方法及要求
投标人应认真仔细阅读招标文件全部内容，未按招标文件要求编制投标文件将被拒绝。
7.1投标文件分为一号（商务标）、二号（技术标）、三号(资信标)3个标书。
一号、二号标书均为正本一份，副本两份；三号标书为原件资料一份，复印件两份。
7.2 一号标书应包含内容：
7.2.1 法定代表人身份证实书；
7.2.2 授权委托书（如有授权）；
7.2.3 投标承诺书（许可另附一个具体说明），诚信投标承诺书；
7.2.4投标报价表。
7.2.5上述7.2.4条投标报价表制作成EXCEL表格后拷入U盘中。
上述7.2.1-7.2.4材料均须合订成册。7.2.5U盘直接放入一号标书封袋内供评标委员会审查，未提供或提供和文本标书不一致，作不规范标书处理，并以文本标书为准。
7．3 二号标书应包含内容：
7.3.1、养护方案；通常应包含（但不限于）7.3.1.1-7.3.1.8内容：
7.3.1.1、绿地日常养护计划；
7.3.1.2、草花、肥料施工方案；
7.3.1.3、病虫害防治计划；
7.3.1.4、突发事件（如交通事故）应急预案；
7.3.1.5、安全、文明管养方法；
7.3.1.6、名贵花木看护方案；
7.3.1.7、绿地保洁方法；
7.3.1.8、合理化提议。
7.3.1.1—7.3.1.8材料合订成册。
7.3.2 二号标书制作要求：
养护方案采取无标志方法。文本标书封面（包含正本、副本标志）由招标人统一提供，不得有任何添加或修改；除施工进度表、平面部署图可用A4或A3白纸（电脑、手工制作均可，文字、图形和线条等均采取黑色）外，其它统一采取A4白纸、黑字单面打印；投标人在“养护方案”中不得以任何方法直接或间接泄露投标人身份。对违反要求要求者一律按废标处理。
7.4 三号标书（原件资料）应包含内容：
7.4.1 投标人营业执照（副本）原件和复印件；
7.4.2投标人施工资质证书（副本）原件和复印件；
7.4.3项目责任人职称证书原件及复印件、学历证书原件及复印件、高级技术工证书原件及复印件；
7.4.4授权委托人和施工项目部关键人员【含授权委托人、项目责任人不少于5人】和本单位签署有效劳动协议原件、复印件及自1月份以来连续6个月在本单位向劳动保险部门缴纳养老保险单据原件、复印件（假如提供是养老保险手册，必需有名单并注明缴费期间）。
7.4.5拟投入本项目标项目部人员组成情况；
7.4.6拟用于本项目标关键绿化养护机具及车辆一览表（表中机具和车辆需投标人提供购置票据原件，车辆应同时提供车辆行驶证原件，转让车辆机具需提供转让证实原件。以上证实文件发票等需和投标单位名称一致）。
上述材料复印件均应装订成册，原件可直接装入封袋内。

10、投标使用期
10.1本招标项目投标使用期见第一部分投标须知。
10.2在投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
10.3在投标使用期结束前，出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人能够书面形式要求全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，不得要求或被许可修改其投标文件，但对应延长其投标确保金使用期；投标人拒绝延长，其投标失败，但投标人有权收回其投标确保金。

11、投标文件密封和标志
11.1 投标人应将投标文件分为一号标书、二号标书、三号标书共3个标书。其中一号标书、三号标书正副本封面须加盖法人章、法定代表人或其委托代理人章印（或签署）后密封；二号标书实施无标志要求。一号标书、二号标书、三号标书应分别装入一号标书封袋、二号标书封袋、三号标书封袋（封袋大小、数量可依据需要自行制作），并在封袋上正确标明工程名称、投标人名称、标书号、标段号。
11.2 全部投标文件装入封袋后全部必需在封口处密封并盖章。
11.3 投标文件应标明“正本”或“副本”标志，正、副本不一致时，以正本为准。如投标人未按要求标明“正本”或“副本”标志，出现投标文件相互矛盾情况时，评标委员会将作出不利于投标人认定。

12、投标文件递交
12.1投标人必需在投标须知前附表中要求投标文件递交截止时间前，在指定地点将投标文件递交给招标人或其委托招标代理机构人员封存。
12.2逾期送达、未按招标文件要求密封投标文件、资格预审项目和未出示盐全部区招标投标交易中心开具投标确保金收据原件投标人投标文件，将不被接收。

13、投标文件修改和撤回
13.1在招标文件要求投标截止时间之前，投标人可对所递交投标文件进行修改或撤回，但必需以书面形式通知招标人。
13.2所递交修改或撤回通知必需根据本招标文件中对投标文件要求进行编制、装订、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回时间）和递交。
13.3修改内容为投标文件组成部分。

14、开标、评标、定标
14.1开标按投标须知前附表要求时间、地点举行。
投标人开标必需出席人员为投标人法定代表人(或其委托代理人)、项目经理，必需出席人员未出席投标人将不作为中标候选人。开标时，由招标人或招标人委托招标代理机构人员核验参与开标会议投标人法定代表人(或其委托代理人)、项目经理居民身份证(或其它有效身份证实)，如未提供上述证件，视同未出席开标会议。
开标由招标人或其委托招标代理机构主持，并由投标人代表或招标人委托公证人员检验投标文件密封情况，工作人员当众启封有效投标文件及修改文件，宣读投标文件关键内容，并请投标人代表签字确定。
投标人对开标有异议，应该在开标现场提出。
14.2评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会应该根据招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并依据评标措施约定数量推荐标明次序中标候选人。
14.3招标人依据评标委员会提出书面评标汇报和推荐中标候选人依法确定中标人。
14.4投标人如有违反《盐城市市场廉政准入要求（试行）》中要求情形，将被取消中标资格。

15、评标定标措施
详见附件。

16、以下情况为废标：
16.1招标文件或样式、格式中要求投标文件盖章或签字，但投标文件未盖章（或非鲜章）或签字；或投标人法定代表人授权委托代理人没有正当、有效委托书原件（如有授权）；
16.2未按招标文件要求提供投标确保金；
16.3未按招标文件要求格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法识别；
16.4投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价（按招标文件要求提交备选投标方案情况除外）；
16.5投标人名称和组织结构和资格预审时不一致；
16.6投标项目经理和资格预审时不一致(招标文件许可更换项目经理情况除外)；
16.7招标文件要求提供，但投标人在一号标书中未提供投标项目经理建造师注册证书（或临时执业证书）原件；
16.8对招标文件中要求承诺内容未做出明确承诺；
16.9投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限、或承诺质量标准低于招标文件要求标准；
16.10显著不符合技术规范、技术标准要求；
16.11投标报价超出招标控制价；
16.12不一样投标人投标文件出现了评标委员会认为不应该雷同情况；
16.13未按招标文件要求提供投标报价计价结果文件电子文档,或投标报价计价结果文件电子文档无法导入评标系统,或投标报价计价结果文件电子文档实质性内容和文本不一致；
16.14投标文件载明货物包装方法、检验标准和方法等不符合招标文件要求；
16.15投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接收工程验收、计量、价款结算支付措施；
16.16以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其它弄虚作假方法投标；
16.17经评标委员会认定投标人投标报价低于成本价；
16.18组成联合体投标，投标文件未附联合体各方共同投标协议；
16.19二号标书文本文档(即施工方案)出现以下情况：正本封面未加盖投标人公章;副本封面盖章；正副本正文内容有显著差异或正文中出现投标人名称和相关标识或含有投标人相关信息；露明装订针或线，或采取彩色封面，或采取活页（穿孔式、文件夹式等）方法装订；
16.20在开标评标过程中，投标单位人员违反要求滞留开标现场、扰乱秩序、酗酒、大声喧哗、影响开标评标工作或采取其它方法对招标人和评委施加影响；
16.21改变招标文件提供工程量清单计量单位、工程量；
16.22本招标文件及法律、法规要求其它废标情形。

17、投标文件澄清
17.1 在评标过程中，评标委员会认为需要，能够书面方法要求投标人对所提交投标文件中不明确内容进行书面澄清或说明，或对细微偏差进行补正；澄清、说明或补正应以书面方法进行并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。
17.2评标委员会不接收投标人主动提出澄清、说明或补正。
17.3对于评标委员会要求澄清、说明或补正内容，投标人应做出书面回复，但书面回复中不得改变投标文件实质性内容；书面回复须经投标人法定代表人或其代理人签署或加盖印章，并视为投标文件组成部分。
17.4评标委员会对投标人提交回复仍有疑问，能够要求投标人深入澄清、说明或补正，直至满足评标委员会要求。
17.5投标截止时间后，投标文件中没有列入价格和优惠条件或投标人对投标报价或其它实质性内容修正函件和增加任何优惠条件，一律不得作为评标、定标依据。

18、开、评标秩序
18.1在开标过程中，投标人代表应严格遵守相关纪律。
18.2在投标文件评审过程中，投标人违反要求滞留在评标场所周围、或扰乱评标现场秩序、影响评标工作，或采取其它方法对招标人和评标委员会组员施加影响任何行为，全部将造成被取消其中标资格。

19、授予协议
19.1招标人自收到评标汇报之日起3日内公告中标候选人，公告期不少于3日。招标人在提交施工招标投标情况书面汇报5以后，未收到盐城市盐全部区招投标采购服务中心相关违法行为查处通知，能够向中标人签发《中标通知书》。
19.2招标人和中标人应该自《中标通知书》发出之日起30日内，根据国家相关要求和招标文件及中标人投标文件签订书面协议，协议标、价款、质量、推行期限、付款方法、结算措施等关键条款应该和招标文件和中标人投标文件内容一致，协议双方不得再签订背离协议实质性内容其它协议；签订书面协议后7日内，招标人应该将协议送盐城市盐全部区招投标采购服务中心审查立案。
19.3经盐城市盐全部区招投标采购服务中心立案协议（包含协议立案表）和招标人签发《中标通知书》，是招标人完成工程招标和场内交易法定凭证，招标人和中标人凭此向建设行政主管部门办理受监手续和申领施工许可证。

20、其它
20.1投标人在投标文件中应附安全、质量事故处罚使用期内相关资料（如有）。如在处罚期内被限制投标而隐瞒事实、提供虚假材料骗取投标、中标，一经发觉、查实，即取消其投标资格；若已中标取消其中标资格；给招标人造成损失，依法追究其赔偿责任，并报相关行政监督管理部门，按相关法律法规、给予处罚、公开曝光。
20.2中标结果在网上公告后，投标人或其它利害关系人对依法必需进行招标项目标评标结果有异议，应该在中标候选人公告期间提出。公告期间，除中标候选人外，其它投标人如对中标结果无异议，其委托代理人可凭居民身份证退还原件资料；公告期满后，如中标候选人对中标结果无异议，其委托代理人可凭居民身份证退还原件资料。如因投标人未能立即取回原件而造成资料丢失，后果由投标人自负。除原件外，全部投标文件均不予退还，请投标人另行存档备份。
20.3投标须知和答疑文件、补充通知对本通用条款作出补充调整，从其要求。
20.4本通用条款未尽事宜，按国家和省相关法律、法规要求处理。
第三部分 协议关键条款

发包人：即招标人
承包人：即中标人

1、协议价
协议价=中标价
2、承包方法
包工包料
3、承包范围
详见投标须知前附表
4、养护管理期
4.1、养护管理期为两年，两年后重新招标
4.2、本项目养护试用期为三个月。养护试用期内，如考评不合格，甲方有权终止协议，已发生工作量不予结算。
5、 养护标准及相关要求
养护质量：符合国家园林绿化养护规范和盐全部区绿化养护要求和考评标准，并达成市直优异养护片区标准。
5.1、养护内容
5.1.1日常养护内容有：卫生保洁；除杂草；绿地平整；绿带清洗；做养护穴；养护沟；树木扶正、萌蘖枝修剪；死树杂树清理（不含乔木）、垃圾清运；绿篱平台局部修剪；花灌木、绿篱平台局部治虫；抗台防汛；园林绿化及设施看护；行政审批项目看护和跟踪等。
5.2.1单项养护内容有：修剪、割草、抗旱、病虫害防治、施肥、死树（乔木）清理和管养绿地数目年不存率和补植等。
5.2.2移植及补植：标段范围内发生重大活动时道路开口处发生苗木移植及补植等。
5．3、相关要求：
5.3.1 养护人员配置。养护单位必需根据人均养护面积6-10亩绿地标准，配置固定日常养护人员，每条道路和每块绿地天天全部要有些人员，养护人员应编班编组，对日常养护自考自评。违反本条要求，每发觉一次，可扣除养护费500元。
5.3.2 树木年保留率，管养绿地树木年保留率不得低于98%。管养绿地树木年保留率低于98%，除按甲方要求补植外，同时每少一个百分点，可扣除养护费3000-5000元。
5.3.3 对绿地内通常违规行为发觉和阻止。养护单位必需立即发觉和阻止绿地内通常违规行为（如在绿地内或树木晒衣被、挂拖把、乱刻乱画、人为践踏、倾倒垃圾和建筑渣土等）。违反本条要求，发觉一处每次可扣除养护费500元。
5.3.4 严禁发生五大关键问题。养护单位养护责任范围内严禁发生绿地大面积被破坏占用、绿地有大面积杂草及垃圾、苗木出现大面积病虫害、苗木大面积倾斜或倒伏、苗木大面积死亡等问题。一旦发生上述问题，必需在第一时间内向招标方汇报。发觉一处，每次可扣除养护费-5000元。被上级领导发觉，或被新闻媒体曝光，或造成不良社会影响，可扣除养护费5000-10000元。未能在第一时间内发觉并立即向招标方汇报，还可扣除养护费1000-元。
5.3.5 修剪：乔、花灌木修剪整年不少于2次，球类修剪整年不少于6次，绿篱平台修剪整年不少于10次。
5.3.6 割草：草坪割草必需平整，冷季型整年割草不少于10次，暖季型整年割草不少于4次，每次割草后草坪高度通常宜为6-8cm。
5.3.7 树木施肥量应依据树木大小、肥料种类及土壤肥力情况而定。乔木和灌木采取穴施和沟施方法施基肥（每十二个月不少于一次）和无机肥，乔木每十二个月施肥2-3次，灌木每十二个月施肥4-5次，绿篱每十二个月施肥5-6次。穴施部位距离树干50cm以上，沟施部位距离绿篱15cm。施基肥应和落叶后至发芽前进行，每株施1-2千克，深度不得小于40cm。施追肥（无机肥）应和萌芽后至秋季前进行，每株施0.25-0.50千克，深度不得少于10cm。绿篱平台和地被植物按每亩35千克施复合肥，每十二个月施肥5-6次。基肥要充足腐熟，无机肥要粉碎，施肥要立即灌水。
5．3.8 病虫害防治: 施工单位要明确专员负责病虫害防治工作，发生局部虫害，应该在8小时之内进行防治；发生大面积虫害，必需在4小时之内进行防治。
5.3.9 抗旱浇水：在发生干旱性天气期间，养护单位须确保行道树、绿地苗木和地被植物等每15天浇一遍透水。
5.3.10 养护穴（沟）每个月必需修整二次以上，破旧草绳、枯枝、断枝必需立即清理，支撑不得脱落、松动，草坪不得有空秃现象。
5.3.11 城市道路绿化每七天冲洗绿化不低于两次，确保绿化带上无大面积积尘现象。
违反以上2.3.5-2.3.11条要求之一，每次可扣除养护费-3000元，限期整改。整改不到位加倍扣除，同时招标方有权组织队伍进行替换作业。实施替换作业，费用通常按现场实际发生二倍计算，此项费用从被替换养护单位养护费中扣除。
5.3.12 园林绿化行政审批配合工作。配合开展园林绿化行政审批工作，对经行政审批临时占用绿地，应进行跟踪管理，发觉超期、超范围占用情况，必需立即电话汇报。违反本条要求，无行政审批手续，私自同意相关单位移植、砍伐树木，占用绿地，移交对应执法部门查处。发觉不实施行政审批相关要求情况而不汇报，发觉一次可扣除养护费1000-元。
5.3.13 建立完善养护台帐资料。
①养护方案包含养护项目标任务和目标、人员配置及分工、养护方法、管理制度等。
②养护工作计划包含年度计划、月度计划、修剪计划、病虫害防治计划、暴风大雨等灾难性天气应急计划、职员培训计划、重大活动保障计划、临时部署任务应急计划等。
③养护技术资料包含养护日志，病虫害防治、施肥、排涝、抗旱、修剪、死树清理等关键养护方法工作统计，死亡树木判定统计等。
④管理工作资料包含绿地苗木实测记录表、苗木变动台帐、成活率（保留率）月度统计表、工作月报、检验考评统计、任务申请单、工作验收单、整改意见单、处罚单、项目核实单等。
⑤安全工作统计包含安全检验日志、任务责任制、安全隐患排查、整改情况等。
⑥其它资料包含协议、标准、规章、规范、考评管理措施、各类管理文件、养护通报、会议统计等。
资料缺项，缺一项每次可扣除养护费100-500元；发觉台帐造假，每发觉一次，可扣除养护费1000元。
6、材料设备供给
养护肥料由招标人提供。
7、工程付款
5.1 本项目标付款方法为：招标人每个月月底考评，当月养护费经招标人确定后，每三个月支付费用。
5.2 本项目价款一律实施专款专用，打入企业基础账户。
5.3 养护范围外苗木移植及补植至养护段内结算方法：按季度结算，每六个月付款一次。苗木移植费用、甲供苗木补植费用、乙供苗木补植费用由招标人选择询价方法定价。

8、工程结算
月养护费用=养护工程量*中标单价/12*月份系数
月份
月份系数
月份
月份系数
月份
月份系数
1
0.7
5
1.2
9
1.3
2
0.7
6
1.2
10
1.2
3
0.8
7
1.3
11
0.8
4
0.8
8
1.3
12
0.7

9、安全施工
此工程必需确保安全，若发生不安全问题，由中标人自行负责处理并负担一切责任。

10、违约责任
协议生效后，招标人或中标人如有违约，应按《中国协议法》负担其违约责任，赔偿因其违约给对方造成损失。赔偿损失计算方法或约定支付违约金数额和计算方法由协议双方在协议中具体约定。
11、其它
11.1 中标单位做好养护接手前期和后期交接工作，包含接手时现场工作量丈量和查对工作（具体养护工作量以甲方出具查对清单为准），在中标后30天内提供所管养地段现场图纸和工作量清单（含电子版一份），并做好相关交接手续（包含资料交接）。协议养护期结束后，应配合招标方做好养护项目标交出工作，在养护期满前30天内完成交出时现场工作量丈量和查对工作，提供对应图纸和工作量清单（含电子版一份），并做好相关交接手续（包含资料交出）。
11.2接手时养护未到位由中标单位无条件自行对照招标标准整理到位。养护工作应文明养护，且注意保护现场成品、管线、相关设施、其它养护单位苗木等。不得影响城市管理和绿化管理相关要求。
11.3因养护不善，造成第三方安全受损由中标单位全权负责。
11.4中标单位必需自行协调处理养护现场可能出现多种社会矛盾，费用自理。
11.5中标单位必需服从招标方现场管理人员管理。
11.6中标单位有下列情况之一，将